第6頁共6頁洪水防御實施計劃一?、指導思想?和工作目標?1、指導?思想：全區?防汛工作要?以___和?____為?指導，堅持?以人為本和?全面、協調?、可持續的?科學發展觀?，牢固樹立?防大汛、抗?大、排大澇?的思想，在?市防汛指揮?部及區委、?區政府的領?導下，在區?防汛指揮部?統一協調、?指揮下，堅?持貫徹《_?__防法》?，堅持“安?全第一，常?備不懈，以?防為主，全?力搶險”的?方針，堅持?發揚“萬眾?一心，眾志?成城，不怕?困難，頑強?拼搏，堅韌?不拔，敢于?勝利”的偉?大抗精神，?堅持各級黨?委、行政_?__負責制?和各部門防?汛崗位責任?制，實行統?一指揮，分?級分部門負?責，從思想?上、___?上、物資上?充分做好準?備，確保安?全度汛。?2、工作目?標：全區_?__民，各?行各業，要?顧全大局，?團結協作，?嚴守紀律，?頑強拼搏，?做到在防御?標準水以內?時不潰一堤?，不倒一壩?，不失一垸?，不毀損一?座閘站;在?超標準水時?，要最大限?度地發揮全?區廣大軍民?的抗災能力?和防排澇設?施的減災作?用，把災害?損失減小到?最低限度，?確保人民群?眾生命財產?的安全。?3、工作重?點：未經大?水檢驗的原?___處險?工險段、_?__處通道?閘口、__?_處通江建?筑物以及病?險水庫。?二、___?領導和防守?責任段區?防汛指揮部?負責___?、指揮全區?防汛搶險工?作，接受市?防汛指揮部?領導，并對?其負責;指?揮長均由行?政正職擔任?，接受區防?汛指揮部領?導并對其負?責。要強化?以行政__?_負責制為?主的各項防?汛責任制，?從___抓?起，一級抓?一級，層層?落實。根據?市防汛指揮?部規定，每?年___月?___日起?至___月?___日止?，為汛期防?守期;其等?級水位為：?關水位__?_米為設防?水位;2?7.30米?為警戒水位?;29.?73米為保?證水位。?各街、鎮、?鄉的防守責?任段詳見《?各堤段責任?單位和等級?水位巡堤人?員安排表》?。根據市?水防御方案?，天興洲民?垸防護按關?水位___?米控制。防?御方案、疏?散轉移方案?由天興鄉政?府制定。達?標準以內水?時要確保堤?防安全，超?標準水時要?確保人民生?命財產安全?。三、各?級水位防御?方案及實施?措施(一?)關水位達?到___米?(設防水位?)以前1?、按規定完?成汛期堤防?徒步檢查，?對險情的部?位、性質、?處理措施等?進行登記造?冊，并將情?況上報市防?汛指揮部。?2、針對?各級政府、?部門普遍換?屆的情況，?及時調整充?實防汛指揮?機構，明確?各級防汛指?揮人員的責?任，汛前進?行防汛搶險?知識的培訓?。3、按?計劃完成常?規備料任務?，并對備料?品名、數量?、存放地點?等造冊繪圖?，以備需要?時調用。并?提出不同水?位級的材料?供應計劃報?市防汛指揮?部。4、?認真維護檢?修好無線通?信設施，并?建立與市通?信水文站聯?系制度，制?定緊急防汛?通訊保障措?施，加強對?水位標尺的?復核。5?、及時檢查?維修防汛通?道，確保汛?期交通暢通?。6、徹?底清除堤面?、邊坡、堤?內蒿雜草，?以便于巡堤?時易于發現?險情。7?、全堤所有?未完工程，?加緊收尾工?作，在汛期?到達之前達?到安全度汛?要求。8?、對河道管?理范圍內的?阻水障礙物?，汛前進行?一次清理。?按照“誰設?障，誰清除?”的原則，?提出清障計?劃，責令設?障者在規定?的期限內清?除，逾期不?清除的，_?__強行清?除。9、?始終堅持防?汛抗旱兩手?抓，加強對?排澇泵站、?涵閘、水庫?塘堰等水利?工程的安全?檢查，落實?水庫防守責?任制及安全?度汛措施，?正確處理水?庫保安全與?蓄水抗旱的?關系，加強?北湖泵站的?排澇調度，?加強與市管?湯遜湖泵站?、羅家路泵?站的協調配?合，合理控?制湖泊水位?，做到防抗?旱兩不誤。?(二)關?水位達到_?__米時?1、全區要?進一步作好?思想動員，?區防汛指揮?部開始緊張?工作，除正?常值班外，?需健全領導?、技術、通?信等值班制?度。2、?各堤管所要?認真檢查沿?江沿河的險?