中國(guó)11個(gè)城市空氣質(zhì)量概述

2005年10月中國(guó)北京湯大鋼，岳欣，MayAjero,HerbertFabian,CornieHuizenga

亞洲城市清潔空氣行動(dòng)中國(guó)項(xiàng)目辦公室

亞洲城市清潔空氣行動(dòng)1中國(guó)城市空氣質(zhì)量管理綜述城市空氣質(zhì)量狀況：污染物，空氣污染指數(shù)（API）情況如何幫助中國(guó)城市提高城市空氣質(zhì)量提綱2綜述城市是人類社會(huì)政治，經(jīng)濟(jì)，文化和科學(xué)教育的中心。面臨巨大的資源和環(huán)境壓力：2004年中國(guó)共有建制城市661個(gè)，城市人口5.24億，占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%;城市化率由1993年的28%提高到了2004年的41.7%。城市化水平不斷提高，進(jìn)入了快速增長(zhǎng)期;2003年城市對(duì)中國(guó)GDP貢獻(xiàn)為65.5%;3API級(jí)別和環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)1類區(qū)2類區(qū)3類區(qū)適用地區(qū)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)特定工業(yè)區(qū)適用標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別1級(jí)2級(jí)3級(jí)4API級(jí)別和環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別污染物取值時(shí)間濃度限值(mg/m3)(ppm)1級(jí)2級(jí)3級(jí)SO2年平均日平均1小時(shí)平均0.02(0.007)0.05(0.0175)0.15(0.0525)0.06(0.021)0.15(0.0525)0.50(0.175)0.10(0.035)0.25(0.0875)0.70(0.245)NO2年平均日平均1小時(shí)平均0.04(0.02)0.08(0.04)0.12(0.06)0.08(0.04)0.12(0.06)0.24(0.117)0.08(0.04)0.12(0.06)0.24(0.117)PM10年平均日平均0.040.050.100.150.150.255空氣污染指數(shù)（API）空氣污染指數(shù)空氣質(zhì)量狀況級(jí)別對(duì)健康的影響建議采取的措施0-50優(yōu)1

可正?；顒?dòng)51-100良2101-150輕微污染3A易感人群癥狀有輕度加劇，健康人群出現(xiàn)刺激癥狀心臟病和呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少體力消耗和戶外活動(dòng)151-200輕度污染3B201-250中度污染4A心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇，運(yùn)動(dòng)耐受力降低，健康人群中普遍出現(xiàn)癥狀老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)在停留在室內(nèi)，并減少體力活動(dòng)251-300中度重污染4B>300重污染5健康人運(yùn)動(dòng)耐受力降低，有明顯強(qiáng)烈癥狀，提前出現(xiàn)某些疾病老年人和病人應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗，一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)6API級(jí)別和環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別API級(jí)別API環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值mg/m3(ppm)取值時(shí)間SO2NO2PM10SO2NO2PM101≤501級(jí)0.05(0.0175)0.08(0.04)0.05日均值2≤1002級(jí)0.15(0.0525)0.12(0.06)0.15日均值3≤2003級(jí)0.25(0.0875)0.12(0.06)0.25日均值4≤300嚴(yán)重超標(biāo)5>300嚴(yán)重超標(biāo)7空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)總體狀況1999年到2004年5年間，全國(guó)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