PAGE251、工程概況川氣東送管道工程線路工程第七標段位于重慶梁平，常溫輸送凈化天然氣.管道規格為φ1016mm,主線管材為X70鋼，設計壓力為10MPa，設計最大輸量1700×103m3/a。2、施工方案2.1工藝流程 復核樁線復核樁線鉆孔爆破開挖人工清理管溝驗收2.2施工工藝2.2.1試驗炮進場施工后，首先選擇各種不同的部位，根據巖石結構、爆破深度的不同等，按照本設計的各項參數，進行小規模的爆破試驗，根據爆破效果，進行調整，以優化爆破參數。2.2.2施工工序：施工準備→標孔→鉆孔→藥包制作→藥包裝填及堵塞→網路連接與檢查→安全防護→警戒→起爆→爆后檢查、瞎炮處理→管溝清理及測量2.2.3施工準備2.2.3.1根據已批準的爆破方案，組織機械設備、施工作業人員進入爆破現場；由工程技術人員向涉爆作業人員進行技術交底，并做好交底記錄；2.2.3.2對施工現場和其他項目進行管理，完成與爆破無關的拆除工作，根據爆破方案合理安排鉆孔作業機具的位置，準備現場藥包臨時放置與制作場所。2.2.3.3發布施工公告和爆破公告：施工公告應預告工程項目名稱，工程設計單位、施工單位負責人，作業期限等；應在爆破前數天向爆區附近單位和居民發布爆破公告，公告內容應包括：爆破地點、爆破次數、每次爆破時間、警戒范圍、警戒標準、各種信號及其意義、發出信號的方式時間、安全措施等有關注意事項。2.2.3.4進入爆破作業現場的工作人員應佩帶胸標或臂標，并應攜帶作業證。2.2.3.5作業區周圍及交通要道和行人通道的地位應設置防護屏障，安排警戒人員，嚴禁與爆破作業無關人員進入現場。2.2.4標孔2.2.4.1為了保證鉆孔質量，鉆孔前必須按照爆破設計方案將炮孔位置、深度和角度清楚地標記在爆破體上，標孔工作應由方案編制人員完成。2.2.4.2標孔時應事先清除爆破體表面的灰塵、積土和破碎層，再用標記清晰的漆或粉筆按統一的符號進行標孔。2.4.3當遇到與實際情況與設計方案不符時，方案設計小組成員應會同有關人員研究制定處理方案。2.2.4.4對不裝藥的空孔，除標定孔的位置外，還應在孔的周圍作出特殊標記，以防與裝藥孔混淆。2.2.5鉆孔2.2.5.1作業人員必須嚴格按照標定的孔深、孔位和孔角鉆孔。2.2.5.2施工技術人員隨時對孔的質量進行檢查，質量標準為：淺孔爆破：孔深：當孔深小于50cm時，允許誤差為-2-4cm；當孔深為50-80cm時，允許誤差為-3-5cm；當孔深大于80cm時，可允許誤差-5-5cm；孔位：標孔中心偏離距離不大于5cm；孔角：不大于15°。2.2.5.3對不合格炮孔應特殊說明，由設計人員處理。2.2.5.4炮孔檢查合格后應及時封蓋，以防堵塞。2.2.6藥包制作2.2.6.1藥包制作應在選定的安全場所內進行；2.2.6.2參加制作藥包的人員必須持有效的爆破作業證，并應在工程技術人員的領導，安全員的監督下進行；2.2.6.3藥包制作前，應首先檢查爆破器材的質量，包括電雷管的電阻、外觀性能、段別，炸藥的品種、受潮情況、硬化程度等；2.2.6.4炸藥量應用天平稱量其重量，力求準確。要用木制或竹制錐子在藥包中心扎一個雷管大小的孔，孔深應能將雷管全部插入，不得露出藥包，雷管插入藥包后，應用細線或電雷管腳線將雷管固緊，捆扎規整。2.2.6.5藥包需要防潮時，外加1-2層防水套扎緊捆牢，也可在藥包表面沾瀝青或石蠟。2.2.6.6對制作好的藥包進行編號，注明藥包重量、雷管段別、藥包個數，分別存放，由專人負責登記、管理，嚴格領取手續。2.2.7藥包裝填及堵塞2.2.7.1藥包裝填及堵塞人員必須持有效的爆破員作業證，并應在設計技術人員領導和爆破安全員監督下嚴格按照爆破施工安全技術方案施工。2.2.7.2裝藥之前應首先檢查炮眼情況，如炮眼有水應進行處理；如炮眼有堵塞物應清除。2.2.7.3藥包的重量、規格應“對號入座”，嚴禁錯拿、錯放。2.2.7.4應用木竹制炮棍，慢慢將藥包推送到規定的放置部位，再用炮泥充填炮孔。2.2.7.5填塞時，不得將電雷管腳線、導爆索、導爆管拉的過緊；2.2.7.6炮泥一般用黃泥、粘土或鉆孔的巖屑，不得含有大的顆粒狀石塊，以免劃破電雷管腳線。2.2.7.7有水炮孔堵塞應防止堵塞料懸空，嚴禁不堵塞進行爆破。