招投標和醫(yī)保知識培訓AOBO股份有限公司一、招標的主要機構

招標委員會、衛(wèi)生廳（局）、參評專家、醫(yī)藥公司、藥品生產(chǎn)企業(yè)（代理商或招標中介公司）。二、招標委員會組成招標委員會：人員組成：由衛(wèi)生廳（局）、當?shù)赜杏绊懥Φ尼t(yī)院院長（藥劑科主任及相關大科室主任、專家）、物價局人員、政府糾風辦。三、招標委員會的職能及分析職能及分析：出標書——可以單列出產(chǎn)品完規(guī)則——參與、制定對自己有利的規(guī)則挑選評委——及時知道一兩個關鍵人物監(jiān)督評審——修改投票結果公布結果——通過最關鍵人物修改結果四、參評專家的職能與分析

參評專家：職能及分析：招標目錄——制定招標目錄人之一關鍵醫(yī)院——藥品采購的權力人評標投票——多拉選票主要委員——可以改標五、衛(wèi)生廳的職能與分析職能及分析：組織者——可以改變一切補標和備案中心——為沒趕上招標的產(chǎn)品鋪路（部分地區(qū)）領導者——領導著醫(yī)院、管理醫(yī)院有決定權的人。六、招、投標的概念及特點1、藥品集中招標采購：數(shù)家以上的醫(yī)療單位以相同的價格購買藥品。2、醫(yī)療機構：縣級以上的非盈利性（或國有）醫(yī)院3、招標主體：醫(yī)療機構投標人：藥品生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)，合格的投標人應當具備以下條件：①依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》；②商業(yè)信譽良好；③具有履行合同必須具備的藥品供應保障能力；七、投標人的特點與要求④有依法繳納稅金的良好記錄；⑤在經(jīng)營活動中無嚴重違規(guī)或違法記錄；⑥法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。七、投標人的特點與要求1、事先選定商業(yè)公司2、事后選定3、在整個過程中選擇指定的公司八、投標藥品及配送方式代理機構：①已獲營業(yè)執(zhí)執(zhí)照，具有從從事招標代理理并提供相關關服務的資格格；②與行政機關關和其他國家家機關沒有行行政隸屬關系系或其他利益益關系。九、招投標的的代理機構③有健全的組組織機構、內(nèi)內(nèi)部管理的規(guī)規(guī)章制度和有有與開展藥品品招標代理業(yè)業(yè)務活動相適適應的業(yè)務人人員數(shù)量。④依法經(jīng)過過資格認定、、取得《藥品品招標代理機機構資格證書書》的社會中中介組織。九、招投標的的代理機構①招標文件通通常包括以下下幾部分：A、投標邀請請函；B、藥品集中中招標采購工工作程序示意意圖；C、投標人參參與投標日程程表；D、招標人名名錄；E、藥品需求求一覽表；十、招標文件件內(nèi)容F、藥品集中中采購須知前前附表；G、藥品集中中招標采購須須知；H、通用合同同條款前附表表；I、通用合同同條款；J、投標文件件的格式樣本本。招標文件內(nèi)容容②投標人應認認真閱讀招標標文件中所有有的事項、格格式、條款和和規(guī)范等要求求。如果投標人沒沒有按照招標標文件的要求求提交全部資資料，或者投投標文件沒有有對招標文件件做出實質性性響應投標人人將承擔被宣宣布為不合格格或不能中標標的全部責任任。十、招標文件件要求十、招標文件件要求③投標人如果果對招標文件件提出澄清要要求，應在投投標截止時間間××日以前，以書書面形式（包包括傳真、電電報、電子郵郵件等，下同同）通知招標標代理機構，，招標代理機機構將予以答答復；④在投標截止止時間至少××日前，招標人人可通過招標標代理機構主主動地或在解解答招標人提提出的澄清要要求時，對招招標文件進行行必要的澄清清或者修改，，并以書面形形式通知所有有招標文件收收受人。招標文件要求求十一、投標報報價表分幾論報價，，實際議價限限價，也可以以網(wǎng)上報價，，但同時遞交交紙制材料資質證明文件件：①投標人提交交的資質證明明文件應能夠夠證明自己有有資格參加投投標，并說明明中標后的合合同履行能力力。資質證明明文件包括以以下材料：A、投標藥品品生產(chǎn)企業(yè)和和配送單位的的藥品生生產(chǎn)許可證證或者藥品經(jīng)經(jīng)營許可證（（復印件）；十二、資質證證明文件B、投標藥品品生產(chǎn)企業(yè)和和配送單位的的營業(yè)執(zhí)照（（復印件）；；C、投標藥品品配送單位通通過GSP認認證的，應提提供GSP認認證證書（復復印件）。