建筑施工企業安全員的重要性安全員是我國安全監管網絡中的末梢神經，企業安全生產的實際情況他們最清楚，安全工作的酸甜苦辣，他們體會最深，他們是國家安全生產政策法規的實際落實者，也是企業安全生產的把關人.在安全監管系統中，他們付出的最多，得到的卻很少，但他們都在默默無聞、盡心盡力地履行著自己的那份責任。離開企業的這些年，盡管一直在為企業的安全生產服務，但已經很久沒有與企業的安全員面對面地坐下來聊些什么，這次記者專程請了建工集團幾位老資格的安全員，他們大多干了一二十年的安全工作，懂政策,會技術、善管理，有思想，可以說是建筑安全業內的前輩，讓我們聽聽他們的所思所想。安全員的權與威違章作業、違章指揮是造成事故的基本原因，而接觸這些違章現象最多的是企業最基層的安全員，他們作為企業安全生產的把關人，在企業中的地位和權威性如何？首先應該先給安全員定個位，即企業的安全員，尤其是項目上的安全員。安全員到底是什么？現在，項目上的安全員不是一個什么職務，他只是現場幾大員之一，是施工現場的一個工種。公司和二級企業的安全員要說還有一點行政上的權力，真正到了項目上，安全員事實上是沒有權力的，他得跟項目經理那兒要粥喝！國家目前還沒有任何一條法規條文對企業安全員的權力做過明確說明，國家只授予縣級以上地方各級人民政府安全生產監管部門執法權.而真正的違章，是企業安全員看到的最多,但是他們又沒有執法權，沒有執法權就談不上權威性。總說政策制度落實不下去，事實上，企業里政策制度的具體落實者安全員在項目上同樣也是弱勢群體，等于是弱勢群體在管弱勢群體。你問企業里安全機構、安全員的地位和權威性如何，這得看企業老板怎么認識安全生產工作的地位。北京市主管安全生產的副市長陸昊在最近的一個講話里，說過這么一句話，他說：安全生產必須觸動企業的核心利益。這句話可以說是說到點子上了。因為企業從根本上講，是一個追求經濟效益的實體,企業的核心利益不是安全，是效益。從目前來看，安全工作還要投入較大,效益也不是短期內能看出來的，企業怎么抓安全都是被動的，即使美國的老板，他抓安全的自覺性比我們高，但他也是被動的，是迫于政府壓力、輿論壓力，或市場規則的壓力，說到底是害怕經濟損失.既然中國目前靠市場規則、靠輿論壓力還起不了實質作用，那就必須要靠政府的行政力量、強制性政策，用強有力的法律手段、行政手段約束企業，約束企業的第一責任者，約束出資方老板，讓他認識到安全工作的重要性。同時政府部門要強化安全員崗位的關鍵地位和重要性，讓企業認識到這崗位的重要性，給他權力，那么他的權威也會慢慢體現出來.目前，基層安全生產中執法缺位的現象，是個深層次的問題，必須引起高層的注意。我舉個例子:安全員在現場發現隱患，安全員開出整改通知書，這個通知書應該讓主管工長或項目經理簽字，他不簽這個字，說這是安全員的事，這個球又踢給了安全員.解決隱患得需要人力、物力、財力，安全員沒有人權，也沒有財權，怎么去解決?解決不了又不敢跟上級領導報告，因為一報告，上級領導就要查，一查責任，肯定要查到項目經理頭上,這個安全員有可能明天就被炒魷魚，因為安全員要從項目經理那兒拿工資啊!現在基層這種實際情況不少。這就涉及到企業里安全員的管理體制問題。你剛才問，我們的安全員由誰來管，由誰來發工資，對誰負責？按道理，我們的安全員都應該由集團公司派，這樣我們的權力和權威性就能得到一定保障。但現在不是，項目經理想撤就撤，安全員沒有權力，得看項目經理的臉色行事。建筑施工企業安全員的重要性據了解，目前，不光是建筑行業，很多行業里，安全員的管理都存在這樣的矛盾：安全員的工資關系、勞資關系都在項目或車間里，項目經理、車間主任自己有權雇傭或撤換安全員。安全員是對項目經理、車間主任負責，而不是對公司安全管理部門負責。