2.2.8網路連接與檢查2.2.8.1網路連接必須在工作面的全部炮孔裝填完畢，無關人員全部撤至安全地點后，由工作面向起爆站依次進行。2.2.8.2網路連接必須在設計技術人員領導下，嚴格按方案設計進行。2.2.8.3電爆網路連接注意事項①連接電爆網路前，必須將手洗靜、擦干，以防線頭生銹，產生接觸電阻。②電爆網路必須按規定方法連接，禁止采用對鉤的連接形式。③電爆網路連接后，如電雷管腳線過長，應適當收纏成卷，以防刮斷。④在有水、潮濕的場合及鋼筋暴露的部位，電線接線處應用膠布包纏。⑤干線與支線連接前，必須確保干線的另一端脫離電源，并應有專人看守；干線與支線的連接接頭必須用膠布絕緣。⑥連接完畢后應及時檢查電爆網路的電阻，當實測電阻值與計算值相差超過5%時應及時檢查，調整電爆網路。2.2.8.4非電起爆網路敷設注意事項①導爆管在使用前應進行外觀檢查，管口必須熱封，如有破損、拉細、壓扁等不正常現象，均應剪斷去掉。②四通傳爆連接件使用前應檢查外觀是否變形，外壁有無裂隙，否則不能使用，四通空腔內不能有雜物、水珠和水蒸氣。③敷設網路時，要注意勿使導爆管扭勁、打死結、和拉細變形，以免影響傳爆的可靠性。④導爆管與導爆管或傳爆雷管連接加工作業時，要嚴防接頭部進水和砂粒堵塞，連接應可靠。⑤導爆管用于藥孔爆破時，禁用反向裝藥，添塞時，導爆管要緊貼孔壁，并注意不要搗傷管體。⑥用雷管起爆導爆管時，應先在雷管外側及端部聚能穴處纏2~3層膠布，然后再用塑料包扎帶等把導爆管均勻而牢固地捆扎在雷管的周圍，并對傳爆雷管加以適當防護。⑦為保證起爆的可靠性，大中型爆破工程應敷設復式網路。⑧網路應敷設在無水、無高溫、無酸性的安全地帶，并防止在日光下暴曬。2.2.9安全防護2.2.9.1在有可能危及人員安全或使臨近建筑物、重要設施（含高壓線、光纜、電纜、管道等）受到損傷的場所進行爆破作業時，必須對拆除物進行防護。2.2.9.2覆蓋材料應便于固定，不易拋散和折斷并能防止細碎塊穿透。2.2.9.3覆蓋時，必須遵守下列規定：①保護起爆網路；②用金屬覆蓋物時，應將電爆網路的接頭用絕緣膠布包裹好，以防短路；③仔細檢查，嚴防漏蓋；④捆扎牢固，防止覆蓋物滑落和拋散。2.2.10警戒2.2.10.1根據施工設計提供的境界范圍平面圖標明的危險范圍，設置警戒地點和警戒標志進行警戒。2.2.10.2在所有進入爆區的通道和危險區入口處，都必須有人員警戒，警戒人員應持有警戒旗、哨子和便攜式擴音器。2.2.10.3警戒人員應提前半小時到指定地點上崗，按計劃斷絕各通道，直至發出解除警戒信號后，方準離開崗位。2.2.10.4爆破危險范圍內的人員，必須按指揮部的撤離計劃在起爆前撤至安全地點。2.2.10.5負責人員撤離的人員及各警戒人員應及時向指揮長報告警戒工作情況。2.2.11起爆2.2.11.1起爆應由指揮長指定的起爆負責人負責完成。2.2.11.2指揮長檢查起爆前的各項工作并確認符合要求后，方準下達起爆指令。2.2.11.3起爆口令應采用倒數計數法。2.2.11.4起爆信號第一次信號：預告信號（長哨音），所有與爆破無關人員撤離危險區，警戒人員到達指定位置。預告信號在起爆前30分鐘、15分鐘、5分鐘分三次發出。第二次信號：起爆前信號（兩短哨音），確認人員已撤離危險區，具備安全起爆時方準發出起爆前信號。第三次信號：起爆信號（三短哨音），由各崗哨人員反饋回可允許起爆的信息后，發出起爆信號，信號結束立即起爆。第四次信號：解除警戒信號（長哨音），起爆后經檢查確認安全后方準發出解除警戒信號。在發出此信號前，警戒人員應堅守崗位，除爆破領導人批準的檢查人員外，不準任何人進入警戒區。2.2.12爆后檢查、瞎炮處理2.2.12.1爆坡后經安全員下進場達指令后，檢查人員方準進入現場檢查。2.2.12.2發現瞎炮或未塌落穩定部分，應立即制訂處理方案，并派專人負責處理；2.2.12.3爆破負責人應在爆后進入現場檢查，待瞎炮處理完畢確認安全后向指揮長提出正式報告，并在報告記錄上簽字；2.2.12.4指揮長收到報告后并確認安全后，方可下達解除警戒令。2.3起爆網路2.3.1電爆網路淺孔爆破，二次破碎采用電爆網路。網路連接時，要不時的導通網路，各串聯組的總電阻值一般不超過100Ω，各串連組電阻值應基本相等，以保證電流平衡。