第九講領(lǐng)導(dǎo)效能講授內(nèi)容一、領(lǐng)導(dǎo)效能基礎(chǔ)二、領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)三、領(lǐng)導(dǎo)效能提高教學(xué)目的通過你教學(xué)使大家了解領(lǐng)導(dǎo)效能結(jié)構(gòu)因素，掌握領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)的基本方法，樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，能夠在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作效能和質(zhì)量。第九講領(lǐng)導(dǎo)效能講授內(nèi)容教學(xué)目的1一、領(lǐng)導(dǎo)效能基礎(chǔ)（一）領(lǐng)導(dǎo)效能定義1、效能效能==效益＋功能是指某項(xiàng)活動(dòng)或某個(gè)工作所取得效益和產(chǎn)生功能的總稱。2、領(lǐng)導(dǎo)效能是指領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)過程中，所表現(xiàn)出來的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平下的工作效益和社會(huì)功能的總稱。

一、領(lǐng)導(dǎo)效能基礎(chǔ)2（二）領(lǐng)導(dǎo)效能構(gòu)成

領(lǐng)導(dǎo)效能==領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)+領(lǐng)導(dǎo)效率+領(lǐng)導(dǎo)效果+領(lǐng)導(dǎo)效益

指標(biāo)值+數(shù)量值+質(zhì)量值+實(shí)際值領(lǐng)導(dǎo)效益提高途徑3（三）領(lǐng)導(dǎo)效能意義1、效能是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)；2、效能是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)衡量的唯一尺度；3、效能是選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)；4、效能是領(lǐng)導(dǎo)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；

5、效能是領(lǐng)導(dǎo)樹立權(quán)威的主要條件；6、效能是廣大人民群眾的迫切愿望。（三）領(lǐng)導(dǎo)效能意義4研究1：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威結(jié)構(gòu)與建立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威==領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力+領(lǐng)導(dǎo)威信==領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力+領(lǐng)導(dǎo)能力+領(lǐng)導(dǎo)影響力

結(jié)論：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威≠學(xué)術(shù)權(quán)威臺(tái)上權(quán)威≠臺(tái)下權(quán)威內(nèi)部權(quán)威≠外部權(quán)威個(gè)別權(quán)威≠普遍權(quán)威權(quán)力權(quán)威≠威信權(quán)威……研究1：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威結(jié)構(gòu)與建立5結(jié)論：做領(lǐng)導(dǎo)工作，不能沒有權(quán)力，更不能沒有威信。權(quán)力是一種外在的強(qiáng)制力量，威信則是一種內(nèi)在的影響力量。二者有時(shí)能夠統(tǒng)一，有時(shí)則不然：有權(quán)力的未必有威信，有威信的未必有權(quán)力。權(quán)力是有效的，但力量往往是有限的。而威信作為威望和信譽(yù)的集中體現(xiàn)，則有穩(wěn)定性和難以估量的感召力。權(quán)力可以讓人口服，威信能讓人心服；權(quán)力可以讓人被動(dòng)干，威信能夠讓人主動(dòng)干；權(quán)力往往讓人無奈，威信往往讓人無悔……結(jié)論：做領(lǐng)導(dǎo)工作，不能沒有權(quán)力，更不能沒有威信。權(quán)力是一種外6（四）領(lǐng)導(dǎo)效能特征1、領(lǐng)導(dǎo)效能的綜合性

（1）產(chǎn)生條件的綜合性（2）構(gòu)成要素的綜合性2、領(lǐng)導(dǎo)效能的層次性（1）高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)效能以戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃為主；（2）中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)效能以組織計(jì)劃和檢查指導(dǎo)為主；（3）初級(jí)領(lǐng)導(dǎo)效能是工作落實(shí)和工作效益為主。（四）領(lǐng)導(dǎo)效能特征7研究2：領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效產(chǎn)生條件的綜合性1、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與群眾配合相結(jié)合；2、原有基礎(chǔ)與發(fā)展提高相結(jié)合；3、工作努力與基本條件相結(jié)合；4、工作態(tài)度與工作能力相結(jié)合；5、工作難度與發(fā)展機(jī)遇相結(jié)合。研究2：領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效產(chǎn)生條件的綜合性8研究3：領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效構(gòu)成要素的綜合性1、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合；2、現(xiàn)實(shí)效益與發(fā)展效益相結(jié)合；3、有形效益與無形效益相結(jié)合；4、局部效益與整體效益相結(jié)合；5、個(gè)人效益與單位效益相結(jié)合。研究3：領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效構(gòu)成要素的綜合性93、領(lǐng)導(dǎo)效能的組織性

領(lǐng)導(dǎo)工作效能往往以組織的穩(wěn)定、發(fā)展為價(jià)值。4、領(lǐng)導(dǎo)效能的繼承性任何一名領(lǐng)導(dǎo)的效能是在前任領(lǐng)導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上建立起來的。領(lǐng)導(dǎo)效益提高途徑10二、領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)（一）領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)定義1、評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)＝測(cè)評(píng)＋價(jià)值是指對(duì)某種事物的性能、功能、效果等測(cè)量評(píng)定的過程。2、領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和取得成績(jī)、產(chǎn)生功能的評(píng)價(jià)、評(píng)定過程。二、領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)11領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)企業(yè)評(píng)價(jià)主觀不同自評(píng)為主市場(chǎng)為主標(biāo)準(zhǔn)不同社會(huì)效益為主經(jīng)濟(jì)效益為主情況不同復(fù)雜性單純性后果不同警示改進(jìn)生死存亡（二）領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)特色領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)企業(yè)評(píng)價(jià)主12（三）領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)機(jī)制1、為何評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)意義）

——為了建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制2、誰來評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)主體）

——自我+上級(jí)+同級(jí)+下級(jí)3、評(píng)價(jià)什么（評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）

——工作態(tài)度+工作方法+工作落實(shí)+工作成績(jī)4、怎樣評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)方法）

