建設項目環(huán)境保護“三同時”及竣工驗收管理制度（HB-07）第一章總則第一條某某公司建設項目的環(huán)境保護“三同時”及竣工環(huán)保自主驗收工作，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》、《關于進一步完善建設項目環(huán)境保護“三同時”及竣工環(huán)境保護自主驗收監(jiān)管工作機制的意見》等相關環(huán)境保護法律、法規(guī)要求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司所有部門以及建設項目施工單位。第二章管理職責第三條安全環(huán)保部負責對公司建設項目的環(huán)境保護“三同時”和竣工環(huán)境保護自主驗收工作進行不定期的監(jiān)督、抽查。第四條各部門按照職責分工落實環(huán)境保護“三同時”和竣工環(huán)境保護自主驗收工作，保證建設項目環(huán)境保護工作合法、合規(guī)。第三章環(huán)境保護“三同時”工作的管理要求第五條建設項目的防治污染設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第六條在建設項目設計階段，設計單位必須在設計文件中編制環(huán)境保護篇章，在環(huán)境保護篇章中必須落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施，并當符合相應環(huán)境保護設計規(guī)范、規(guī)程要求。第七條編制環(huán)境保護篇章時，需落實環(huán)境保護設施投資概算,環(huán)境保護設施資金占項目總投資的比例應不低于國家規(guī)定。第八條工程設計階段，建設項目的工藝設計應該積極采用不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染的新技術(shù)、新工藝、新設備，最大限度的提高資源、能源利用率，從源頭減少污染物排放，按照“清潔生產(chǎn)”的要求，采用先進適用的污染防治可行性技術(shù)。第九條建設項目的環(huán)境治理工藝設施盡可能采用國家推薦的技術(shù)工藝，禁止采用落后的淘汰的技術(shù)設備。第十條項目建設時，應當將環(huán)境保護設施建設納入施工合同，保證環(huán)境保護設施建設進度和資金。第十一條工程施工階段，項目組在落實施工計劃與進度時，應確保建設項目的環(huán)保設施與主體工程同時施工，并保證配套建設的環(huán)境保護設施的工程質(zhì)量達到設計要求。第四章環(huán)境保護竣工自主驗收管理要求第十二條建設單位是建設項目環(huán)境保護自主竣工驗收的責任主體，應當組織對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收，編制驗收報告，公開相關信息，接受社會監(jiān)督。第十三條建設防治污染的設施應當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，各部門對已配套建設的環(huán)保設施不得私自改動、改造,擅自拆除或者閑置。第十四條除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設施外,其他環(huán)境保護設施的驗收期限一般不超過3個月；需要對該類環(huán)境保護設施進行調(diào)試或者整改的，驗收期限可以適當延期，但最長不超過12個月。驗收期限是指自建設項目環(huán)境保護設施竣工之日起至建設單位向社會公開驗收報告之日止的時間。第十五條納入排污許可管理的項目，應在竣工驗收調(diào)試前取得排污許可證或完成排污登記，并向社會公開調(diào)試信息。第十六條需要制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案的建設項目，應在驗收前完成備案。第十七條編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目竣工后，涉及部門應當按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南污染影響類》、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》及相關行業(yè)類技術(shù)指南開展自主環(huán)保竣工驗收，編制驗收報告。第十八條水泥制造建設項目竣工環(huán)保驗收的工作程序和總體要求按照《建設項目竣工環(huán)境保護設施驗收技術(shù)規(guī)范水泥工業(yè)》(HJ256)執(zhí)行，水泥原料礦山開采等生態(tài)影響類工程竣工環(huán)保驗收工作按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》》(HJ/T394)執(zhí)行。第十九條需要開展環(huán)境影響評價的建設項目獲得批復后，在建設過程中，項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生變動不屬于重大變動的，直接納入排污許可與竣工環(huán)保驗收管理。第二十條除按照國家需要保密的情形外，安全環(huán)保部應通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，向社會公開下列信息：(1)建設項目配套建設的環(huán)境保護設施竣工后，公開竣工日期；(2)對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行調(diào)試前，公開調(diào)試的起止日期；(3)驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi)，公開驗收報告，公示的期限不得少于20個工作日。安全環(huán)保部公開上述信息的同時，應當向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門書面報送上述相關信息，并接受監(jiān)督檢查，報送時間以當?shù)丨h(huán)保主管部門要求為準。第二十一條驗收報告公示期滿后5個工作日內(nèi)，安全環(huán)保部應登錄全國建設項目竣工環(huán)境保護驗收信息平臺，填報建設項目基本信息、環(huán)境保護設施驗收情況等相關信息。第五章“三同時”和竣工驗收的監(jiān)管要求第二十二條項目建設過程中，建設單位應當同時實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表以及環(huán)境影響評價審批意見中的環(huán)境保護措施。第二十三條建設單位應對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實性、準確性和完整性負責，不得在驗收過程中弄虛作假。第二十四條建設單位必須嚴格依照環(huán)境保護法律、法規(guī)要求開展建設項目環(huán)境保護“三同時”和竣工環(huán)保自主驗收工作，不得出現(xiàn)如下違法行為：（1）未按環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設施，或者環(huán)境保護設施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用；（2）污染物排放不符合國家和地方相關標準、環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標要求;（3）環(huán)境影響報告書（表）經(jīng)批準后，該建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，建設單位未重新報批環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響報告書（表）未經(jīng)批準；（4）建設過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復；（5）納入排污許可管理的建設項目，無證排污或者不按證排污；（6）分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應當分期驗收的建設項目，其分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護設施的環(huán)境污染防治能力和生態(tài)破壞的能力不能滿足相應主體工程需要；（7）因本項目違反國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)受到處罰，被責令改正，尚未改正完成；（8）驗收報告的基礎資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺項、遺漏，或者驗收結(jié)論不明確、不合理；（9）其他環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的情況。第二十五條建設單位完成驗收備案后，應將平臺備案資料以及其他“三同時”過