第三章社區工作的價值觀和理論基礎第一節社區工作的價值觀第二節社區工作的基本原則第三節社區工作的理論基礎本章教學目的要求：通過本章教學使學生掌握開展社區工作的基本原則和理論基礎，樹立正確的社區工作價值觀。教學重點與難點：重點是社區工作的價值觀，基本原則以及幾種重要的社區工作理論；難點是如何使學生逐步樹立社區工作價值觀，遵循社區工作原則，以及運用理論解決實際問題。教學方法：課堂講授，案例分析第一節社區工作的價值觀一、社區工作的價值觀（一）社會工作價值觀知識點回顧1.價值觀是指居于一個人全部信念核心地位的信念,是主體看待客體及評價其重要性或社會意義所依據的觀念系統。2.社會工作專業價值社會工作專業價值是社會工作專業或社會工作者基于社會公平、平等、和諧、公正的理想和人類基本需求的滿足等而奉行的一套指導其實踐的理念、態度及行為準則的總稱。具體價值觀：敬業、接納、自決、個別化、尊敬人、保密。/人的價值與尊嚴、社會正義、助人自助（本教材觀點/資格考試知識點）。（二）社區工作的專業價值的特點/專業價值觀：社區工作價值觀是社區工作實踐的靈魂和方向，也是社區工作者投身于社區工作的主要動力和評判工作成效的主要標準。1.以集體取向的人的價值和尊嚴：社區工作以社區為介入單位，它所關注的始終是社區共同體和人的處境，通過社區工作來實現人的價值和尊嚴。其價值目標是實現“集體增能”。當居民群體認識到他們相互負有責任，并由此創造了未來發展的“社會資本”時，他們取得了“集體增能”。2、以制度取向的社會正義所謂制度取向的社會正義是指把健全的公共政策視為在現代社會中幫助個體自我實現的合理的社會功能，將機會平等和社會福利看作公民的基本權利。社會正義意味著保證人們的平等機會和權利，保證人的價值和尊嚴。正義的種類：報應性、分配性正義：報應性正義：通過法律來解決，“罪有應得”分配性正義：資源分配的合理性。（標準是什么？誰定標準？為誰定標準）小組討論個人、家庭、社區所面臨的問題，原因主要在個人還是社會？政府是否應承擔相應的責任？舉例說明3.以民主取向的社會參與

民主參與體現了人的尊嚴和社會正義，也是實現人的尊嚴和社會正義的途徑。通過民主參與可以提升個人、團體乃至整個社區的政治意識、參與意識、合作意識；能夠使居民學習民主技能；制定比較好的決策；促進個人成長，提升社區解決問題的能力；減少壟斷；滿足個人較高層次的需要（歸屬感、地位和聲望等）。

小組交流你身邊居民的參與意識如何？舉例說明。4.以互助取向的助人服務

社區工作認為當人的社會角色（選民、鄰居、組織成員、公共活動參與者等）萎縮，對公眾事務和社區事務及他人的興趣日益削減的時候，實際是反映出人與人之間的不信任、疏離和冷漠，這是社會解體、個體異化的現象，同時又與人的個體需求背道而馳，所以社區工作強調社區成員、組織間的互動往來，強調互助和社區關懷。5.以社會行動取向的工作策略社區工作者應當挑戰社會的不公正，適當運用組織和行政的動員過程維護社區居民的正當利益。社區工作者應成為弱勢群體的代言人，通過積極的行動策略，有效地達到目的。“當所要解決的問題十分嚴重和迫切時，一些美國式抗爭形式（糾察、聯合抵制、靜坐）被認為是適當的”。第二二節節社社區區工工作作的的基基本本原原則則一、、以以社社區區發發展展為為主主要要目目標標具體體表表現現為為：：1.以解解決決社社區區亟亟待待解解決決的的社社會會問問題題為為目目標標。。2.以人人的的發發展展為為目目標標。。3.以社社區區能能力力建建設設為為目目標標。。4.以集集體體增增能能為為目目標標。。