作業2【案情摘要】略【問題】運用所學知識分析本案誰是行政行為的主體？鄉人民政府是行政行為的主體。依據《中華人民共和國森林防火條例》，行為所產生的法律責任，是行政行為的主體。【案情摘要】略【問題】運用所學知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。自己的名義作出警告處罰。派出所能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任。綜上，派出所具有行政法的主體資格。【案情摘要】略【問題】1．北京科技大學作出的退學處分是否屬于行政訴訟受案范圍？2．法院判令被告在特定期限內履行一系列特定內容的義務是否侵犯了行政權？3．原告田某的賠償請求與賠禮道歉請求為何被駁回？系列行為，說明田某仍是在校大學生，成績合格，符合畢業條件。然而北京科技大學不履行法定職責，不給頒發畢業證、學位證、派遣證，依據中華人民共和國行政訴訟法的11條規定，應屬于行政訴訟案件。沒有侵犯行政權。行政訴訟法第54條規定“被告不履行或者拖延履行法定畢業證、審核學士學位，辦理派遣證，屬于依法辦事，沒有侵犯行政權。34條的規定，即應屬于行政賠償的范圍。本案不發畢業證、學位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請求被駁回。作業3一、填空題1行政許可權的行使，應當以（行政相對方）申請為前提。2行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的（組織）。3行政機關。45原則）。6行政復議原則上采取（書面）審查的辦法。7公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內提出行政復議。8行政賠償的責任形式是（損害賠償）。9（行政侵權行為）是構成行政賠償責任的首要條件。10行政訴訟參與人包括（行政訴訟的當事人）和（訴訟代理人）。11當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。12通知原告。13人民法院在審理行政案件時，不得以調解為必經審理程序及結案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調解。14行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。二、選擇題1在行政法律關系雙方當事人中（AB）。A行政相對方是不可少的B必有一方是行政主體C必有一方是國家行政機關D權利義務關系是平等的2下列各項中，不具有行政主體資格的是（D）。A鄉鎮人民政府B公安派出所C街道辦事處D公安局法制科3下列各項中，不屬于行政職權的是（D）。A行政處罰權B行政復議權C行政指導權D行政審判權4甲乙二人的違法事實和情節相同，但公安機關對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于（BD）。A不同情況，相同處罰B同等情況，不同處罰。C違法行為D違反公正的程序。5李某是縣辦公室的安全保衛干部，被借調到縣公安局，在借調的一次執行任務中，違法剝奪某人人身自由。在這里，（B）是行政賠償義務機關。A縣辦公室B縣公安局C縣人民政府D縣人事部門6A被告所在地B原告所在地D原告選擇C公安機關所在地7（AB）的訴訟地位。A與被告相類似B與原告相類似D主導C核心8行政訴訟第三人包括（ABD）。A原告B被告C代理人D第三人9行政訴訟法律關系的主體主要有（BC）。A人民法院B訴訟參加人D人民檢察院C訴訟參與人10決定一經送達即發生法律效力，（A）。A當事人對人民法院的決定一律不準上訴B10日向上一級人民法院提起上訴。C7日內向上一級人民法院提出上訴。D5日內向上一級人民法院提起上訴。三、名詞解釋1行政法律事實或者消滅的客觀現象或者事實。2資格許可明文書，允許其享有某種資格或具備某種能力的許可。3要式行政行為效的行為。4行政不當但不合理。四簡答題1簡述行政法的法源的形式（一）憲法切立法的依據。憲法還是行政法的效力淵源。（二）法律律。具體而言，作為行政法的淵源的法律有兩種情況：一是整部法律都屬于行政法；二是整法律中只有一部分屬于行政法。（三）行政法規和部門規章很強的可操作性，成為行政法的最主要的淵源。（四）地方性法規和地方行政規章、自治條例和單行條例地方性法規，是指省、自治區、直轄市的人民代表大會及常務委員會，省、觸的情況下制定的規范性文件的總稱。地方行政規章，是指省、自治區、直轄市人民政府所在地的市、國務院批準的較大的市的人民政府，根據法律和行政法規，所制定的規范性文件的總稱。區域自治法的規定，根據自治地方的特點和實際，所制定的規范性文件。地方性法規和地方行政規章、自治條例和單行條例包含有大量的行政法規，因此也是行政法的重要的淵源。（五）與行政法有關的法律解釋個淵源，但不是主要的。于行政法的淵源。2簡述行政許可的特征行政許可具有以下的特征：（1）行政許可是依申請的行政行為；（2）行政許可的內容是國家一般禁止的活動；是對一般禁止活動的解禁。（3）行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為；（4）行政許可是一種外部行政行為；（5）行政許可是一種要式行政行為。3簡述一般行政監督的主要方式（1）報告工作；（2）執法監督檢查；（3）審查批準；監督主體對監督對象的普遍行政行為、具體行政行為進行審閱核對并加以確實的行為。（4）備案，根據法律規定或上級行政機關的要求，監督對象將其制定的規章及其它規范性文件或某些重大行政行為的書面材料報上級行政機關供其了解情況的行為。