例從33.1%上升到38.6%;但空氣質(zhì)量達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例從26.3%上升到了41.2%;空氣質(zhì)量劣于三級(jí)的城市比例從40.5%下降到了20.3%;中國(guó)城市空氣質(zhì)量總體好轉(zhuǎn)(約340個(gè)監(jiān)測(cè)城市結(jié)果)8空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)狀況:可吸入顆粒物(PM10)2000年至2004年P(guān)M10達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例由36.9%上升到了46.8%;超過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例從30.3%下降到了14.3%;但達(dá)到國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例由32.8%上升到了38.9%;中國(guó)城市PM10污染狀況總體減輕(約340個(gè)監(jiān)測(cè)城市結(jié)果)9空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)狀況:SO22000年至2004年間，達(dá)到空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例由78.7%下降到了74.3%;達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例由9.6%上升到了16.6%;超過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市比例從11.7%下降到了9.1%SO2狀況不明朗(相對(duì)穩(wěn)定)，總體有所好轉(zhuǎn)(約340個(gè)監(jiān)測(cè)城市結(jié)果)10城市空氣質(zhì)質(zhì)量總體狀狀況提高空間很很大:2004年原47個(gè)環(huán)境保護(hù)護(hù)重點(diǎn)城市市中，只有有20個(gè)城市(42.6%)達(dá)到了二級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn);113個(gè)環(huán)境保護(hù)護(hù)重點(diǎn)城市市中，只有有33個(gè)城市(29.2%)達(dá)到了二級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn);在342個(gè)監(jiān)測(cè)城市市中，只有有132個(gè)城市(38.6%)達(dá)到二級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);500個(gè)參加城考考的城市中中只有210個(gè)城市(42%)達(dá)到二級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);Good,42.6%Notgood,57.4%Good,38.60%Notgood,61.4%Good,29.20%Notgood,70.8%Good,42%Notgood,58.0%11具體城市情情況亞洲城市清清潔空氣行行動(dòng)面向城城市空氣質(zhì)質(zhì)量改善開開展工作，，但它是一一個(gè)區(qū)域性性（亞洲））的組織;在中國(guó)適宜宜采取階段段性方法，，逐步展開開工作;第一階段城城市將由環(huán)環(huán)?？偩趾秃蛠喼蕹鞘惺星鍧嵖諝鈿庑袆?dòng)共同同選定;候選城市包包括:成都，天津津，哈爾濱濱，杭州，，廣州，重重慶，烏魯魯木齊，貴貴陽，洛陽陽，長(zhǎng)沙，，青島將依據(jù)環(huán)保?？偩殖鞘惺锌諝赓|(zhì)量量管理的重重點(diǎn)進(jìn)行選選擇確定;12候選城市13空氣質(zhì)量監(jiān)監(jiān)測(cè)站情況況城市面積(km2)總面積/市區(qū)面積人口(百萬)總?cè)丝?市區(qū)人口監(jiān)測(cè)站數(shù)量哈爾濱53200/1637/(220)9.7/3.958天津1130010.122?杭州16595/683(105.2)6.5/4.09成都12390/28310.6/4.5?重慶82403/60031.4/12.111廣州7434.4/266942.6/852.69烏魯木齊12000/166.82.08/173.7?青島10654/11027.3/2.5813洛陽15208/5446.4/1.4?貴陽8046/4953.32/1.872?