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文檔簡介

自考國際法復(fù)習(xí)重點題型:單項選擇題30*1,+多項選擇題5*2,+簡答題2*7,+2*8,+論述題1*15’案例分析題1*15,國際法:主要調(diào)整國家之間關(guān)系的有法律約束力的原則、規(guī)則和制度的總體。(1)調(diào)整對象:國家之間的關(guān)系(2)產(chǎn)生標(biāo)志:1648年《威斯特伐利亞和約》,確立了主權(quán)平等和領(lǐng)土主權(quán)等基本原則(3)奠基人:荷蘭法學(xué)家格老秀斯,被譽(yù)為“國際法之父”(4)國際法的特征2010048,國際法國內(nèi)法法律關(guān)系的主體主要是國家主體主要是個人,包括自然人和法人創(chuàng)制法律的方式國際社會沒有統(tǒng)一的凌駕于各國之上的立法機(jī)構(gòu)來制定規(guī)范,國際法規(guī)則是國際社會就某一問題達(dá)成法律上的共識結(jié)果國內(nèi)法規(guī)范是由一個國家單獨創(chuàng)制的,由單個國家的專門立法機(jī)構(gòu)予以制定認(rèn)可強(qiáng)制實施的方式執(zhí)行主要靠國家的自我遵守,國際法沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制,國際社會沒有一個凌駕于國家之上的、強(qiáng)制執(zhí)行國際法律規(guī)范、并對所有國家都有的管轄權(quán)的司法機(jī)構(gòu)主要依靠有組織的國家強(qiáng)制機(jī)關(guān),如軍隊、警察和法庭等加以維護(hù)。全世界只有一套國際法律制度,而每個國家都有自己的國內(nèi)法律制度(5)國際法性質(zhì):2012048,國際法是法律。因為它是對國際社會成員具有法律約束力的各種行為規(guī)范組成的。國際法主體若違反國際法的規(guī)范,將構(gòu)成國際不法行為,并由此而承擔(dān)相應(yīng)的國際法律責(zé)任。實踐表明,國際法作為主要調(diào)整國家間關(guān)系的法律,不僅為世界各國所公認(rèn),也為各國所遵守。總之,國際法是法律,但不同于國內(nèi)法,國際法是法律的一個特殊體系。(6)國際法的效力依據(jù):國家的同意或共同意志(7)國際法淵源2010072011042015107,B.國際習(xí)慣,被稱為“一般國際法”。形成要素及其效力2013077,慣例:必須有慣例的存在,這是物質(zhì)因素或稱客觀因素,缺乏慣例這個要素,國際習(xí)慣無從產(chǎn)生。法律確信:心理因素或主觀要素,是國家相信體現(xiàn)于慣例中的規(guī)則具有法律拘束力。效力:國際習(xí)慣形成以后就具有普遍約束力,適用于一切沒有對此提出異議的國家。文明各國所承認(rèn)的一般法律原則:為各國法律體系所共有的原則。誠信、不當(dāng)?shù)美⒓葲Q事項/定案原則、禁止翻供/反言確定國際法原則的輔助方法:2016047,司法判例,包括國際司法判例和國內(nèi)司法判例各國權(quán)威最高的公法學(xué)家學(xué)說:有權(quán)威的國際法學(xué)者的著述,也可寬泛理解為學(xué)者們關(guān)于國際法的權(quán)威著述國際組織決議(補(bǔ)助資料中地位最高):國際組織的各種機(jī)構(gòu)按照該組織的組織約章所規(guī)定的表決程序以書面形式通過的決定。經(jīng)當(dāng)事國同意,可以本著“公允及善良”原則裁判案件?國際條約、國際習(xí)慣和一般法律原則是國際法的主要淵源,司法判例和公法學(xué)家學(xué)說是確定國際法原則的輔助資料。條約和國際習(xí)慣在國際法淵源中處于最為重要的地位。?隨著國際組織的發(fā)展,聯(lián)合國和其他重要國際組織的決議對國際法淵源的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。是確定法律原則的補(bǔ)助資料,其地位應(yīng)高于司法判例和公法學(xué)家的學(xué)說。2.國際法的主體/國際法律人格者:2015048,(1)定義。能夠直接享受國際法上的權(quán)利和承擔(dān)國際法上的義務(wù),有能力獨立參加國際法律關(guān)系的實體。構(gòu)成要件:有獨立參加國際法律關(guān)系的能力;有直接享受國際法上權(quán)利的能力;有直接承擔(dān)國際法上義務(wù)的能力。1/19(2)國際法主體的范圍:國家(基本的和完全主體);國際組織和其他國際法主體(在一定條件下和一定范圍內(nèi))3.國際法與國內(nèi)法關(guān)系的理論:20141015,。(1)主要學(xué)說或理論有二元論與一元論兩種。(2)一元論:國際法與國內(nèi)法構(gòu)成一個統(tǒng)一的法律體系,只要國際法與國內(nèi)法規(guī)范不出現(xiàn)沖突,國際法規(guī)范就必須直接在國內(nèi)生效。關(guān)于國內(nèi)法與國際法何者居于支配地位問題主要有國內(nèi)法優(yōu)先說和國際法優(yōu)先說。國內(nèi)法優(yōu)先說主張國際法的效力源于國內(nèi)法,國際法是一國法律秩序中的“對外公法”;國際法優(yōu)先說認(rèn)為國際法處于金字塔上層,國際法決定國內(nèi)法的效力。這種一元論因其不符合國家實踐而受到批評。(3)二元論:分屬于不同的法律體系,彼此獨立存在。國際法不能直接成為國內(nèi)法,必須通過國內(nèi)法的法律行為將之轉(zhuǎn)換為國內(nèi)法。二元論承認(rèn)國家主權(quán),不否定國際法的作用,在理論和實踐中有一定的影響,但其過于強(qiáng)調(diào)他們的差異,存在一定的缺陷。(4)我國學(xué)者認(rèn)為,兩者既有區(qū)別,也有聯(lián)系。國際法和國內(nèi)法是不同的法律體系,但兩者的制定者都是國家,故不是對立,而是互相密切聯(lián)系、互相滲透和互相補(bǔ)充的;國家在制定國內(nèi)法時應(yīng)考慮到國際法的要求,而在參與制定國際法時也應(yīng)考慮到國內(nèi)法的立場。.國際法與國內(nèi)法關(guān)系的互相關(guān)系:?在國際層面,就國家遵守國際義務(wù)而言,國際法優(yōu)先于國內(nèi)法。?在國內(nèi)層面,國際法在一國國內(nèi)的效力由國內(nèi)法特別是憲法加以規(guī)定。就各國于其國內(nèi)法律秩序中履行國際義務(wù)而言,取決于各國的憲法體制。.國際法與國內(nèi)法關(guān)系的實踐:2010078’(1)關(guān)于國際習(xí)慣:英國,習(xí)慣法規(guī)則如果不與議會立法或終審法院先前的司法判決相抵觸,則將被視為本國法律的一部分而予以實施;美國,國際習(xí)慣得到普遍承認(rèn)或至少已經(jīng)美國同意的國際習(xí)慣法規(guī)則在美國國內(nèi)有效,為美國所適用;中國,國際習(xí)慣法規(guī)則是否直接適用于國國內(nèi)以及它們與中國國內(nèi)法發(fā)生沖突時如何解決的問題尚不明確,缺乏法律的明文規(guī)定。(2)關(guān)于條約:條約在國內(nèi)適用的方式:2013048”直接適用方式;間接適用或轉(zhuǎn)化適用的方式;混合制,即兼采直接和間接適用兩種方式條約在國內(nèi)法上的地位;條約在中國法律秩序中的效力問題。.國際法基本原則特征:各國公認(rèn);具有普遍意義;構(gòu)成國際法的基礎(chǔ)。.國際強(qiáng)行法:1969年《維也納條約法公約》第一次正式使用此概念。條約在締結(jié)時與一般國家法強(qiáng)制規(guī)范抵觸者無效。特征:國際社會全體接受公認(rèn)為不許損抑/背離。最突出特征。國際法主體不得通過簽訂條約、協(xié)議或默許拄方式來排除強(qiáng)行法的適用。唯有以后具有同樣強(qiáng)制性質(zhì)的規(guī)則才能予以更改與強(qiáng)行法相抵觸的條約均屬無效。.國際法基本原則與國際強(qiáng)行法的聯(lián)系與區(qū)別20140415”?國際法基本原則是指被各國公認(rèn),具有普遍約束力,適用于國際法一切領(lǐng)域的原則,構(gòu)成國際法的基礎(chǔ);強(qiáng)行法是指那些必須遵照執(zhí)行,不得損抑,且只有以后具有同等性質(zhì)的國際法規(guī)范始得更改的法律規(guī)范。?國際法基本原則是強(qiáng)行法,但強(qiáng)行法不等于國際法基本原則,即除基本原則外,某一專門國際法部門的原則或規(guī)則,也可能具有強(qiáng)行法性質(zhì),也是必須遵照執(zhí)行的。如關(guān)于懲治滅絕種族和其他國際犯罪的規(guī)則。.現(xiàn)代國際法基本原則的主要內(nèi)容20140415”國家主權(quán)平等原則;禁止使用武力原則;和平解決國際爭端原則;不干涉內(nèi)政原則;民族自決原則:只適用于殖民地或非自治領(lǐng)土內(nèi)的居民,而不適用于已經(jīng)獨立的國家內(nèi)部少數(shù)民族的分離。10.國家:由固定的居民和特定的領(lǐng)土組成的、有一定的政府組織和對外獨立交往能力的政治實體。