——自我述職+民主測(cè)評(píng)+民主評(píng)議+民主推薦

5、評(píng)價(jià)何用（評(píng)價(jià)作用）

——使用和管理干部的主要依據(jù)（三）領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)機(jī)制13研究4：領(lǐng)導(dǎo)干部效能評(píng)價(jià)主要標(biāo)準(zhǔn)：1、履行自己的職責(zé)是否努力；2、組織目標(biāo)、任務(wù)是否具體明確；3、量化的目標(biāo)、任務(wù)是否完成；4、沒有量化的目標(biāo)是否取得民眾的滿意；5、完成任務(wù)所用時(shí)間、資源是否最少；6、工作理論、方法、技術(shù)是否有創(chuàng)新；7、與其他部門、人員是否有效合作;8、激勵(lì)機(jī)制建立完善是否及時(shí)合理。研究4：領(lǐng)導(dǎo)干部效能評(píng)價(jià)主要標(biāo)準(zhǔn)：14資料1：沈陽(yáng)市2001年被中組部確定為全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度改革試點(diǎn)城市，到2003年建立了“四三二一”領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)指標(biāo)體系：“四”就是“四新”，即考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展有沒有新思路、改革有沒有新突破、開放有沒有新局面、工作有沒有新舉措；“三”就是“三看”：即看人均收入、財(cái)政收入和GDP增長(zhǎng)；“二”就是“二率”：即看上訪率是否下降、就業(yè)率是否上升；“一”就是“一批項(xiàng)目”：即看有沒有抓住和建設(shè)一批好項(xiàng)目。

資料1：沈陽(yáng)市2001年被中組部確定為全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度改15研究5：領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)主要方式1、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)為主；2、上級(jí)評(píng)價(jià)與下級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合、下級(jí)評(píng)價(jià)為主；

3、個(gè)人成績(jī)與單位成績(jī)相結(jié)合、單位評(píng)價(jià)為主；

4、單項(xiàng)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合、綜合評(píng)價(jià)為主；5、定期評(píng)價(jià)與隨機(jī)評(píng)價(jià)相結(jié)合、定期評(píng)價(jià)為主；6、個(gè)人自評(píng)與組織評(píng)價(jià)相結(jié)合、組織評(píng)價(jià)為主；7、絕對(duì)評(píng)價(jià)與相對(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合、相對(duì)評(píng)價(jià)為主；

8、普遍考評(píng)與重點(diǎn)考評(píng)相結(jié)合、重點(diǎn)考評(píng)為主。研究5：領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)主要方式16資料2：黨中央、國(guó)務(wù)院在《進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)意見》中指出：“要建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以人民群眾評(píng)價(jià)為主、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以市場(chǎng)和投資者評(píng)價(jià)為主、技術(shù)工作者以社會(huì)和行業(yè)內(nèi)部人員評(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)方向?！辟Y料2：黨中央、國(guó)務(wù)院在《進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)意見》中指出17資料3：沈陽(yáng)市在年度考評(píng)中，對(duì)有下列情況之一者進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)：（1）民主測(cè)評(píng)中綜合評(píng)價(jià)不稱職率≥20%者；（2）民主測(cè)評(píng)中綜合評(píng)價(jià)基本稱職率和不稱職率之和≥30%者；（3）民主測(cè)評(píng)中優(yōu)秀率≤50%者；（4）量化結(jié)果橫排名、縱排名、大排名均靠后者，上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)均不認(rèn)可者；（5）連續(xù)兩年年度考評(píng)為基本稱職率、不稱職率高，或綜合得分靠后者；（6）干部群眾來信來訪反映工作有重大失誤、造成重大經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)濟(jì)問題，需要組織手段解決者。資料3：沈陽(yáng)市在年度考評(píng)中，對(duì)有下列情況之一者進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)：18三、領(lǐng)導(dǎo)效能提高領(lǐng)導(dǎo)效能提高途徑更新領(lǐng)導(dǎo)觀念提高效能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)提高效能運(yùn)籌領(lǐng)導(dǎo)工作提高效能實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)提高效能珍惜領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間提高效能實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略提高效能開展領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新提高效能三、領(lǐng)導(dǎo)效能提高領(lǐng)導(dǎo)效能提高途徑更新領(lǐng)導(dǎo)觀念提高效能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)19（一）更新領(lǐng)導(dǎo)觀念提高效能1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念；2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)觀念；3、改革開放觀念；4、全局戰(zhàn)略觀念；5、質(zhì)量效益觀念；6、民主法制觀念；7、科學(xué)技術(shù)觀念；8、以人為本觀念；……

——實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：從人員密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變。（一）更新領(lǐng)導(dǎo)觀念提高效能20資料4：江蘇省委書記李源朝在2005年7月17日的一次會(huì)議上講：“現(xiàn)在仍有少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)思想不夠解放，掌握國(guó)家政策規(guī)定，在上限與下限制幅度之內(nèi)先選擇下限，在放開與收緊之間先選擇從緊，在創(chuàng)新法與守舊規(guī)之間先選擇守舊規(guī)，制定政策的過程仿佛成了全局需要與部門權(quán)力的‘搏弈’。解放思想絕不能只作為口號(hào)喊在嘴上，還必須具體體現(xiàn)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在我們實(shí)行的政策上。一句話，凡是符合‘三個(gè)有利于’的事，就要解放思想大膽干。”資料4：江蘇省委書記李源朝在2005年7月17日的一次會(huì)議上21研究6：領(lǐng)導(dǎo)干部的新型觀念

復(fù)雜的事要簡(jiǎn)單做——領(lǐng)導(dǎo)干部的簡(jiǎn)化觀念；

簡(jiǎn)單的事要認(rèn)真做——領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度觀念；

認(rèn)真的事要反復(fù)做——領(lǐng)導(dǎo)干部的持久觀念；

反復(fù)的事要?jiǎng)?chuàng)新做——領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新觀念；

創(chuàng)新的事要科學(xué)做——領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)觀念。研究6：領(lǐng)導(dǎo)干部的新型觀念22（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)提高效能

研究7：領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)概念學(xué)習(xí)是指領(lǐng)導(dǎo)者通過對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)、理解、感悟而產(chǎn)生的持久行為的改變過程。

理解：（1）學(xué)習(xí)的對(duì)象是典型的經(jīng)驗(yàn)；（2）學(xué)習(xí)的過程是體驗(yàn)的過程；（3）學(xué)習(xí)的結(jié)果是行為的改變；（4）學(xué)習(xí)的質(zhì)量是行為持久的改變。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)提高效能23