長(zhǎng)沙11819.5/5566.1/2.026142004年84個(gè)城市API狀況候選城市API狀況與84個(gè)城市平均均水平相當(dāng)當(dāng);貴陽和烏魯魯木齊1級(jí)天數(shù)高于于平均水平平;長(zhǎng)沙，重慶慶，烏魯木木齊2級(jí)天數(shù)低于于平均水平平;貴陽，成都都，青島3級(jí)天數(shù)低于于平均水平平;所有城市4級(jí)和5級(jí)天數(shù)都較較少15長(zhǎng)沙–空氣質(zhì)量狀狀況(1)總體情況好好轉(zhuǎn)仍有30%以上天數(shù)不不能達(dá)標(biāo)1級(jí)天數(shù)少于于平均水平平3B,4和5級(jí)天數(shù)持續(xù)續(xù)減少2004年起不再有有4級(jí)狀況16長(zhǎng)沙–空氣質(zhì)量狀狀況(2)PM10是主要的空空氣污染物物SO2作為首要污污染物的比比例持續(xù)下下降，2004年低于10%空氣質(zhì)量總總體好轉(zhuǎn)，，2004年略有下降降17成都-空氣質(zhì)量狀狀況(1)比較特別，，空氣質(zhì)量量狀況呈逐逐年下降趨趨勢(shì)，特別別是2004年，出現(xiàn)4級(jí)和5級(jí)污染;1級(jí)天數(shù)低于于平均水平平;182005年成為國(guó)家家環(huán)境保護(hù)護(hù)模范城市市;PM10為主要的空空氣污染物物，作為首首要污染物物的比例有有所下降SO2作為首要污污染物在近近2年開始呈上上升趨勢(shì)空氣質(zhì)量狀狀況呈下降降趨勢(shì)成都-空氣質(zhì)量狀狀況(2)19重慶-空氣質(zhì)量狀空氣氣質(zhì)質(zhì)量量總總體體好好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);1級(jí)天天數(shù)數(shù)明明顯顯少少于于平平均均水水平平;2級(jí)天天數(shù)數(shù)同同樣樣少少于于平平均均水水平平3B和4級(jí)、、5級(jí)天天數(shù)數(shù)總總體體上上呈呈下下降降趨趨勢(shì)勢(shì)202004年渝渝北北區(qū)區(qū)成成為為國(guó)國(guó)家家環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)模模范范區(qū)區(qū)PM10是主主要要的的空空氣氣污污染染物物，，SO2總體體下下降降，，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn);重慶慶-空氣氣質(zhì)質(zhì)量量狀狀況況(2)21廣州州-空氣氣質(zhì)質(zhì)量量狀狀況況(1)空氣氣質(zhì)質(zhì)量量總總體體上上呈呈下下降降趨趨勢(shì)勢(shì);1級(jí)天天數(shù)數(shù)減減少少，，而而3A級(jí)天天數(shù)數(shù)增增加加;1級(jí)天天數(shù)數(shù)處處于于平平均均水水平平22PM10是主主要要的的空空氣氣污污染染物物，，SO2仍然然是是比比較較重重要要的的空空氣氣污污染染物物，，且且總總體體上上呈呈上上升升趨趨勢(shì)勢(shì)，，NO2作為為首首要要污污染染物物的的比比例例在在下下降降;空氣氣質(zhì)質(zhì)量量狀狀況況持持續(xù)續(xù)下下降降廣州州23貴陽陽-空氣氣質(zhì)質(zhì)量量狀狀況況(1)總體體空空氣氣質(zhì)質(zhì)量量狀狀況況非非常常好好，，2004年達(dá)達(dá)標(biāo)標(biāo)率率達(dá)達(dá)到到98.3%;1級(jí)天天數(shù)數(shù)高高于于平平?jīng)]有3B,4,5級(jí)污染狀況24貴陽陽-空氣氣質(zhì)質(zhì)量量狀狀況況(2)PM10是主主要要空空氣氣污污染染物物，，并并呈呈上上升升趨趨勢(shì)勢(shì)，，SO2仍然是重要要的空氣污污染物;空氣質(zhì)量持持續(xù)好轉(zhuǎn)，，并保持較較高的達(dá)標(biāo)25杭州-空氣質(zhì)量狀狀況(1)2002年起，空氣氣質(zhì)量總體體好轉(zhuǎn)，2級(jí)天數(shù)增加加，3級(jí)天數(shù)下降降;1級(jí)天數(shù)少于于平均水平平26杭州-空氣質(zhì)量狀狀況(2)2001年成為國(guó)家家環(huán)境保護(hù)護(hù)模范城市市PM10是主要的空空氣污染物物;SO2仍然不能忽忽視;空氣質(zhì)量達(dá)達(dá)標(biāo)率高，，總體上持持續(xù)提高27哈爾濱-空氣質(zhì)量狀狀況(1)整體提高，，達(dá)標(biāo)天數(shù)數(shù)不斷增加加曾經(jīng)出現(xiàn)過過污染較重重的情況1級(jí)天數(shù)低于于平均水平平28哈爾濱-空氣質(zhì)量狀狀況(2)PM10是主