公司負責安全生產管理的安全機構對項目或車間的安全員并沒有行政約束權，但是一旦發生事故，首先被追究責任的往往是公司一級的安全管理人員.這一矛盾有其歷史原因，也有很多現實原因，有些單位也試圖作過改革，但因種種原因并未成功。安全員這個工作一直以來就存在這樣一個現象：好漢不愿干，賴漢干不了.因為這個工作不是任何人一朝一夕就能學會、能干得了的。作為一個安全員，到現場一轉，看不出事來，不知道哪兒有隱患，不知道怎樣是違章不行。這樣的人你給他太多權力，可能會產生一些副面影響。搞安全的人不懂技術肯定不行。對某一方面有專業的人，比如他對腳手架施工很清楚，那么在架子搭設安全中他就能說到點子上，大家也就能夠聽他的，服他。因為業務素質高，他的權威性就能樹立起來。如果光知道法規制度的條文，不懂技術，不知道條文怎么來的，不知道如何落實這個條文，那他的權威性就會因為他的技術素質不行樹立不起來.如果他不但能看出安全問題出在哪兒，而且還能指出有效的解決辦法，那安全工作就好做了，他也就有威信了。我們曾經返聘過一個安全員老閻，他當過多年的安全科長，又干過架子工，工地上的技術人員編的施工方案，人家老同志一眼能看出問題在哪兒，同時還能指出解決辦法。通過類似的一件件事情，他的威信就慢慢樹立起來了。而且，我們也強調，安全員的素質還不只是一個技術素質問題，還需要有一定的管理能力。因項目上缺安全員，我們曾從學校招了兩個學工民建的學生，本以為學這個專業的對建筑業應該比較熟悉，對建筑業安全也更容易掌握，沒想到干了一段時間不行，語言表達能力不行，管理能力也不行，項目上要給我退回來。建筑施工企業安全員的重要性所以說，安全員的素質非常關鍵，素質要跟權力相對應，才能正確地行使權力。有了好的業務素質，安全員的權威性才能夠在工作中體現出來.看來，安全機構和安全員崗位的地位和權威性問題并不是一朝一夕能夠改善的，這里，一方面需要政府從制度、政策上強化企業對安全生產工作重要性的認識；另一方面，打鐵還須自身硬，提高安全員自身的素質也是當務之急.“五年之后建筑業將不再有安全員”，聳人聽聞嗎？提到安全員的素質問題，這恐怕不是針對某些個體而言的，從整個企業安全管理隊伍來講，作為一個行當，整體素質都是不盡人意的。對這一現狀，大家都表示了特別的擔憂?，F在建筑施工企業的安全員隊伍問題已經到了非重視不可的地步了。我說一句話，我可以負責任，再有5年，建筑施工企業的安全員幾乎就沒有了。不信，你們可以去調查調查！從我掌握的情況看，目前建筑施工企業安全員隊伍有這么幾個問題：第一，年齡大；第二，學歷低；第三，不愿干，后繼無人，青黃不接；第四，比例失調。就經驗來看，包括農民工在內，我們有6000多人的職工隊伍，在建面積80多萬平方米，我們的專職安全員只有37個，占全體職工比例只有0。6%,平均年齡47歲。這37個人里，初中學歷的25人，占67%，這些人大多是上世紀50年代生人，上學時趕上文化大革命，也沒學到什么，以前有的是架子工長，有的是木工長，有的曾是鋼筋工長，這些人的水平可想而知；中專學歷的只有10個人，大部分還是后來上的黨校；大專的，只有2人。剛才大家都提到一個素質問題，提到安全員素建筑施工企業安全員的重要性質問題，先得分析一下人員組成問題.拿我科里來說，5個人，大專的1個，初中的3個，中專的1個，平均年齡46歲，我今年50歲了，我還能干幾年？按照現在這種體制、發展趨勢，50歲的人再干三四年，您就得回家了！現在大家憑著什么在干安全工作？憑著一種樸素的情感：第一要對得起工資，對得起老板給我那碗飯；第二，要養家糊口；第三，干了這么多年安全工作，知道安全工作是救人一命勝造七級浮屠.是在這個基礎之上，沒有更高層次的理解，說體現“三個代表"，實際上，我說搞安全工作是“三個代表”非常具體的體現，但咱沒法上升到這個高度，因為人員素質在這兒呢！