研究8：領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)方法（1）事后學(xué)習(xí)法——總結(jié)式學(xué)習(xí)；（2）事前學(xué)習(xí)法——探究式學(xué)習(xí)；（3）社會(huì)學(xué)習(xí)法——開放學(xué)習(xí)式；

（4）關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)法——結(jié)合式學(xué)習(xí)。

24研究9：結(jié)合式學(xué)習(xí)法

1、領(lǐng)導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化（1）工作是學(xué)習(xí)的平臺(tái)；（2）工作要有科學(xué)態(tài)度；（3）工作要有深度廣度；（4）工作要有創(chuàng)新成果。

2、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)工作化（1）學(xué)習(xí)成果要應(yīng)用工作；（2）學(xué)習(xí)要成為工作組成；（3）學(xué)習(xí)要具有目標(biāo)任務(wù)；（4）學(xué)習(xí)成績(jī)是管理依據(jù)。研究9：結(jié)合式學(xué)習(xí)法25（三）運(yùn)籌領(lǐng)導(dǎo)工作提高效能1、要突出領(lǐng)導(dǎo)工作的“重點(diǎn)”；2、要主攻領(lǐng)導(dǎo)工作的“難點(diǎn)”；3、要善抓領(lǐng)導(dǎo)工作的“熱點(diǎn)”；4、要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)工作的“基點(diǎn)”。

——“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”（三）運(yùn)籌領(lǐng)導(dǎo)工作提高效能26研究10：論領(lǐng)導(dǎo)抓工作重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性在于：大事能介人；小事能跳出。研究10：論領(lǐng)導(dǎo)抓工作重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性在于：大事能介人；27意義重點(diǎn)用力工作方法重點(diǎn)影響大重點(diǎn)效益高重點(diǎn)難解決重點(diǎn)數(shù)量少要求認(rèn)識(shí)重點(diǎn)抓住重點(diǎn)突破重點(diǎn)發(fā)展重點(diǎn)重點(diǎn)自身發(fā)展重點(diǎn)變化發(fā)展帶動(dòng)一般結(jié)論：盲目隨時(shí)是大敵，按部就班是常識(shí)，輕重緩急是藝術(shù)。意義重點(diǎn)用力工作方法重點(diǎn)影響大重點(diǎn)效益高重點(diǎn)難解決重點(diǎn)數(shù)量28工作任務(wù)資料5：重點(diǎn)工作判定法（ABC管理法）對(duì)目標(biāo)成敗有影響拖延會(huì)產(chǎn)生不良后果必須自己親自解決A類（每天1-3件）C類（每天50%以上）B類（每天5件以內(nèi)）有否是有否否要求做必須做可以做工作任務(wù)資料5：重點(diǎn)工作判定法（ABC管理法）對(duì)目標(biāo)成敗有影29研究11：一個(gè)單位的一般重點(diǎn)工作有（1）上級(jí)指示、命令的正確貫徹落實(shí)；（2）組織本單位的政治和政策性的工作；（3）確定本單位發(fā)展目標(biāo)方向并制定落實(shí)規(guī)劃和計(jì)劃；（4）中心任務(wù)的順利進(jìn)行和圓滿完成；（5）關(guān)鍵崗位選人用人；（6）重大財(cái)務(wù)的開支和管理；（7）人才隊(duì)伍建設(shè)和組織作風(fēng)建設(shè)；（8）重大活動(dòng)的組織指揮；（9）敏感熱點(diǎn)問題的把握和處理；……研究11：一個(gè)單位的一般重點(diǎn)工作有30研究12：一個(gè)單位的主要難點(diǎn)有:（1）各項(xiàng)工作的落實(shí)；（2）對(duì)上與對(duì)下、原則與實(shí)際的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；（3）安全防事故；（包括政治性事故、技術(shù)性事故和一般性事故）（4）部屬積極性的調(diào)動(dòng)和維持；（5）相互間的理解和配合；（6）提高單位福利待遇；（7）人才的流動(dòng)和穩(wěn)定；（8）可以支配經(jīng)費(fèi)的緊張；（9）工作質(zhì)量、效益的保證；……研究12：一個(gè)單位的主要難點(diǎn)有:31研究13：領(lǐng)導(dǎo)干部提高工作效能的基本方法別人沒想的，你想到了；別人想到的，你想全了；別人常說的，你說新了；別人不會(huì)的，你弄懂了；別人落下的，你補(bǔ)上了；別人分歧的，你統(tǒng)一了。研究13：領(lǐng)導(dǎo)干部提高工作效能的基本方法32結(jié)論：領(lǐng)導(dǎo)抓大事、解難事時(shí)要“看準(zhǔn)步，邁小步，走穩(wěn)步，不停步”和“看不準(zhǔn)，不動(dòng)手；看準(zhǔn)了，不松手；干不成，不放手”——要“多燒火，少揭鍋”，防止“夾生飯”。結(jié)論：領(lǐng)導(dǎo)抓大事、解難事時(shí)要“看準(zhǔn)步，邁小步，走穩(wěn)步，不停步33（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)提高效能1、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)意義（1）授權(quán)能夠解脫領(lǐng)導(dǎo)繁忙；（2）授權(quán)能夠激勵(lì)下級(jí)工作；（3）授權(quán)能夠?qū)嵤哟晤I(lǐng)導(dǎo)；（4）授權(quán)能夠體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)自信；（5）授權(quán)能夠培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才。資料6：美國(guó)第26任總統(tǒng)羅斯福講：“為了生存，為了求得真正的成功，只有充分授權(quán)。愈充分授權(quán)，自己掌握的權(quán)力就越大。”（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)提高效能資料6：美國(guó)第26任總統(tǒng)羅斯福講：342、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)要求（1）防止授權(quán)錯(cuò)位；（2）防止授權(quán)重疊；（3）防止授權(quán)顛倒；（4）防止授權(quán)失控；