十二、投標人人資質證明文文件十二、投標人人資質證明文文件②投標人是藥藥品批發(fā)企業(yè)業(yè)，但其投標標藥品是授權權其投標的生生產(chǎn)企業(yè)委托托共他藥品生生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)，投標人應應提供委托加加工的批準文文件和委托加加工企業(yè)的資資質證明文件件；③藥品生產(chǎn)企企業(yè)使用的原原料工是國內(nèi)內(nèi)其他藥品生生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的，應提供供原料藥生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)的資質質證明文件；；④投標人提交交的資質證明明文件通過審審核后，將成成為評標的重重要依據(jù)。投投標人提交的的資質證明文文件不齊全，，由此造成的的后果由投標標人自負；十二、投標人人資質證明文文件⑤投標人在提提交上述資質質證明文件的的同時，應提提交投標藥品品生產(chǎn)企業(yè)、、配送企業(yè)的的最近年度納納稅申報表。。十二、投標人人資質證明文文件十三、產(chǎn)品證證明文件12、產(chǎn)品證證明文件：①投標人提交交的產(chǎn)品證明明文件應能夠夠證明自己提提交的產(chǎn)品是是合格的，符符合招標文件件的規(guī)定。所所有投標藥品品的產(chǎn)品證明明文件應包括括以下材料：：A、藥品生產(chǎn)產(chǎn)批件或進口口注冊證；B、投標藥品品及其原料藥藥檢驗報告。。其中，進口口藥品（原料料）須提供口口岸藥品檢驗驗機構出具的的藥檢報告書書復印件，國國產(chǎn)藥品（原原料）須提供供符合藥監(jiān)部部門要求的藥藥檢報告書復復印件。投標標人提供的藥藥檢報告上須須注明檢驗標標準（國標或或地標），投投標人提供的的藥檢報告上上未注明檢驗驗標準的，招招標人將視其其為最低標準準。十三、產(chǎn)品證證明文件投標藥品產(chǎn)品品說明書原件件。①投標藥品及及其原料藥通通過GMP認認證的，應提提供GMP認認證證書；②專利藥品的的投標人須提提交專利證明明文件；③政府定價藥藥品的投標人人須提交國家家計委價格批批準文件。省省級價格主管管部門的價格格批準文件必必須經(jīng)省物價價部門備案方方可投標；④無論藥品品的來源如如何，投標標人應以人人民幣報價價。十四、投標標藥品產(chǎn)品品說明書15、投標標資格預審審：①投標資格格預審：招招標代理機機構對投標標人遞交的的資格預審審材料進行行審查，經(jīng)經(jīng)審查合格格的投標人人為合格投投標人，經(jīng)經(jīng)審查合格格的藥品為為合格投標標藥品。合合格投標人人的合格投投標藥品將將被獲準投投標；十五投標資資格預審②預審結果果回復：招招標代理機機構機構將將在資格預預審材料預預審結束后后，將通過過資格預審審、獲準投投標的藥品品通過相應應投標人，，并向有關關投標人說說明未能通通過資格預預審、不能能投標的藥藥品及其資資格預審不不合格的理理由。投標資格預預審開標流程16、開標標投標人的違違規(guī)行為17、投標標人的嚴重重違法或違違規(guī)行為：：①一般是指指：A、提供處處方回扣或或其他商業(yè)業(yè)賄賂，進進行非法法促銷活動動；B、以低于于成本的價價格投標報報價；C、相互串串通投標，，排斥其他他投標人的的公平競競爭，損害害招標人或或者其他投投標人的合合法利益。。投標人的違違規(guī)行為D、以向招招標人、藥藥品招標代代理機構或或者評標專專家行賄的的手段牟取取中標；E、提供虛虛假證明文文件，或者者以其他方方式弄虛作作假，騙取取中標；F、在投標標有效期內(nèi)內(nèi)撤回投標標，中標人人或者議價價成交人在在規(guī)定期限限內(nèi)不簽訂訂藥品購銷銷合同或者者不履行合合同義務；；G、對藥品品集中招標標采購造成成嚴重不良良影響的其其他行為；；投標人的違違規(guī)行為影影響②招標人確確認中標人人或者成交交人在本次次藥品集中中招標采購購活動中有有嚴重違法法或違規(guī)行行為，有權權宣布其中中標無效。。③招標人在在任何時候候確認投票票人在投標標和履約過過程中有嚴嚴重違法或或違規(guī)行為為，有權提提請主管部部門查處，，并對情節(jié)節(jié)嚴重者在在2年內(nèi)拒拒絕接受其其投標。