1933年在蒙得維的亞簽訂《每周2/19國家間關(guān)于國家權(quán)力和義務(wù)的公約》,規(guī)定了迄今被最廣泛接受的關(guān)于國家的標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)成要素:2015108”定居的居民。有定居的居民或固定的人口,才能形成社會和一定的經(jīng)濟(jì)及政治結(jié)構(gòu),進(jìn)而構(gòu)成國家。確定的領(lǐng)土。領(lǐng)土是國家存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是國家主權(quán)活動的空間。一定的政權(quán)組織或政府。政府是執(zhí)行國家職能的機(jī)構(gòu),代表國家對內(nèi)實行管轄,對外進(jìn)行國際交往。主權(quán)。主權(quán)是國家的根本屬性,是國家具有的對內(nèi)的最高權(quán)力和對外的獨立地位。.國家的類型:2015048”單一制。若干個行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)的國家復(fù)合國。兩個或兩個以上的成員邦組合起來形成復(fù)合結(jié)構(gòu)的國家或國家聯(lián)合體。永久中立國。根據(jù)國際條約或國際承認(rèn),在對外關(guān)系中承擔(dān)永久中立義務(wù)的國務(wù)。附屬國。對他國居于從屬地位的國家,其對外交往權(quán)不同程度地受到他國的控制。.國家的基本權(quán)利與義務(wù):20110715”國家在國際法的權(quán)利分為基本的權(quán)利和派生的權(quán)利兩種。國家的基本權(quán)利是指由國家主權(quán)直接派生出來的國家所固有的權(quán)利。這種權(quán)利時國家在國際法上當(dāng)然享有的根本性權(quán)利,是國家不可剝奪的和不可侵犯的權(quán)利。所有國家在享有國家基本權(quán)利上是沒有差別的。基本權(quán)利有:獨立權(quán)。國家按照自己的意志處理本國事務(wù)而不受他國干涉的權(quán)利。平等權(quán)。各個國家在國際法上地位平等的權(quán)利。自衛(wèi)權(quán)。國家為了保衛(wèi)自己的生存和獨立而具有的權(quán)利。行使的條件包括:2012078”前提條件:必須是國家“受到武力攻擊”。自衛(wèi)的時間:應(yīng)在安理會“采取必要辦法以維持國家和平與安全之前”。聯(lián)合國會員國行使自衛(wèi)權(quán)所采取的行動應(yīng)向安理會報告,并不得影響安理會行使維護(hù)國際和平與安全的職權(quán)。自衛(wèi)權(quán)行使的武力限度:須遵守必要性和相稱性原則。管轄權(quán)/國家管轄權(quán)。國家對特定的人、物和事件進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。主要包括2010078”(1)屬地管轄權(quán):基本的和普遍接受的管轄權(quán)基礎(chǔ)。限制情形包括:2014108”外國國家元首和外交代表豁免權(quán)的管轄限制對他國的國家行為和國家財產(chǎn)的管轄限制領(lǐng)海內(nèi)干預(yù)外國船舶的內(nèi)部事務(wù)以及允許無害通過權(quán)的限制外國人屬人管轄權(quán)的限制2)屬人管轄權(quán);3)保護(hù)性管轄權(quán):國家對于外國人在該國領(lǐng)域外侵害該國的國家或公民的重大利益的犯罪行為行使管轄的權(quán)利。4)普遍性管轄權(quán):對于嚴(yán)重違反國際和平與安全以及全人類利益的某些特定的國際犯罪行為,各國均有管轄權(quán)。(3) 根據(jù)國家的基本權(quán)利是與國家的基本義務(wù)統(tǒng)一的原理,一國享有基本權(quán)利的同時,也負(fù)有尊重別國基本權(quán)利的義務(wù)。基本義務(wù)有:不干涉他國內(nèi)政不使用武力或武力威脅和平解決國際爭端真誠履行國際義務(wù)尊重人權(quán)及基本自由等13.國家豁免/國家管轄豁免/主權(quán)豁免:201104窠例分析題定義:國家豁免是指國家根據(jù)國家主權(quán)和國家平等原則不受他國管轄的特權(quán)。具體而言,一國對外國的國家元首、政府首腦和外交代表以及外國的國家行為和國家財產(chǎn)不能行使管轄權(quán),因為它們享有管轄豁免權(quán)。內(nèi)容包括:2012048”一國法院不得受理以外國國家為被告或以外國國家財產(chǎn)為標(biāo)的的訴訟,即外國國家不能被訴,除非經(jīng)同意。3/19國家可以作為原告在另一國法院起訴,在這種情況下,該法院可受理被告提出的同本訴有直接關(guān)系的反訴。即使國家在外國法院敗訴,該國也不受強(qiáng)制執(zhí)行的約束。即國家財產(chǎn)不受所在國法院的扣押和強(qiáng)制執(zhí)行。國家豁免原則的發(fā)展:20100415”國家豁免是19世紀(jì)逐漸形成的一項國際習(xí)慣法規(guī)則。其理論依據(jù)是國家主權(quán)平等原則,即所謂的“平等者之間無管轄權(quán)〃這一羅馬法格言。19世紀(jì)末,按照國家豁免原則,國家的一切行為和財產(chǎn)均免受外國法院的司法管轄,這稱為“絕對豁免原則〃。根據(jù)該原則,國家在外國法院的訴訟中可以對自己所有的行為援引管轄豁免。到了20世紀(jì)尤其是第二次世界大戰(zhàn)之后,越來越多的發(fā)達(dá)國家逐漸采取了“有限豁免原則〃或稱“限制豁免原則〃或“相對豁免原則〃。該原則的主要做法是將國家行為分為兩類:國家傳統(tǒng)上所從事的政治、外交以及軍事行為;經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等原來主要由私人或法人從事的行為。對這兩類國家行為,前者可以享受豁免,而后者則不能享受豁免。目前,發(fā)達(dá)國家多數(shù)采取有限豁免原則,并頒布了國內(nèi)制定法。而長期以來,多數(shù)發(fā)展中國家堅持絕對豁免原則。聯(lián)合國大會于2004年12月通過了《聯(lián)合國國家及其財產(chǎn)管轄豁免公約》(以下簡稱《公約》),并于2005年1月17日開放給所有國家簽署。雖然該《公約》至今尚未生效,但它是國家及其財產(chǎn)管轄豁免原則發(fā)展新的里程碑。《公約》第一次以普遍性國際公約的方式確立了限制豁免原則。不得援引國家豁免的訴訟事項:商業(yè)交易;雇用合同;人身傷害和財產(chǎn)損害;財產(chǎn)的所有、占有和使用;知識產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán);參加公司或其他集體機(jī)構(gòu);國家擁有或經(jīng)營的船舶。國家豁免的主體:國家及其政府的各種機(jī)關(guān)有權(quán)行使主權(quán)權(quán)利并以該身份行事的聯(lián)邦國家的組成單位或國家政治區(qū)分單位國家機(jī)構(gòu)、部門或其他實體,但須它們有權(quán)行使并且實際在行使國家的主權(quán)權(quán)力以國家代表身份行事的國家代表國家豁免權(quán)的放棄情形國際協(xié)定書面合同在法院發(fā)表的聲明或在特定訴訟中提出的書面函件不視為放棄豁免權(quán)的情形:一國同意適用另一國的法律一國僅為援引豁免或?qū)υV訟中有待裁決的財產(chǎn)主張一項權(quán)利或利益的目的而介入或采取任何其他步驟一國代表在另一國法院出庭作證一國未在另一國法院的訴訟中出庭。14.承認(rèn):國際法主體對新國家、新政府或其他情勢的出現(xiàn)表示接受,并表明愿意與有關(guān)實體發(fā)展正常關(guān)系的單方面行為。特征:承認(rèn)的對象:主要是國家和政府,還包括交戰(zhàn)團(tuán)體和叛亂團(tuán)體等實體、承認(rèn)是國際法主體單方面的政治行為。承認(rèn)將產(chǎn)生一定的法律后果。15.國家承認(rèn):國家以明示或默示的方式對新國家出現(xiàn)這一事實的確認(rèn),并表示愿意與新國家建立外交關(guān)系的單方面國家行為。國家承認(rèn)的情形:合并;分離;分立;獨立。2014048”國家承認(rèn)的法律效果2013048”奠定了承認(rèn)國與被承認(rèn)國之間全面交往的基礎(chǔ),兩國之間可建立正常的外交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系;雙方可以締結(jié)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的條約;承認(rèn)國尊重新國家作為國際法主體所享有的一切權(quán)利,尤其是承認(rèn)被承認(rèn)國的法律、法令的效力及其立法、行政和司法行為的有效性,承認(rèn)新國家在承認(rèn)國法院進(jìn)行訴訟的權(quán)利和新國家及其財產(chǎn)享有的管轄豁免權(quán)。承認(rèn)的法律效果具有溯及力,對新國家承認(rèn)的效力可以追溯到新國家成立之時。.