——大權(quán)在握，小權(quán)分散。（5）防止授權(quán)分離。

——授權(quán)與明責(zé)一致。2、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)要求35資料7：馬克思講：“無論個(gè)人，無論社會(huì)，其發(fā)展需要和社會(huì)的全面性，都是由節(jié)約時(shí)間的來確定的，一切節(jié)約歸根到底是時(shí)間的節(jié)省。節(jié)約時(shí)間以及在各個(gè)生產(chǎn)部門中有計(jì)劃地分配勞動(dòng)時(shí)間，就成了集體生產(chǎn)為基礎(chǔ)的首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，甚至是極高級(jí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。”（五）珍惜領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間提高效能1、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間價(jià)值——時(shí)間就是效益資料7：馬克思講：“無論個(gè)人，無論社會(huì)，其發(fā)展需要和社會(huì)的全362、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間特征領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間的特征時(shí)間的隨機(jī)性時(shí)間的繁忙性時(shí)間的被動(dòng)性時(shí)間的復(fù)雜性時(shí)間的離散性時(shí)間的寶貴性時(shí)間的暫短性時(shí)間的全時(shí)性2、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間特征領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間的特征時(shí)間的隨機(jī)性時(shí)間的繁忙性時(shí)間373、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間觀念領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間觀念強(qiáng)烈時(shí)間觀機(jī)敏時(shí)機(jī)觀清晰時(shí)效觀定量時(shí)控觀職位越高，時(shí)間壓力就越大工作越忙，運(yùn)籌時(shí)間越重要觀念越強(qiáng)，駕馭時(shí)機(jī)會(huì)越多藝術(shù)越高，工作時(shí)效越明顯動(dòng)態(tài)時(shí)空觀3、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間觀念領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間觀念強(qiáng)烈時(shí)間觀機(jī)敏時(shí)機(jī)觀清晰時(shí)效觀38研究14：時(shí)空發(fā)展觀

資料來源生產(chǎn)方式時(shí)間觀念空間觀念前工業(yè)社會(huì)自然資源體力勞動(dòng)自然時(shí)間真實(shí)空間工業(yè)社會(huì)能源機(jī)器勞動(dòng)機(jī)器時(shí)間真時(shí)空間后工業(yè)社會(huì)能源；信息技術(shù)勞動(dòng)超前時(shí)間真實(shí)空間

信息化社會(huì)能源；信息智能勞動(dòng)近實(shí)時(shí)時(shí)間真實(shí)空間

虛擬空間研究14：時(shí)空發(fā)展觀394、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間類型（1）自然時(shí)間（2）生理時(shí)間（3）心理時(shí)間（4）社會(huì)時(shí)間4、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間類型405、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間管理（1）分類管理法一是要珍惜自然時(shí)間；二是要用好生理時(shí)間；三是要調(diào)整心理時(shí)間；——領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有正氣、志氣、銳氣、勇氣、才氣、骨氣，而且要有靜氣。心平才能氣和。四是要適應(yīng)社會(huì)時(shí)間。5、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間管理41（2）計(jì)劃管理法——明確時(shí)間目標(biāo)；制定時(shí)間計(jì)劃；糾正時(shí)間偏差；強(qiáng)化時(shí)間約束；進(jìn)行時(shí)間盤點(diǎn)。（2）計(jì)劃管理法42研究15：領(lǐng)導(dǎo)有效的“忙”—領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)忙和善于忙

（一）在忙的內(nèi)容上講原則1、忙不能忙私利2、忙不能忙玩樂3、忙不能忙事務(wù)

（二）在忙的方法上講科學(xué)1、忙不能出現(xiàn)“盲點(diǎn)”2、忙不能出現(xiàn)“盲從”3、忙不能出現(xiàn)“盲目”研究15：領(lǐng)導(dǎo)有效的“忙”—領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)忙和善于忙43研究16：領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)用時(shí)的“十大技巧”1、信息充足。沒有有效的信息，就不可能在有限的時(shí)間內(nèi)做出恰當(dāng)?shù)臎Q定；2、目標(biāo)明確。因?yàn)槟悴磺宄约合蚰莻€(gè)方向努力時(shí)，你很容易誤認(rèn)為所有的路都能成功，而得舉棋不定時(shí)，時(shí)間就被白白浪費(fèi)，而走錯(cuò)路就更可怕；3、行動(dòng)堅(jiān)定。任何目標(biāo)和機(jī)遇都離不開堅(jiān)持不懈的具體行動(dòng)?！白聛碚f，不如站起來行”；4、分工協(xié)合。所有聰明的領(lǐng)導(dǎo)者都會(huì)將一部分任務(wù)和責(zé)任交給下屬人員承擔(dān)；5、集中精力。如果能在一定時(shí)間內(nèi)集中精力重點(diǎn)處理某一項(xiàng)工作，其效果會(huì)比你同時(shí)處理多個(gè)問題好得多；研究16：領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)用時(shí)的“十大技巧”446、計(jì)劃周密。如果你能提前為某件事制定詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃，其效果更令人滿意并往往比預(yù)想的還要好；7、遵守時(shí)間。如果你自己不遵守時(shí)間，別在望他人遵守時(shí)間；8、簡(jiǎn)單明了。當(dāng)你有多個(gè)方案選擇時(shí)，往往最簡(jiǎn)單的卻是最好的；9、秩序良好。加強(qiáng)組織紀(jì)律性，保持組織的工作、學(xué)習(xí)、生活良好秩序，能夠提高活動(dòng)的效率；10、預(yù)測(cè)在前。要求培養(yǎng)出較強(qiáng)的預(yù)測(cè)能力，才能及時(shí)察覺到任何風(fēng)吹草動(dòng)，防患于未然。6、計(jì)劃周密。如果你能提前為某件事制定詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃，其效45（六）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略提高效能1、戰(zhàn)略思維定義是指領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)事關(guān)組織建設(shè)與發(fā)展重大問題的思考。就是領(lǐng)導(dǎo)者要在更高層次、更大范圍、更廣領(lǐng)域思考、研究、解決問題。2、戰(zhàn)略思維地位（1）戰(zhàn)略思維符合領(lǐng)導(dǎo)特性；（2）戰(zhàn)略思維適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展；（3）戰(zhàn)略思維是中央新要求。（六）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略提高效能46資料9：戰(zhàn)略思維的重要性：胡錦濤總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部必須盡快提高政治素質(zhì)、戰(zhàn)略素質(zhì)和科技素質(zhì)?！惫湃嗽?“不謀全局者不足謀一域；不謀萬世者不足謀一時(shí)。”哈佛大學(xué)有一句經(jīng)典名言：“一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者者與其知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)關(guān)系并不很大，根本在于其科學(xué)的戰(zhàn)略思維質(zhì)量?！鳖I(lǐng)導(dǎo)效益提高途徑473、戰(zhàn)略思維內(nèi)涵領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維定位思維路徑思維發(fā)展思維角色定位實(shí)力定位目標(biāo)定位產(chǎn)品定位斗爭(zhēng)策略突破重點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃工作方式短期的技術(shù)和供應(yīng)問題中期的制度和結(jié)構(gòu)問題長(zhǎng)期的隊(duì)伍和作風(fēng)問題3、戰(zhàn)略思維內(nèi)涵領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維定位思維路徑思維發(fā)展思維角色定位48（七）開展領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新提高效能1、創(chuàng)新的概念是指領(lǐng)導(dǎo)者在現(xiàn)有信息資料的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動(dòng)性而進(jìn)行的創(chuàng)造勞動(dòng)和取得的創(chuàng)造成果過程。2、創(chuàng)新的素質(zhì)（1）敢于創(chuàng)新——要有自信心、挑戰(zhàn)心、冒險(xiǎn)心和承受力。（2）善于創(chuàng)新——要有正確方法和良好成果。3、創(chuàng)新的標(biāo)志（七）開展領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新提高效能49研究17：領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)性工作的“六個(gè)標(biāo)志”（1）能夠積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)指示、命令，圓滿完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作和任務(wù)；（2）能夠按照客觀規(guī)律和本單位實(shí)際情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地做出決策并抓好計(jì)劃落實(shí)；（3）能夠利用自己的聰明才智和膽略迅速解決長(zhǎng)期困擾單位發(fā)展的疑難問題，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面；（4）能夠在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、提出新問題、抓住新典型、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新思路、取得新成就。（5）能夠以開闊的眼光和博大的胸懷，學(xué)習(xí)、借鑒、整合一切先進(jìn)理論和成功經(jīng)驗(yàn)為我所用；（6）能夠?qū)M織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中的各種阻力和障礙作出機(jī)敏反應(yīng)、及時(shí)決策、有效處置，并將將消極因素轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極因素。研究17：領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)性工作的“六個(gè)標(biāo)志”50結(jié)論：提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作效能，就要認(rèn)真持久做到“六常”：常思工作之責(zé)，常謀工作之策，常勵(lì)工作之志，常育工作之能，常有工作之舉，常得工作之果。結(jié)論：提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作效能，就要認(rèn)真持久做到“六常”：常思工51

