中國煙草專賣局機構設置

2011－3－27主講：胡小玉1

我國煙草行業實行統一領導、垂直管理、專賣專營的管理體制。在行政體制上劃分為工業公司和商業公司，即國家煙草專賣局、中國煙草總公司。現有33家省級煙草專賣局和煙草公司，17家工業公司，57家卷煙工業企業，1000多家商業企業，以及煙葉、卷煙銷售、煙機、物資、進出口等全國性專業公司和其他企事業單位。2中煙集團主要品牌中煙集團主要品牌湖南中煙白沙陜西中煙好貓芙蓉王猴王紅塔集團紅塔山安徽中煙黃山玉溪紅云紅河集團紅河川渝中煙嬌子云煙上海煙草集團中華江蘇中煙南京中南海利群湖北中煙黃鶴樓河南中煙黃金葉紅金龍浙江中煙利群山東中煙泰山福建中煙七匹狼貴州中煙貴煙廣東中煙雙喜江西中煙金圣河北中煙鉆石我國煙草工業公司3省級煙草專賣局簡介

省級煙草專賣局負責全省卷煙銷售、煙葉生產經營，并依據《中華人民共和國煙草專賣法》及其《實施條例》的規定，行使煙草專賣行政管理權、執法權。省局受國家煙草專賣局（和省委省政府雙重領導，實行以國家局為主的“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制。

422個省局5ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.5個區局廣西新疆西藏內蒙古寧夏6大連市局北京市局天津市局重慶市局深圳市局6個市局上海市局7思考：

省局、市局、區局都有設置哪些機構呢？8湖北省專賣局的領導小組黨組書記、局長、總經理趙全意

負責全面工作，負責發展計劃和改革、人事勞資、財務管理工作。黨組成員、副局長、副總經理彭義政

負責機關行政、后勤、外事、經濟運行、卷煙營銷、目標責任考核、行業信息化、思想政治工作、行業穩定和信訪、離退休人員管理、職稱評定、職業技能鑒定工作，協助負責人事勞資工作。黨組成員、副總經理楊

樹

負責科技、煙葉生產經營、打葉復烤、質量監督、煙草進出口、投資管理、多元化經營、煙草機械、新農村建設扶持和三峽建設對口支援工作。黨組成員、副局長徐述舟

負責專賣管理監督、政策法規與體制改革、整頓規范工作，協助負責財務管理工作。黨組成員、紀檢組長夏漢林

負責紀檢監察、行業審計、安全生產、應急管理、機關黨務、工會、煙草學會工作。910分為專賣稽查總隊、內部專賣監督管理處。

管理煙草專賣許可證、煙草專賣品準運證等；檢查全省煙草專賣品的生產、經營活動，查處違法、違章案件，打擊不法行為，保護合法經營，并組織協調全省卷煙打假打私工作；管理罰沒物品和款，監督考核和組織指導地市、縣級局對負責監督、檢查煙草專賣法律、法規及規章制度的貫徹執行情況，制訂并組織落實全省煙草系統工商企業有關專賣監督管理與內部專賣監督管理工作的規章制度。專賣監督管理處(處長)11

負責維護黨的章程和其他黨內法規，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行并加強黨風廉政建設，開展黨風黨紀和廉政勤政教育，抓好黨風廉政建設責任制的落實。對同級和省局黨組及其成員、行政監察對象及有關行政職能部門進行行政監察。監察處（與黨組紀檢組合署辦公）（處長）12卷煙銷售管理處（處長）制訂全系統卷煙經營發展規劃，指導、管理其銷售網絡建設及卷煙倉儲、運輸工作，并監管銷售行為，檢查業務經營活動中規章制度的執行情況。建立全系統卷煙經營的信息平臺，進行運行情況分析，提供卷煙經營的決策信息支持,為卷煙訂貨貨源的組織和銜接做好協調服務。13組織、管理全系統干部人事、勞動工資、社會保險和人力資源配置工作；制訂全系統人事、勞資、教育、社保等工作的規章制度。負責省局黨組管理干部和省局機關及直屬單位干部的調配、任免、考評、晉級、獎懲、教育等工作。負責全系統收入分配的宏觀調控，承擔薪酬委員會日常工作，和省局機關勞動工資、勞保、福利的管理工作。人事勞資處（處長）14●科技處（處長）：研究制訂全系統科技發展規劃；負責全系統的科技管理和有關標準化工作；負責科技創新、科技交流合作、專利申報、成果推廣和獎勵工作；負責組織科技項目的申報、初審及相關管理工作。●辦公室（主任）：組織制訂省局機關政務管理的規章制度，維護機關工作秩序；督辦和協助省局局長、總經理辦公會議決定的事項，了解和掌握全面情況，協調部門間的工作，保證工作落實到位；承辦重要會議，組織起草重要材料；負責公文辦理、文秘、政務信息、檔案、機要、保密、信訪、外事、接待、統戰、值班等工作；完成省局領導交辦的其他工作。15■

綜合計劃處（經濟運行處）（處長）:

負責制訂、組織、實施全系統經濟運行調控方案，對經營活動進行綜合分析、預測監控，解決經濟運行中出現的重大問題；依法對煙草專賣品實施價格管理，收集、編發卷煙商情信息；編制、下達全系統年度卷煙和煙葉流轉計劃和季度計劃，調度全系統卷煙和煙葉流轉并進行庫存分析；負責全系統固定資產投資項目和基建項目的審批、報批和歸口管理工作。◆政策法規與體制改革處（處長）:

負責監督檢查國家有關法律、法規及行業規章制度的貫徹執行情況，研究提出貫徹落實的意見；負責審議全系統規章制度、規范性文件；制訂和組織實施全系統體制改革總體方案；負責全系統企業單位設立、分立、合并、撤銷等工作；研究法律法規、處理法律事務、法律咨詢和行政復議工作；審查省局及其所屬企事業單位的重大經濟合同；負責全系統法律法規宣傳教育、普法教育工作。16◆

審計處（處長）:組織指導全系統企事業單位開展審計工作；對所屬企事業單位實施財務收支和經濟效益情況進行審計，并對其違反財經法紀行為進行專案審計和專項審計調查并提出處理意見；負責對所屬企事業單位的負責人進行任期屆滿和離任經濟責任審計、經營目標責任審計及基建預決算審計；負責受理所屬企事業單位對審計結果的申訴。＆財務管理處（處長）:

對所屬企事業單位貫徹落實財經法規、財稅制度、財務會計政策和遵守財經紀律情況進行監督；責制訂全系統財務管理制度；負責資金管理中心工作；負責組織年度財務預、決算，編制財務報表，對財務狀況進行分析；組織實施會計電算化以及財務信息系統的管理工作；負責省局的核算和財務管理工作。17制訂煙葉管理工作的規章制度并監督、協調、服務煙葉收購；組織實施煙葉種植、收購、復烤、儲備和調撥計劃；管理煙葉購銷合同和加工合同，負責煙草農業科技成果推廣應用和科技創新。制訂安全保衛工作管理標準并對執行情況進行檢查；應急處置、調查和協調處理重大安全事故；負責監督檢查安全隱患整改措施落實情況；收集、整理安全工作信息，通報安全工作情況。煙葉管理處（處長）安全保衛處(處長)

思想政治工作處

（處長)18負責貫徹落實上級黨組織和省局黨組有關思想政治工作的精神；制訂、思想政治工作規劃、意見;負責職工思想政治工作研究會的日常工作；負責工、青、婦等群眾的組織，指導工會工作。

19市場部人員20客戶經理的五大職責第一：指導零售客戶銷售卷煙

指導零售客戶正確安排卷煙在其它零售商品中所占比重，同時確定各類卷煙的合理庫存量，幫助客戶了解產品知識，提升客戶銷售技巧及推銷能力，增加客戶的銷售利潤，是煙草客戶經理所必需具備的一項職能。

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第二：調查、研究市場

客戶經理必須要了解市場，從市場的多變性中找出變化的規律，從而準確地分析市場，在公司現有貨源下，正確引導市場運行，并對零售戶的經營做出指導。客戶經理的五大職責客戶經理的五大職責第三：聯絡、溝通、協調客戶在客戶服務這個行業，細節往往決定成敗。要對客戶做到從細微處關懷，針對不同客戶提供差異化服務，在客戶服務工作中找準切入點，起到實效。23客戶經理的五大職責第四：推廣、培育品牌客戶經理在拜訪客戶時，一方面要對客戶現有的終端陳列提出更為合理化的建議，突出新品牌的視覺效果，另一方面通過向客戶積極宣傳，使客戶主動地承擔起新品牌推銷員的角色，并將他們收到的終端信息及時反饋給客戶經理，為下一步的品牌培育確立側重點。24客戶經理的五大職責第五：分析反饋信息

客戶經理市場走訪時，觀察客戶所處地理位置，消費群體特點，卷煙需求變化曲線，以便于正確進行客戶分析。執行實地拜訪時，重點征詢零售客戶在訂貨方面、貨源方面的意見或建議；收集卷煙銷售信息、利潤狀況、庫存信息等方面的詳細數據，在為領導提供有用信息的同時，明確下一步工作重點。

25稽查員、市場管理員案件處理員證件管理員1、貫徹執行煙草專賣法，依法對卷煙零售戶進行定期檢查。2、建立零售戶管理檔案、實行誠信等級管理。3、做好煙草專賣零售許可證辦理和變更條件工作。4、調查卷煙違反行為，并在調查筆錄。1、調查違法違規案件，提出初步的審理意見，并報領導審批。2、收集卷煙經營打假打私信息，受理違法經營的投訴和舉報。3、制作和整理法律文書，進行法制宣傳教育。4、考核稽查員的日常工作。1、接受辦理、變更煙草專賣零售許可證的申請、發放和年檢。2、打假專項資金保管和登記。3、準運證審核、開具和保管。4、各種票據的領取使用管理以及罰沒款的返還。專賣監督管理科人員工作職責26倉儲部分揀部送貨部物流人員的工作職責負責及時到貨組織入庫、掃碼工作，每日按訂單進行掃碼出庫工作。做到及時裝車。確保分揀配送工作及時進行。

按訂單時間完成分揀任務，保持分揀車間的現場達到現場管理標準。保證