二、、根根據據實實際際條條件件制制訂訂工工作作計計劃劃（（人人、、財財、、物物））三、、強強調調居居民民參參與與居民民參參與與既既是是社社區區工工作作的的重重要要目目標標，，也也是是基基本本手手段段。。四、、尊尊重重社社區區自自決決尊重重社社區區自自決決有有兩兩個個基基本本涵涵義義：：一是是由由社社區區組組織織和和居居民民自自主主選選擇擇或或確確定定社社區區發發展展方方式式和和行行動動策策略略。。二是是由由社社區區自自主主管管理理屬屬于于自自治治范范圍圍內內的的事事務務。。五、、開開展展廣廣泛泛合合作作（（社社區區內內外外））小結結價值值觀觀和和基基本本原原則則是是社社區區工工作作者者在在工工作作實實踐踐過過程程中中必必須須依依賴賴的的兩兩個個不不同同層層次次的的理理論論依依據據。。價值值觀觀決決定定了了社社區區工工作作者者思思考考和和分分析析社社會會問問題題的的路路徑徑，，基基本本原原則則左左右右著著社社區區工工作作者者解解決決問問題題的的方方式式。。價值值觀觀和和基基本本原原則則會會隨隨著著社社會會的的變變化化而而變變化化，，隨隨著著歷歷史史的的進進步步而而完完善善。。第三三節節社社區區工工作作的的理理論論基基礎礎一、、社社區區工工作作理理論論概概述述（一一））社社會會工工作作概概論論課課程程關關于于理理論論的的知知識識要要點點回回顧顧1.理論論的的涵涵義義：：2.理論論對對社社會會工工作作的的作作用用3.理論論的的分分類類（二二））社社區區工工作作理理論論的的分分類類：：1.基礎礎理理論論/實踐踐理理論論/影響響社社區區工工作作實實踐踐的的理理論論/為社社區區工工作作的的理理論論其理理論論主主要要來來源源于于社社會會學學、、經經濟濟學學、、政政治治學學、、管管理理學學、、心心理理學學、、人人類類學學和和教教育育學學等等學學科科有有關關社社會會科科學學的的理理論論。。通過過這這些些理理論論可可以以幫幫助助社社區區工工作作者者認認識識和和理理解解其其工工作作環環境境（社社會會結結構構、、政政治治經經濟濟制制度度、、文文化化傳傳統統））、、工作作對對象象（居居民民的的行行為為方方式式、、社社區區組組織織的的功功能能特特征征））、、選擇擇適適當當的的工工作作策策略略（采采取取沖沖突突方方法法、、協協調調方方法法或或合合作作方方法法））。。2.實務務理理論論/社區區工工作作的的理理論論：：即社社區區工工作作實實務務中中的的具具體體策策略略、、方方針針、、政政策策、、原原則則和和模模式式方方法法等等。。這這些些理理念念是是由由實實務務中中衍衍生生出出來來的的。。二、、社社區區工工作作的的相相關關理理論論（一一））結構構功功能能主主義義理理論論（二二））社社會會沖沖突突理理論論（三）社會交交換理論（四）社會學學習理論（五）社會建建構理論（六）社會資資本理論（七）新保守守主義（八）多元主主義（九）西方馬馬克思主義（十）費邊主主義（十一）社群群主義（十二）新女女性主義（十三）環境境保護主義（十四）人權權與民主（十五）增能能（十六）社會會支持網絡主講理論第一，人權與與民主（討論論課）第二，社會支支持網絡理論論第三，賦權理理論社會支持網絡絡理論一、概述（一）發展及及研究結果鮑爾比首先在在精神醫學領領域提出了依依戀理論，強強調早期關系系（特別是與與父母的關系系）的重要性性。20世紀70年代，心理學學和精神病學學文獻中引入入社會支持（（socialsupport）的概念，并并用定量評定定的方法，對對社會支持與與身心健康的的關系進行大大量的研究。。