（5）行政復議；通過行政相對人提起行政復議的方式，對下級或所屬工作部門具體行政行為的合法性進行審查的一種監督方式。（6）懲戒：對于下級人民政府所屬工作部門的違法行為，各級政府可視情節輕重作出不同的懲戒處分。五論述題1論述行政主體的特征行政主體具有以下的特征：（1）行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織；（2）行政主體是能以自己的名義行使行政權的組織；（3）．行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織。2論述追償制度與賠償制度的關系的一項重要制度確定下來。但追償制度本身并不是與國家賠償制度同時發展的，論的發展，對國家賠償的實踐起了良好的指導作用。從19世紀后期開始，世界世紀50年代以后，開始承認行政主體公民的損失，然后再向有違法行為的公務員追還所支付的賠償費用的三方關系，償制度的一個組成部分。六案例分析【案情摘要】略【問題】結合所學知識分析本案應以哪個機關為行政復議機關？答：行政復議法第12條規定，對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的議。作業四一填空題1行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的（法定義務）。2行政職務的產生主要有四種程序：（選任）（委任）（調任）（聘任）。3行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關系中的（權利）和（義務）表現出來的。4從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。5行政合同的締結方式主要有招標（拍賣）（邀請發價）（直接磋商）等方式。6根據強制執行的對象分為（對財產）（行為）（人身）三種執行方式。7行政處罰案件由（違法行為發生地）的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。8申戒罰的具體形式有（警告）和（通報批評）。9違法責任原則。二選擇題1下列屬于行政行為的是（C）。A某縣民政局建設辦公樓的行為B某縣民政局起訴建筑公司違約的行為C某縣民政局越權處罰違法的建筑公司的行為D某縣民政局依建筑合同獎勵建筑公司的行為2行政法的調整對象是（B）。A行政關系B行政法律關系C外部行政關系D行政管理關系3下列四個選項中，其效力等級從高到低依次是（ACBD）。A法律B地方性法規C行政法規D規章4（ABCD）有權制定地方性法規。A省、自治區、直轄市的人大和人大常委會B經濟特區市的人大和人大常委會C省、自治區人民政府所在地的市的人大和人大常委會D國務院批準的較大的市的人大和人大常委會5行政訴訟撤銷判決有（ABD）等幾種形式。A判決全部撤銷B判決部分撤銷C判決撤銷不合法的主體資格D判決撤銷并責成被告重新作出具體行政行為6當事人對財產保全的裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間（A）。A不停止裁定的執行B停止裁定的執行D中止裁定的執行C裁定執行與否由當事人決定7在行政訴訟法律關系中，原告特有的訴訟權利之一是（B）。A委托訴訟代理人C申請回避B撤訴D提出上訴8經復議機關復議，復議機關改變原具體行政行為的，（B）是被告。A原機關和復議機關C申請回避B復議機關D提起上訴9作為一方當事人的行政機關被合并到另一個行政機關，屬于（A）。A行政法律關系主體的變更C行政法律關系內容的變更B行政法律關系客體的變更D行政法律關系的消滅10《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬（B）。A創制性立法C實施條例立法三名詞解釋B授權性立法D職權立法1國家行政機關律的規定，行使國家權力、組織管理國家行政事務的機關。2行政許可的一種具體行政行為。3行政處罰的具體行政行為。4行政訴訟的制度。四簡答題1簡述劃分個人行為與機關行為的標準劃分個人行為與機關行為的標準主要有三個：(1)公務員的行為以所屬機關名義作出的，屬機關行為，以自己名義作出的，則屬個人行為；(2)公務員的行準和第三標準綜合認定；(3)公務員的行為是執行機關的命令或委托，不管機關的命令或委托是否超越權限，屬機關行為。2簡述被委托組織與被授權組織的區別被委托組織和被授權組織存在很大差別，被委托組織不具有行政主體資格，而被授權組織則有。具體區別如下：（1）性質不同。被委托組織不具有法律、法規的授權，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作出具體行政行為；而被授權的組織則享有法律、法規的授權，屬于行政主體。（2）產生的依據不同。被委托組織的權限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產生，被授權組后果獨立承擔法律責任。3簡述行政訴訟原告的法律特征（1）認為具體行政行為侵犯自己的合法權益或與具體行政行為有法律上的利害關系。（2）以自己的名義向人民法院起訴。（3）受人民法院裁判的約束。五論述題1試論行政行為的合法要件政行為的效力要件。行政行為的合法要件一般包括以下幾點：（１）主體要件。行政行為的主體必須是有權行政機關或接受法定授權或依法委托的組織。（２）法定職權，并且必須在行政權限范圍內。行政主體如果超出了自己的權限范圍，括：行為有事實根據，證據確鑿；正確適用法律、法規等規范性文件；行為的目的合法。（４）程序要件。程序要件指行政主體作出行政行為的程序必