安理全管培課訓第一章安全生產管理安理全管培課訓第一章安全生產管理本章學習要點：學習安全生產方針、法律、法規了解電工安全職責掌握電氣安全工作制度唐山市科技干部進修學院復審培訓唐山市科技干部進修學院復審培訓安全生產方針：安全第一預防為主綜合治理安全生產方針：安全第一預防為主綜合治理《安全生產法》自2002年11月1日起施行。這部法規從1981年開始研究立法，21年后才開始頒布，立法之難是因為牽涉的問題很復雜，而不僅僅是個安全問題。很多事情都和安全相關，物種的進化其實就是由兩個機制決定的：

1）發展自己；

2）保存自己。

當前我國的安全生產形勢十分嚴竣。

從本質上說,《安全生產法》是人權法案的一部分。

《安全生產法》《安全生產法》自2002年11月1日起施行。這部法規從198《安全生產法》的地位

是我國第一部全面規范安全生產的專門法律。是我國安全生產法律體系的主體法。是安全生產法制建設的一個里程碑。是各類生產經營單位及其從業人員實現安全生產所必須遵循的行為準則，是各級人民政府及其有關部門進行監督管理和行政執法的法律依據。該法是我國第一部規范安全生產的綜合性基礎法律。《安全生產法》的地位是我國第一部全面規范安全生產的專門法律立法目的1、加強安全生產監督管理；2、防止和減少生產安全事故；3、保障人民群眾生命和財產安全；4、促進經濟發展。立法目的適用范圍

1、在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產；

2、有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。適用范圍9、我們的市場行為主要的導向因素，第一個是市場需求的導向，第二個是技術進步的導向，第三大導向是競爭對手的行為導向。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、市場銷售中最重要的字就是“問”。16:37:0116:37:0116:3712/21/20224:37:01PM11、現今，每個人都在談論著創意，坦白講，我害怕我們會假創意之名犯下一切過失。12月-2216:37:0116:37Dec-2221-Dec-2212、在購買時，你可以用任何語言；但在銷售時，你必須使用購買者的語言。16:37:0116:37:0116:37Wednesday,December21,202213、Hewhoseizetherightmoment,istherightman.誰把握機遇，誰就心想事成。12月-2212月-2216:37:0116:37:01December21,202214、市場營銷觀念：目標市場，顧客需求，協調市場營銷，通過滿足消費者需求來創造利潤。21十二月20224:37:01下午16:37:0112月-2215、我就像一個廚師，喜歡品嘗食物。如果不好吃，我就不要它。十二月224:37下午12月-2216:37December21,202216、我總是站在顧客的角度看待即將推出的產品或服務，因為我就是顧客。2022/12/2116:37:0116:37:0121December202217、利人為利已的根基，市場營銷上老是為自己著想，而不顧及到他人，他人也不會顧及你。4:37:01下午4:37下午16:37:0112月-229、我們的市場行為主要的導向因素，第一個是市場需求的導向，第

從業人員的權利和義務

從業人員的權利和義務一、對勞動合同的規定1、生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明：A：有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，B：依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。2、生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。一、對勞動合同的規定1、生產經營單位與從業人員訂立的勞動合二、從業人員的權利

1、知情權：從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施2、建議權：有權對本單位的安全生產工作提出建議。二、從業人員的權利

1、知情權：從業人員有權了解其作業場所3、批評、控告權：從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；4、拒絕違章權有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。3、批評、控告權：從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的5、停止作業權：從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。5、停止作業權：從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，6、索賠權：因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。7、保險權：享受工傷社會保險待遇的權利。6、索賠權：因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工三、從業人員的義務1、在作業過程中：

A：應嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程；

B：服從管理；

C：正確佩戴和使用勞動防護用品。三、從業人員的義務1、在作業過程中：電工培訓_安全生產管理課件電工培訓_安全生產管理課件2、接受安全教育和培訓，掌握安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。2、接受安全教育和培訓，掌握安全生產知識，提高安全生產技能3、發現事故隱患或者其他不安全因素時，應立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。3、發現事故隱患或者其他不安全因素時，應立即向現場安全生產四、工會的職權1、有權對建設項目的“三同時”進行監督，提出意見。2、對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理3、有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。四、工會的職權1、有權對建設項目的“三同時”進行監督，提出《中華人民共和國安全生產法》

關于對特種作業人員的有關內容特種作業：指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。特種作業包括：電工、焊工、制冷空調、登高架設等作業。金屬焊接與切割作業是特種作業，直接從事特種作業者，稱為特種作業人員。特種作業人員必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習與實際操作訓練，并經考核合格取得特種作業操作證后方準上崗作業。判斷：焊接作業之所以被視為特種作業是因為它對操作者要求的技術水平高。《中華人民共和國安全生產法》

關于對特種作業人員的有關內容特解圖：特種作業人員須持有資格證第二十三條生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。第八十二條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……(四)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。解圖：特種作業人員須持有資格證第二十三條生產經營單位的特解圖：職工有權拒絕違章指揮第四十六條從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。釋義：從業人員有權對本單位在安全生產工作中存在的問題提出批評，也有權對本單位及有關人員違反安全生產法律、法規的行為，向主管部門和司法機關進行檢舉和控告。檢舉可署名，也可匿名；可用書面形式，也可用口頭形式。解圖：職工有權拒絕違章指揮第四十六條從業人員有權對本單位解圖：漫畫解析安全生產法（第三十七、八十三條）勞動防護用品少不了第三十七條生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。第八十三條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……（七）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；……

解圖：漫畫解析安全生產法（第三十七、八十三條）勞動防護用品少解圖：一線人員有報告隱患的義務第五十一條從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。釋義：“安全第一、預防為主。”從業人員處于安全生產的第一線，最有可能及時發現事故隱患或其他不安全因素。本條規定從業人員的報告義務，這也符合群眾參與安全生產工作的方針。從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素要報告的義務有兩要求：一是應立即報告，一是向現場安全生產管理售貨員或者本單位負責人報告。這么要求可以防止隱患突發、事態擴大，也有利于接到報告的人及時處理。解圖：一線人員有報告隱患的義務第五十一條從業人員發現事故《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》電工培訓_安全生產管理課件一、出臺的背景？二、出臺的重要意義？三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么？四、對加強特種作業人員的管理是如何規定的？五、對特種作業人員的基本條件作了哪些特別規定？六、對特種作業人員培訓、考核、發證有哪些新的規定？七、對于特種作業人員的復審，有哪些要求？八、如何推動這項工作的貫徹落實？目錄一、出臺的背景？目錄一、出臺背景