多數學者認為為，良好的社社會支持有利利于健康，而而烈性社會關關系的存在則則損害身心健健康。社會支支持一方面對對應激狀態下下的個體提供供保護，即對對應激起緩沖沖作用，另一一方面對維持持一般的良好好情緒體驗具具有重要意義義。（二）基本假假設：人無法獨立于于社會而存在在；人類發展過程程中都會遭遇遇一些預期和和不可預期的的生活事件。。遭遇生活事事件時，需要要支持以應對對問題。一個人所擁有有的社會支持持網絡越強，，越能夠更好好的應對來自自環境的挑戰戰。弱勢群體是一一個在社會性性資源分配上上具有經濟利利益的貧困性性、生活質量量的低層次性性和承受力的脆弱弱性的特殊社會群群體，因此，，弱勢群體更更容易遭受社社會風險，也也最容易造成成社會的不穩穩定、影響社社會發展。（三）類型劃劃分社會支持從性性質上可以分分為兩類：一類是客觀社社會支持，這類支持是是可見的或實實際的，包括括物質上的直直接援助、社社會關系、人人脈網絡、團團體關系的存存在和參與等等；另一類是主觀觀社會支持，這類支持是是個體體驗到到的情感上的的支持，指的的是個體在社社會中受尊重重、被支持和和理解的情感感體驗和滿意意程度，與個個體的主觀感感受密切相關關。除此之外，社會支持還包包括個體對支支持的利用情情況。個體對社會支支持的利用存存在很大差異異，有些人雖雖可獲得支持持，卻拒絕別別人的幫助；；有些人可以以通過渠道的的拓寬、主動動追求等途徑徑獲得更多支支持；而有些些人卻消極等等待社會支持持。二、什么是社社會支持網絡絡？社會支持網絡絡是一套個人人聯系，個人人通過它保持持自己的社會會身份，接受受情緒上的支支持，物質上上的幫助、服服務及信息。。三、社會支持持網絡的類型型1.正規支持網絡絡：由政府、、非政府福利利組織及營利利機構等專門門機構和支薪薪人員組成的的服務網絡。。特點：----受政府資助、、管理和監督督；----需甄別服務需需要，訂立接接受服務的資資格，有明確確及正式的服服務提供步驟驟；----一定程度上可可保證服務質質量。2.非正規支持網網絡：是指由親戚、、朋友、鄰居居、志愿者以以及案主群的的互助組織所所組成的服務務網絡。優點：快捷、、人性化、可可動員更多社社區資源，有有利于建立關關懷社區。缺點：服務質質量難以保證證。四、非正規支支持網絡的不不同形式（圖圖）五、運用社會會支持網絡介介入工作的一一般程序（一）了解服服務對象及其其面臨的問題題（二）找出服服務對象現有有的網絡（三）進行網網絡分析，評評估哪些是可可提供支持的的網絡（四）進行網網絡聯接（五）為各網網絡提供支援援服務，使其其可充分發揮揮功能（六）有需要要時，擴大現現有網絡或建建立新網絡（七）維系網網絡的運作案例：三毛是一個14歲的男孩子，，讀小學六年年級，學習成成績很差，經經常逃學到游游戲廳去玩電電子游戲，有有時還偷家里里的錢去玩，，他還交了一一群哥們。老老師、同學不不愿與其交往往。三毛的家家庭成員有爸爸爸和媽媽，，爸爸是公司司經理，整天天忙于公司事事務，無暇顧顧及孩子的學學習和成長，，母親由于文文化水平所限限，對于三毛毛的教育和管管理屬于溺愛愛型。他的鄰鄰里有三個小小朋友：小軍軍、小福和小小強，但其家家長不讓與三三毛玩，怕被被傳染壞習慣慣。分析三毛面臨臨的問題，并并談談如何用用社會支持網網絡理論幫助助三毛。賦權/增能/充權/增權理論(empowerment)一、歷史追溯溯賦權理論及實實踐的源流可可以追溯到19世紀后期。但但其興盛和發發展是在20世紀80、90年代。