思考題1、領(lǐng)導(dǎo)指標(biāo)、效率、效果、效益之間的正確關(guān)系。2、提高領(lǐng)導(dǎo)效能的主要途徑。思考題52第九講領(lǐng)導(dǎo)效能講授內(nèi)容一、領(lǐng)導(dǎo)效能基礎(chǔ)二、領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)三、領(lǐng)導(dǎo)效能提高教學(xué)目的通過你教學(xué)使大家了解領(lǐng)導(dǎo)效能結(jié)構(gòu)因素，掌握領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)的基本方法，樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，能夠在實(shí)踐中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工作效能和質(zhì)量。第九講領(lǐng)導(dǎo)效能講授內(nèi)容教學(xué)目的53一、領(lǐng)導(dǎo)效能基礎(chǔ)（一）領(lǐng)導(dǎo)效能定義1、效能效能==效益＋功能是指某項(xiàng)活動(dòng)或某個(gè)工作所取得效益和產(chǎn)生功能的總稱。2、領(lǐng)導(dǎo)效能是指領(lǐng)導(dǎo)者及領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)過程中，所表現(xiàn)出來的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平下的工作效益和社會(huì)功能的總稱。

一、領(lǐng)導(dǎo)效能基礎(chǔ)54（二）領(lǐng)導(dǎo)效能構(gòu)成

領(lǐng)導(dǎo)效能==領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)+領(lǐng)導(dǎo)效率+領(lǐng)導(dǎo)效果+領(lǐng)導(dǎo)效益

指標(biāo)值+數(shù)量值+質(zhì)量值+實(shí)際值領(lǐng)導(dǎo)效益提高途徑55（三）領(lǐng)導(dǎo)效能意義1、效能是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)；2、效能是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)衡量的唯一尺度；3、效能是選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)；4、效能是領(lǐng)導(dǎo)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力；

5、效能是領(lǐng)導(dǎo)樹立權(quán)威的主要條件；6、效能是廣大人民群眾的迫切愿望。（三）領(lǐng)導(dǎo)效能意義56研究1：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威結(jié)構(gòu)與建立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威==領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力+領(lǐng)導(dǎo)威信==領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力+領(lǐng)導(dǎo)能力+領(lǐng)導(dǎo)影響力

結(jié)論：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威≠學(xué)術(shù)權(quán)威臺(tái)上權(quán)威≠臺(tái)下權(quán)威內(nèi)部權(quán)威≠外部權(quán)威個(gè)別權(quán)威≠普遍權(quán)威權(quán)力權(quán)威≠威信權(quán)威……研究1：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威結(jié)構(gòu)與建立57結(jié)論：做領(lǐng)導(dǎo)工作，不能沒有權(quán)力，更不能沒有威信。權(quán)力是一種外在的強(qiáng)制力量，威信則是一種內(nèi)在的影響力量。二者有時(shí)能夠統(tǒng)一，有時(shí)則不然：有權(quán)力的未必有威信，有威信的未必有權(quán)力。權(quán)力是有效的，但力量往往是有限的。而威信作為威望和信譽(yù)的集中體現(xiàn)，則有穩(wěn)定性和難以估量的感召力。權(quán)力可以讓人口服，威信能讓人心服；權(quán)力可以讓人被動(dòng)干，威信能夠讓人主動(dòng)干；權(quán)力往往讓人無奈，威信往往讓人無悔……結(jié)論：做領(lǐng)導(dǎo)工作，不能沒有權(quán)力，更不能沒有威信。權(quán)力是一種外58（四）領(lǐng)導(dǎo)效能特征1、領(lǐng)導(dǎo)效能的綜合性

