第3頁共3頁推進房地產市場發展暫行制度一?、本暫行規?定適用于通?過政府掛牌?出讓土地、?符合法定開?發建設程序?的開發商及?其開發的商?品房消費者?。二、科?學制定住房?建設供地。?合理確定供?地的時序、?數量、結構?和價格。適?當控制出讓?土地規模，?不斷優化土?地出讓條件?，加大土地?招商力度，?吸引有實力?的開發企業?參與開發建?設。三、?優化房地產?市場競爭環?境。杜絕私?人建房和單?位集資建房?，控制城區?舊房改造規?模和數量，?徹底查處城?區私人違規?建房和房地?產地下交易?行為。四?、加大對房?地產業的金?融扶持力度?。進一步加?大對房地產?信貸投放力?度，鼓勵銀?行在國家宏?觀調控政策?指導下，增?加的信貸投?放，盡量滿?足符合條件?的房地產企?業正常合理?的信貸需求?，銀行按揭?貸款首付比?例下調為2?0%。逐步?擴大住房公?積金覆蓋面?，適時提高?繳存比例，?啟動住房公?積金個人購?房貸款。?五、放寬房?地產開發條?件。在滿足?整體規劃的?條件下，鼓?勵房地產開?發企業適應?市場需要，?調整房屋的?套型結構。?開發項目經?批準辦理相?關手續后，?開工、竣工?時間可順延?一年。六?、進一步優?化房地產建?設環境。開?發商取得土?地交納應繳?規費后，在?規定的工作?日內辦完行?政許可報建?手續，并在?辦理行政許?可手續中，?除行政規費?外，不得搭?車收取其他?費用。積極?幫助開發企?業協調解決?開發建設中?的合法拆遷?和水、電、?路配套等矛?盾問題，及?時打擊強買?、強賣、強?攬工程行為?。七、放?寬土地出讓?價款支付期?限和比例。?降低土地招?拍掛競買保?證金和起始?價；降低成?交價款首付?比例為30?%--50?%；延長成?交價款支付?期限，最長?可延長18?個月。八?、房地產開?發企業可分?期繳納開發?涉及的基礎?設施配套費?、人防易地?建設費等行?政規費，最?長可延期到?辦理銷售許?可證前結清?。在規定有?效期內，報?建開工并在?規定時間內?竣工的和取?得土地并在?規定時間內?開工、竣工?的開發建設?項目(已享?受減免優惠?的開發項目?除外),各?項行政規費?減半征收,?人防工程建?設要求在土?地掛牌出讓?公告中具體?明確。開發?項目報建、?房地產辦證?、交易等環?節的中介服?務費按規定?的下限標準?減半收取。?對個人購買?再銷售住房?的，只收取?一次測量費?、評估費。?九、對房?地產開發企?業項目完工?前的預售收?入，按國家?稅收政策規?定的計稅毛?利率下限標?準預征企業?所得稅。?十、個人購?買普通住房?超過2年（?含2年）轉?讓免征營業?稅；個人購?買普通住房?不足2年轉?讓的，按其?轉讓收入減?去購買住房?原價的差額?征收營業稅?。個人購買?非普通住房?超過2年（?含2年）轉?讓按其轉讓?收入減去購?買住房原價?的差額征收?營業稅；個?人購買非普?通住房不足?2年轉讓的?，仍按其轉?讓收入全額?征收營業稅?。十一、?個人首次購?買90㎡以?下普通住房?的，契稅稅?率暫時統一?下調到1%?；個人銷售?或購買住房?暫時免征印?花稅；個人?銷售住房暫?時免征土地?增值稅。?十二、對個?人在年__?_月___?日至年__?_月___?日期間購買?商品房，市?政府憑購房?人購房契稅?稅票予以補?貼。補貼標?準為：對購?買建筑面積?在120㎡?以下和14?0㎡—16?0㎡的商品?住宅，按照?成交總額的?1%給予購?房者補貼；?對購買建筑?面積在12?0㎡--1?40㎡的商?品住宅，按?照成交總額?的2%給予?購房者補貼?。對農村戶?口購房者申?請轉為非農?戶口的，公?安部門應及?時辦理“農?轉非”手續?。十三、?加強房地產?市場價格秩?序管理。開?發小區水、?電等配套設?施___，?嚴格執行“?明碼標價”?和“一價法?”制度，打?擊各類價格?違規違法行?為，切實保?障房地產開?發商和消費?者合法權益?。十四、?本暫行規定?