通用合同條條款18、通用用合同條款款:包括：定義義、產(chǎn)地、、規(guī)格、有有效期、專專利權、包包裝、付付款、價格格、配送、、伴隨服務務、質量保保證及檢驗驗、投標人人履約延期期\誤期賠賠償、招標標人履約義義務、不可可抗力、爭爭議的解決決、違約終終止合同、、破產(chǎn)終止止合同、轉轉讓和分包包、適用法法律、合同同生效、主主導語言、、合同修改改、適用范范圍。招標的基本本原則三、招標的的基本原則則：1、公開、、公平、公公正、誠實實信用2、質量優(yōu)優(yōu)先、價格格合理3、統(tǒng)一、、規(guī)范、簡簡化、高效效評標標準和和方法1、評標原原則：公開、公平平、公正和和誠實信用用原則實行科學評評估、集體體決策質量優(yōu)先、、價格合理理保障臨床用用藥按照招標文文件確定的的標準和方方法評價要素及及權重2、評價要要素及權重重：招標人在確確定權重時時應遵照以以下原則：：質量要素權權重不應低低于總分的的40%價格要素權權重應低于于質量要素素，但價格格分不應低低于質量分分的50%（價格分分最高分25分，最最低分10分）評價要素及及權重信譽要素權權重不應低低于總分的的15%基于上述原原則：評價價總分為100分，，客觀評價價分數(shù)不應應低于總分分的2/3，主觀評評價分數(shù)不不應超過總總分的1/3。評標方法3、評標方方法：定量評價定性評價綜合評價招標人確定定招標方法法時，應以以綜合評價價為主。定量評價定量評價由9-25名評標專專家，一般般為17名名。其中藥藥學專家不不低于1/2，即9名，管理理專家2名名，臨床專專家6名，，對投標藥藥品進行定定量評價（（打分）。。根據(jù)得分分多少，確確定中標入入圍品種三三個，按得得分排序。。定性評價定性評價仍由上述專專家對入圍圍品種（三三種）進行行投票，得得票最多者者（一個或或二個）為為中標候選選品種。中標品種確確認4、中標品品種確認：：由招標人決決定專利保護期期藥品（優(yōu)優(yōu)質優(yōu)價中中成藥）為為一個質量量層次，列列入一起進進行評價評評標GMP認證證藥品為一一個質量層層次，一起起進行評標標報價技巧5、報價技技巧：投標人非常常關注的問問題，也是是決定同一一質層次藥藥品能否入入圍或中標標的主要因因素。報價技巧參照、分析析競品定價價和上次該該產(chǎn)品的中中標價，制制定價格策策略。投標應注意意事項九、辦事處處投標時應應注意的事事項:1、只能委委托一家商商業(yè)公司投投標并由其其配送，不能同時委委托一家以以上的商業(yè)業(yè)公司投標標，如企業(yè)直接接中標，可可委托2-3家醫(yī)藥藥公司配送。2、委托書書管理要嚴嚴格，書寫寫要規(guī)范。。投標應注意意事項3、與招標標工作關鍵鍵人物平時時關系的積積累非常重重要，他能能決定產(chǎn)品品定性評價價結果。4、一家商商業(yè)公司同同一規(guī)格、、同一劑型型可同時投投標3個廠廠家的產(chǎn)品品。如果只用一一個廠家的的產(chǎn)品，中中標機率會會更高，而而且能夠阻阻止競品參參與競爭。。投標應注意意事項5、中標產(chǎn)產(chǎn)品價格必必要有物價價部門的認認可，經(jīng)招標標委員會審審批，按原原扣率提高中標產(chǎn)產(chǎn)品價格。。6、各辦事事處要積極極參與招標標工作，選選擇好的、有有中標及跟跟標能力的的商業(yè)公司作為招標標合作單位位。投標應注意意事項7、中標后后期工作的的開展只有當中標標的藥品，，讓患者不不斷地使用用，才算完完成了整個個招投標的的工作。跟標流程圖圖招投標流程程概述十、招投標標流程概述述收集藥品招招標信息準備招標文文件的相關關材料了解競品制定投標書書（特別是是報價表））相關部門的的公關工作作中標后簽訂訂協(xié)議做好后期跟跟標工作《醫(yī)療保險險知識》一、基基本醫(yī)醫(yī)療保險制制度定義國家通過立立法，強制制性地由國國家、單位位、個人繳繳納醫(yī)療保保險費，建建立醫(yī)療保保險基金，，當個人因因疾病需要要獲得必需需的醫(yī)療服服務時，由由社會保險險經(jīng)辦機構構按規(guī)定提提供醫(yī)療費費用補償?shù)牡囊环N社會會保障制度度。二、基本醫(yī)醫(yī)療保險藥藥品目錄1、定義指保證職工工臨床治療療必需的，，納入基本本醫(yī)療保險給給付范圍內(nèi)內(nèi)的藥品目目錄，它是是基本醫(yī)療保保險用藥范范圍管理的的一種方式式。特點具有廣泛性性、共濟性性、強制性性的特點。。醫(yī)保分類2、分類分類為醫(yī)保保甲類、乙乙類目錄。。