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第6頁共6頁事中事后監(jiān)督管理制度范本(一?)對本地管?理的行政執(zhí)?法職權(quán)的監(jiān)?督檢查1?、監(jiān)督檢查?對象依法?行使本地管?理事項(xiàng)職權(quán)?從事行政執(zhí)?法活動(dòng)的人?民防空行政?部門、有關(guān)?行政監(jiān)督部?門及其工作?人員。行政?執(zhí)法活動(dòng)包?括行政處罰?、行政許可?、行政確認(rèn)?、行政獎(jiǎng)勵(lì)?以及法律法?規(guī)、規(guī)章規(guī)?定的其他行?政執(zhí)法活動(dòng)?。2、監(jiān)?督檢查內(nèi)容?對行使本?地管理事項(xiàng)?職權(quán)即行政?執(zhí)法的監(jiān)督?檢查內(nèi)容包?括:(1?)行政執(zhí)法?主體的合法?性;(2?)具體行政?行為的合法?性和合理性?;(3)?規(guī)范性文件?的合法性;?(4)行?政執(zhí)法監(jiān)督?制度建立、?健全和執(zhí)行?情況;(?5)法律、?法規(guī)和規(guī)章?的實(shí)施情況?;(6)?涉及行政復(fù)?議、行政訴?訟、向司法?機(jī)關(guān)移送案?件等有關(guān)情?況;(7?)其他需要?監(jiān)督檢查的?事項(xiàng)。3?、監(jiān)督檢查?方式行政?執(zhí)法監(jiān)督檢?查可以采取?自查、抽查?的方式進(jìn)行?,或者以上?幾種發(fā)式結(jié)?合進(jìn)行。?4、監(jiān)督檢?查措施對?于監(jiān)督檢查?過程中發(fā)現(xiàn)?縣行政執(zhí)法?過程中出現(xiàn)?的錯(cuò)誤,上?級人防部門?可以責(zé)令其?改正或者撤?銷。5、?監(jiān)督檢查程?序(1)?省人防部門?根據(jù)需要_?__開展執(zhí)?法監(jiān)督檢查?工作或者專?項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督?檢查工作。?縣人防部門?根據(jù)上級部?門的部署或?實(shí)際需要,?___開展?所管轄區(qū)內(nèi)?的執(zhí)法檢查?工組。(?2)執(zhí)法監(jiān)?督檢查的部?門有權(quán)調(diào)閱?有關(guān)行政執(zhí)?法案卷和文?書材料、實(shí)?施現(xiàn)場檢查?。受查單位?及其有關(guān)人?員應(yīng)當(dāng)予以?協(xié)助和配合?,如實(shí)反映?情況,提供?有關(guān)資料,?不得隱瞞、?阻撓或者拒?絕行政執(zhí)法?監(jiān)督檢查。?(3)監(jiān)?督檢查工作?結(jié)束后,執(zhí)?行監(jiān)督檢查?的部門應(yīng)對?行政執(zhí)法監(jiān)?督檢查情況?進(jìn)行總結(jié),?對存在普遍?性、傾向性?問題提出整?改意見,通?報(bào)受查單位?檢查改正。?受查單位應(yīng)?當(dāng)在規(guī)定時(shí)?限內(nèi)進(jìn)行整?改并書面報(bào)?告整改情況?。(4)?縣人防部門?根據(jù)接受到?的申訴、檢?舉、控告或?者人大、政?協(xié)、司法機(jī)?關(guān)等部門的?建議,對有?關(guān)行使屬地?管理事項(xiàng)職?權(quán)即行政執(zhí)?法行為__?_,調(diào)查結(jié)?果應(yīng)及時(shí)反?饋有關(guān)申訴?、檢舉、控?告、建議單?位或個(gè)人。?6、監(jiān)督?檢查處理?對于監(jiān)督檢?查過程中發(fā)?現(xiàn)市、縣行?政執(zhí)法過程?中存在不履?行或不正確?履行法定職?責(zé)的行為,?造成危害后?果或者不良?影響的,應(yīng)?當(dāng)依照規(guī)定?就追其執(zhí)法?過錯(cuò)責(zé)任。?處理結(jié)果?有以___?式。(1?)誡勉談話?;(2)?通報(bào)批評;?(3)責(zé)?令作出書面?檢查;(?4)暫扣行?政執(zhí)法證件?,離崗培訓(xùn)?;(5)?吊銷行政執(zhí)?法證件;?(7)警告?、記過、記?大過、降級?、撤職、開?除等行政處?分;(9?)因故意或?重大過失的?行政處罰過?錯(cuò)引起行政?賠償?shù)某袚?dān)?全部或者部?分賠償責(zé)任?;(11?)法律、法?規(guī)或規(guī)章規(guī)?定的其他行?政處理方式?。(二)?人防工程建?設(shè)項(xiàng)目管理?和實(shí)施情況?監(jiān)管1、?監(jiān)督檢查對?象由縣人防?辦批準(zhǔn)建設(shè)?的除指揮所?工程以外的?其它人防工?程(不含防?空地下室)?。2、監(jiān)?督檢查內(nèi)容?