特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業人員是指直接從事特種作業的從業人員。據國內外有關資料統計，由于特種作業人員違規違章操作造成的生產安全事故，占生產經營單位事故總量的比例約80%。因此，加強特種作業人員安全技術培訓考核，對保障安全生產十分重要。一、出臺背景特種作業是指容易發生人員傷亡事一、出臺背景

《安全生產法》第23條明確規定：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。”一、出臺背景《安全生產法》第23條明確規定：“生產

一是特種作業人員的安全培訓考核不符合《行政許可法》要求。2003年國家頒布實施了《行政許可法》，對實施行政許可的機關、時限、程序等提出了明確要求。而目前執行的13號令中的一些條款，已明顯不符合《行政許可法》的規定。制定《規定》的重要目的，就是有效解決上述問題。從這個意義來講，《規定》涉及面十分廣泛，是一部綜合性的部門規章。《規定》的出臺有利于明確對特種作業人員的監管職責，有利于進一步規范和加強對特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證和管理工作，必將為提高特種作業人員安全技術能力，防止和減少傷亡事故，促進安全生產起到積極作用。二、出臺的重要意義

一是特種作業人員的安全培訓考核不符合《行

二是特種作業類別不規范、工種不明確。目前執行的有關法規中，礦山企業的特種作業人員種類、數量偏多（礦山企業特種作業人員占從業人員的比例約57.4%，個別小礦山甚至達到70%以上），失去了特種作業的意義。國家對危險化學品生產、經營企業沒有明確特種作業人員范圍，部分地方自行設置了一些工種，導致特種作業人員培訓考核管理混亂。另外，煙花爆竹、冶金等行業企業的一些危險作業未納入特種作業。二、出臺的重要意義二是特種作業類別不規范、工種不明確。

三是特種作業人員的安全培訓考核管理比較混亂。在特種作業人員的管理上，有關行政部門存在職能交叉，造成不依法培訓、重復培訓、多頭發證，給企業帶來負擔的同時，也給特種作業人員的監管帶來困難。二、出臺的重要意義三是特種作業人員的安全培訓考核管理比較混亂。本著成熟一個確定一個的原則，在13號令的基礎上，對有關特種作業類別、工種進行了重大補充和調整，主要明確工礦商貿生產經營單位特種作業類別、工種，規范安全監管監察部門職責范圍內的特種作業人員培訓、考核及發證工作。調整后的特種作業范圍共11個作業類別、51個工種。這些特種作業具備以下特點：一是獨立性。必須有獨立的崗位，由專人操作的作業，操作人員必須具備一定的安全生產知識和技能；二是危險性。必須是危險性較大的作業，如果操作不當，容易對操作者本人、他人或物造成傷害，甚至發生重大傷亡事故；三是特殊性。從事特種作業的人員不能很多，總體上講，每個類別的特種作業人員一般不超過該行業或領域全體從業人員的30%。三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么？本著成熟一個確定一個的原則，在13號令的基礎上，對有關特種作1、保留了電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業等4種作業2、重新調整和劃分了礦山作業，將礦山特種作業劃分為煤礦和金屬非金屬礦山安全作業2種作業類別，分別列了10個和8個工種；3、將危險物品作業規范為危險化學品安全作業，增列了光氣及光氣化工藝作業等16個工種。4、增加了石油天然氣安全、冶金（有色）生產安全和煙花爆竹安全等3個作業類別，分別增列了1個、1個和5個工種。三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么？1、保留了電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作刪除了5種作業：即：依照《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）刪除了起重機械（含電梯）、鍋爐（含水質化驗）、壓力容器和企業內機動車駕駛等4種作業。同時，由于《礦山救護隊資質認定管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第2號）對礦山救護隊員培訓作出了明確規定，經廣泛征求意見，礦山救護隊員不再按照特種作業人員管理。三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么？刪除了5種作業：三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么首先，為了避免與有關行政管理部門在特種作業人員管理上的職能交叉，《規定》第二條規定：“有關法律、行政法規和國務院對有關特種作業人員管理另有規定的，從其規定。”四、對加強特種作業人員的管理是如何規定的？首先，為了避免與有關行政管理部門在特種作業人員管理上的職能交其次，為進一步明確特種作業人員的考核發證職責，《規定》第七條規定：“國家安全生產監督管理總局指導、監督全國特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作；省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作。四、對加強特種作業人員的管理是如何規定的？其次，為進一步明確特種作業人員的考核發證職責，《規定》第七條目前，特種作業人員中存在著大量的農民工，提高學歷要求，會影響一大批人的就業，不利于社會的穩定。為此，《規定》對特種作業人員的學歷要求仍規定為初中及以上文化程度。年滿18周歲。但是，考慮到危險化學品企業對從業人員素質要求較高，《規定》對從事危險化學品生產的特種作業人員學歷要求做出了特別規定，即：危險化學品特種作業人員，應但具備高中或者相當于高中及以上文化程度。五、對特種作業人員的基本條件作了哪些特別規定？目前，特種作業人員中存在著大量的農民工，提高學歷要求，會影響另外，為進一步增強對特種作業人員體檢健康要求的可操作性，《規定》對影響特種作業人員安全操作的有關疾病作出了禁忌規定，即：特種作業人員必須經社區或者縣級以上醫療機構體檢合格，并無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他影響肢體活動的神經系統疾病和生理缺陷。（由醫生認定）五、對特種作業人員的基本條件作了哪些特別規定？五、對特種作業人員的基本條件作了哪些特別規定？主要體現在以下三個方面：一是免于培訓的規定。為使職業教育與特種作業人員培訓有效銜接，避免重復培訓，根據目前各地的實際情況，《規定》第九條規定：“已經取得職業高中、技工學校、中等專業學校及中專以上學歷的畢業生從事與其所學專業相應的特種作業，持學歷證明，經考核發證機關同意可以免于相關專業的培訓。”（操作性不強）六、對特種作業人員培訓、考核、發證有哪些新的規定？主要體現在以下三個方面：六、對特種作業人員培訓、考核、發證有二是考核發證程序的規定。為進一步明確特種作業人員考核發證程序，《規定》將考核劃分為考試和審核。考試由考核發證機關或者其委托的有條件的機構進行，審核由考核發證機關進行。同時，根據《行政許可法》的規定，《規定》對考核發證的程序、時限等作出了嚴格規定。六、對特種作業人員培訓、考核、發證有哪些新的規定？二是考核發證程序的規定。為進一步明確特種作業人員考核發證程序三是跨地區考核的規定。為便于生產經營單位特種作業人員參加考試，《規定》對申請考試的地點作出重大調整，允許申請人向戶籍所在地或者從業所在地提出申請，方便了特種作業人員跨地區從業。六、對特種作業人員培訓、考核、發證有哪些新的規定？三是跨地區考核的規定。為便于生產經營單位特種作業人員參加考試一是特種作業操作證有效期為6年，全國范圍有效，每3年復審一次。二是國家對特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作實行統一監管、分級實施、教考分離的原則。