我現在都不談安全員究竟應該要多大權力？就目前這種人員構成，就給你足夠的權力，你怎么能把安全工作搞好?我關心的是，現在有沒有人在研究這個問題，我指的是決策部門，有沒有人在考慮怎樣關心、重視、培養這支安全隊伍？現在這些老同志還不錯，還有一個非常強的責任心，知道要把這本經念好，趕明兒我們都退休了，我看還有誰來干？近幾年我們招了260個學生，沒有一個學安全工程專業的，我們每年都在呼吁，能不能招一個專門學安全工程專業的。沒有！剛才有人說了，安全員目前只是一個工種，如果把安全員看作一個工種的話，我說安全員這個工種是要求技術素質最高的一個工種，就像楊春祥剛說的：你到現場看不出問題來，你當什么安全員？眼睛一掃，就能把目前的施工安全狀況看個八九不離十，你得有這水平！這就要求安全員的素質非常高。但誰來注重培養安全員這個工種？我覺得媒體應該呼吁政府，從現在開始，要抓緊針對不同的行業有計劃、多渠道地培養一批掌握先進科技知識和管理手段的安全員隊伍。為什么學安全工程專業的人這么少，這需要國家有關部門去研究。從解決當前企業安全員缺乏的角度，我認為可以采取回爐的方式，比如，每年從企業里選拔一批工作滿5年的有實踐工作建筑施工企業安全員的重要性經驗的人去專門培訓，目的就是為企業培養有實際能力的專職安全管理人員，不要只走形式，不要只為文憑?，F在的實際問題是沒人愿意干安全員.建工集團上世紀80年代那幾年來了30多個安全工程專業的大學生，現在幾乎都走光了。他寧愿在外邊當個體戶，也不愿意在這兒當個副科長。待遇低是一個方面，沒有職稱也是一個原因。比如說工程監理，可以走工程系列職稱，而安全管理人員沒有職稱系列，讀了十幾年書，最后什么職稱都沒有?，F在的國有企業，沒有職稱，待遇就會差一些?，F在從認定注冊安全工程師的條件來看，我們認為不太適合企業，而是適合社會中介機構和研究機構學者.實際上我覺得這應該有一個過渡過程。在安全管理人員的職稱待遇問題上，媒體能不能呼吁一下：既然國家這個注冊安全工程師門檻太高，我們夠不著，能不能在企業這一級，降低一點門檻，認可一下企業安全工程師職稱系列，安全管理人員有了職稱？待遇就可以名正言順地有所提高了.我們目前最大的問題也是沒人愿意或沒人能夠搞安全，我們公司目前主要靠返聘老安全員，估計有10來個人，都六十五六歲了。從我剛剛做安全工作的想法看，我覺得安全員可以從搞機的、搞電的人里面找，職稱仍然走機電系列，再讓他學學防護方面的知識，跟大形勢較勁也沒必要.如果能夠這樣做的話，安全隊伍的力量也許不會太薄弱。前面大家都在說現在沒人愿意搞安全工作。我覺得勇夫的出現有兩個必要條件:第一，重賞之下有勇夫。多給錢，搞工程，給3000，搞安全，給5000，人立馬會踢破門檻；再一個，知人善任也是一個很重要的方面。有些人跳槽走了，不是因為待遇低，而是因為得不到一個展示的機會，這個工作不太受重視，這個行當沒前途。人生一世，草木一秋，我連個展示機會都沒有，不能驗證自己的能力，那我還有什么干建筑施工企業安全員的重要性頭？原來我的一個副科長，經濟學院88級的，說什么都要走。我說：“你當正的，我當副的，別走了?！彼f：“真的不行，這個行當沒前途，而且，我學的東西也幫不了您什么忙！”你怪他沒有事業心？他的能力在這兒發揮不了！所以說這個崗位的地位問題也很重要。行當不受尊重，就談不到干這個行當的人受到尊重。這個問題，作為國家，作為企業，要有一個正確的引導。時間已經過了正午，大家還意猶未盡.聽得出，他們已經跳出了安全員這個工作的得與失，更多的是在為國家和整個行業安全管理的未來擔憂。他們的擔憂也許不無道理。隨著經濟社會的快速發展和以人為本的和諧發展理念的深入貫徹，安全工作以其責任強、影響大擔子重、范圍廣、內容多、任務硬等特點日益引起了社會的重視。那么如何如何做好安全工作呢？