2.4安全距離計算2.4.1地震波安全距離根據公式R=（K/V）1/αQ1/3式中，R——從測點到爆破中心的距離，m；V——質點振動速度，cm/s；Q——延發爆破時最大一段裝藥量,kg；K——與爆破場地有關的系數；α——與地質條件有關的系數。取V=2cm/s，K=250，α=2.0，R=20m，則最大一段裝藥量Q=80Kg，即最大一段裝藥量只要不超過80Kg，那么離爆破中心最近距離20m的建筑物不會受到地震波的破壞。2.4.2爆破飛石距離爆破個別飛石難以控制，根據經驗公式可估算出，RF=(40/2.54)DRF——爆破個別飛石最大距離，m；D——鉆孔直徑，cm，則RF=40/2.54D=(40/2.54)×9=142m；為安全起見，爆破時警戒距離定為200m。2.4.3沖擊波安全距離根據公式ΔP=H（Q1/3/R）β式中，ΔP——沖擊波陣面上的超壓；105Pa；H——與爆破條件有關的系數；Q——裝藥量（延發爆破時為最大一段裝藥量）,Kg；R——自爆破中心到測點的距離，m；β——空氣沖擊波的衰減指數。取H=1.43，R=50m，β=1.55，ΔP〈0.2，所以，Q〈2764Kg，遠遠大于最大一段裝藥量，因此空氣沖擊波對附近建筑物不會造成損害。綜合以上各值，爆破裝藥時，安全警戒距離50m，爆破時安全警戒距離200m。爆破技術設計A．爆破參數的確定a.炮眼直徑d，深度L：炮眼直徑d采用Ф38㎜；炮眼深度L=（1.1—1.15）H，H為管溝深度，溝深按2.5m計算：L=1.1×2.5=2.5m。b.最小抵抗線W：最小抵抗線W按經驗公式選取W=0.5L=0.5×2.75=1.375m。c.炮眼間距a和排距b：炮眼間距a=1W=1×1.375=1.375m，采用微差起爆時a=1.8W=1.8×1.3755=2.475m；排距b=0.9W=0.9×1.375=1.2735。d.單位炸要消耗量qf該值的大小對爆破效果、鉆孔和裝藥工作量、炮眼利用率都有較大影響。單位炸要消耗量取決于巖石的性質、臨空面、炮眼直徑和炮眼深度等多種因素，在爆破中，根據現行規定和經驗選取。單位炸藥消耗量（㎏/m3）巖石堅固系數f＜88—1010—15單位炸藥消耗量q0.26—1.01.0—1.61.6—2.6表中所列系2#巖石硝銨炸藥，若采用其它炸藥時，應根據其爆炸力的大小加以修正。引爆器材孔內采用非電毫秒雷管，起爆用瞬發電雷管。B.根據該標段巖石堅固系數，取q=1，即1處炮眼用藥量=V×q=a×b×L×q1)炮眼布置炮眼布置成3排梅花狀，布法見下圖●●●●●●●b●●L●●●●●●2)分層裝藥A.為了解決管溝的口寬和深度的矛盾裝藥時，應視爆破巖石的厚度不同而采取分層裝藥的方法，根據該標段巖石厚度，擬采用三層裝藥的方法。B.單孔裝藥量：Q=0.33qabLC.每層裝藥的分配原則為：上層藥包量為0．25Q，中層藥包量為0．35Q，下層藥包量為0.4Q。3)飛石驗算：飛石安全距里Rf=20kfn2w式中：n—爆破作用W—最小抵抗線Kf—與地形、風向有關的系數，一班取1．1-1．5質點振速：V=K1K（√Q/R）2式中：K1—控制爆破修正系數K—與地形地質條件等因素有關的系數Q—同段一次最大起爆藥量，單位㎏R—藥包中心到最近點的距離，單位m2.5瞎炮的產生原因、預防及處理：2.5.1原因：2.5.1.1起爆材料質量差，如雷管中加強帽裝反，電雷管中引火劑和橋線接觸不良，雷管不能發火；裝配不當，致使硫磺流入管內，使導爆管不能傳爆。2.5.1.2雷管、導爆管或炸藥過期，受潮失效。2.5.1.3在水中或潮濕環境中爆破，炸藥包未作防水或防潮處理，雷管受潮失效。2.5.1.4裝藥密度過大，爆炸的敏感度不夠。2.5.1.5在炮孔裝藥或回填堵塞過程中，炸藥與雷管分離而未被發現。2.5.1.6炮孔穿過很濕的巖層或巖石內部有較大裂隙、藥包和雷管受潮或引爆后漏氣。2.5.2預防：2.5.2.1雷管、導爆管、雷管使用前要認真檢查，不合格、過期、受潮的不準使用；在水中或潮濕環境中爆破，使用耐水雷管和炸藥，或用防水材料包扎炸藥，避免浸水、受潮，裝藥密度控制在最優密度范圍內。2.5.2.2在炮孔裝藥或回填堵塞過程中，細致操作。2.5.2.3炮孔穿過很濕的巖層或有較大裂隙，要作好防水防潮處理。2.5.3處理：2.5.3.1打平行炮孔誘爆法，在離瞎炮孔旁約50公分，另打一平行炮孔裝藥爆炸；若不能打平行炮孔，炮孔不深，可利用裸露藥包爆破處理。