（1）產(chǎn)生條件的綜合性（2）構(gòu)成要素的綜合性2、領(lǐng)導(dǎo)效能的層次性（1）高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)效能以戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃為主；（2）中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)效能以組織計(jì)劃和檢查指導(dǎo)為主；（3）初級(jí)領(lǐng)導(dǎo)效能是工作落實(shí)和工作效益為主。（四）領(lǐng)導(dǎo)效能特征59研究2：領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效產(chǎn)生條件的綜合性1、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)與群眾配合相結(jié)合；2、原有基礎(chǔ)與發(fā)展提高相結(jié)合；3、工作努力與基本條件相結(jié)合；4、工作態(tài)度與工作能力相結(jié)合；5、工作難度與發(fā)展機(jī)遇相結(jié)合。研究2：領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效產(chǎn)生條件的綜合性60研究3：領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效構(gòu)成要素的綜合性1、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合；2、現(xiàn)實(shí)效益與發(fā)展效益相結(jié)合；3、有形效益與無形效益相結(jié)合；4、局部效益與整體效益相結(jié)合；5、個(gè)人效益與單位效益相結(jié)合。研究3：領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效構(gòu)成要素的綜合性613、領(lǐng)導(dǎo)效能的組織性

領(lǐng)導(dǎo)工作效能往往以組織的穩(wěn)定、發(fā)展為價(jià)值。4、領(lǐng)導(dǎo)效能的繼承性任何一名領(lǐng)導(dǎo)的效能是在前任領(lǐng)導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上建立起來的。領(lǐng)導(dǎo)效益提高途徑62二、領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)（一）領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)定義1、評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)＝測(cè)評(píng)＋價(jià)值是指對(duì)某種事物的性能、功能、效果等測(cè)量評(píng)定的過程。2、領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者或領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和取得成績(jī)、產(chǎn)生功能的評(píng)價(jià)、評(píng)定過程。二、領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)63領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)企業(yè)評(píng)價(jià)主觀不同自評(píng)為主市場(chǎng)為主標(biāo)準(zhǔn)不同社會(huì)效益為主經(jīng)濟(jì)效益為主情況不同復(fù)雜性單純性后果不同警示改進(jìn)生死存亡（二）領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)特色領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)企業(yè)評(píng)價(jià)主64（三）領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)機(jī)制1、為何評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)意義）

——為了建立領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制2、誰來評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)主體）

——自我+上級(jí)+同級(jí)+下級(jí)3、評(píng)價(jià)什么（評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)）

——工作態(tài)度+工作方法+工作落實(shí)+工作成績(jī)4、怎樣評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)方法）

——自我述職+民主測(cè)評(píng)+民主評(píng)議+民主推薦

5、評(píng)價(jià)何用（評(píng)價(jià)作用）

——使用和管理干部的主要依據(jù)（三）領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)機(jī)制65研究4：領(lǐng)導(dǎo)干部效能評(píng)價(jià)主要標(biāo)準(zhǔn)：1、履行自己的職責(zé)是否努力；2、組織目標(biāo)、任務(wù)是否具體明確；3、量化的目標(biāo)、任務(wù)是否完成；4、沒有量化的目標(biāo)是否取得民眾的滿意；5、完成任務(wù)所用時(shí)間、資源是否最少；6、工作理論、方法、技術(shù)是否有創(chuàng)新；7、與其他部門、人員是否有效合作;8、激勵(lì)機(jī)制建立完善是否及時(shí)合理。研究4：領(lǐng)導(dǎo)干部效能評(píng)價(jià)主要標(biāo)準(zhǔn)：66資料1：沈陽(yáng)市2001年被中組部確定為全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度改革試點(diǎn)城市，到2003年建立了“四三二一”領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)指標(biāo)體系：“四”就是“四新”，即考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展有沒有新思路、改革有沒有新突破、開放有沒有新局面、工作有沒有新舉措；“三”就是“三看”：即看人均收入、財(cái)政收入和GDP增長(zhǎng)；“二”就是“二率”：即看上訪率是否下降、就業(yè)率是否上升；“一”就是“一批項(xiàng)目”：即看有沒有抓住和建設(shè)一批好項(xiàng)目。

資料1：沈陽(yáng)市2001年被中組部確定為全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度改67研究5：領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)主要方式1、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)為主；2、上級(jí)評(píng)價(jià)與下級(jí)評(píng)價(jià)相結(jié)合、下級(jí)評(píng)價(jià)為主；

3、個(gè)人成績(jī)與單位成績(jī)相結(jié)合、單位評(píng)價(jià)為主；

4、單項(xiàng)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合、綜合評(píng)價(jià)為主；5、定期評(píng)價(jià)與隨機(jī)評(píng)價(jià)相結(jié)合、定期評(píng)價(jià)為主；6、個(gè)人自評(píng)與組織評(píng)價(jià)相結(jié)合、組織評(píng)價(jià)為主；7、絕對(duì)評(píng)價(jià)與相對(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合、相對(duì)評(píng)價(jià)為主；

8、普遍考評(píng)與重點(diǎn)考評(píng)相結(jié)合、重點(diǎn)考評(píng)為主。研究5：領(lǐng)導(dǎo)效能評(píng)價(jià)主要方式68資料2：黨中央、國(guó)務(wù)院在《進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)意見》中指出：“要建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以人民群眾評(píng)價(jià)為主、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以市場(chǎng)和投資者評(píng)價(jià)為主、技術(shù)工作者以社會(huì)和行業(yè)內(nèi)部人員評(píng)價(jià)為主的評(píng)價(jià)方向?！辟Y料2：黨中央、國(guó)務(wù)院在《進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)意見》中指出69資料3：沈陽(yáng)市在年度考評(píng)中，對(duì)有下列情況之一者進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)：（1）民主測(cè)評(píng)中綜合評(píng)價(jià)不稱職率≥20%者；（2）民主測(cè)評(píng)中綜合評(píng)價(jià)基本稱職率和不稱職率之和≥30%者；（3）民主測(cè)評(píng)中優(yōu)秀率≤50%者；（4）量化結(jié)果橫排名、縱排名、大排名均靠后者，上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)均不認(rèn)可者；（5）連續(xù)兩年年度考評(píng)為基本稱職率、不稱職率高，或綜合得分靠后者；（6）干部群眾來信來訪反映工作有重大失誤、造成重大經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)濟(jì)問題，需要組織手段解決者。資料3：沈陽(yáng)市在年度考評(píng)中，對(duì)有下列情況之一者進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng)：70三、領(lǐng)導(dǎo)效能提高領(lǐng)導(dǎo)效能提高途徑更新領(lǐng)導(dǎo)觀念提高效能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)提高效能運(yùn)籌領(lǐng)導(dǎo)工作提高效能實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)提高效能珍惜領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間提高效能實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略提高效能開展領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新提高效能三、領(lǐng)導(dǎo)效能提高領(lǐng)導(dǎo)效能提高途徑更新領(lǐng)導(dǎo)觀念提高效能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)71（一）更新領(lǐng)導(dǎo)觀念提高效能1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念；2、知識(shí)經(jīng)濟(jì)觀念；3、改革開放觀念；4、全局戰(zhàn)略觀念；5、質(zhì)量效益觀念；6、民主法制觀念；7、科學(xué)技術(shù)觀念；8、以人為本觀念；……