七、對于特種作業人員的復審，有哪些要求？一是特種作業操作證有效期為6年，全國范圍有效，每3年復審一次三是明確特種作業申請復審或者延期復審前，應當參加必要的安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律法規標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。四是明確特種作業人員復審不予通過的5種情形：1、健康體檢不合格；2、違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經查證確實；3、有安全生產違法行為，并給與行政處罰；4、拒絕、阻礙安全生產監管監察部門監督檢查；5、未按規定參加安全培訓，或者考試不合格。五是明確特種作業人員復審或者延期復審不通過的，經重新安全培訓考核合格后，辦理復審或者延期復審手續。七、對于特種作業人員的復審，

有哪些要求？三是明確特種作業申請復審或者延期復審前，應當參加必要的安全培（一）健康體檢不合格的；（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經查證確實的；（三）有安全生產違法行為，并給予行政處罰的；（四）拒絕、阻礙安全生產監管監察部門監督檢查的；（五）未按規定參加安全培訓，或者考試不合格的；（六）具有本規定第三十條、第三十一條規定情形的。特種作業人員哪些情況復審或換證不予通過（一）健康體檢不合格的；特種作業人員哪些情況復審或換證不予通（一）超過特種作業操作證有效期未延期復審的；（二）特種作業人員的身體條件已不適合繼續從事特種作業的；（三）對發生生產安全事故負有責任的；（四）特種作業操作證記載虛假信息的；（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業操作證的。特種作業人員違反前款第（四）項、第（五）項規定的，3年內不得再次申請特種作業操作證。特種作業人員哪些情況撤銷操作證（一）超過特種作業操作證有效期未延期復審的；特種作業人員哪些（一）特種作業人員死亡的；（二）特種作業人員提出注銷申請的；（三）特種作業操作證被依法撤銷的。特種作業人員哪些情況注銷操作證（一）特種作業人員死亡的；特種作業人員哪些情況注銷操作證第三十八條考核發證機關或其委托的單位及其工作人員在特種作業人員考核、發證和復審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十九條生產經營單位未建立健全特種作業人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。罰則第三十八條考核發證機關或其委托的單位及其工作人員在特種作業人第四十條生產經營單位使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上崗作業的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處2萬元以下的罰款。第四十一條生產經營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任罰則第四十條生產經營單位使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上第四十二條特種作業人員偽造、涂改特種作業操作證或者使用偽造的特種作業操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。特種作業人員轉借、轉讓、冒用特種作業操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。罰則第四十二條特種作業人員偽造、涂改特種作業操作證或者使用偽造的電工作業人員的基本要求和安全職責電工作業人員：直接從事電工作業的專業人員。電工作業人員應符合的條件：1、年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；2、經社區或者縣級以上醫療機構體檢合格，并無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、精神病、癡呆等疾病和生理缺陷；3、具有初中及以上文化程度；4、具備必要的安全技術知識和技能；5、相應特種作業規定的其他條件。電工作業人員的基本要求和安全職責電工作業人員：直接從事電工作52新中華人民共和國

職業病防治法

52新中華人民共和國

職業病防治法53職業病防治法的適用范圍中華人民共和國領域內的職業病防治活動控制最主要、危害最嚴重的職業病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業按照職業病名單實施管理適用于產生職業危害的企業事業單位和個體經濟組織（用人單位）。理論上說，不包括沒有職業危害的用人單位參照執行：其他單位（第二條以外的）中國人民解放軍參照本法制定管理辦法53職業病防治法的適用范圍54中華人民共和國職業病防治法2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議通過。自2002年5月1日起施行江澤民主席簽署第六十號主席令予以公布２０１１年１２月３１日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于２０１１年１２月３１日通過，現予公布，自公布之日起施行。胡錦濤主席簽署第52號主席令予以公布54中華人民共和國職業病防治法2001年10月27日第九屆55第一條立法宗旨

為了預防、控制和消除職業病危害、防治職業病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟發展，根據憲法制定本法55第一條立法宗旨56第二條適用范圍

1、空間適用領域：按照國際公認的主權原則，主權國的法律應當適用于本國管轄的鄰陸、鄰水和鄰空。在延伸意義上還包括本國駐外國的使、領館和航行于公海或停泊于外國港口的本國的船舶和飛機。本法不適用于香港和澳門特別行政區。56第二條適用范圍57

2、對人的效力：采取屬地原則。凡發生在我國領域內的一切與職業病防治活動有關的人及其活動都適用本法。人—包括自然人、法人和其他社會組織，不論當事人是本國人還是外國人、無國籍人，只要其與職業病防治有關的活動發生在我國領域內均適用本法。