2.5.3.2浸濕法，按照《爆破安全規程》GB6722—2003的規定執行。2.5.3.3誘爆法，采用聚能裝藥施工見下圖2512自然地面1—瞎炮藥包2—雷管3—聚能裝藥4—圓錐形紙板5—填塞物2.6管溝清理管溝清理采用機械清理和人工清理按照設計要求進行清理,清理完畢后對管溝進行測量，測量合格的進行下一段施工，未滿足圖紙要求的對該段進行下一次爆破和清理，直到管溝合格。3.施工人員及設備3.1爆破作業人員組織機構圖爆破工程師爆破工程師爆破二隊爆破三隊爆破一隊爆破二隊爆破三隊爆破一隊安全員安全員安全員安全員安全員安全員庫管員爆破員庫管員爆破員庫管員爆破員爆破員庫管員庫管員爆破員爆破員庫管員3.2崗位職責3.2.1爆破工程師職責①負責爆破工程的設計和總結，指導施工，檢查施工現場。②制定爆破安全的技術措施，并檢查實施情況。③負責制定盲炮處理的技術措施，對盲炮處理作技術指導。④監督爆破工作人員認真執行藥物管理的領、用、清退；確保庫房不混存，不超量和施工現場秩序井然，對違反規定的職工有權停止工作。⑤參加爆破事故的調查和處理。3.2.2安全員職責①服從爆破現場領導人的指揮。②作出警戒標志或信號，杜絕一切閑雜人等進入施工現場或警戒線。③根據施工方案要求部位，并做到二不得，即收警戒信號立即就位，不得延緩；未收到解除信號之前，不得提前解除警戒。3.2.3庫管員職責①負責驗收、發放、統計和保管爆破器材；并對爆破物品要堅持四不入；手續不清不入，品種、數量不清不入，混存、超量不放，過期失效、變質不入庫。②發放爆炸物品要堅持三不發；品種、數量與單據不合不發；過期失效、變質的不發；無“爆破作業證”的人員不發。③收發爆炸物品要有賬目，做到日清月結，賬物相符；發現丟失被盜要立即報告。④對存放的物品要經常進行安全檢查。3.2.4爆破員職責①保管好所領取的爆破器材，不得遺失或轉借他人，不準擅自銷毀或挪作他用；對未用完的，要如數退回庫房。②嚴格按照爆破設計要求和安全操作規程作業。③有權拒絕違章作業，對違反爆炸物品安全管理的，要及時向公安機關報告。④爆破后要認真檢查工作面，發現盲炮和其它不安全因素及時上報或處理。⑤如實做好爆破施工記錄。3.3施工人員單位工程名稱川氣東送管道工程工程編號姓名性別年齡職稱或職務崗位（工種）資格證書發證單位周成男56工程師項目經理5012200239重慶市建設委員會朱興革男27爆破工程師總工程師71XXZ0012重慶市公安局周建華男45副經理副經理萬代林男40副經理副經理李如國男44班長班長吳發普男38內勤內勤牟奇貴男56安全員渝安公爆字10412120重慶市公安局駱恩平男42爆破員渝爆公爆字002041101重慶市公安局高元霞女33押運員渝押公爆字1041211重慶市公安局江雪女26保管員渝保公爆字1041211重慶市公安局吳文武男38保管員渝保公爆字10601099重慶市公安局楊祖福男39爆破員公保字002051944重慶市公安局黃福柏男39爆破員渝爆公爆字00411118重慶市公安局3.4機具設備序號機械名稱規格型號單位數量備注1鑿巖機TB-600臺22空壓機10m3/min臺103風鎬臺204挖掘機臺35加油泵個16翻斗車5T臺27歐姆表個28起爆器個39對講機對34、安全管理4.1一般規定4.1.1為貫徹“安全第一”的社會主義生產方針，更好地為客戶提供優良服務，樹立良好的企業信譽，根據有關爆破安全規程，特制定本制度。4.1.2項目所屬所有工程技術人員、爆破員、爆破器材保管員、安全員、押運員必須政治可靠，責任心強，工作認真負責，并參加相應的培訓、考核取得相應的安全作業證件以后，方可持證上崗。4.1.3爆破工程方案編制應按照國家現行的有關爆破安全和設計有關規定進行編制。4.1.4爆破工程的整個施工過程應在施工負責人領導下，嚴格按照《爆破安全規程》規定進行。4.1.5爆破器材的購買、運輸、儲存、使用、銷毀應認真填寫《現場使用登記表》，并應嚴格按《爆破安全規程》和公安局治安大隊的要求辦理相關手續。4.1.6項目部應定期組織安全檢查，對設計、施工、爆炸物品管理過程中出現的“三違”行為給予處罰，對設計、施工、爆炸物品管理的先進人員給予獎勵。4.1.7爆破器材統一由公安部門指定配送，本公司不儲存和運輸。