——實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：從人員密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變。（一）更新領(lǐng)導(dǎo)觀念提高效能72資料4：江蘇省委書記李源朝在2005年7月17日的一次會(huì)議上講：“現(xiàn)在仍有少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)思想不夠解放，掌握國(guó)家政策規(guī)定，在上限與下限制幅度之內(nèi)先選擇下限，在放開與收緊之間先選擇從緊，在創(chuàng)新法與守舊規(guī)之間先選擇守舊規(guī)，制定政策的過程仿佛成了全局需要與部門權(quán)力的‘搏弈’。解放思想絕不能只作為口號(hào)喊在嘴上，還必須具體體現(xiàn)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在我們實(shí)行的政策上。一句話，凡是符合‘三個(gè)有利于’的事，就要解放思想大膽干?！辟Y料4：江蘇省委書記李源朝在2005年7月17日的一次會(huì)議上73研究6：領(lǐng)導(dǎo)干部的新型觀念

復(fù)雜的事要簡(jiǎn)單做——領(lǐng)導(dǎo)干部的簡(jiǎn)化觀念；

簡(jiǎn)單的事要認(rèn)真做——領(lǐng)導(dǎo)干部的態(tài)度觀念；

認(rèn)真的事要反復(fù)做——領(lǐng)導(dǎo)干部的持久觀念；

反復(fù)的事要?jiǎng)?chuàng)新做——領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新觀念；

創(chuàng)新的事要科學(xué)做——領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)觀念。研究6：領(lǐng)導(dǎo)干部的新型觀念74（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)提高效能

研究7：領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)概念學(xué)習(xí)是指領(lǐng)導(dǎo)者通過對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)、理解、感悟而產(chǎn)生的持久行為的改變過程。

理解：（1）學(xué)習(xí)的對(duì)象是典型的經(jīng)驗(yàn)；（2）學(xué)習(xí)的過程是體驗(yàn)的過程；（3）學(xué)習(xí)的結(jié)果是行為的改變；（4）學(xué)習(xí)的質(zhì)量是行為持久的改變。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)提高效能75

研究8：領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)方法（1）事后學(xué)習(xí)法——總結(jié)式學(xué)習(xí)；（2）事前學(xué)習(xí)法——探究式學(xué)習(xí)；（3）社會(huì)學(xué)習(xí)法——開放學(xué)習(xí)式；

（4）關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)法——結(jié)合式學(xué)習(xí)。

76研究9：結(jié)合式學(xué)習(xí)法

1、領(lǐng)導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化（1）工作是學(xué)習(xí)的平臺(tái)；（2）工作要有科學(xué)態(tài)度；（3）工作要有深度廣度；（4）工作要有創(chuàng)新成果。

2、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)工作化（1）學(xué)習(xí)成果要應(yīng)用工作；（2）學(xué)習(xí)要成為工作組成；（3）學(xué)習(xí)要具有目標(biāo)任務(wù)；（4）學(xué)習(xí)成績(jī)是管理依據(jù)。研究9：結(jié)合式學(xué)習(xí)法77（三）運(yùn)籌領(lǐng)導(dǎo)工作提高效能1、要突出領(lǐng)導(dǎo)工作的“重點(diǎn)”；2、要主攻領(lǐng)導(dǎo)工作的“難點(diǎn)”；3、要善抓領(lǐng)導(dǎo)工作的“熱點(diǎn)”；4、要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)工作的“基點(diǎn)”。