572、對人的效力：采取屬地原則。凡發生在我國583、時間效力：2002年5月1日起施行。583、時間效力：2002年5月1日起施行。59法定職業病解釋

構成法定職業病的四個要件：勞動者、職業史、接觸有毒有害因素、國家已公布的職業病分類和目錄中所列職業病。缺一都不屬本法所稱職業病

59法定職業病解釋60第三條職業病防治工作的方針和原則預防為主、防治結合；分類管理、綜合治理.60第三條職業病防治工作的方針和原則《通知》明確了事故多發的八個重點行業領域：煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工危險化學品、煙花爆竹民用爆炸物品、冶金《通知》明確了事故多發的八個重點行業領域：中華人民共和國職業病防治法2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議通過江澤民主席簽署第六十號主席令予以公布自2002年5月1日起施行中華人民共和國職業病防治法2001年10月27日第九屆全國職業病防治法立法目的預防、控制、消除職業病危害，防治職業病保護勞動者健康及其相關權益促進經濟發展職業病防治法立法目的預防、控制、消除職業病危害，防治職業病職業病防治法立法指導思想明確保護勞動者健康的權利義務關系職業病防治義務人——用人單位健康權益主體——勞動者轉變政府職能

依法監管、制定規劃、組織實施、建立社會保障處理好三類法律關系，政事分開、政企分開用人單位與勞動者政府與管理相對人（用人單位、服務機構）職業衛生服務提供者與用人單位發揮全社會的作用

行業自律、工會監督、群眾監督、輿論監督職業病防治法立法指導思想明確保護勞動者健康的權利義務關系職業病防治法的適用范圍中華人民共和國領域內職業病防治活動控制最主要、危害最嚴重的職業病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業按照職業病名單實施管理適用于產生職業危害的企業事業單位和個體經濟組織（用人單位）理論上說，不包括沒有職業危害的用人單位參照執行：其他單位中國人民解放軍參照本法制定辦法職業病防治法的適用范圍中華人民共和國領域內職業病防治活動

職業病防治原理職業病的特點可預防而難以治療：從源頭控制人為性：規范用工行為，規范作業行為疾病控制的公共衛生理論通過法律和教育手段，采取管理和技術措施，實施綜合防治策略職業病防治與傳染病防治的區別治理職業危害：預防、控制和消除職業危害消除傳染源（治療病人）、切斷傳播途徑、保護易感人群職業病防治原理職業病防治原理（續）一級預防：病因預防（群體）預防、消除危害源頭二級預防：早期發現、早期診斷、早期控制（群體）工作場所定期職業危害評價健康監護制度三級預防：控制疾病惡化，挽救殘存功能（個體）職業病人的治療與康復保障職業病人的權益職業病防治原理（續）一級預防：病因預防（群體）用人單位勞動者履行保護健康義務

主張健康權利政府監管部門職業衛生服務機構職業病防治法有關當事方法律關系用人單位勞動者履行保護健康義務主張健康權利政勞動過程中的防護與管理（續）用人單位勞動者義務：配備防護設施、治理職業危害作業場所危害評價與管理勞動者健康監護（上崗前、在崗中、離崗時）危害告知（合同、作用場所、培訓教育）建立危害監測和勞動者健康檔案職業病報告義務對患職業病者的救治、安置依法參加工傷勞動保險落實職業危害治理和職業病防治經費未成年工、女工保護勞動過程中的防護與管理（續）用人單位勞動者義務：勞動過程中的防護與管理（續）用人單位勞動者權利：獲得職業衛生培訓教育獲得職業衛生防護接受職業健康檢查、職業病診療、康復服務知情權：危害、危害后果、防護條件要求改善工作條件拒絕強令違章操作、冒險作業批評、檢舉、控告參與民主管理享受國家規定的工傷保險待遇要求并獲得健康損害賠償勞動過程中的防護與管理（續）用人單位勞動者權利：我國安全生產現狀五句話：我國的安全生產形勢依然嚴峻重特大事故頻頻發生傷亡總數居高不下各類事故隱患特別是重大安全生產事故隱患普遍存在更為嚴重的是職業危害日趨突出。我國安全生產現狀五句話：對23號文件的解讀《通知》提出的三個堅持：1、堅持以人為本牢固樹立安全發展的理念，切實轉變經濟發展方式，把經濟發展建立在安全生產有可靠保證的基礎上。2、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從管理、制度、標準和技術等方面，全面加強企業安全管理。3、堅持依法依規生產經營，集中整治非法違法行為，強化責任落實和責任追究。對23號文件的解讀《通知》提出的三個堅持：綜合安全治理措施

8個更加1、更加嚴格的企業安全管理2、更加堅實的技術保障3、更加有力的安全監管4、更加高效的應急救援體系5、更加高標準的行業準入6、更加有力的政策引導7、更加注重經濟發展方式轉變8、更加嚴格的目標考核和責任追究綜合安全治理措施