4.1.8爆破器材安全管理制度1、雷管庫和炸藥庫之間存放的距離不得小于25米。2、火工藥品庫房由專人負責看守(每班不得少于2人)：數目必須清楚，做到日清月結。3、火工藥品運輸、保管、使用必須按“爆破安全規程”(GB6722—2003）規定執行。4、火工產品運輸必須專車運到工地，炸藥、雷管分車運送，并專人負責押送。5、火工產品(炸藥、雷管)現場管理。(1)觀場所用火工產品由專職炮工負責領用；當班未用完的火工產品應立即退回工地臨時庫房存放：領、退火工產品必須手續齊全，雙方簽字。(2)做好每次起爆的火工產品數量的記錄，并小記好器材消耗數量。(3)經常檢查火工產品質量，凡有效期已過或結塊、受潮的炸藥不得使用：一次起爆所用雷管必須是同廠、同牌號、同批次，雷管使用前必須逐個檢查，且電阻值不得超過0.25Q。(4)禁爆條件應按《爆破安全規程》GB6722—2003中4.7.3條的規定執行。4.2其他安全措施4.2.1成立現場爆破指揮部，強化現場的調度指揮，確保安全作業。4.2.2石方爆破開工前應進行施工范圍內清場，并派專人看管，現場及危險地點設置“謝絕參觀”、“警告”、“危險”、“禁止通行”等標志。4.2.3施工現場的臨時設施工程一定要布置在安全區域內。4.2.4所有爆破作業人員應持證上崗，遵章作業。4.2.5所有電雷管在使用前應進行導通測試，剔除不合格品。電爆網路應反復進行測試與計算值進行比較。4.2.6每次爆破作業前應詳細了解現場感應電及射頻電的情況，并必須測定雜散電流值，當其超過30MA時，嚴禁使用電爆網路。4.2.7加工起爆體應在安全地點加工。4.2.8炮孔裝藥時，應嚴格按設計的藥量裝藥，不得多裝、少裝、漏裝、重裝。4.2.9起爆體嚴格按設計的方法制作，在裝藥時，應保證不錯拿錯放具有延時作用的起爆體，起爆體應置于設定的位置。4.2.10堵塞炮孔時，應按設計的位置和長度進行堵塞，保證堵塞質量，并時時導測線路，不破壞爆破線路。4.2.11網路連接應按設計的線路連接，各支路的總電阻不超過設計的電阻。4.2.12藥時應避免閑雜人員在場，妥善保管爆炸物品，保證不遺漏、不丟失。4.2.13爆破時應在爆破警戒范圍的邊界和道路上設崗哨和爆破標志（注明爆破時間），爆破前須同時用聲響、視覺信號和相應的組織措施使危險區域內的人員撤至安全地點。4.2.14在施工過程中如遇雷雨或暴雨天氣應停止爆破作業，施工人員撤至安全地帶，對已裝藥炮孔要作保護措施。4.2.15在制作起爆體和裝藥、連線過程中，不應配帶手機、傳呼機。4.2.16爆破時間按甲方或業主規定的時間進行爆破，不到爆破時間不得放炮。5、質量保證措施及HSE管理措施5.1質量保證措施5.1.1質量控制機構5.1.2建立全面質量管理領導小組和體系本著誰主管誰負責的原則，指導、檢查該工程項目的質量管理工作。組長：周成副組長：朱興革成員：萬代林、李如國、吳發普5.1.3質量責任5.1.3.1項目經理●項目經理是項目爆破工程質量保證的最高領導者和組織者，對項目的爆破工程的質量負全面責任；●貫徹執行上級的質量方針、政策及規定，負責對職工進行質量教育；●組織工程的質量保證活動，認真貫徹《質量保證手冊》，制訂本工程質量目標及質量計劃；●掌握工程質量動態及重要質量信息，對重大質量問題進行決策。接受業主及監理的質量檢查，對檢查出的問題認真進行安排處理；●負責組織開展本項目工程的自檢、互檢、專檢活動；●組織制訂項目質量獎懲政策。5.1.3.2項目技術負責人●執行業主及項目經理的質量政策，負工程質量技術上的責任；●組織編制“施工組織設計”、“施工技術方案”，在技術交底中明確具體措施；5.1.3.3項目質量負責人●在項目經理的領導下開展工作。嚴把質量關，對工程質量進行全面監督檢查，對項目工程質量工作負全面責任；5.2.HSE管理體系5.2.1HSE管理方針以人為本，健康至上，安全第一，預防為主，科學管理、環保創優，全面提高經濟效益、社會效益、環境效益，走良性循環和可持續發展的道路。5.2.2HSE管理目標安全目標：實現“三個為零，一個減少”即人身傷亡事故為零，交通事故為零，重大火災事故為零；減少一般事故。5.2.3HSE管理機構5.2.3.1HSE管理領導小組組長：周成副組長：朱興革成員：萬代林、李如國、吳發普5.2.4HSE責任制5.2.4.1項目部HSE管理領導小組●組織實施項目部的健康、安全、環境管理的方針、目標。