政府承認(rèn):既存國家承認(rèn)另一既存國家的新政府。即承認(rèn)某一新政府為國家的正式代表,并表明愿意同它建立或繼續(xù)保持正常關(guān)4/19系的行為。采用墨西哥主張的“艾斯特拉達(dá)主義”(承認(rèn)的給予意味著對外國內(nèi)政的判斷,只限于繼續(xù)保持或不保持與外國政府的外交關(guān)系,而不采用承認(rèn)的方式)。.國際法上的繼承:國際法上的權(quán)利和義務(wù)由一個繼受者轉(zhuǎn)移給另一個承受者所發(fā)生的法律關(guān)系。特點:主體:有國家、政府和國際組織,但不包括個人對象:國際法的權(quán)利和義務(wù),不是個人的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生原因:由于國家領(lǐng)土的變更、涉及國家政權(quán)性質(zhì)發(fā)生重大變化的新政府的產(chǎn)生、國際組織的改組或解散18.國家繼承:因國家領(lǐng)土變更而引起一國的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移給另一國的法律關(guān)系。20130715”具備的條件:?國際繼承的合法性,即國家繼承必須符合國際法;?國家繼承的權(quán)利和義務(wù)必須與所涉領(lǐng)土有關(guān)聯(lián)。國際繼承的對象是與繼承領(lǐng)土有關(guān)的特定國際權(quán)利和義務(wù),主要包括:1)條約方面的權(quán)利義務(wù)的繼承。實質(zhì)是被繼承國締結(jié)或參加的國際條約對繼承國是否繼續(xù)有效的問題。2)條約以外事項的繼承。主要包括國家財產(chǎn)的繼承:不動產(chǎn)隨領(lǐng)土轉(zhuǎn)移;動產(chǎn)按所涉領(lǐng)土的實際生存原則轉(zhuǎn)移。國家檔案的繼承、國家債務(wù)的繼承。20160415,(材料分析題)國債繼承。以國家名義所借并用于全國的債務(wù)。地方化債務(wù)繼承。以國家名義所借但用于國家領(lǐng)土的某一部分的債務(wù)。地方債務(wù)不繼承。地方當(dāng)局所借并用于該地區(qū)的債務(wù),不屬于國家債務(wù)的范圍。惡債及惡意債務(wù)不在國家繼承的范圍之列,違背繼承國或轉(zhuǎn)移領(lǐng)土人民的利益等19.政府繼承:由于革命或政變導(dǎo)致政權(quán)更迭,舊政府在國際法上的權(quán)利和義務(wù)由新政府所取代的法律關(guān)系。區(qū)別:國家繼承政府繼承發(fā)生繼承的原因領(lǐng)土變更的事實所引起政府的更迭參加繼承關(guān)系的主體兩個不同的國家法主體同一國際法主體內(nèi)部的新舊兩個政府之間繼承的程度因領(lǐng)土變更的情況不同而在范圍上有全部繼承和部分繼承之分一般是全部繼承,凡符合國家法的權(quán)利和義務(wù),皆應(yīng)由新政府完全接受.政府繼承的一般規(guī)則:對于條約,新政府通常根據(jù)條約的具體來決定是否繼承,對一切不平等的掠奪性的秘密條約,以及與新政府所代表的國家利益根本對立的條約不予繼承;舊政府的一切國家財產(chǎn)及權(quán)益都應(yīng)轉(zhuǎn)屬新政府對舊政府的債務(wù)不予繼承或者根據(jù)具體情況區(qū)別對待,但新政府可無條件地廢除一切惡意債務(wù).中華人民共和國政府繼承的實踐:條約繼承:對清政府以來的歷屆政府所締結(jié)或參加的條約,按其性質(zhì)和內(nèi)容逐一審查,區(qū)別對待。國家財產(chǎn)繼承:新中國政府有權(quán)繼承解放前中國政府在中國境內(nèi)外的一切財產(chǎn)。兩航公司案;光華寮案。國家債務(wù)繼承:新政府對舊中國歷屆政府留下來的債務(wù),根據(jù)其性質(zhì)和情況,分別處理。國際組織的代表權(quán):從1949年10月1日起,新中國是中國的唯一合法政府。.國籍:個人作為某一國家的國民的法律資格。屬于國內(nèi)法。意義:是國家區(qū)分本國人和外國人、確定國家屬人管轄權(quán)的依據(jù)是確定個人法律地位的依據(jù)。23.中國國籍立法的基本原則2014048”平等原則。體現(xiàn)在民族平等的統(tǒng)一國籍、男女國籍平等方面。血統(tǒng)主義(為主)與出生地主義(為輔)相結(jié)合原則不承認(rèn)雙重國籍原則。5/19.中國國籍的喪失方式:+2014048”?自動喪失。定居外國并取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍。?申請退籍。中國公民具有下列條件之一的,可以經(jīng)申請批準(zhǔn)退出中國國籍:外國人的近親屬;定居在外國的;有其他正當(dāng)理由。第11條規(guī)定:“申請退出中國國籍獲得批準(zhǔn)的,即喪失中國國籍。”限制:國家工作人員和現(xiàn)役軍人,不得退出中國國籍。.外國人待遇的一般原則:2012048”國民待遇。是指一個國家在某些事項上給予外國人與本國國民相同的待遇。主要表現(xiàn)為民事權(quán)利。政治權(quán)利一般不能享有。最惠國待遇。一國給予另一國的國民的待遇,不低于現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三國國民在該國所享受的待遇。互惠待遇:各國基于平等互利的原則,互相給予對方國民某種權(quán)利、利益或優(yōu)惠。差別待遇。采取差別待遇不能有任何歧視。如種族、性別歧視。.難民:因種族、宗教、國籍、特殊社會團(tuán)體成員或政治見解,而有恐懼被迫害的正當(dāng)理由,置身在原籍國領(lǐng)域外不愿或不能返回原籍國或受該國保護(hù)的人。條件:201207材料分析題?主觀:當(dāng)事人畏懼迫害,有正當(dāng)理由畏懼因種族、宗教、國籍,屬于某一社會團(tuán)體或具有某種政治見解等原因可能受到的迫害?客觀:當(dāng)事人留在其本國之外或經(jīng)常居住地國之外,且不能或不愿受其本國保護(hù)或返回其經(jīng)常居住地國。主要條約:1951年《關(guān)于難民地位的公約》和1967年《關(guān)于難民地位議定書》。我國是締約國,在1982年加入。1997年,聯(lián)合國難民署駐華代表處負(fù)責(zé)中國大陸、港澳、蒙古和朝鮮的難民事務(wù)。.難民的法律地位:2014107”不推回原則。是指國家不得以任何方式將難民驅(qū)逐或送回至其生命或自由因為他的種族、宗教、國籍、參加某一個社會團(tuán)體或具有某種政治見解而受威脅的領(lǐng)土邊界。國民待遇原則:難民在宗教自由權(quán)、所有權(quán)、訴訟權(quán)、受教育權(quán),以及在公共救助、勞工立法、社會安全與財政負(fù)擔(dān)方面,都應(yīng)享有與所在國的本國國民相同的待遇。不低于一般外國人待遇原則:難民在動產(chǎn)與不動產(chǎn)所有權(quán)、職業(yè)自由、住宅、接受中等與高等教育、交通往來等方面,都享有不低于一般外國人在同樣情況下所享有的待遇。最惠國待遇原則:難民在從事工作換取工資權(quán)利方面,享有與外國國民同樣情況下享有的待遇。.引渡:一國應(yīng)外國的請求,把正處在自己領(lǐng)土之內(nèi)而受到該外國通緝或判刑的人,移交給外國審判或處罰的行為。前提條件和基本原則有:2011048”引渡以條約為依據(jù)。國家之間并無引渡罪犯的義務(wù),除非根據(jù)條約承擔(dān)了這種義務(wù)。大部分為雙邊條約。政治犯不引渡原則。犯罪行為必須在敵對兩派爭奪一國政權(quán)的情況下發(fā)生。無政府主義者或恐怖分子不在此類。本國國民不引渡原則雙重犯罪原則。可引渡的犯罪必須是請求引渡國家和被請求引渡國家雙方都認(rèn)為是犯罪的行為。罪行特定原則。移交給請求國的罪犯,在該國只能就其請求引渡時所指控的罪名予以審判和處罰。引渡與追訴一致原則。請求引渡的主體:罪犯本人所屬的國家;犯罪行為發(fā)生地國家;受害的國家(犯罪結(jié)果發(fā)生地國家)。當(dāng)有數(shù)個國家為同一罪行或不同罪行請求引渡同一人時,原則上,被請求國有權(quán)決定把罪犯引渡給何國。29.我國關(guān)于引渡的規(guī)定:201504案例分析題條件:雙重犯罪;雙重處罰性(根據(jù)我國和請求國法律,對于引渡請求所指的犯罪均可判處1年以上有期徒刑或者其他更重刑罰)。依據(jù):與請求國的引渡條約;與請求國的互惠關(guān)系原則:本國國民不引渡原則和政治犯不引渡原則提出:請求國的引渡請求,應(yīng)當(dāng)向外交部提出審查:最高人民法院指定的高級人民法院對請求國提出的引渡請求等進(jìn)行審查并作出裁定,最高人民法院進(jìn)行復(fù)核后,報送由國務(wù)院決定是否引渡。?執(zhí)行機(jī)構(gòu):公安機(jī)關(guān)?引渡國家:罪犯本人所屬國家;犯罪行為發(fā)生地國家;受害的國家30.庇護(hù):6/19?領(lǐng)土庇護(hù):國家基于主權(quán),對于因被外國當(dāng)局通緝或受迫害而來避難的外國人,準(zhǔn)其入境和居留,并給予保護(hù)。對象主要是政治避難者。?