8個更加1、更加嚴格的企業安全管理學習國發【2010】23號

針對今年以來一些地區相繼發生的重特大事故，黨中央國務院高度重視。鞏固安全生產已取得的成效，解決當前安全生產暴露的突出問題，切實強化企業安全生產主體責任落實。在2010年7月19日，國務院印發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》。學習國發【2010】23號針對今年以更加嚴格的企業管理表現在：1、進一步規范企業生產經營行為。嚴格查處三違行為。2、及時排查治理安全隱患。做到五到位：整改措施、責任、資金、時限和預案。3、強化生產過程管理的領導責任。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班。4、強化職工培訓。企業主要負責人、安全生產管理人員、特殊工種作業人員、其他從業人員。5、全面開展安全達標。實現安全生產標準化。更加嚴格的企業管理表現在：1、進一步規范企業生產經營行為。嚴建設堅實的技術保障體系1、加強企業生產技術管理。2、強制推行先進適用的技術裝備。煤礦、非煤礦山制定實施生產技術裝備標準，安裝六大系統于3年內完成。逾期未安裝的依法暫扣安全生產許可證、生產許可證。運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，于2年內全部完成等。3、加快安全生產技術研發。建設堅實的技術保障體系1、加強企業生產技術管理。更加有力的監督管理1、進一步加大安全監管力度。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度。2、強化企業安全生產屬地管理。與信用評級掛鉤。3、加強建設項目安全管理4、加強社會監督和輿論監督。更加有力的監督管理1、進一步加大安全監管力度。對重大安全隱患嚴格行業安全準入1、加快完善安全生產技術標準。2、嚴格安全生產準入前置條件。3、發揮安全生產專業服務機構的作用。嚴格行業安全準入1、加快完善安全生產技術標準。加強政策引導1、制定促進安全技術裝備發展的產業政策。2、加大安全專項投入。3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。自2011年1月1日起依照《工傷保險條例》的規定，對因生產安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調整為按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，發給工亡職工近親屬。4、鼓勵擴大專業技術和技能人才培養。加強政策引導1、制定促進安全技術裝備發展的產業政策。更加注重經濟發展方式轉變1、制定落實安全生產規劃。2、強制淘汰落后技術產品。3、加快產業重組步伐。更加注重經濟發展方式轉變1、制定落實安全生產規劃。實行更加嚴格的考核和

責任追究1、嚴格落實安全目標考核。2、加大對事故企業負責人的責任追究力度。對重大、特別重大生產安全責任事故負有責任的企業，其主要負責人終身不得擔任本行業企業的礦長。3、加大對事故企業的處罰力度。4、對打擊非法生產不力的地方實行嚴格的責任追究。5、建立事故查處督辦制度。實行更加嚴格的考核和

責任追究1、嚴格落實安全目標考核。學習冀發[2010]30號文件一、認真落實企業安全生產主體責任1、加強安全生產承諾制度建設2、健全安全生產管理機構3、強化職工安全培訓（變一般性安全生產知識培訓為全員安全技能培訓）4、積極推行先進適用的技術裝備5、深入排查治理安全隱患6、嚴格落實企業領導帶班制度7、全面推進安全生產標準化建設8、加強企業生產技術管理9、完善應對突發險情機制10、加強對重大危險源的安全監控學習冀發[2010]30號文件一、認真落實企業安全生產主體責課堂結語

今天我們學習了安全生產法律法規知識。希望大家牢記法規要求，掌握法律規定，依法進行培訓，用法律法規維護自己的權利，并按法規要求履行自己的義務。做一個知法守法的安全人。課堂結語今天我們學習了安全生產法律法規知識。安理全管培課訓第一章安全生產管理安理全管培課訓第一章安全生產管理本章學習要點：學習安全生產方針、法律、法規了解電工安全職責掌握電氣安全工作制度唐山市科技干部進修學院復審培訓唐山市科技干部進修學院復審培訓安全生產方針：安全第一預防為主綜合治理安全生產方針：安全第一預防為主綜合治理《安全生產法》自2002年11月1日起施行。這部法規從1981年開始研究立法，21年后才開始頒布，立法之難是因為牽涉的問題很復雜，而不僅僅是個安全問題。很多事情都和安全相關，物種的進化其實就是由兩個機制決定的：

1）發展自己；

2）保存自己。

當前我國的安全生產形勢十分嚴竣。

從本質上說,《安全生產法》是人權法案的一部分。

《安全生產法》《安全生產法》自2002年11月1日起施行。這部法規從198《安全生產法》的地位

是我國第一部全面規范安全生產的專門法律。是我國安全生產法律體系的主體法。是安全生產法制建設的一個里程碑。是各類生產經營單位及其從業人員實現安全生產所必須遵循的行為準則，是各級人民政府及其有關部門進行監督管理和行政執法的法律依據。該法是我國第一部規范安全生產的綜合性基礎法律。《安全生產法》的地位是我國第一部全面規范安全生產的專門法律立法目的1、加強安全生產監督管理；2、防止和減少生產安全事故；3、保障人民群眾生命和財產安全；4、促進經濟發展。立法目的適用范圍

1、在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產；

2、有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。適用范圍9、我們的市場行為主要的導向因素，第一個是市場需求的導向，第二個是技術進步的導向，第三大導向是競爭對手的行為導向。12月-2212月-22Wednesday,December21,202210、市場銷售中最重要的字就是“問”。16:37:0116:37:0116:3712/21/20224:37:01PM11、現今，每個人都在談論著創意，坦白講，我害怕我們會假創意之名犯下一切過失。12月-2216:37:0116:37Dec-2221-Dec-2212、在購買時，你可以用任何語言；但在銷售時，你必須使用購買者的語言。16:37:0116:37:0116:37Wednesday,December21,202213、Hewhoseizetherightmoment,istherightman.誰把握機遇，誰就心想事成。12月-2212月-2216:37:0116:37:01December21,202214、市場營銷觀念：目標市場，顧客需求，協調市場營銷，通過滿足消費者需求來創造利潤。21十二月20224:37:01下午16:37:0112月-2215、我就像一個廚師，喜歡品嘗食物。如果不好吃，我就不要它。十二月224:37下午12月-2216:37December21,202216、我總是站在顧客的角度看待即將推出的產品或服務，因為我就是顧客。2022/12/2116:37:0116:37:0121December202217、利人為利已的根基，市場營銷上老是為自己著想，而不顧及到他人，他人也不會顧及你。4:37:01下午4:37下午16:37:0112月-229、我們的市場行為主要的導向因素，第一個是市場需求的導向，第

從業人員的權利和義務

從業人員的權利和義務一、對勞動合同的規定1、生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明：A：有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，B：依法為從業人員辦理工傷社會保險的事項。2、生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。一、對勞動合同的規定1、生產經營單位與從業人員訂立的勞動合二、從業人員的權利

1、知情權：從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施2、建議權：有權對本單位的安全生產工作提出建議。二、從業人員的權利