它的一一部重要的先先驅性著作是是1976年Solomon出版的《黑人增權：受受壓迫社區中中的社會工作作》/《黑人賦權：壓壓制性社區的的社會工作》，它開啟了增權理理論的系統論論述，也標志志著賦權取向向在社會工作作專業中的誕誕生。[美]托尼·莫里森1993年獲諾貝爾文文學獎“看，看那邊，，那個女孩，，看她的眼睛睛，比我的藍藍嗎？”“沒有你的藍藍。”“你好好看清清了嗎？”“好好看清了了。”“又來了一個個，看看她的的眼睛，看看看是不是比我我的藍？”《最藍的眼睛》二、什么是賦賦權1.字典中的定義義：《韋伯斯特新世世界辭典》：賦予權利或或權威；賦予予能力；使能能；允許。《韋氏大學字典典》：授予權威或或法律權利；；使有能力；；幫助自我實實現或增強影影響。《英漢婦女與法法律詞匯釋義義》：使有權利。。即指人們對對自己的生活活和社團重新新獲得權利的的過程。這個個過程是個人人也是集體所所經歷的過程程。《社會工作辭典典》：幫助個人、、家庭、團體體和社區提高高他們個人的的、人際的、、社會的、經經濟的和政治治的能力，從從而達到改善善自己的狀況況的目的的過過程。2.學者的解釋Solomon(1976):強調這是一個個“減少無權權感”的過程程，方法是通通過發掘“無無權的一群””的權力障礙礙，協助他們們消除非直接接權力障礙的的效果與直接接權力障礙的的運作。他認為，賦權權指的是一個個過程，其中中，社工將與與案主共同采采取一些行動動，來減少由由于消極的價價值觀給案主主帶來的無權權狀態，并克克服一系列障障礙來解決問問題。Rappaport（1981、1984、1987）：賦權是一一個過程，是是一個人們、、組織和社區區對其事物獲獲得控制的機機制。科福（1984）：賦權是指指發展積極的的自我能力意意識，對周圍圍的社會政治治環境有一個個批判性的、、分析性的理理解和認識，，同時可以增增強個人和集集體的資源。。Torre(1985):賦權是一一種精神狀態態、一種對權權力的再分配配、一個過程程以及一個目目標。斯坦堡（1991）：賦賦權指獲得權權力、發展權權力、奪取權權力，或者說說是幫助使用用權利或能夠夠行使權力的的過程。Uiterrez(1998):賦賦權是一個增增加個人權利利、人際權利利或政治權利利的過程，其其最終目的是是使個人能夠夠采取行動來來改善自己的的生活狀況。。綜上所述，賦賦權既是一個個過程也是一一個結果，其其定義涵蓋了了三個層面：：個人層面的賦賦權：發展一一個更加積極極的更有影響響力的自我意意識。社區層面的賦賦權：獲得知知識，提高能能力，以便對對個人周圍的的社會政治環環境有一個更更加具有批判判性的理解。。社會層面的賦賦權：獲得更更多的能力和和資源，以實實現個人和集集體的目標。。3.賦權的定義“賦權”是指賦予或充充實個人或群群體的權力，挖掘與激發發案主潛能的的一種過程、、介入方式和和實踐活動。。這里的“權力”是指個人或群群體擁有的能能力，是對外外界的控制力力和影響力，，強調的是人人們對他人、、組織或社會會的擁有、控控制和影響。。三、人們為什什么會產生無無力感？為什什么需要賦權權？無力感是基于于這樣的因素素：如經濟無無保障、政治治上的失語、、無法企及信信息、缺乏批批判和抽象思思維、生理和和心理壓力感感等。所羅門的研究究表明，大多多數人都要經經歷這樣的發發展：在早期的家庭生生活中獲得的良好經驗帶給了他們參參與社會互動動的信心與能力，而這樣的信信心與能力增強了他們協協調人際關系系、充分運用用社會制度去進一步提高高自己能力的的能力，而這些能力力的擁有有利利于接受并良好扮演重要要的社會角色色。但對于很多受受壓制的人群群來說，他們們可能面臨一一系列的權力力障礙。