——“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”（三）運(yùn)籌領(lǐng)導(dǎo)工作提高效能78研究10：論領(lǐng)導(dǎo)抓工作重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性在于：大事能介人；小事能跳出。研究10：論領(lǐng)導(dǎo)抓工作重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性在于：大事能介人；79意義重點(diǎn)用力工作方法重點(diǎn)影響大重點(diǎn)效益高重點(diǎn)難解決重點(diǎn)數(shù)量少要求認(rèn)識(shí)重點(diǎn)抓住重點(diǎn)突破重點(diǎn)發(fā)展重點(diǎn)重點(diǎn)自身發(fā)展重點(diǎn)變化發(fā)展帶動(dòng)一般結(jié)論：盲目隨時(shí)是大敵，按部就班是常識(shí)，輕重緩急是藝術(shù)。意義重點(diǎn)用力工作方法重點(diǎn)影響大重點(diǎn)效益高重點(diǎn)難解決重點(diǎn)數(shù)量80工作任務(wù)資料5：重點(diǎn)工作判定法（ABC管理法）對(duì)目標(biāo)成敗有影響拖延會(huì)產(chǎn)生不良后果必須自己親自解決A類（每天1-3件）C類（每天50%以上）B類（每天5件以內(nèi)）有否是有否否要求做必須做可以做工作任務(wù)資料5：重點(diǎn)工作判定法（ABC管理法）對(duì)目標(biāo)成敗有影81研究11：一個(gè)單位的一般重點(diǎn)工作有（1）上級(jí)指示、命令的正確貫徹落實(shí)；（2）組織本單位的政治和政策性的工作；（3）確定本單位發(fā)展目標(biāo)方向并制定落實(shí)規(guī)劃和計(jì)劃；（4）中心任務(wù)的順利進(jìn)行和圓滿完成；（5）關(guān)鍵崗位選人用人；（6）重大財(cái)務(wù)的開支和管理；（7）人才隊(duì)伍建設(shè)和組織作風(fēng)建設(shè)；（8）重大活動(dòng)的組織指揮；（9）敏感熱點(diǎn)問題的把握和處理；……研究11：一個(gè)單位的一般重點(diǎn)工作有82研究12：一個(gè)單位的主要難點(diǎn)有:（1）各項(xiàng)工作的落實(shí)；（2）對(duì)上與對(duì)下、原則與實(shí)際的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；（3）安全防事故；（包括政治性事故、技術(shù)性事故和一般性事故）（4）部屬積極性的調(diào)動(dòng)和維持；（5）相互間的理解和配合；（6）提高單位福利待遇；（7）人才的流動(dòng)和穩(wěn)定；（8）可以支配經(jīng)費(fèi)的緊張；（9）工作質(zhì)量、效益的保證；……研究12：一個(gè)單位的主要難點(diǎn)有:83研究13：領(lǐng)導(dǎo)干部提高工作效能的基本方法別人沒想的，你想到了；別人想到的，你想全了；別人常說的，你說新了；別人不會(huì)的，你弄懂了；別人落下的，你補(bǔ)上了；別人分歧的，你統(tǒng)一了。研究13：領(lǐng)導(dǎo)干部提高工作效能的基本方法84結(jié)論：領(lǐng)導(dǎo)抓大事、解難事時(shí)要“看準(zhǔn)步，邁小步，走穩(wěn)步，不停步”和“看不準(zhǔn)，不動(dòng)手；看準(zhǔn)了，不松手；干不成，不放手”——要“多燒火，少揭鍋”，防止“夾生飯”。結(jié)論：領(lǐng)導(dǎo)抓大事、解難事時(shí)要“看準(zhǔn)步，邁小步，走穩(wěn)步，不停步85（四）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)提高效能1、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)意義（1）授權(quán)能夠解脫領(lǐng)導(dǎo)繁忙；（2）授權(quán)能夠激勵(lì)下級(jí)工作；（3）授權(quán)能夠?qū)嵤哟晤I(lǐng)導(dǎo)；（4）授權(quán)能夠體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)自信；（5）授權(quán)能夠培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才。資料6：美國(guó)第26任總統(tǒng)羅斯福講：“為了生存，為了求得真正的成功，只有充分授權(quán)。愈充分授權(quán)，自己掌握的權(quán)力就越大?！保ㄋ模?shí)施領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)提高效能資料6：美國(guó)第26任總統(tǒng)羅斯福講：862、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)要求（1）防止授權(quán)錯(cuò)位；（2）防止授權(quán)重疊；（3）防止授權(quán)顛倒；（4）防止授權(quán)失控；

——大權(quán)在握，小權(quán)分散。（5）防止授權(quán)分離。

——授權(quán)與明責(zé)一致。2、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)要求87資料7：馬克思講：“無論個(gè)人，無論社會(huì)，其發(fā)展需要和社會(huì)的全面性，都是由節(jié)約時(shí)間的來確定的，一切節(jié)約歸根到底是時(shí)間的節(jié)省。節(jié)約時(shí)間以及在各個(gè)生產(chǎn)部門中有計(jì)劃地分配勞動(dòng)時(shí)間，就成了集體生產(chǎn)為基礎(chǔ)的首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，甚至是極高級(jí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。”（五）珍惜領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間提高效能1、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間價(jià)值——時(shí)間就是效益資料7：馬克思講：“無論個(gè)人，無論社會(huì)，其發(fā)展需要和社會(huì)的全882、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間特征領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間的特征時(shí)間的隨機(jī)性時(shí)間的繁忙性時(shí)間的被動(dòng)性時(shí)間的復(fù)雜性時(shí)間的離散性時(shí)間的寶貴性時(shí)間的暫短性時(shí)間的全時(shí)性2、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間特征領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間的特征時(shí)間的隨機(jī)性時(shí)間的繁忙性時(shí)間893、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間觀念領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間觀念強(qiáng)烈時(shí)間觀機(jī)敏時(shí)機(jī)觀清晰時(shí)效觀定量時(shí)控觀職位越高，時(shí)間壓力就越大工作越忙，運(yùn)籌時(shí)間越重要觀念越強(qiáng)，駕馭時(shí)機(jī)會(huì)越多藝術(shù)越高，工作時(shí)效越明顯動(dòng)態(tài)時(shí)空觀3、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間觀念領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間觀念強(qiáng)烈時(shí)間觀機(jī)敏時(shí)機(jī)觀清晰時(shí)效觀90研究14：時(shí)空發(fā)展觀

資料來源生產(chǎn)方式時(shí)間觀念空間觀念前工業(yè)社會(huì)自然資源體力勞動(dòng)自然時(shí)間真實(shí)空間工業(yè)社會(huì)能源機(jī)器勞動(dòng)機(jī)器時(shí)間真時(shí)空間后工業(yè)社會(huì)能源；信息技術(shù)勞動(dòng)超前時(shí)間真實(shí)空間

信息化社會(huì)能源；信息智能勞動(dòng)近實(shí)時(shí)時(shí)間真實(shí)空間

虛擬空間研究14：時(shí)空發(fā)展觀914、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間類型（1）自然時(shí)間（2）生理時(shí)間（3）心理時(shí)間（4）社會(huì)時(shí)間4、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間類型925、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間管理（1）分類管理法一是要珍惜自然時(shí)間；二是要用好生理時(shí)間；三是要調(diào)整心理時(shí)間；——領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有正氣、志氣、銳氣、勇氣、才氣、骨氣，而且要有靜氣。心平才能氣和。四是要適應(yīng)社會(huì)時(shí)間。5、領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間管理93（2）計(jì)劃管理法——明確時(shí)間目標(biāo)；制定時(shí)間計(jì)劃；糾正時(shí)間偏差；強(qiáng)化時(shí)間約束；進(jìn)行時(shí)間盤點(diǎn)。（2）計(jì)劃管理法94研究15：領(lǐng)導(dǎo)有效的“忙”—領(lǐng)導(dǎo)者要學(xué)會(huì)忙和善于忙

（一）在忙的內(nèi)容上講