●落實保證員工健康、安全的具體實施。●召開HSE管理月會，總結HSE管理執行情況，對重大HSE管理問題提出改進辦法。●制定并組織實施應急方案。●組織HSE管理宣傳、檢查、交流活動。●對所有的管理活動應進行記錄。5.2.4.2項目經理職責●為項目部HSE管理工作的全面領導者和組織者，對HSE管理負全面責任。●組織有關工程項目人員進行風險評估，制定風險削減措施和應急方案，落實公司及業主提出的有關HSE管理的各項措施，細化安全生產、交通安全、環境保護和職工身心健康等方面的保證手段和應急措施。●通過有效的組織、分級落實承包到位和獎罰兌現，將方針、目標和措施變為干部職工可操作的準則，通過檢查、分析和整改，不斷完善保證體系和管理措施，提高員工的整體素質和項目管理檔次。●項目開工前，組織將項目中的風險削減措施和應急方案向職工交底，教育職工遵守HSE管理標準、規章，并按HSE作業指導書施工。●改善野外勞動、生活衛生條件，落實保障職工健康的具體措施。●組織召開每月的HSE管理會議，總結風險削減措施的落實情況，對下步施工提出HSE管理要求。●支持項目HSE工程師的工作，督促員工查找隱患，協調工作關系，定期與現場監理及業主溝通情況。●組織HSE管理檢查和審核，落實整改不符合項。5.2.4.3項目副經理職責協助項目經理完成上述工作，項目經理不在時，執行項目經理的上述職責。5.2.4.4項目HSE工程師職責●對項目的安全管理負全面責任，制定項目HSE管理培訓計劃，并監督實施。●將項目確定的HSE管理方針、目標、規章制度、減控措施、作業指導書等，對作業單位進行監督和指導。使管理文件和程序始終貫穿于施工生產的全過程，確保各項措施落實到工序、崗位和責任人，隨時糾正違章、違法行為。●組織有關人員進行事故預測，針對隱患采取有效對策。●每月向項目部HSE管理領導小組和公司安全監察科書面報告HSE管理執行情況，并針對工作中存在的問題提出改進的意見和辦法。●對施工中存在危及職工生命健康、安全、破壞環境的情況，有權下令停工，并向項目經理報告。●收集歸納員工提出的安全生產不符合報告，提出整改意見，搞好事故的調查、分析和統計上報工作。●協助項目經理組織HSE管理審核活動，并做好記錄，提出整改意見。●按公司安全監察科管理要求及時上報各種報表。●負責項目環境評價，制定項目環境保護措施，并督促、檢查措施的落實情況。●對營地的衛生和員工的健康管理負直接責任，與地方防疫部門了解地方病向職工進行預防知識和衛生常識的教育。●組織施工人員進行健康檢查，合格者方可參加施工。●監督膳食衛生。●對飲用水、食堂、宿舍、營區的衛生進行監督。●針對地方病、常見多發病采取預防免疫接種和預防措施。5.2.4.5分隊長的職責●對本分隊的HSE管理負全面的直接責任。●負責現場的HSE管理，糾正違章行為，整改隱患，并作好記錄。●負責組織好每周一次的安全教育活動，教育員工遵章守紀。●搞好班組安全自查，及時整改不符合項。●對設備進行安全維護保養，設備安全防護、保險裝置齊全，完好率為100％。●結合施工生產任務，堅持每天的班前安全講話制度。5.2.5HSE風險評價及風險削減措施5.2.5.1風險評價和風險削減措施內容風險評價的內容包括：●工程施工安全性評價；●生產設備的安全可靠性評價；●員工行為的安全性評價；●作業環境的安全性評價；●化學物質的物理化學危險性評價；●員工健康狀況的安全性評價。風險削減措施應包括：●減少事故發生的可能性（預防事故）；●限制其范圍和時間（控制事故）；●降低事故長期和短期影響（減少其結果）。5.2.5.2風險評價根據以往施工經驗、現場踏勘結合相關資料綜合分析，做出以下評價：●健康危害序號項目危害部位影響評價結果1蚊蟲叮咬皮膚、血循環系統感染、瘧疾A級2氣候炎熱頭、身體中暑A級3病源水質皮膚血吸蟲A級4食堂衛生身體食物中毒A級●安全危害序號項目影響評價結果1管溝塌方造成溝下施工人員的傷亡A級2機械損傷人員受傷或設備損壞A級3發生車禍人員傷亡車輛損壞A級4駐地防火人員傷亡A級●環境危害序號項目危害部位影響評價結果1作業帶、便道自然環境破壞地貌、水土流失A級2施工用料自然環境污染環境A級3噪音人神經系統B級野生動物動物逃走、破壞生態平衡B級4廢水環境污染