醫(yī)保分類醫(yī)保甲類是是指：全國國基本統(tǒng)一一的能保證證臨床治療療基本需要要的藥物，，該類費用用納入基本本醫(yī)療保險險金的給付付范圍，并并按基本醫(yī)醫(yī)療保險的的給付標準準支付費用用。如公司的‘‘羥喜樹堿堿’注射液液；醫(yī)保分類醫(yī)保乙類目目錄的藥物物是指：基基本醫(yī)療保保險金基金金有部分能能力支付費費用的藥物物，個人支支付一定的的比例的費費用后，再再納入基本本醫(yī)療保險險金給付范范圍，并按按基本醫(yī)療療保險給付付標準支付付費用。如公司的‘‘七葉皂苷苷鈉’、‘‘燈盞花素素’、‘紅紅花、黃芪芪’注射劑劑。醫(yī)保目錄結結構3、目錄結構構包括西藥、、中成藥、、中藥飲片片三部分，，2004年9月16日發(fā)布布的《醫(yī)保保目錄》中中的中成藥藥品種由415個增增加到823個，增增加了98％；西藥藥品種由725個增增加到1031個，，增加了42％；民民族藥是47個。醫(yī)保產(chǎn)品的的利益點4、產(chǎn)品進進入醫(yī)保目目錄的利益益點城鎮(zhèn)職工基基本醫(yī)療保保險覆蓋范范圍正穩(wěn)步步擴大，截截至2004年9月月底，全國國醫(yī)療保險險參保人數(shù)數(shù)達到1.1941億，幾乎乎達到全國國人口的10％。對于制藥企企業(yè)來講，，這是個越越來越重要要的市場，，能夠進入入《醫(yī)保目目錄》，意意味著巨大大的市場潛潛力和較小小的市場推推廣成本，，也意味著著產(chǎn)品的安安全性和療療效得到認認可。結束束語語心若若改改變變，，你的的態(tài)態(tài)度度跟跟著著改改變變；；態(tài)度度改改變變，，你的的習習慣慣跟跟著著改改變變；；習慣慣改改變變，，你的的性性格格跟跟著著改改變變，，性格格改改變變，，你的的人人生生跟跟著著改改變變。。———馬馬斯斯洛洛9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。04:20:5504:20:5504:2012/24/20224:20:55AM11、以我獨獨沈久，，愧君相相見頻。。。12月-2204:20:5504:20Dec-2224-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。04:20:5504:20:5504:20Saturday,December24,202213、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。12月-2212月-2204:20:5504:20:55December24,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國國見見青青山山。。。。24十十二二月月20224:20:55上上午午04:20:5512月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月224:20上午午12月-2204:20December24,202216、行動出出成果，，工作出出財富。。。2022/12/244:20:5504:20:5524December202217、做前前，能能夠環(huán)環(huán)視四四周；；做時時，你你只能能或者者最好好沿著著以腳腳為起起點的的射線線向前前。。。4:20:55上上午4:20上上午午04:20:5512月月-229、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。12月-2212月-22Saturday,December24,202210、很多事情11、成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。。1月-2305:18:3505:18Jan-2301-Jan-2312、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。。05:18:3505:18:3505:18Sunday,January1,202313、不知香積寺，數(shù)里入云峰。。1月-231月-2305:18:3505:18:35January1,202314、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。01一月20235:18:35上午05:18:351月-2315