年我國生物質行業發展現狀分析：遇兩大困擾被社會廣泛看好前景的生物質產業，如今卻遭受進展困難。在今年4月份在河北廊坊市舉辦的第九屆中國節能爐具博覽會和2022節能環保爐具（鍋爐）及生物質成型燃料行業進展論壇上，這個話題被行業專家和參展企業劇烈關注。

受到宏觀經濟的影響，近年來生物質產業的進展受到肯定的沖擊，這也是大家對將來行業進展方向和前景比較關注的主要緣由。中國農村能源行業協會副會長、常務副秘書長王正元說。

補貼取消，企業遭受政策瓶頸

王正元所說的宏觀經濟的影響，指的是對生物質產業財政補貼的取消。2022年10月，財政部印發了《秸稈能源化利用補助資金管理暫行方法》，支持對象包括從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產企業。同時，一些省市也出臺了相應的補貼政策。在這些政策的激勵下，我國生物質成型燃料產量由2022年的不到100萬噸增加到2022年的550萬噸，相關行業標準相繼制定出臺，生物質產業體系初步形成，帶動成型燃料相關產業鏈新增產值達到120億元以上。

然而，快速的進展也消失了諸多問題。農業部農業生態與資源愛護總站農業到處長王飛，在調研中發覺，生物質能相關企業大多數規模較小，有70%的生物質成型燃料企業年產量低于1萬噸，而且70%在本省銷售。這些企業利潤普遍較低，因此，財政補貼對這些企業的生存與進展至關重要，50%~60%的生物質爐具企業都得到過補貼，這些補貼占到這些企業營業額收入的70%左右。

依靠補貼能過日子，因此就消失一些企業利用假發票、做假賬以及虛假銷售等不正值手段來騙取國家財政補貼資金的行為。從2022年開頭，這項財政補貼被財政部暫停，目前尚無恢復時間表。

令人稍感欣慰的是，一些省市的補貼政策并沒有隨著財政部補貼政策的暫停而終止。在減排任務特別艱難的河北省，省農源辦主任李慧斌表示，2022年河北省財政補貼資金達到2.4億元，今年可能還要連續加大補貼力度，用于全省的清潔爐灶推廣、燃煤替代以及生物質成型燃料的生產等。

王飛認為，國家補貼對培育市場特別重要，但補貼究竟只是階段性的，企業的長遠進展還是要靠產品技術的研發和市場的開拓。而河北天太生物質能源開發有限公司總經理楊小亮則認為，規模化、專業化和市場化才是生物質成型燃料產業今后的出路。走出傳統制造的模式，創新進展才有前途。

煤價下跌，生物質失去價格優勢

覆蓋在多個城市上空的嚴峻霧霾加速我國能源結構的調整，國家的霧霾治理政策為生物質能的進展供應了寬闊的空間。生物質成型燃料是世界可再生能源的一個重要進展方向，我國可利用的生物質資源豐富，目前有約4.4億噸標準煤的生物質資源可以作為能源來利用。近年來，各地在治理霧霾，尤其是在京津冀地區，一些燃煤鍋爐被生物質鍋爐所替代，加之相對于煤炭價格上的優勢，生物質成型燃料迎來前所未有的銷售旺季。

然而好景不長，隨著煤炭價格的連續走低，生物質成型燃料的價格優勢漸漸丟失，一些企業的鍋爐里又重新燒起了煤炭。有的企業，鍋爐里燃燒的是煤，鍋爐房里卻堆滿了生物質燃料。

據悉，這種現象在京津冀區域普遍存在。這已是業內一個公開的隱秘。中國農村能源行業協會的一位專家說，有些生物質發電廠一邊拿著國家的電價補貼，一邊偷偷燒著煤炭。

批判這些企業明顯沒有充分的理由，由于起打算因素的是市場。去年，我國煤炭價格就已跌破500元/噸，今年可能要跌破400元/噸，而生物質成型燃料每噸原料的到廠價格為250~350元，加工成型后每噸成型燃料的出廠價約為800~1000元。在這樣的價格優勢下，生物質成型燃料自然無法成為企業的首選。

如何解困，政府與企業都要有作為

一些業內人士認為，生物質產業進展遭受今日這樣的窘境與我國政策導向直接相關。據了解，我國目前生物質能產業是典型的民間投資主導的產業，大多數規模較小，缺乏雄厚的資金和技術支撐，企業進展后勁不足。2022年實行補貼以后，我國生物質成型燃料獲得了一個進展的黃金期。然而，對補貼的過度依靠，以及一些企業的不規范經營，導致這項補貼暫停以后產業進展面臨困局。

中國農村能源行業協會專家委員會副主任、河南農業高校原校長張百良認為，在當前法規不完善、執法主體責任不到位的條件下，補貼政策出點問題是正常的，但不應當停止，因噎廢食。從環境、生態、能源等方面考慮，進展秸稈生物質能在農村具有公益性，政府理應支持并投入。

在這樣的現實條件下，企業則需要轉變進展方式。補貼政策的實行，是為了在進展初期賜予扶持，重在關心企業查找內生動力，關心產業培育市場化機制。用中國農村能源行業協會節能爐具專業委員會主任郝芳洲的話說，要把政府補貼和市場化運作融合在一起。但目前不少企業的經營決策是基于補貼政策做的，以政府選購訂單也制定生產方案，缺乏對市場的調研和用戶需求的分析。這種依靠心理制約了企業創新模式的進展和產品研發力量的提高。

2022年4月25日，第九