1、知情權：從業人員有權了解其作業場所3、批評、控告權：從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；4、拒絕違章權有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。3、批評、控告權：從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的5、停止作業權：從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業或者在采取可能的應急措施后撤離作業場所。5、停止作業權：從業人員發現直接危及人身安全的緊急情況時，6、索賠權：因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的，有權向本單位提出賠償要求。7、保險權：享受工傷社會保險待遇的權利。6、索賠權：因生產安全事故受到損害的從業人員，除依法享有工三、從業人員的義務1、在作業過程中：

A：應嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程；

B：服從管理；

C：正確佩戴和使用勞動防護用品。三、從業人員的義務1、在作業過程中：電工培訓_安全生產管理課件電工培訓_安全生產管理課件2、接受安全教育和培訓，掌握安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。2、接受安全教育和培訓，掌握安全生產知識，提高安全生產技能3、發現事故隱患或者其他不安全因素時，應立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。3、發現事故隱患或者其他不安全因素時，應立即向現場安全生產四、工會的職權1、有權對建設項目的“三同時”進行監督，提出意見。2、對生產經營單位違反安全生產法律、法規，侵犯從業人員合法權益的行為，有權要求糾正；發現生產經營單位違章指揮、強令冒險作業或者發現事故隱患時，有權提出解決的建議，生產經營單位應當及時研究答復；發現危及從業人員生命安全的情況時，有權向生產經營單位建議組織從業人員撤離危險場所，生產經營單位必須立即作出處理3、有權依法參加事故調查，向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。四、工會的職權1、有權對建設項目的“三同時”進行監督，提出《中華人民共和國安全生產法》

關于對特種作業人員的有關內容特種作業：指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。特種作業包括：電工、焊工、制冷空調、登高架設等作業。金屬焊接與切割作業是特種作業，直接從事特種作業者，稱為特種作業人員。特種作業人員必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習與實際操作訓練，并經考核合格取得特種作業操作證后方準上崗作業。判斷：焊接作業之所以被視為特種作業是因為它對操作者要求的技術水平高。《中華人民共和國安全生產法》

關于對特種作業人員的有關內容特解圖：特種作業人員須持有資格證第二十三條生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。第八十二條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：……(四)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。解圖：特種作業人員須持有資格證第二十三條生產經營單位的特解圖：職工有權拒絕違章指揮第四十六條從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。釋義：從業人員有權對本單位在安全生產工作中存在的問題提出批評，也有權對本單位及有關人員違反安全生產法律、法規的行為，向主管部門和司法機關進行檢舉和控告。檢舉可署名，也可匿名；可用書面形式，也可用口頭形式。解圖：職工有權拒絕違章指揮第四十六條從業人員有權對本單位解圖：漫畫解析安全生產法（第三十七、八十三條）勞動防護用品少不了第三十七條生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。第八十三條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：……（七）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；……

解圖：漫畫解析安全生產法（第三十七、八十三條）勞動防護用品少解圖：一線人員有報告隱患的義務第五十一條從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。釋義：“安全第一、預防為主。”從業人員處于安全生產的第一線，最有可能及時發現事故隱患或其他不安全因素。本條規定從業人員的報告義務，這也符合群眾參與安全生產工作的方針。從業人員發現事故隱患或者其他不安全因素要報告的義務有兩要求：一是應立即報告，一是向現場安全生產管理售貨員或者本單位負責人報告。這么要求可以防止隱患突發、事態擴大，也有利于接到報告的人及時處理。解圖：一線人員有報告隱患的義務第五十一條從業人員發現事故《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》電工培訓_安全生產管理課件一、出臺的背景？二、出臺的重要意義？三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么？四、對加強特種作業人員的管理是如何規定的？五、對特種作業人員的基本條件作了哪些特別規定？六、對特種作業人員培訓、考核、發證有哪些新的規定？七、對于特種作業人員的復審，有哪些要求？八、如何推動這項工作的貫徹落實？目錄一、出臺的背景？目錄一、出臺背景

特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。特種作業人員是指直接從事特種作業的從業人員。據國內外有關資料統計，由于特種作業人員違規違章操作造成的生產安全事故，占生產經營單位事故總量的比例約80%。因此，加強特種作業人員安全技術培訓考核，對保障安全生產十分重要。一、出臺背景特種作業是指容易發生人員傷亡事一、出臺背景

《安全生產法》第23條明確規定：“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

特種作業人員的范圍由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院有關部門確定。”一、出臺背景《安全生產法》第23條明確規定：“生產

一是特種作業人員的安全培訓考核不符合《行政許可法》要求。2003年國家頒布實施了《行政許可法》，對實施行政許可的機關、時限、程序等提出了明確要求。而目前執行的13號令中的一些條款，已明顯不符合《行政許可法》的規定。制定《規定》的重要目的，就是有效解決上述問題。從這個意義來講，《規定》涉及面十分廣泛，是一部綜合性的部門規章。《規定》的出臺有利于明確對特種作業人員的監管職責，有利于進一步規范和加強對特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證和管理工作，必將為提高特種作業人員安全技術能力，防止和減少傷亡事故，促進安全生產起到積極作用。二、出臺的重要意義

一是特種作業人員的安全培訓考核不符合《行

二是特種作業類別不規范、工種不明確。目前執行的有關法規中，礦山企業的特種作業人員種類、數量偏多（礦山企業特種作業人員占從業人員的比例約57.4%，個別小礦山甚至達到70%以上），失去了特種作業的意義。國家對危險化學品生產、經營企業沒有明確特種作業人員范圍，部分地方自行設置了一些工種，導致特種作業人員培訓考核管理混亂。另外，煙花爆竹、冶金等行業企業的一些危險作業未納入特種作業。二、出臺的重要意義二是特種作業類別不規范、工種不明確。