間接性權利障障礙：負面的早期生生活經驗（如如因種族、殘殘疾或貧窮而而遭受的恥辱辱）會減少人人們參與社會會互動的信心心，從而影響響人們的人際際關系協調和和社會制度的的運用，并進進而直接制約約人們對重要要社會角色的的承擔。直接性權利障障礙：如劣質的服務務可能導致糟糟糕的健康狀狀況，并阻滯滯個體的發展展；教育過過程中的歧視視可能限制人人們的學習機機會，也可能能妨礙人們對對重要社會角角色的扮演。。保障人權是聯合國公約約的重要內容容，其基本含含義是，人人人都有享受正正常生活和安安全保障的權權利。強調所有的人人（尤其是窮窮人）都有權權利從發展當當中受益是基基于人權和公公民權思想的的考慮。公民權是相對對于國家說的的，是指公民民與國家處于于平等地位，，并且國家是是對大眾負責責的最終政治治性機構。在在這種情況下下，沒有任何何階層可以享享受特權，公公民身份是完完整的，不存存在“半個公公民”的情況況。對公民權權的尊重是人人們進行平等等社會交往的的基礎，也是是國家進行利利益分配等政政治行為的基基礎。四、賦權的假假設前提：1.個人或群體擁擁有的權力是是變化和發展展的，無權或或弱權的地位位狀況通過努努力是可以改改變的；2.弱勢群體可以以在適當的協協助之下，可可以提升自己己的權力和能能力；3.賦權的價值基基礎是充分實實現人類需要要、促進社會會公平、正義義，關注社會會環境保護、、消除各種歧歧視、強調案案主自決和自自我實現。五、賦權的實實踐框架1.目標：就是要用具體體的策略去削削減、消滅、、抗擊并改變變社會中的強強勢群體的、、可能影響特特定個體或社社會群體的負負面評價。簡簡單地說就是是協助案主賦權權自己從壓制制性的生活中中走出來。2.實踐模式：（1）消除案主身身上的、起源源于負面評價價的各種消極極反應，讓他他們看到自己己能夠在解決決自身面臨問問題的過程中中發揮一定的的作用。（2）發發現現并并消消除除影影響響案案主主的的障障礙礙，，發發現現并并實實施施有有利利于于有有效效解解決決問問題題的的支支持持性性措措施施。。3.實踐踐原原則則（Lee2001）（1）所所有有的的壓壓制制對對于于生生活活而而言言都都是是破破壞壞性性的的，，社社工工和和案案主主都都應應挑挑戰戰之之。。（2）社社工工應應該該對對壓壓制制的的情情景景擁擁有有一一個個整整體體的的視視角角。。（3）人人們們賦賦權權自自己己，，社社工工進進行行協協助助。。（4）具具有有共共同同基基礎礎的的人人需需要要相相互互賦賦權權。。這這個個原原則則聚聚焦焦于于賦賦權權過過程程中中的的集集體體權權力力，，社社工工要要經經由由群群體體而而協協助助案案主主賦賦權權。。（5）社社工工應應該該與與案案主主建建立立互互惠惠和和相相互互的的關關系系。。（6）社社工工要要鼓鼓勵勵案案主主以以自自己己的的語語言言進進行行表表達達。。（7）社社工工應應該該維維持持這這樣樣一一個個聚聚焦焦，，即即人人是是勝勝利利者者而而非非受受害害者者。。（8）社社工工應應該該維維持持社社會會變變遷遷的的聚聚焦焦。。在在案案主主的的抗抗爭爭過過程程中中，，社社工工要要將將其其與與更更大大的的壓壓制制議議題題聯聯系系起起來來并并采采取取聯聯合合行行動動邁邁向向社社會會變變遷遷。。（9）賦賦權權實實踐踐之之中中，，社社工工與與案案主主是是一一種種雙雙向向的的合合作作關關系系，，這這是是一一種種相相互互關關系系、、互互惠惠關關系系、、共共享享關關系系、、平平權權關關系系。。