域外庇護(hù)/外交庇護(hù):一國的使領(lǐng)館、軍艦或商船對于所在地國家的罪犯給予保護(hù)。我國不實行域外庇護(hù)。?我國因政治原因遭到外國追訴或迫害的外國人給予保護(hù),對犯有破壞和平罪、戰(zhàn)爭罪、反人道罪等國際條約規(guī)定的國際罪行者拒絕給予保護(hù)。.國家領(lǐng)土:隸屬于國家主權(quán)的地球的特定部分。意義:是國家的要素之一;是國家主權(quán)活動和行使排他性權(quán)力的空間。構(gòu)成:領(lǐng)陸;領(lǐng)水;領(lǐng)陸和領(lǐng)水之下的底土;領(lǐng)陸和領(lǐng)水之下的領(lǐng)空。.領(lǐng)土主權(quán):國家對其領(lǐng)土范圍內(nèi)的人和物所行使的最高的和排他的權(quán)利。包括:領(lǐng)土管轄權(quán);領(lǐng)土所有權(quán);領(lǐng)土完整不可侵犯。領(lǐng)土主權(quán)的限制:2013047”共管:兩個或兩個以上國家對某一特定領(lǐng)土共同行使主權(quán)。租借:一國根據(jù)條約將其部分領(lǐng)土租借給另一國,在租借期內(nèi)用于條約所規(guī)定的目的。勢力范圍:19世紀(jì)末期,英、德、法、葡、意等國在非洲東部、中部劃分彼此勢力范圍,締結(jié)條約,各國在其勢力范圍內(nèi)有取得殖民地或設(shè)立保護(hù)地的完全權(quán)利,他方締約國不得加以侵害。國際地役:根據(jù)條約對一個國家的屬地最高權(quán)所加的特殊限制,根據(jù)這種限制,一國領(lǐng)土的一部分或全部在一定范圍內(nèi)必須永遠(yuǎn)地為另一個國家的某種目的或利益服務(wù)。不以土地相鄰關(guān)系為必要要件。.領(lǐng)土取得方式:2016047,(1)傳統(tǒng)的領(lǐng)土取得方式:先占:一國有意志地占有無主地并取得對它的主權(quán)的行為,如中南南沙群島領(lǐng)土主權(quán)。(占有無主地)時效:一國原先不正當(dāng)?shù)睾头欠ǖ卣加心车仡I(lǐng)土,并且已經(jīng)在相當(dāng)時期內(nèi)不受干擾地加以占有,以致造成了一種認(rèn)為事務(wù)現(xiàn)狀是符合國際秩序的概念。(非法占有他國的領(lǐng)土)添附:分為自然添附和人為添附。“安娜號案”。割讓:一國根據(jù)條約將其領(lǐng)土的一部分轉(zhuǎn)移給另一個國家。征服。(2)現(xiàn)代領(lǐng)土變更的新方式:201510案例分析題民族自決:外國殖民地、占領(lǐng)和奴役的民族。當(dāng)代國際關(guān)系中最常見的領(lǐng)土取得或變更方式全民公決:由當(dāng)?shù)鼐用褚酝镀狈绞經(jīng)Q定有關(guān)領(lǐng)土的歸屬。最先適用于法國。須具備條件:有合法和正當(dāng)?shù)睦碛桑粵]有外國的干涉、威脅和操縱,當(dāng)?shù)鼐用衲軌蜃杂傻乇磉_(dá)意志;應(yīng)由聯(lián)合國監(jiān)督投票。.領(lǐng)土爭端的解決方式:?通過雙方談判,簽訂邊界條約?提交仲裁或國際司法程序(1962年柬埔寨和泰國之間的“隆端寺案”).國家邊界劃分法:自然劃界法;幾何學(xué)劃界法;天文學(xué)劃界法。.領(lǐng)海基線:正常基線;直線基線;混合基線.領(lǐng)海的外部界限:平行線法;交圓法;共同正切線法.沿海國對領(lǐng)海的主權(quán)權(quán)利:2015048”沿海國的主權(quán)及于領(lǐng)海的上空及其海床和底土。沿海國對其領(lǐng)海享有屬地優(yōu)越權(quán)。沿海國對其領(lǐng)海內(nèi)的一切資源享有開發(fā)和利用的專屬權(quán)利沿海國對其領(lǐng)海上空的專屬權(quán)利沿海國享有沿海航運(yùn)及貿(mào)易的專屬權(quán)利。沿海國有制定和頒布有關(guān)領(lǐng)海內(nèi)航行、緝私、移民和衛(wèi)生等方面的規(guī)章制度的權(quán)利。39.無害通過權(quán):外國船舶享有無害通過一國領(lǐng)海的自由。不損害沿海國的和平、安全和良好秩序;通過是指為了穿過領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水、或從內(nèi)水駛出或駛?cè)雰?nèi)水的航行,除例行情況外,通過繼續(xù)必須不停和迅速進(jìn)行。潛水艇和其他潛水器通過領(lǐng)海時,必須7/19在水面上航行并且要展示其國旗。下列情形應(yīng)視為損害沿海國的和平、良好秩序和安全。201307材料分析題對沿海國的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力,或以任何其他違反《聯(lián)合國憲章》所體現(xiàn)的國際法原則的方式進(jìn)行武力威脅或使用武力。以任何種類的武器進(jìn)行任何操練或演習(xí)任何目的在于搜集情報使沿海國的防務(wù)或安全受損害的行為任何目的在于影響沿海國防務(wù)或安全的宣傳行為在船上起落或接載任何飛機(jī)在船上發(fā)射、降落或接載任何軍事裝置違反沿海國海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章,上下任何商品、貨幣或人員。違反本公約規(guī)定的任何故意和嚴(yán)重的污染行為任何捕魚活動進(jìn)行研究或測量活動任何目的在于干擾沿海國任何通訊系統(tǒng)或任何其他設(shè)施或設(shè)備的行為與通過沒有直接關(guān)系的任何其他活動.在下列情形下,沿海國行使刑事管轄權(quán):201307材料分析題罪行的后果及于沿海國罪行屬于擾亂當(dāng)?shù)匕矊幓蝾I(lǐng)海的良好秩序的性質(zhì)經(jīng)船長或船旗國外交代表或領(lǐng)事官員請求地當(dāng)局予以協(xié)助取締違法販運(yùn)麻醉藥品或精神調(diào)理物質(zhì)所必要的措施。.大陸架:20110415”是指鄰接和圍繞大陸領(lǐng)土、坡度比較平緩的淺海地帶,是陸地的自然延伸并被海水覆蓋的部分。大陸架是領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸,擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域的海床和底土。大陸架的外部界限,有的國家主張以海水的深度為準(zhǔn),與的國家則以寬度為準(zhǔn)。大陸架的外部界限有兩種情形:大陸架如果從測算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里,則擴(kuò)展到200海里;從測算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離超過200海里的,不應(yīng)超過從測算領(lǐng)海寬度的基線量起350海里,或不應(yīng)超過連接2500公尺深度各點的2500公尺等深線100海里沿海國對其所享的主要權(quán)利和義務(wù)2010048”沿海國為勘探大陸架和開發(fā)其自然資源的目的對大陸架行使主權(quán)權(quán)利;沿海國對大陸架資源的勘探和開發(fā)的權(quán)利是專屬性的;沿海國對大陸架的權(quán)利并不取決于有效或象征的占領(lǐng)或任何明文公告;沿海國有授權(quán)和管理為一切目的在大陸架上進(jìn)行鉆探的專屬權(quán)利;沿海國對大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位;沿海國對大陸架權(quán)利的行使,不得對航行和公約規(guī)定的其他國家的其他權(quán)利和自由有所侵害,或造成不當(dāng)?shù)母蓴_。.相鄰或相向國家間大陸架的劃界201204材料分析題應(yīng)以中間線或等距離線作為劃界原則按照公平原則來劃定。如國際法院對“北海大陸架案”的判決,也是我國主張的原則。發(fā)展的總趨勢:自然延伸原則及公平原則(越來越多的國家接受).專屬經(jīng)濟(jì)區(qū):領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域,從領(lǐng)海基線量起不超過200海里。由智利、厄瓜多爾、秘魯發(fā)表《圣地亞哥宣言》宣布擁有200海里的專屬的主權(quán)和管轄權(quán);1972年,非洲國家正式提出“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”的名稱和概念。.沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利與義務(wù)2016048,以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床和底土及其上覆水域的自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利;從事經(jīng)濟(jì)性開發(fā)和勘探,如利用海水、海流和風(fēng)力生產(chǎn)能等其他活動的主權(quán)利對人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造和使用、海洋科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)和保全等方面擁有管轄權(quán)。