三是特種作業人員的安全培訓考核管理比較混亂。在特種作業人員的管理上，有關行政部門存在職能交叉，造成不依法培訓、重復培訓、多頭發證，給企業帶來負擔的同時，也給特種作業人員的監管帶來困難。二、出臺的重要意義三是特種作業人員的安全培訓考核管理比較混亂。本著成熟一個確定一個的原則，在13號令的基礎上，對有關特種作業類別、工種進行了重大補充和調整，主要明確工礦商貿生產經營單位特種作業類別、工種，規范安全監管監察部門職責范圍內的特種作業人員培訓、考核及發證工作。調整后的特種作業范圍共11個作業類別、51個工種。這些特種作業具備以下特點：一是獨立性。必須有獨立的崗位，由專人操作的作業，操作人員必須具備一定的安全生產知識和技能；二是危險性。必須是危險性較大的作業，如果操作不當，容易對操作者本人、他人或物造成傷害，甚至發生重大傷亡事故；三是特殊性。從事特種作業的人員不能很多，總體上講，每個類別的特種作業人員一般不超過該行業或領域全體從業人員的30%。三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么？本著成熟一個確定一個的原則，在13號令的基礎上，對有關特種作1、保留了電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作業等4種作業2、重新調整和劃分了礦山作業，將礦山特種作業劃分為煤礦和金屬非金屬礦山安全作業2種作業類別，分別列了10個和8個工種；3、將危險物品作業規范為危險化學品安全作業，增列了光氣及光氣化工藝作業等16個工種。4、增加了石油天然氣安全、冶金（有色）生產安全和煙花爆竹安全等3個作業類別，分別增列了1個、1個和5個工種。三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么？1、保留了電工作業、焊接與熱切割作業、高處作業、制冷與空調作刪除了5種作業：即：依照《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）刪除了起重機械（含電梯）、鍋爐（含水質化驗）、壓力容器和企業內機動車駕駛等4種作業。同時，由于《礦山救護隊資質認定管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第2號）對礦山救護隊員培訓作出了明確規定，經廣泛征求意見，礦山救護隊員不再按照特種作業人員管理。三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么？刪除了5種作業：三、對特種作業范圍作了哪些重大調整？依據什么首先，為了避免與有關行政管理部門在特種作業人員管理上的職能交叉，《規定》第二條規定：“有關法律、行政法規和國務院對有關特種作業人員管理另有規定的，從其規定。”四、對加強特種作業人員的管理是如何規定的？首先，為了避免與有關行政管理部門在特種作業人員管理上的職能交其次，為進一步明確特種作業人員的考核發證職責，《規定》第七條規定：“國家安全生產監督管理總局指導、監督全國特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作；省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作。四、對加強特種作業人員的管理是如何規定的？其次，為進一步明確特種作業人員的考核發證職責，《規定》第七條目前，特種作業人員中存在著大量的農民工，提高學歷要求，會影響一大批人的就業，不利于社會的穩定。為此，《規定》對特種作業人員的學歷要求仍規定為初中及以上文化程度。年滿18周歲。但是，考慮到危險化學品企業對從業人員素質要求較高，《規定》對從事危險化學品生產的特種作業人員學歷要求做出了特別規定，即：危險化學品特種作業人員，應但具備高中或者相當于高中及以上文化程度。五、對特種作業人員的基本條件作了哪些特別規定？目前，特種作業人員中存在著大量的農民工，提高學歷要求，會影響另外，為進一步增強對特種作業人員體檢健康要求的可操作性，《規定》對影響特種作業人員安全操作的有關疾病作出了禁忌規定，即：特種作業人員必須經社區或者縣級以上醫療機構體檢合格，并無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他影響肢體活動的神經系統疾病和生理缺陷。（由醫生認定）五、對特種作業人員的基本條件作了哪些特別規定？五、對特種作業人員的基本條件作了哪些特別規定？主要體現在以下三個方面：一是免于培訓的規定。為使職業教育與特種作業人員培訓有效銜接，避免重復培訓，根據目前各地的實際情況，《規定》第九條規定：“已經取得職業高中、技工學校、中等專業學校及中專以上學歷的畢業生從事與其所學專業相應的特種作業，持學歷證明，經考核發證機關同意可以免于相關專業的培訓。”（操作性不強）六、對特種作業人員培訓、考核、發證有哪些新的規定？主要體現在以下三個方面：六、對特種作業人員培訓、考核、發證有二是考核發證程序的規定。為進一步明確特種作業人員考核發證程序，《規定》將考核劃分為考試和審核。考試由考核發證機關或者其委托的有條件的機構進行，審核由考核發證機關進行。同時，根據《行政許可法》的規定，《規定》對考核發證的程序、時限等作出了嚴格規定。六、對特種作業人員培訓、考核、發證有哪些新的規定？二是考核發證程序的規定。為進一步明確特種作業人員考核發證程序三是跨地區考核的規定。為便于生產經營單位特種作業人員參加考試，《規定》對申請考試的地點作出重大調整，允許申請人向戶籍所在地或者從業所在地提出申請，方便了特種作業人員跨地區從業。六、對特種作業人員培訓、考核、發證有哪些新的規定？三是跨地區考核的規定。為便于生產經營單位特種作業人員參加考試一是特種作業操作證有效期為6年，全國范圍有效，每3年復審一次。二是國家對特種作業人員的安全技術培訓、考核、發證、復審工作實行統一監管、分級實施、教考分離的原則。

七、對于特種作業人員的復審，有哪些要求？一是特種作業操作證有效期為6年，全國范圍有效，每3年復審一次三是明確特種作業申請復審或者延期復審前，應當參加必要的安全培訓并考試合格。安全培訓時間不少于8個學時，主要培訓法律法規標準、事故案例和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。四是明確特種作業人員復審不予通過的5種情形：1、健康體檢不合格；2、違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經查證確實；3、有安全生產違法行為，并給與行政處罰；4、拒絕、阻礙安全生產監管監察部門監督檢查；5、未按規定參加安全培訓，或者考試不合格。五是明確特種作業人員復審或者延期復審不通過的，經重新安全培訓考核合格后，辦理復審或者延期復審手續。七、對于特種作業人員的復審，