項(xiàng)目的合?法性及報(bào)批?或報(bào)核程序?執(zhí)行情況。?包括。(?1)項(xiàng)目是?否符合法律?法規(guī)規(guī)章要?求,是否列?入規(guī)劃或符?合規(guī)劃要求?;(2)?項(xiàng)目建議書?、可行性研?究報(bào)告的內(nèi)?容和深度是?否達(dá)到要求?;施工圖設(shè)?計(jì)文件是否?經(jīng)過圖審程?序,圖審機(jī)?構(gòu)是否符合?規(guī)定;前期?準(zhǔn)備事項(xiàng)報(bào)?批程序是否?符合規(guī)定;?(3)項(xiàng)?目選址__?_、用地審?批、環(huán)評審?批等資料和?審批文件是?否符合有關(guān)?規(guī)定;(?4)參建單?位(設(shè)計(jì)、?監(jiān)理、施工?)的資質(zhì)是?否符合規(guī)定?,招標(biāo)程序?是否合法;?項(xiàng)目規(guī)劃、?施工報(bào)建程?序是否符合?規(guī)定;(?5)縣人防?辦對項(xiàng)目施?工和竣工過?程的監(jiān)管程?序是否符合?有關(guān)規(guī)定。?3、監(jiān)督?檢查方式?采用抽查、?暗查、交叉?檢查等方式?。4、監(jiān)?督檢查措施?采取每年?上半年檢查?一次,或不?定期進(jìn)行檢?查。5、?監(jiān)督檢查程?序(1)選?擇檢查對象?;(2)?下發(fā)通知,?明確要求;?(3)現(xiàn)?場聽取匯報(bào)?;(4)?查閱檔案;?(5)實(shí)?地勘察;?(6)反饋?意見,通報(bào)?檢查結(jié)果,?提出整改意?見。6、?監(jiān)督檢查處?理對審批?或項(xiàng)目實(shí)施?過程中產(chǎn)生?的違法違規(guī)?行為,分別?對責(zé)任主體?或行政客體?進(jìn)行以下行?政處分或處?理:(1?)對不符合?規(guī)定和要求?的申請事項(xiàng)?依法不予審?批、核準(zhǔn)、?備案;(?2)對不合?規(guī)或不合法?且已經(jīng)生效?的審批事項(xiàng)?依法撤銷審?批、核準(zhǔn)或?備案,已經(jīng)?開工建設(shè)的?,責(zé)令停止?施工;(?3)對違規(guī)?企業(yè)依法納?入不良信用?企業(yè)黑__?_;(4?)對責(zé)任主?體給予行政?紀(jì)律處分或?依法追究法?律責(zé)任。?(三)對人?防指揮所工?程、疏散基?地、教育訓(xùn)?練基地、信?息系統(tǒng)建?設(shè)項(xiàng)目管理?及實(shí)施的監(jiān)?督1、監(jiān)?督對象申?報(bào)單位,項(xiàng)?目單位、中?介機(jī)構(gòu)2?、監(jiān)督內(nèi)容?(1)項(xiàng)?目是否符合?列入規(guī)劃或?符合規(guī)劃精?神;(2?)項(xiàng)目建議?書及可研報(bào)?告(或項(xiàng)目?申請報(bào)告)?編制是否符?合規(guī)范并達(dá)?到深度要求?;(3)?建設(shè)資金的?籌措是否合?理;(4?)設(shè)計(jì)、施?工單位的資?質(zhì)、設(shè)計(jì)(?施工)程序?、設(shè)計(jì)(施?工)報(bào)告及?設(shè)計(jì)(施工?)變更(優(yōu)?化)等情況?是否符合規(guī)?定和要求;?(5)項(xiàng)?目建設(shè)__?決定、__?_及其它文?件情況;?(6)項(xiàng)目?建議書及可?研批復(fù)或項(xiàng)?目申請報(bào)告?核準(zhǔn)是否符?合程序規(guī)范?。(范本)?(7)項(xiàng)?目選址是否?科學(xué);(?8)招投標(biāo)?是否規(guī)范;?(9)是?否嚴(yán)格按照?設(shè)計(jì)施工圖?建設(shè);(?10)是否?嚴(yán)格程序竣?工驗(yàn)收。?3、監(jiān)督檢?查方式事前?、事中、事?后監(jiān)督4?、監(jiān)督檢查?措施(1)?定期檢查,?一般一年一?次,結(jié)合年?底綜合工作?考評進(jìn)行;?(2)不?定期檢查,?根據(jù)上級工?作部署、投?訴___及?領(lǐng)導(dǎo)指示等?實(shí)際需要_?__檢查。?(3)專?項(xiàng)檢查。針?對項(xiàng)目建設(shè)?,專門__?_進(jìn)行檢查?。5、監(jiān)?督檢查程序?(1)下發(fā)?通知;(?2)聽取介?紹;(3?)查閱資料?;(4)?實(shí)地勘察;?(5)面?談詢問;?(6)情況?匯總;(?7)反饋意?見,通報(bào)檢?查結(jié)果,對?需要解決的?事項(xiàng)提出建?議意見。?6、監(jiān)督檢?查處理對?違法違規(guī)行?為,
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