8/19義務(wù):?應(yīng)適當(dāng)估計其他國家的權(quán)利和義務(wù)?應(yīng)以符合公約規(guī)定的方式行使其權(quán)利和履行其義務(wù)45.大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)系20130415”?大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的相互關(guān)系,是一個曾經(jīng)引起很大爭論的問題。大多數(shù)國家的代表堅持認(rèn)為,盡管建立了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度,大陸架仍作為一項獨立的制度予以繼續(xù)存在。?大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在200海里是一個重疊區(qū)域,都是國家的管轄范圍,沿海國的權(quán)利也有重疊。?兩者之間的區(qū)別主要體現(xiàn)在:項目大陸架專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)形成方式和過程不同是沿海國陸地的自然延伸,包括被海水淹沒的陸地、海床和底土。根據(jù)一定的寬度,從測算領(lǐng)海基線量起不超過200海里的一個海洋區(qū)域。法律根據(jù)不同在自然科學(xué)的大陸架概念基礎(chǔ)上形成,又根基于習(xí)慣國際法,已得到《大陸架公約》承認(rèn)在70年代才出現(xiàn)的法律概念沿海國在這兩個區(qū)域內(nèi)的權(quán)利義務(wù)不同在200海里內(nèi),沿海國對大陸架的主權(quán)權(quán)利限于大陸架的海床和底土以及海床和底土的礦物資源和非生物資源,對于超過200海里而達(dá)到350海里的大陸架將采取單獨的法律規(guī)章,開發(fā)收入要適當(dāng)共享,其上覆水域?qū)俟!Q睾趯俳?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的權(quán)利,則不僅包括200海里內(nèi)的大陸架權(quán)利部分,還包括200海里的水域兩者的范圍不同200海里是大陸架的最小寬度,在200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)外,沿海國仍可能有大陸架200海里是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大寬度。46.《海洋法公約》規(guī)定的用于國際航行的海峽的通行制度2012078”過境通行制度。在公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的一個部分和公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的另一個部分之間用于國際航行的海峽內(nèi),所有船舶和飛機(jī)都享有不受阻礙地過境通行的權(quán)利的制度。無害通過制度。特殊公約制度。用于國際航行的海峽,若已有條約建立其通過制度。如達(dá)達(dá)尼爾海峽和博斯普魯斯海峽的1936年《蒙特勒公約》。47.公海的法律制度:201107案例分析題航行制度:所有國家均享有在公海上航行的權(quán)利。懸掛“方便旗”現(xiàn)象。給予船舶國籍和登記的條件以及船舶懸掛某一國國旗航行的權(quán)利,通常是由各國通過國內(nèi)立法加以確定,國際法并沒有對此作出統(tǒng)一的規(guī)定。有些國家為獲取大量船舶登記費(fèi),對賦予國籍的要求不嚴(yán),允許外國人或外國公司的船舶懸掛其國旗在公海上航行。制止海盜行為:自古以來,海盜行為就被認(rèn)為是“人類公敵”,是一種國際罪行。所有國家應(yīng)盡最大可能進(jìn)行合作,以制止海盜行為。任何國家的軍艦、軍用飛機(jī)或授權(quán)的政府船舶或飛機(jī),都可以在公海上拿捕海盜船或飛機(jī),并由拿捕國給予審判和審判。如果拿捕無足夠的理由,拿捕國應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。禁止販運(yùn)奴隸禁止販運(yùn)毒品禁止從公海上進(jìn)行非法廣播登臨權(quán)緊追權(quán):沿海國對違反該國法律并從該國管轄范圍內(nèi)的水域駛向公海的外國船舶進(jìn)行追趕的權(quán)利。應(yīng)遵循的具體規(guī)則:(201410材料分析題)必須從國家管轄范圍內(nèi)的水域開始;必須連續(xù)不中斷進(jìn)行;在被追逐著進(jìn)入其本國或第三國的領(lǐng)海時必須終止;只有在外國船舶視聽所及的距離內(nèi)發(fā)出視覺或聽覺的停止信號后,才可以開始;緊追任務(wù)只能由軍艦、軍用飛機(jī)或特別授權(quán)的其他公務(wù)船舶或飛機(jī)執(zhí)行;不符合條件下造成損失應(yīng)予以賠償。鋪設(shè)海底電纜和管道的自由海洋科學(xué)研究9/19?捕魚制度?公海生物多樣性的保護(hù)。雅加達(dá)授權(quán)把公約擴(kuò)展適用范圍到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)48.《海洋法公約》第11部分關(guān)于國際海底區(qū)域法律地位的規(guī)定2014048”?國際海底區(qū)域及其資源是人類的共同繼承財產(chǎn);?任何國家或個人不得將“區(qū)域”及其資源占為已有,不得主張權(quán)利;國際海底區(qū)域內(nèi)的資源屬于全人類所有,由管理局代表全人類行使;國際海底區(qū)域的開發(fā)要為全人類謀福利,各國都有公平地享受海底資源收益的權(quán)利;國際海底區(qū)域?qū)λ袊议_放,專為和平目的使用;?國際海底區(qū)域的法律地位不影響其上覆水域上空的法律地位。49.公海與國際海底區(qū)域的聯(lián)系與區(qū)別:20100715”(1)聯(lián)系:二者均是全人類的共同財產(chǎn);任何國家均不得對它們主張主權(quán)或行使主權(quán)權(quán)利;均對所有國家開放。(2)區(qū)別:?公海是不包括在國家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海或內(nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域,國際海底區(qū)域是國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土;?公海上可自由航行,而國際海底區(qū)域適用平行開發(fā)制度;?公海的資源利用沒有專門的機(jī)構(gòu)組織加以管理,而國際海底區(qū)域由國際海底管理局來管理“區(qū)域”內(nèi)的資源組織。.國家海底平行開發(fā)制度:國家海底管理局企業(yè)部(大會、理事會、秘書處、企業(yè)部,中國為A組4個最大消費(fèi)國理事會成員);締約國或國營企業(yè)、締約國擔(dān)保國下的具有締約國國籍或由這類國家或其國民有效控制的自然人或法人、符合公約規(guī)定的任何組織,與國際海底管理局協(xié)作進(jìn)行。.《海洋法公約》第11部分關(guān)于國際海底區(qū)域開發(fā)制度修改。20120415”(1)修改的主要原因:公約的普遍性問題。公約對市場形勢估計不足,法律明顯超前。建立國際海底管理局和國際海洋法法庭的實際需要。(2)主要影響:適應(yīng)了國際市場的形勢,滿足了英國、美國、德國等發(fā)達(dá)國家的要求,推動更多的國家加入公約,為全面執(zhí)行《海洋法公約》奠定了基礎(chǔ),避免出現(xiàn)兩種國際海底區(qū)域法律制度并存的局面。從國際法學(xué)的角度看,在一個公約尚未生效之前即進(jìn)行重大修正,是國際條約史上所罕見的,在理論及實踐上提出了非常值得探討的新問題。從國際關(guān)系的角度來看,誰有雄厚的資本和技術(shù),誰就能獲得較大份額的權(quán)利與份額,表明各國自身的綜合國力是建立國際秩序的重要背景。從新國際經(jīng)濟(jì)秩序的角度來看,無疑使發(fā)展中國家在爭取建立新秩序中遭遇了一次挫折。.國際航空協(xié)定:?《巴黎航空公約》:1919年,最早的全球航空公約,1944年被取代?《芝加哥公約》:目前最為重要和最具有普遍性的航空條約,譽(yù)為“調(diào)整國際民用航空關(guān)系的憲章性文件”。僅適用民用航空器。領(lǐng)空主權(quán)原則:設(shè)立空中禁區(qū);各國可保留國內(nèi)兩地載運(yùn)權(quán),只允許本國航空企業(yè)經(jīng)營;有權(quán)制定有關(guān)外國航空器在境內(nèi)飛行的規(guī)早;航空器分類:國家航空器(用于軍事、海關(guān)和警察等國家部門的航空器)和民用航空器航空器的國籍:實行登記國籍制度,以登記地決定航空器國籍,以國籍來確定航空器的屬人管轄。.