環境A級5.2.5.3風險削減措施序號項目危害削減措施1蚊蟲叮咬感染、瘧疾發放蚊帳、滅蚊藥品2氣候炎熱中暑改善工作環境、發放清涼飲料3病源水質血吸蟲避免接觸病源水質、打預防針4食堂衛生食物中毒食物保鮮、滅鼠蠅、吹具消毒、5管溝塌方造成溝下施工人員的傷亡檔板加固、專人施工保護6機械損傷人員受傷或設備損壞定時和隨時檢查設備相結合、按規程操作7發生車禍人員傷亡車輛損壞保證車輛完好、遵守交通法規8駐地防火人員傷亡注意明火管理、配備滅火器9作業帶、施工便道破壞地貌、水土流失盡量減小地貌破壞，施工完成后嚴格按原狀恢復沖溝等地貌10施工用料污染環境施工廢料全部回收統一處理11噪音神經系統采取措施減小噪音危害12廢水動物逃走、破壞生態平衡廢水沉淀過濾、在指定地點排放污染環境13爆破風險安全事故嚴格按安全規則執行5.2.5HSE應急反應計劃5.2.5.1目的工程施工時一旦發生突發事件或緊急情況，項目部能夠盡快地采取措施，有組織地實施援救行動，控制事態，減少損失。5.2.5.2適用范圍適用于施工現場、生活營地、辦公區所發生的火災、水災、爆炸、疾病、事故及其他突發事件。5.2.5.3應付突發事件的保證措施●組織機構項目部HSE突發事件管理領導小組：組長：周成副組長：朱興革成員：萬代林、李如國、吳發普●準備工作各爆破分隊選定施工駐地后將駐地詳細位置報項目部HSE領導小組備案，施工機組還應與駐地附近醫院取得聯系，以便人員急病或受傷害時及時治療。●通訊聯系遇有緊急情況要先向項目部匯報。公司項目部利用電話或傳真向上級部門匯報并采取相應救援措施，迅速派車到附近營地或政府部門求救。●車輛保障各單位領導配備的小型車輛在發生緊急情況時，承擔指揮車任務；各施工機組配備的大客或中巴車承擔人員救護、疏散任務。發生緊急情況時，其他所有機動車輛、施工機具均應服從應急小組調動，服務于搶險救援工作。各施工現場儲油罐常備油料不得少于儲量的三分之一，以保證緊急情況下的車輛用油。在施工機組現場，應保證常備一臺車在現場待命，以應付突發事件。●醫療救護各營地設兼職急救人員和配備較為齊全的急救藥品，能夠保證急病或受傷人員得到及時處置。急救人員應經過專門的學習培訓，急救藥品應注意使用期限。各施工機組設兼職急救人員和急救包，能夠保證急病或受傷人員得到臨時性救護和包扎，為轉移傷者爭取時間。發生人員受傷事故，項目部接到報告后，視傷情程度，如能自行處置的，進行就地治療；如需轉院的，按原計劃就近轉移；如生命垂危的，應向上級部門呼救。向上級部門呼救要報告傷者人數、受傷部位、表現癥狀及所處地理位置。●各類突發事件的應急處理方案發生交通事故：車輛途中發生交通事故要按照搶救傷者、保護現場、向當地交通機關報告的次序進行處理。如成員受傷，可向行人車輛或當地機關出示《突發事故聯系單》，請求其及時向項目部報告情況。發生火災：無論是營地或施工現場發生火災，要首先查明火情。如能控制火勢，要組織現場人員滅火；無法撲滅的要迅速撤離現場（風向的下風口），并及時申請救援。發生水災：在重慶地區暴雨過后易形成洪水，施工時應注意人員設備的安全；行車時應注意路面及橋梁情況。一旦通往施工現場的路面被大水沖斷應及時報告項目部尋找運送材料的辦法。發生突發事件：要及時與公司項目部人員聯系，并集合全部人員，按要求轉移。各營地設置應急事件警報，警報聲響起即為事件發生，全體人員聽到警報聲后迅速到指定場地集合，按統一指揮行動。對于應急事件的處理在工程開工前應由各機組長負責組織機組人員進行演習。各爆破分隊長為處理突發事件的第一責任人，對來不及匯報的有權根據自己的判斷作出決策。5.2.6施工人員健康保證措施5.2.6.1參建員工的保健知識教育●管道途經地區為自然環境惡劣，要求所有參戰員工必須是體檢合格的員工，以適應施工地區的自然條件。●在工程開工前，項目健康工程師對員工進行保健知識和急救知識的教育。●工程開工前，項目健康工程師及時到施工當地的衛生防疫部門了解地方病和當地常見多發病，有針對性地對員工采取預防措施，保證員工身體健康。5.2.6.2員工飲水、飲食、住宿衛生保證措施●項目健康工程師負責監督員工的飲用水、食堂和宿舍的衛生，發現細菌超標及時采取措施治理。●給員工配備隨身攜帶的水壺，每個施工機組配備開水保溫桶，為員工提供符合國家引用水標準的合格水。