（10）干干預預可可以以分分為為三三個個層層面面：：第第一一層層面面是是案案主主與與社社工工建建立立合合作作關關系系，，滿滿足足案案主主立立即即性性的的需需要要；；第第二二層層面面是是教教導導技技巧巧和和知知識識，，并并評評估估案案主主的的權權力力動動態態機機制制；；第第三三層層面面是是集集體體行行動動。。4.賦權權的的三三個個面面向向（增增權權的的再再思思:邊緣緣社社群群與與社社區區工工作作香香港港城城市市大大學學社社會會科科學學部部講講師師黃黃洪洪李李昺昺偉偉））賦權權的的首首個個面面向向：：邊邊緣緣社社群群本本身身現時時我我們們常常用用「「弱弱勢勢社社群群」」來來形形容容婦婦女女、、老老人人、、殘殘障障人人士士、、長長期期病病患患者者、、失失業業者者、、領領取取綜綜援援家家庭庭等等等等。。在分分析析為為什什么么這這些些社社群群會會無無權權無無勢勢時時，，很很多多時時會會歸歸結結是是因因為為這這些些社社群群缺缺乏乏適適當當的的信信心心、、意意識識或或能能力力。。而而在在增增權權的的界界入入時時強強調調只只要要給給予予這這些些「「弱弱勢勢社社群群」」平平等等的的機機會會、、資資源源，，只只要要提提高高他他們們的的能能力力、、知知識識或或技技巧巧，，提提升升他他們們的的意意識識，，透透過過參參與與的的過過程程，，他他們們便便可可以以脫脫離離弱弱勢勢。。增權權的的第第二二個個面面向向：：重重整整社社會會權權力力關關系系就解解決決上上述述增增權權第第一一個個面面向向的的盲盲點點，，我我們們認認為為應應以以一一個個「去權」」(disempowerment)的角度來來理解「「邊緣社社群」涌涌現的情情況。所謂「去去權」,就是社會會里某些些社群因因為受到到主流社社會的壓壓迫和剝剝削，而而未能保保護及運運用一些些他們有有權享用用的社會會資源－－－例如如基本的的居住條條件、參參與經濟濟活動的的機會、、教育及及技術的的訓練、、接收信信息的條條件等－－－以至至處于經經濟脆弱弱，及在在權力及及資源分分配上陷陷于邊緣緣的位置置。而「「去權」」既是這這壓迫和和削削關關系的過過程和結結果。增權的第第三個面面向:建立新的的世界觀觀及價值值觀出現上述述吊詭的的情況正正是增權權的第二二個面向向的盲點點。改變變權力關關系中的的角色并并不代表表可以建建立一套套新的權權力關系系。將弱弱者發展展成為強強者是增增權第二二個面向向的目標標，但當當弱者變變成強者者當權時時很有可可能對其其他弱者者進行更更殘酷、、更可怖怖的壓迫迫和剝削削。六、增權權取向的的社會工工作模型型Gutiérrez、Parsons和Cox(1998)增權是在在個人、、家庭、、群體或或社區中中發展獲獲得權力力的能力力，要想想達到此此一目的的必須通通過一個個過程，，而如下下四項則則是這個個過程的的重要構構成要素素：第一，態態度、價價值和信信念。促促進為自自己行動動的自我我感、自自我價值值的信念念和控制制感，這這些關于于自我效效能的信信念會影影響增權權的過程程。第二，通通過集體體的經驗驗加以確確認。在在集體經經驗中，，自我和和他人認認識到共共享的經經驗。這這種認識識可以促促成集體體的觀點點，進而而減少自自責、增增加尋找找個人失失敗以外外的其他他原因、、產生共共同的命命運感和和提升意意識。集集體經驗驗可以鼓鼓勵個人人超越個個人層面面，而在在其他的的系統譬譬如家庭庭或社區區系統之之上來看看待改變變。第三，批批判性思思考和行行動的知知識與技技巧。通通過互相相分享和和支持，，個人可可以批判判性地思思考問題題的內在在和外在在方面。。他們可可以確認認宏觀層層面上的的結構和和它們的的影響，，并探索索他們如如何獲得得他們的的價值