航空安全的法律保護(hù)《東京公約》:1963年,把航空器主要看成是犯罪行為的場所。打擊危害民用航空器安全的犯罪為目標(biāo)。飛行中的定義:從航空器開動馬力起飛到著陸沖程完畢這一時間。10/19《海牙條約》:1970年,基本認(rèn)識發(fā)生變化,航空器是犯罪侵害的對象,采用“并行管轄”的做法。飛行中的定義:從航空器轉(zhuǎn)卸完畢,機(jī)艙外部各門已關(guān)閉時起,到打開任意艙門以便卸載時為止。《蒙特利爾公約》1971年,相對《海牙公約》在保護(hù)航空安全方面的進(jìn)步之處。2015107”認(rèn)識基礎(chǔ)更進(jìn)一步,將犯罪侵害的對象從航空器本身,轉(zhuǎn)向了更抽象的“飛行安全”。公約列舉了多重故意危害航空器飛行安全的犯罪行為,并把其中一些行為的時間要件從“在飛行中”延伸到“在使用中”。“在使用中”的定義為:從地面人員或機(jī)組為某一特定飛行而對航空器進(jìn)行飛行前的準(zhǔn)備時起,直到降落后24小時止。.外層空間的法律地位:國家領(lǐng)空是有上限的,主權(quán)原則不及于外層空間。《外空條約》宣布了關(guān)于外層空間法律地位和探索利用活動的九項原則,作為構(gòu)建外層空間法基本框架的“憲法性”文件,對于國家在外層空間的探索和利用活動,將其定性為“全人類的事務(wù)”.外層空間的基本法律制度:登記公開制度:各國發(fā)射的空間物體應(yīng)登記(聯(lián)合國秘書長)并公開,各國發(fā)射的空間物體只能根據(jù)屬人原則確定管轄。宇航員援救制度:通知義務(wù);援助和營救義務(wù);歸還義務(wù)。空間損害責(zé)任制度:空間物體的發(fā)射國是責(zé)任主體,即直接發(fā)射、促使發(fā)射、從其領(lǐng)土發(fā)射、從其設(shè)施發(fā)射空間物體的國家。兩種類型的損害責(zé)任:對地面造成的損害,發(fā)射國負(fù)絕對責(zé)任;在地球表面以外的其他地方發(fā)生損害,由存在過失的發(fā)射國負(fù)損害責(zé)任。單獨和連帶責(zé)任。其他制度:《月球協(xié)定》1979年,月球及其自然資源是人類共同繼承財產(chǎn)。若干特殊法律問題:衛(wèi)星直接電視廣播、衛(wèi)星遙感地球、在外層空間使用核動力源56.領(lǐng)事關(guān)系和外交關(guān)系的聯(lián)系和區(qū)別:領(lǐng)事關(guān)系是外交關(guān)系的一個較特殊的部分,兩國同意建立外交關(guān)系,意味著同意建立領(lǐng)事關(guān)系。兩國間尚未建立外交關(guān)系的情況下,建立領(lǐng)事關(guān)系是建立外交關(guān)系的第一步。外交使節(jié)領(lǐng)事官員全面代表派遣國,與接受國政府進(jìn)行外交往來通常只就護(hù)僑、商業(yè)和航務(wù)等領(lǐng)事職務(wù)范圍內(nèi)的事務(wù)與所在國的地方當(dāng)局交涉保護(hù)的利益是全面性的,活動范圍是全境保護(hù)利益是地方性的,僅限于有關(guān)的領(lǐng)事區(qū)域特權(quán)與豁免略低于外交使節(jié).外交機(jī)關(guān)體系:中央的外交關(guān)系機(jī)關(guān):國家元首(最高代表機(jī)關(guān))、政府(國家外交關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)/最高行政機(jī)關(guān))、外交部(專門機(jī)關(guān))。國家元首、政府首腦和外交部長通過國際習(xí)慣享有所謂的“全權(quán)代表權(quán)”。派往國外的外交關(guān)系機(jī)關(guān):臨時/特別使團(tuán):1969年《特別使團(tuán)公約》,其派遣和職務(wù)需由雙方約定。常駐使團(tuán)(趨勢)。.使館的職責(zé):代表;保護(hù);談判(與政府辦理交涉);調(diào)查和報告(合法手段調(diào)查接受國的狀況和發(fā)展情形);促進(jìn).使館的設(shè)立:使館是唯一的(1)設(shè)立依據(jù):兩國協(xié)議,過去用專約形式,現(xiàn)采用換文、照會、聯(lián)合公報等形式。(2)使館的等級:根據(jù)館長的等級來確定。館長分為大使、公使(已非常罕見又代辦(半外交關(guān)系或兩國關(guān)系不正常時采用)三級。(3)使館人員:外交官(使館館長和三軍武官派任須征得接受國的同意、參贊、各級外交秘書)、行政技術(shù)人員(主事、譯員、會計等)、服務(wù)人員。外交團(tuán)不具有任何法律職能,僅在外交禮儀方面發(fā)揮作用。60.使館享有的外交特權(quán)豁免包括:1961年《維也納外交關(guān)系公約》采取了以職務(wù)需要說為主,兼顧代表性說的立場一一給予特權(quán)豁免的目的,不在于給予個人以利益,而在于確保使館能代表本國有效執(zhí)行職務(wù)。使館館舍不可侵犯(工作場所不容進(jìn)入,遇火災(zāi)、其他災(zāi)害須迅速采取保護(hù)行動時,可推定已獲得館長許可)檔案和文件不可侵犯通訊自由免納各種捐稅、關(guān)稅(但使館公務(wù)用品的貯存、運(yùn)送等服務(wù)費(fèi)用除外)其他特權(quán)(如有權(quán)在館舍、交通工具上使用本國國旗、國徽)61.外交官的特權(quán)與豁免及于外交官的家屬(即外交官的配偶和未成年子女)?外交官的人身和財產(chǎn)不得侵犯11/19?司法管轄的豁免(例外:私有不動產(chǎn)之物權(quán)訴訟、遺產(chǎn)繼承訴訟、公務(wù)范圍以外的私人專業(yè)或商務(wù)活動訴訟,主動起訴,后被告反訴四類情形的豁免,+作證義務(wù)的豁免)?行動及旅行的自由?免納捐稅、關(guān)稅(接受特定后應(yīng)支付的費(fèi)用除外;外交官及同戶家屬的私人行李貯存、運(yùn)送等服務(wù)費(fèi)用除外)62.領(lǐng)事關(guān)系法:1963年《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》,領(lǐng)事關(guān)系的“法典性”文件。(1)領(lǐng)事:商務(wù)代表,領(lǐng)事機(jī)關(guān)不是唯一的。是在各自的轄區(qū)范圍內(nèi),處理民政、商務(wù)、護(hù)僑等日常性的、具有私法特點的事務(wù)。(2)領(lǐng)館職責(zé):保護(hù);促進(jìn);調(diào)查;辦理護(hù)照和簽證;幫助;公證和行政事務(wù);監(jiān)督、檢查等。(3)領(lǐng)館的設(shè)立:領(lǐng)館依照館長等級確定,分為總領(lǐng)館、領(lǐng)館、副領(lǐng)館和領(lǐng)事代理處四級;我國實行總領(lǐng)館、領(lǐng)館、副領(lǐng)館三級制。(4)領(lǐng)館館長執(zhí)行職務(wù):必須經(jīng)接受國以發(fā)給“領(lǐng)事證書”的形式給予準(zhǔn)允后,方能執(zhí)行職務(wù)。(5)領(lǐng)館的特權(quán)與豁免:領(lǐng)館只享有“有限制的不可侵犯權(quán)”;刑事管轄豁免不是絕對的;民事管轄豁免和作證義務(wù)豁免也有更多的例外;履行自由、免稅等其他方面略有限制。63.條約:是國際法主體間以國際法為準(zhǔn)而締結(jié)的確立其相互權(quán)利和義務(wù)的國際書面協(xié)議。特征有:2010048”國際法主體間簽訂的協(xié)議;為締約主體創(chuàng)設(shè)國家權(quán)利和義務(wù);必須以國際法為準(zhǔn);以書面形式為準(zhǔn)。(在國際實踐中也曾有“口頭協(xié)定”).條約的名稱:條約:一般是比較重要的和正式的國際協(xié)議公約:在國際組織主持下或者在國際會議上談判簽訂的多邊條約,多是造法性條約協(xié)定:內(nèi)容多為關(guān)于某項具體問題協(xié)定書:常用作一項主要條約的輔助性文件,以補(bǔ)充說明或解釋該條約的規(guī)定憲章、盟約、規(guī)約:通常用于建立國際組織的國際協(xié)議換文:國家之間采取交換外交照會或函件的形式就彼此間特定事項達(dá)成的協(xié)議。簡易形式條約,一般不需要批準(zhǔn)程序即可生效。宣言、聯(lián)合聲明:國際文件取決于當(dāng)事各方的意思,即當(dāng)事各方是否有創(chuàng)設(shè)、變更或廢止法律權(quán)利和義務(wù)的意圖。存在即條約。.條約締結(jié)的一般程序:2010077”2011078”談判和約文的起草及協(xié)定:國際會議議定多邊條約的約文一般是以出席會議且參加投票的2/3多數(shù)通過。簽署:草簽只代表全權(quán)代表對條約約文已認(rèn)證,即認(rèn)為條約內(nèi)容正確無誤,但并不意味著接受條約的約束。批準(zhǔn)交換或交存批準(zhǔn)書登記和公布.條約的加入:是指沒有在條約上(開放性條約)簽字的國家表示同意接受條約約束的一種正式法律行為。條約的加入一般不須批準(zhǔn),代替了簽署和批準(zhǔn)兩個程序。