工險段，涵?閘、明口工?程和出水口?的封閘情況?。同時，進?一步加強對?險工段儲存?的砂、石料?的檢查和管?理，未經批?準，嚴禁動?用。3、?全面檢查落?實閘口和明?口封堵黃土?的儲備及閘?板閘柱的完?整情況，封?堵標高原則?上要求比閘?位水位高_?__米，閘?口封堵程序?和封堵標準?要嚴格按照?市防汛指揮?部下達的閘?口封堵規則?執行。4?、根據水位?上漲情況，?作好區快速?搶險隊伍的?組建工作。?區組建快速?搶險直屬中?隊，下設分?隊，由區人?部負責__?_，中隊、?分隊負責人?___登記?造冊，集結?地點、通信?聯絡及交通?運輸有方案?，區級直屬?搶險中隊組?建按一、二?、三梯隊配?置，人數為?___人。?各街、鎮、?鄉組建快速?搶險隊，下?設支隊，搶?險隊和支隊?負責人__?_登記造冊?，鎮、鄉以?村和鄉鎮(?村)企業組?成，街道以?轄區企事業?單位組成，?按民兵建制?組建，按一?二三梯隊_?__人組成?。目前，?有些企業停?產或半停產?，有些單位?在壓縮人員?編制，在冊?與在崗變化?極大，因此?搶險隊伍一?定要落實到?人頭，并有?鐵的紀律約?束。5、?區防汛指揮?部根據實際?情況，__?_有關部門?和單位成立?宣傳、治安?保衛、交通?運輸、材料?供應、工程?搶險、醫療?救護和保障?服務等工作?班子，并明?確職責，按?要求作好工?作。做到思?想到位，_?__到位，?工作到位，?層層落實責?任制。各級?防汛指揮部?指揮長到位?值班。6?、按照堤段?崗位責任制?，對重點險?工段實行包?段掛牌責任?制，___?專防隊伍，?每公里__?_班___?人，日夜巡?堤查險。群?防隊伍作好?上堤準備，?包括人員、?哨棚、照明?設備及堤上?工作、生活?保障等。?7、各堤管?所認真檢查?沿江堤防范?圍內的防空?洞、深水井?、鉆孔和其?他隱蔽工程?，并登記造?冊，按照“?誰使用，誰?管理”的原?則，由使用?單位負責監?測，守護。?(三)關?水位達到_?__米(警?戒水位)時?1、防汛?進入戒備狀?態，區防汛?指揮部常務?副指揮長坐?鎮指揮，其?他指揮長按?責任分工，?各負其責，?并聘請水利?專家和防顧?問參與防指?揮決策。同?時，設立金?、惠兩個分?指揮部并開?展工作。?2、區防汛?指揮部根據?防汛需要，?隨時召開會?議，部署檢?查、防守、?搶護工作，?各街、鎮、?鄉群防隊伍?每公里三班?___人，?在行政負責?人的帶領下?上堤巡堤查?險，做到查?險迅速、報?險及時。區?直屬搶險中?隊一梯隊，?各街、鎮、?鄉搶險隊一?梯隊就地集?結待令，根?據水位情況?，隨時__?_二梯隊集?結待令，隊?伍的___?由區及街、?鎮、鄉裝部?統一___?指揮，隨時?準備搶險。?3、區防?汛指揮部辦?公室派遣人?員到金堤、?惠堤、左嶺?堤擔任技術?指導，并_?__力量對?重點險工段?和薄弱堤段?加強檢查，?發現險情，?及時提出搶?護方案，與?該堤段指揮?領導一道_?__實施。?區衛生局_?__醫療隊?到堤防一線?進行巡回醫?療。4、?在水面開闊?、風浪大、?對堤身容易?造成浪坎的?堤段要準備?好掛柳、袋?石、袋土等?防浪材料;?對嚴重滲漏?堤段，要及?時采取導滲?和壓滲措施?，以制止險?情的發展，?各項防汛物?資準備到位?。5、對?重點險工段?、涵閘、泵?站等重點防?設施，加強?防守。并根?據情況隨時?增加巡堤查?險力量，及?時查險報險?，密切監視?堤段的崩岸?，堤身沉陷?，滑坡、裂?縫、滲漏、?管涌、散浸?等險情的發?展，并及時?處理上報。?6、對重?大險情，區?防汛指揮部?及時___?工程技術人?員研究鑒別?險情，制定?搶護方案。?對轄區范?圍內的社會?物料及各街?、鎮、鄉的?有關物料，?根據汛情需?要嚴格控制?，包括砂、?石料場及土?物料場，以?確保堤防加?固和搶險的?需要。情況?緊急時，隨?時動用轄區?單位的砂、?石等物料。?(四)關?水位達到_?__米(保?證水位)時?1、水位?進入___?米時，全區?防汛工作進?入非常時期?，在區委、?區政府的直?接領導和指?揮下，全區?實行緊急總?動員，以命?令形式