要空氣氣污染物，，特別的是是，作為北北方城市SO2從未成為首首要污染物物;近2年NO2開始作為首首要污染物物出現(xiàn)，并并呈上升趨趨勢(shì);空氣質(zhì)量總總體上不斷斷提高29青島-空氣質(zhì)量狀狀況(1)空氣質(zhì)量總總體在提高高;達(dá)標(biāo)率保持持在較高水水平;1級(jí)天數(shù)低于于平均水平平;30青島-空氣質(zhì)量狀狀況(2)2000年成為國(guó)家家環(huán)境保護(hù)護(hù)模范城市市PM10是主要空氣氣污染物，，SO2從2002年起呈上升升趨勢(shì)空氣質(zhì)量逐逐年提高，，總體達(dá)標(biāo)標(biāo)率保持在在較高水平平31天津-空氣質(zhì)量狀狀況(1)空氣質(zhì)量總總體上在提提高;曾經(jīng)出現(xiàn)過過比較嚴(yán)重重污染的情情況;1級(jí)天數(shù)明顯顯少于平均均水平;32天津-空氣質(zhì)量狀狀況(2)1999年大港區(qū)成成為國(guó)家環(huán)環(huán)境保護(hù)模模范區(qū)PM10是主要的空空氣污染物物，但作為為首要污染染物的比例例在下降;SO2作為首要污污染物呈上上升趨勢(shì);空氣質(zhì)量持持續(xù)提高，，速度較快快33烏魯木齊-空氣質(zhì)量狀狀況(1)空氣質(zhì)量提提高速度較較快;曾經(jīng)出現(xiàn)過過比較嚴(yán)重重的污染狀狀況，仍然然有5級(jí)污染出現(xiàn)現(xiàn);近年1級(jí)天數(shù)比例例較高34烏魯木齊-空氣質(zhì)量狀狀況(2)PM10是主要的空空氣污染物物，但作為為首要污染染物的比例例在下降;SO2仍然是重要要是空氣污污染物，近近年有上升升趨勢(shì)空氣質(zhì)量提提高迅速，，2004年略有下降降35洛陽-空氣質(zhì)量狀狀況洛陽有關(guān)空空氣質(zhì)量方方面信息較較少過去10年空氣污染染相當(dāng)嚴(yán)重重。2003年是環(huán)保總總局評(píng)出的的10大污染最嚴(yán)嚴(yán)重城市之之一，僅有有94天能夠達(dá)到到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。1996年至2003年城區(qū)總懸懸浮顆粒物物日均值超超過國(guó)家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)50%以上，2001年至2003年超過國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)68%以上2004年積極采取取治理措施施，達(dá)到國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)天天數(shù)增加到到156天，形勢(shì)仍仍然嚴(yán)峻顆粒物和SO2是洛陽的主主要空氣污污染物。顆顆粒物的主主要來源是是燃煤，工工業(yè)排放，，揚(yáng)塵和機(jī)機(jī)動(dòng)車排放放等洛陽制定的的2005年空氣質(zhì)量量目標(biāo)是，，達(dá)到國(guó)家家標(biāo)準(zhǔn)的天天數(shù)要達(dá)到到220天洛陽已經(jīng)開開始創(chuàng)模工工作36結(jié)論-空氣質(zhì)量狀狀況整體城市空空氣質(zhì)量狀狀況好轉(zhuǎn)，，但空氣污污染狀況仍仍較嚴(yán)重中國(guó)空空氣質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)比比美國(guó)國(guó)和歐歐盟寬寬松SO2污染狀狀況得得到較較好控控制，，但目目前有有上升升趨勢(shì)勢(shì)PM10是所有有城市市的主主要空空氣污污染物物城市的的空氣氣質(zhì)量量問題題類似似，都都面臨臨移動(dòng)動(dòng)源，，固定定源，，面源源等問問題臭氧問問題日日趨嚴(yán)嚴(yán)重，，但未未做詳詳細(xì)的的研究究地方環(huán)環(huán)保局局在城城市空空氣質(zhì)質(zhì)量改改善方方面發(fā)發(fā)揮了了重要要作用用，國(guó)國(guó)家層層面的的活動(dòng)動(dòng)作用用也很很大（（創(chuàng)模模，環(huán)環(huán)保世世紀(jì)行行，生生態(tài)市市建設(shè)設(shè)等））37城市空空氣質(zhì)質(zhì)量管管理階階段空氣質(zhì)質(zhì)量管管理水水平較較高的的城市市，例例如青島廣州空氣質(zhì)質(zhì)量管管理水水平中中等的的城市市，例例如重慶哈爾濱濱空氣質(zhì)質(zhì)量管管理處處于發(fā)發(fā)展中中的城城市，，例如如洛陽城市空空氣質(zhì)質(zhì)量管管理的的能力力不同同，在在提高高空氣氣質(zhì)量量