●針對駐地蚊蠅多的情況，為職工發放蚊帳及藥品。●食堂為參戰職工提供足夠營養的膳食，葷素搭配合理。員工應多吃蔬菜和水果，禁止飲酒。●食堂的食品儲藏室的溫度和濕度應適合于所儲食品的要求。對食物的儲存區域必須每天檢查，任何變質、不清潔的食品和糧食應即刻清除和掩埋，防止員工食物中毒發生。●廚房所有的食品器皿、廚具器皿和儲存食品的冷凍設備及設施應足量提供，以便在使用后可以清潔消毒。●營地為員工提供浴室，保證員工洗澡要求。●與當地公安機關合作，在施工現場、工棚、施工駐地實施有效的安全保衛，并遵守監理工程師對出入現場的人員及工程安全的規定。●在合同期限內，采取有效措施杜絕槍支和毒品帶入施工現場。●應盡全責預防火災的發生，并對人員正確使用消防設備進行培訓。●應在所有建筑物內及施工現場提供滅火器。滅火器應位于明顯可見位置，貼著墻，帶快速解脫托架和封條密封，每60m2區域設一滅火器，每棟建筑物至少應有一個滅火器，承包商應確保其火災控制措施和消防人員配備，且設備適用于現場內的任何火災。●應確保施工現場及生活住宿地整潔、衛生，在適當的位置應設有垃圾站，施工現場、生活區垃圾應及時收集并運至垃圾站。●修建垃圾站選址須經監理工程師和市政主管部門的同意，并按市政主管部門意見對垃圾進行處理。●應控制施工駐地有毒害蟲的危害，禁止使用有殘留物的殺蟲劑。5.2.6.3現場急救保證措施●為確保員工在施工現場受到傷害時能得到及時救治，在施工現場備有急救包（主要有：紗布、止血帶、血壓計、升壓或降壓以及其它等常備藥品）、急救車輛。所有兼職HSE協調員都經過急救知識培訓合格，努力把病情控制在最有利于后期治療、康復狀態。●應保持與當地醫院的聯系，在發生嚴重施工事故時，以便及時處理。●開工前，向業主提交應急反應計劃書，確保對本工程中發生的突發事件進行緊急妥善處理，把人員傷亡和經濟損失降至最低。應急反應計劃書的編制應包括應急組織機構、當地醫院聯系電話、營地所處位置等。●如果爆發傳染性疾病或流行病，應遵守和執行國家或當地的醫療或衛生部門制定的規章、制度，及時處理和戰勝疾病。5.2.6.4員工的勞動保護與安全防護●根據施工現場蚊蠅多的特點為職工發放防蚊帽和驅蚊劑等藥品。●在施工現場所有工作人員應配備勞保服、安全靴、雨衣、手套、安全鏡、安全頭盔和聽力保護裝置等。●各工種分別按照要求穿戴勞動保護用品，做好防護工作。5.2.7施工安全措施5.2.7.1爆破施工作業中，按照批準后的〈爆破施工方案>和<爆破安全作業指導書>等文件進行施工。各爆破分隊堅持每周一次HSE管理周會制度，分隊的HSE監督員堅持每天的HSE巡檢制度。各爆破分隊堅持每天的班前安全講話制度，分隊的兼職HSE協調員堅持每天的HSE巡檢制度，做到隨時發現隱患，及時整改。5.2.7.2工程開工前，要將項目中的風險削減措施和HSE作業指導書向職工交底，教育職工遵守HSE管理標準、規章，按HSE作業指導書施工。5.2.7.3施工現場安全標志施工現場應設置各種安全標志（如：照明燈、路障、警示牌、安全警戒帶和安全旗等）齊全。5.2.7.4特種作業人員管理特種作業人員（如：電工、施工機械操作工、爆破工等）必須持證上崗。5.2.7.5消防安全管理明確防火責任制，制定防火控制點。在該項目的所有易燃易爆場所、防腐補口的液化氣罐周圍、營地，配備足夠的ABC型干粉滅火器和防火砂等，消防器材按“四定”管理，杜絕火災的發生。5.2.7.6防汛安全管理施工中，要及時與氣象部門聯系，了解中短期天氣預報，做好防范措施，避免人員、設備的損失。5.2.7.7破作業工序的安全管理●管溝爆破施工應由專人負責，并由專業人員操作。并明確操作人員的職責分工。●管溝爆破施工前，應作好爆破安全設計，并按設計的安全距離進行警戒，警戒區禁止人員、牲畜進入。●施工前應作好安全和技術交底，并作好安全技術交底記錄。注重施工的危險環節和防范措施。●裝藥前必須認真核對，嚴禁超裝炸藥；裝好后應確保炮孔的填塞質量，起爆網完好。并采取覆蓋措施。●起爆時嚴格遵守起爆信號，利用旗語和哨聲準確發布警報，使施工人員能夠安全撤離。●施工現場的重要設備，在爆破時要撤離現場。不能撤離的設備要加強保護，可用鐵皮、鐵絲網、橡膠皮、荊芭片等材料進行保護。●嚴格執行爆炸物品的領取制度，用多少、領多少，不得轉借或轉送他人，嚴禁亂放、亂存或帶到宿舍中。嚴