情形:2015048”條約規(guī)定一國可以用加入來表示這種同意另經(jīng)談判國協(xié)議確定,某些國家可以用加入表示這種同意全體當(dāng)事國嗣后協(xié)議,某些國家可以用加入表示這種同意.條約的保留:是指一國在簽署、批準(zhǔn)、接受、贊同或加入條約時所作的單方面聲明,不管其采用怎么樣的措辭或名稱,其目的是排除或更改條約的某些規(guī)定對該國適用時的法律效果。主要特征:2011047”?保留應(yīng)在一國表示接受條約約束時做出。?保留可以采用任何措辭或名稱,如保留、聲明、諒解、解釋性聲明或解釋性說明等,但其性質(zhì)屬于單方面的聲明,即聲明國是為了維護(hù)其在有關(guān)條約中的特殊利益而單方面提出的?保留的目的在于排除或更改條約中某些條款對提出保留的當(dāng)事國的拘束力。禁止保留的情況:+2014107”12/19?條約本身禁止保留?條約僅準(zhǔn)許特定的保留而有關(guān)的保留不在其內(nèi)?保留不符合條約的目的與宗旨68.(國際)條約的適用:有效成立的條約的實施。20120715”(1)條約適用的時間范圍:條約一般自生效之日起開始適用,不溯及既往,除非條約另有規(guī)定。(2)條約適用的空間范圍:原則上,條約適用于當(dāng)事國的全部領(lǐng)土,在例外情況下,國家也可能限制條約適用的領(lǐng)土范圍,在條約中訂入“領(lǐng)土(適用)條款”,規(guī)定條約不適用于當(dāng)事國的有關(guān)地區(qū)。(3)條約沖突:2013078”?條約本身有明文規(guī)定其同其他國際條約之關(guān)系的,遵從其條約的規(guī)定。?如果前后所訂的兩個條約的當(dāng)事國相同,一般適用“后法優(yōu)于前法”原則,以后條約代替前條約,適用后約。?當(dāng)先后所訂條約的當(dāng)事國不完全相同時,在同為先后兩個條約的當(dāng)事國之間,適用后訂條約;在同為兩條約的當(dāng)事國與僅為其中一個條約的當(dāng)事國之間,適用兩國均為當(dāng)事國的條約。69.條約對第三方的效力問題20151015”(1)根據(jù)“條約不及第三國”原則,條約的效力原則上不及于第三國。(2)根據(jù)《維也納條約法公約》的規(guī)定,在某種情況下,條約可以對第三方產(chǎn)生一定的效果或影響。2016048’?條約為第三國規(guī)定義務(wù)。符合以下條件,可為第三國規(guī)定義務(wù),即條約當(dāng)事國有為第三國規(guī)定該項義務(wù)的意圖;第三國以書面形式明示接受該項義務(wù)。?條約為第三國規(guī)定權(quán)利。如果某一條約對第三國規(guī)定權(quán)利,應(yīng)得到第三國的同意;若第三國無相反的表示,應(yīng)推定其同意,但條約另有規(guī)定者不在此限。?第三國義務(wù)或權(quán)利的取消或變更。要取消或變更第三國的義務(wù),須經(jīng)條約各當(dāng)事國與該第三國的同意;而要取消或變更第三國的權(quán)利,則需視具體情況而定。?條約所載規(guī)則由于國際習(xí)慣法而對第三國有拘束力。(3)在國際實踐中,關(guān)于邊界和領(lǐng)土變更的條約所規(guī)定的新的邊界或領(lǐng)土的歸屬,應(yīng)被第三國所尊重。70.條約解釋的一般規(guī)則:2013047”善意解釋條約:從誠實信用的立場對條約進(jìn)行解釋。根據(jù)約文的通常意義解釋條約:按照法律文件等條文用語之字面意思和通常解釋,來闡述法條的含義內(nèi)容。聯(lián)系上下文解釋條約:作為一個整體而聯(lián)系上下文解釋。條約的解釋應(yīng)符合其目的與宗旨。.條約的無效:條約因不符合其成立的實質(zhì)要件而不具有法律效力。情形有:違反國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限的規(guī)定:締約者無締約能力錯誤:條約中有不屬于當(dāng)事國本身造成的重大錯誤,如隆端寺案欺詐和賄賂強(qiáng)迫與國際強(qiáng)行法相抵觸.條約的終止:一個有效的條約由于法定的原因而在法律上終止存在,不再具有約束力。原因:2014048“條約本身規(guī)定的終止:全體當(dāng)事國同意終止;條約解除條件成立。單方面廢止或退出條約;條約由于期滿或目的已達(dá)到而終止;條約可因下列一般國際法上的理由而終止:條約履行的不可能;情況的基本改變(情勢變更原則即有條件地承認(rèn)該原則);締約的一方違約;條約被代替;斷絕外交或領(lǐng)事關(guān)系(可能并沒有實質(zhì)性的影響);締約國之間發(fā)生敵對行為;條約與新的強(qiáng)行法規(guī)則抵觸。73.國際法律責(zé)任:是指國際法主體對其國際不法行為或其他損害行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。特征包括:2012078”主體:不僅包括國家,而且包括國際組織、爭取獨立的民族等非國家實體。13/19?產(chǎn)生的原因:不僅包括國際不法行為,而且包括國際法不加禁止的損害行為。?國際法律責(zé)任的實質(zhì):是一種法律責(zé)任。.國際法律責(zé)任的編篡:2001年《國家對國際不法行為的責(zé)任條款草案》:為建立完備、統(tǒng)一的國際法律責(zé)任制度奠定了重要基礎(chǔ);《預(yù)防危險活動的跨界損害的條款草案》《關(guān)于危險活動造成的跨界損害案件中損失分配的原則草案》:確立了嚴(yán)格責(zé)任制。.國家責(zé)任/國家的國際責(zé)任:國家對其國際不法行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。構(gòu)成要件:?行為歸于國家。可以單獨歸于一國的行為;一國牽連入他國的國際不法行為(一國援助、指揮和控制,脅迫另一國實施國際不法)?違背國際義務(wù).國家責(zé)任的免除情形:同意:以有效方式表示的同意;該特定行為不逾越所同意的范圍;同意不能違反強(qiáng)制性規(guī)范。自衛(wèi):反措施不可抗力危難危急情況.國家責(zé)任的形式:停止不法行為保證不重犯:只作出不再犯的保證;受害國要求責(zé)任過采取某項特定的措施或特定的行為加以預(yù)防。賠償:對一國國際不法行為造成的損失給予賠償,是國家責(zé)任法的核心。包括恢復(fù)原狀(首選的賠償方式);補(bǔ)償;抵償(正式道歉是一種常見的方式、表示遺憾、承認(rèn)不法行為、對非金錢損害作出象征性的損害賠償?shù)龋?國家刑事責(zé)任問題:主要涉及國家的刑事責(zé)任問題和個人的刑事責(zé)任問題。.國際組織:由兩個以上國家或其政府為實現(xiàn)特定目的,依據(jù)國際條約而建立的常設(shè)機(jī)構(gòu)。特征:2010048”2012048”國際組織是國家之間的組織。國際組織根據(jù)國際條約或其他受國際法支配的文件而創(chuàng)立。國際組織具有特定的宗旨和目的。國際組織必須有一套常設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。.國際組織的類型2015108”依據(jù)國際組織成員的性質(zhì),可分為政府間組織和非政府間組織。依據(jù)國際組織的職能,分為一般性國際組織和專門性國際組織。依據(jù)國際組織成員的地域特點,可分為全球性國際組織和區(qū)域性國際組織依據(jù)國際組織的權(quán)利及其與成員國關(guān)系的性質(zhì),分為國家間組織和超國家組織(組織的部分決議還直接約束成員國的自然人和法人,如歐洲聯(lián)盟、歐洲共同體)。.國際組織法律人格的體現(xiàn):2011048”2012078”締約能力。國際組織有能力在一定范圍內(nèi)與其他國際法主體締結(jié)條約。根據(jù)各自的組織約章、暗含權(quán)和嗣后的慣例來具體確定。使節(jié)權(quán)。有些國際組織有能力在一定范圍內(nèi)參與國際關(guān)系,表現(xiàn)在他們可以其成員國、非成員國或其他國際組織和國際會議相互派遣或者接受常駐使節(jié)或臨時使節(jié)。僅限于有關(guān)組織的職能范圍內(nèi)的特定領(lǐng)域。享受特權(quán)與豁免。為保證國際組織有效履行其職能之必需,國際組織及其代表、資產(chǎn)和財產(chǎn)在東道國和常駐地國可以享有一定范圍的特權(quán)與豁免。承認(rèn)與被承認(rèn)權(quán)。國際組織在同其他國際法主體發(fā)生關(guān)系時,承認(rèn)其他國際法主體和被其他國際法主體承認(rèn)的問題,以及當(dāng)成員國中出現(xiàn)兩個或多個政治實體時,國際組織承認(rèn)其中一個為該成員國的代表。國際責(zé)任能力。國際組織擁有一定的求償能力和承擔(dān)國際責(zé)任的能力.14/19.國際組織成員的類型:正式成員/完全成員聯(lián)系成員/準(zhǔn)成員部分成員附屬成員:世界旅游組織觀察員.國際組織的表決制度:2013078”全體一致同意。議案必須取得出席及投票的所有成員的一致同意才可通過。多數(shù)同意制。議案經(jīng)出席及投票的成員多數(shù)同意即可通過。