具體到企業來說，要做好安全工作，關鍵是要抓好安全員隊伍的建設和管理，要深入研究和探討企業安全員的工作內容、工作方法、工作角度、工作規律。眾所周知，安全員在一個生產單位的安全生產工作中居于上傳下達、具體落實的中樞地位，可謂任重道遠.要履行好”不容有失"的職責，”萬無一失”地做好工作，既要具有高度的責任心、高強的專業能力和樸實的工作作風等基本素質外，還要善于運用”四兩撥千斤”的”巧勁"，經常不間斷地尋找支點事半功倍地做好安全工作。具體說來，就是要敏于抓勢、善于借勢、勤于造勢，即把安全員自身的崗位職責與單位整體工作的任務形勢、發展趨勢聯系起來，把個人的主觀能動性與各個層面職工的創造性結合起來，個人與團隊、崗位與單位的有效鏈接，調動發揮好方方面面分頭推動、協同互動、落在行動、共同驅動安全工作的積極性，形成”大安全"的合心，抓安全的合力，促安全的合奏。敏于抓勢，就是要抓住、把握住大勢。一個單位的各項工作千頭萬緒，各項工建筑施工企業安全員的重要性作難免會有互相沖突的時候。在此狀況下，要把”安全第一"的理念樹立擺正，真正落到實處.要把安全工作融入單位的整體工作格局中去考慮、去把握，切實重視起來，要分析掌握單位各個層面在安全工作"鏈"上的地位、作用、途徑，分析找出規律，研究運用規律。這就要求安全員能夠明晰先后關系、主次矛盾、輕重環節。可以說，在全局工作層面上，安全工作是一切工作的前提，這是共識.但在實際工作中，由于顧全面、顧現實、顧急事等原因，這一環節往往易失之于粗，變成粗線條的粗放管理。表現為講得多做得少，講理念多、理論多、大方向多，缺乏細致、缺乏對口、難于對接;在基層管理環節上，車間、班組的安全工作最具體、最瑣碎。但因為生產任務緊、工作頭緒多等原因，這一層面最大的隱憂就是失之于疏，就是顧此失彼的疏漏疏忽。表現為抓生產環節多，關注安全環節少.對安全是傳達轉述得多，結合自身實際如何落實說得少，做得也不多。安全連著你我他,對職工來說,安全生產工作最貼近、最實際、最攸關自身，需要時刻繃緊一根弦.這一層面切忌失之于滿，就是自以為是、滿不在乎。存在僥幸心理，在安全工作上取巧多、較真少，對安全防護措施”偷工減料"。表現為，對安全工作聽得多，聽進去得少，實做得更少。通過分析掌握、抓住各層次對待安全工作的”勢"，也即各層面在安全工作上的優劣勢，把握住規律性，再體現針對性地對癥下藥、分類施治、查漏補缺、填平補齊，就會總體上使安全工作做到了有的放矢、有序改進，使各個層面各得其所、各有所得。進而就會增強實效性,使安全工作在繁多的工作中"脫穎"而出.善于借勢，就是要求安全生產工作要踏著生產節拍走，圍繞各項工作的走勢轉，要借助于各項工作的走勢，順應各項工作發展的趨勢。安全工作事關全局、涉及全員、要求全面，是整體一盤棋。做好安全工作，不是也不應該是安全員一人之事，更不能憑一己之力單打獨斗。"好風憑借力，送我上青云?！卑踩珕T要善于借力打力，借勢而上。要善假于物，乘勢而為.具體到一個生產單位中，各項工作都是有機聯系、建筑施工企業安全員的重要性互促互動的.各個職能部門、各個崗位都與安全生產有關聯，安全都是其工作應有之意、應盡之責，只是站位不同、角度各異、力道不一.譬如借黨群部門宣傳思想優勢之力易烘托氣氛，形成聲勢，造就氛圍；借技術部門之力，可在技術工藝、操作規程、操作標準上預想安全，減少"人的不安全行為"，為安全工作助力添柴；借設備管理部門之力，可提高設備完好率，杜絕"物的不安全狀態"，以減安全之憂；借生產組織部門之力，通過均衡組織生產、保存合理的生產節奏，減少職工的疲勞度,也可有效減除安全之虞;借培訓之力，更是可直接提高職工的安全防范力，增強安全技術系數等等。而要借勢，重要是要溝通好、協調好、聯系好各個部門和專業力量，避免和消除安全工作與各項工作的對立與矛盾，使