有哪些要求？三是明確特種作業申請復審或者延期復審前，應當參加必要的安全培（一）健康體檢不合格的；（二）違章操作造成嚴重后果或者有2次以上違章行為，并經查證確實的；（三）有安全生產違法行為，并給予行政處罰的；（四）拒絕、阻礙安全生產監管監察部門監督檢查的；（五）未按規定參加安全培訓，或者考試不合格的；（六）具有本規定第三十條、第三十一條規定情形的。特種作業人員哪些情況復審或換證不予通過（一）健康體檢不合格的；特種作業人員哪些情況復審或換證不予通（一）超過特種作業操作證有效期未延期復審的；（二）特種作業人員的身體條件已不適合繼續從事特種作業的；（三）對發生生產安全事故負有責任的；（四）特種作業操作證記載虛假信息的；（五）以欺騙、賄賂等不正當手段取得特種作業操作證的。特種作業人員違反前款第（四）項、第（五）項規定的，3年內不得再次申請特種作業操作證。特種作業人員哪些情況撤銷操作證（一）超過特種作業操作證有效期未延期復審的；特種作業人員哪些（一）特種作業人員死亡的；（二）特種作業人員提出注銷申請的；（三）特種作業操作證被依法撤銷的。特種作業人員哪些情況注銷操作證（一）特種作業人員死亡的；特種作業人員哪些情況注銷操作證第三十八條考核發證機關或其委托的單位及其工作人員在特種作業人員考核、發證和復審工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十九條生產經營單位未建立健全特種作業人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。罰則第三十八條考核發證機關或其委托的單位及其工作人員在特種作業人第四十條生產經營單位使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上崗作業的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處2萬元以下的罰款。第四十一條生產經營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任罰則第四十條生產經營單位使用未取得特種作業操作證的特種作業人員上第四十二條特種作業人員偽造、涂改特種作業操作證或者使用偽造的特種作業操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。特種作業人員轉借、轉讓、冒用特種作業操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款。罰則第四十二條特種作業人員偽造、涂改特種作業操作證或者使用偽造的電工作業人員的基本要求和安全職責電工作業人員：直接從事電工作業的專業人員。電工作業人員應符合的條件：1、年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡；2、經社區或者縣級以上醫療機構體檢合格，并無妨礙從事相應特種作業的器質性心臟病、精神病、癡呆等疾病和生理缺陷；3、具有初中及以上文化程度；4、具備必要的安全技術知識和技能；5、相應特種作業規定的其他條件。電工作業人員的基本要求和安全職責電工作業人員：直接從事電工作135新中華人民共和國

職業病防治法

52新中華人民共和國

職業病防治法136職業病防治法的適用范圍中華人民共和國領域內的職業病防治活動控制最主要、危害最嚴重的職業病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業按照職業病名單實施管理適用于產生職業危害的企業事業單位和個體經濟組織（用人單位）。理論上說，不包括沒有職業危害的用人單位參照執行：其他單位（第二條以外的）中國人民解放軍參照本法制定管理辦法53職業病防治法的適用范圍137中華人民共和國職業病防治法2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議通過。自2002年5月1日起施行江澤民主席簽署第六十號主席令予以公布２０１１年１２月３１日《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國職業病防治法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于２０１１年１２月３１日通過，現予公布，自公布之日起施行。胡錦濤主席簽署第52號主席令予以公布54中華人民共和國職業病防治法2001年10月27日第九屆138第一條立法宗旨

為了預防、控制和消除職業病危害、防治職業病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟發展，根據憲法制定本法55第一條立法宗旨139第二條適用范圍

1、空間適用領域：按照國際公認的主權原則，主權國的法律應當適用于本國管轄的鄰陸、鄰水和鄰空。在延伸意義上還包括本國駐外國的使、領館和航行于公海或停泊于外國港口的本國的船舶和飛機。本法不適用于香港和澳門特別行政區。56第二條適用范圍140

2、對人的效力：采取屬地原則。凡發生在我國領域內的一切與職業病防治活動有關的人及其活動都適用本法。人—包括自然人、法人和其他社會組織，不論當事人是本國人還是外國人、無國籍人，只要其與職業病防治有關的活動發生在我國領域內均適用本法。

572、對人的效力：采取屬地原則。凡發生在我國1413、時間效力：2002年5月1日起施行。583、時間效力：2002年5月1日起施行。142法定職業病解釋

構成法定職業病的四個要件：勞動者、職業史、接觸有毒有害因素、國家已公布的職業病分類和目錄中所列職業病。缺一都不屬本法所稱職業病

59法定職業病解釋143第三條職業病防治工作的方針和原則預防為主、防治結合；分類管理、綜合治理.60第三條職業病防治工作的方針和原則《通知》明確了事故多發的八個重點行業領域：煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工危險化學品、煙花爆竹民用爆炸物品、冶金《通知》明確了事故多發的八個重點行業領域：中華人民共和國職業病防治法2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第24次會議通過江澤民主席簽署第六十號主席令予以公布自2002年5月1日起施行中華人民共和國職業病防治法2001年10月27日第九屆全國職業病防治法立法目的預防、控制、消除職業病危害，防治職業病保護勞動者健康及其相關權益促進經濟發展職業病防治法立法目的預防、控制、消除職業病危害，防治職業病職業病防治法立法指導思想明確保護勞動者健康的權利義務關系職業病防治義務人——用人單位健康權益主體——勞動者轉變政府職能

依法監管、制定規劃、組織實施、建立社會保障處理好三類法律關系，政事分開、政企分開用人單位與勞動者政府與管理相對人（用人單位、服務機構）職業衛生服務提供者與用人單位發揮全社會的作用

行業自律、工會監督、群眾監督、輿論監督職業病防治法立法指導思想明確保護勞動者健康的權利義務關系職業病防治法的適用范圍中華人民共和國領域內職業病防治活動控制最主要、危害最嚴重的職業病接觸粉塵、放射性、有毒有害作業按照職業病名單實施管理適用于產生職業危害的企業事業單位和個體經濟組織（用人單位）理論上說，不包括沒有職業危害的用人單位參照執行：其他單位中國人民解放軍參照本法制定辦法職業病防治法的適用范圍中華人民共和國領域內職業病防治活動

職業病防治原理職業病的特點可預防而難以治療：從源頭控制人為性：規范用工行為，規范作業行為疾病控制的公共衛生理論通過法律和教育手段，采取管理和技術措施，實施綜合