分為過半數(shù)同意的簡單多數(shù);要求達(dá)到一定比例的特定多數(shù);除要求特定數(shù)目的多數(shù)之外,還要求包括特定成員國的同意票方可通過的多數(shù)加特定成員通過。加權(quán)表決制。依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則分別給予國際組織成員以不同票數(shù)或不等值的投票權(quán)的一種表決制度。協(xié)商一致:成員國之間進(jìn)行廣泛協(xié)商后,達(dá)成一種不經(jīng)投票而一致合意的通過議案的方式。.國際組織決議的概念及其法律效力20160415,國際組織決議是指國際組織的某一機(jī)構(gòu),依程序規(guī)則以書面形式通過的決定。如果一項決議試圖成為有拘束力的決定,而該國際組織的基本文件中也含有這種拘束力的規(guī)定,則該決議具有拘束力。國際組織為其內(nèi)部工作之目的而制定的、關(guān)于組織本身職能的決議,稱為“內(nèi)部決議”,主要用于管理國際組織的內(nèi)部事務(wù),對國際組織內(nèi)部以及對成員國產(chǎn)生法律上的拘束力。為了參與國際社會部分事務(wù)的管理,國際組織為外部目的(針對會員國)而制定的、擴(kuò)展到組織本身職能之外的決議,謂為“外部決議”。國際組織的外部決議,一般沒有法律效力,但特殊情形也并不少見。.國際組織決議的效力依據(jù):+20150414”歸根結(jié)底是國家的同意或意志國家的明示同意,表現(xiàn)為國際組織的組織約章的明文規(guī)定國家的默示同意,體現(xiàn)為國際組織所享有的必要的暗含權(quán)力,即組織約章的默示條款國家意志協(xié)商于妥協(xié)的結(jié)果,即國家的“基本同意“,表現(xiàn)為一定條件下的協(xié)商一致。.《聯(lián)合國憲章》:國際社會憲法的地位,與其他國際組織基本文件的最大區(qū)別。聯(lián)合國創(chuàng)始國51個,1945年。英文和法文為工作語言,總部設(shè)在美國紐約。辦事處有:日內(nèi)瓦、維也納、內(nèi)羅畢辦事處。.聯(lián)合國的宗旨與原則:維持國際和平及安全發(fā)展國際間的友好關(guān)系促進(jìn)國際合作構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心,以達(dá)成上述共同目的。.聯(lián)合國的主要機(jī)關(guān):聯(lián)合國大會;聯(lián)合國安全理事會;經(jīng)濟(jì)及社會理事會;托管理事會;國際法院;秘書處.聯(lián)合國大會的職權(quán):維持國際和平與安全;國際合作;組織事務(wù)。大會的表決程序:大會對于重要問題的表決,須由會員會以2/3多數(shù)通過。對于其他問題的決議,以會員國的過半數(shù)決定。實踐中,常采用協(xié)商一致方式通過。.聯(lián)合國安理會:201304材料分析題(1)組成:中、法、俄、英、美常任理事國5個,非常任理事國10個組成。(2)職權(quán):?和平解決國際爭端方面的職權(quán):促請各爭端當(dāng)事國用和平方法解決它們的爭端;調(diào)查任何爭端或情勢,以斷定其繼續(xù)存在是否足以危及國際和平與安全;在某爭端或情勢的繼續(xù)存在足以危及國際和平與安全時,安理會可在任何階段建議適當(dāng)程序或調(diào)整方法。?制止威脅和平、破壞和平和侵略行為方面的職權(quán):安理會應(yīng)斷定任何對和平的威脅、和平的破壞或侵略行為是否存在,并應(yīng)做成建議或抉擇,以維持或恢復(fù)國際和平及安全;促請爭端當(dāng)事國遵行安理會認(rèn)為必要或適當(dāng)?shù)呐R時措施,以防止情勢惡化。決定采取武力以外的辦法,以促請會員國執(zhí)行此項辦法。如果認(rèn)為上述非武力辦法不足以解決問題,可采取必要的武力行動。?表決程序:聯(lián)合國安理會表決的事項分為程序事項和非程序事項。關(guān)于程序事項決議的表決,9個理事國的同意票即可通過;15/19對于非程序事項決議的表決,必須有包括全體常任理事國的同意票在內(nèi)的9個可決票通過“大國一致原則”。1945年雅爾塔會議確定。(3)效力:安理會為維持或恢復(fù)國際和平的目的通過的決議,對聯(lián)合國所有會員國都具有法律效力。(4)限制:為維持或恢復(fù)國際和平與安全而采取的措施或行為,被稱為聯(lián)合國強(qiáng)制執(zhí)行措施,也稱為“執(zhí)行行動”。《聯(lián)合國憲章》第42條賦予安理會采取武力執(zhí)行行動的權(quán)力。91.聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)的特點:2014108”是政府間的國際組織。是某一特定領(lǐng)域的全球性專門性組織它們與聯(lián)合國具有法律關(guān)系它們有獨立的法律地位.區(qū)域性國際組織:在同地域內(nèi)的國家或雖不在同一的地域內(nèi),但以維護(hù)該區(qū)域利益為目的的國家所組成的國際組織與集體。特點:區(qū)域性組織的成員大多限于特定地區(qū)內(nèi)的國家成員國在民族、歷史、文化、語言、宗教等方面有密切的聯(lián)系,具有更加穩(wěn)固的政治和社會基礎(chǔ)。宗旨與活動僅限于處理區(qū)域性的一般或有關(guān)某些具體事項的問題.主要的區(qū)域性國際組織:非洲聯(lián)盟(非洲首腦會議,執(zhí)行理事會,泛非議會,非洲法院)美洲國家組織;東南亞國家聯(lián)盟;歐洲聯(lián)盟(歐洲理事會、歐盟委員會、歐洲會議、歐洲法院).區(qū)域性國際組織與聯(lián)合國的關(guān)系2011078”《聯(lián)合國憲章》規(guī)定:區(qū)域性組織和聯(lián)合國的關(guān)系主要體現(xiàn)于區(qū)域性組織兩個方面的職能行使中:一是和平解決地區(qū)爭端;二是采取強(qiáng)制執(zhí)行行動。參加區(qū)域性組織的聯(lián)合國會員國,在把地方性爭端提交安理會以前,應(yīng)首先通過區(qū)域性組織力求爭端的和平解決。協(xié)助聯(lián)合國安理會實施特定的強(qiáng)制執(zhí)行行動,但此種行動必須以安理會授權(quán)為限。《憲章》把區(qū)域性組織納入到了聯(lián)合國維持國際和平與安全的體系,但區(qū)域性組織的有關(guān)活動不得違背聯(lián)合國的宗旨和原則。.人權(quán):分為個人人權(quán)和集體人權(quán)。二戰(zhàn)后,西方國家主張在區(qū)域和世界范圍內(nèi)建立保護(hù)人權(quán)的國際機(jī)構(gòu),來實現(xiàn)或監(jiān)督人權(quán)的保護(hù),從性質(zhì)上人權(quán)問題更適合由國際社會來過問。淵源:國際人權(quán)公約;國際習(xí)慣;一般法律原則。資產(chǎn)階級人權(quán)觀的思想淵源是人文主義。.國際人權(quán)公約的基本內(nèi)容:?《世界人權(quán)宣言》:1948年12月10日第一個關(guān)于人權(quán)的專門性國際文件,人權(quán)問題進(jìn)入國際法領(lǐng)域并廣泛關(guān)注。國際人權(quán)日。?1966年《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》:集體性權(quán)利第一次得到一般國際人權(quán)公約的確認(rèn)。建立了人權(quán)事務(wù)委員會。主要內(nèi)容:生命權(quán)、司法權(quán)利、人身權(quán)利、政治權(quán)利。?《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》:工作權(quán);休息權(quán);社會保障的權(quán)利;文化權(quán)利。.國際人權(quán)保護(hù)的專門性公約《防止并懲治滅絕種族罪公約》:1948年《消除一切形式種族歧視宣言》:1963年,消除種族歧視和禁止種族隔離;成立消除種族歧視委員會《國際禁奴公約》:1926年,首次對奴隸下定義,禁止奴隸制和禁止強(qiáng)迫勞動《關(guān)于難民地位的公約》:1951年,難民及無國籍人的保護(hù)《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》:1987年生效。設(shè)立禁止酷刑委員會.國際人權(quán)保護(hù)機(jī)制:(1)全球性人權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu):聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)的人權(quán)機(jī)構(gòu):一般機(jī)構(gòu)(聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織)和專門性機(jī)構(gòu)(人權(quán)理事會、人權(quán)高級專員辦公室、防止歧視和保護(hù)少數(shù)民族委員會和婦女地位委員會;依據(jù)國際公約建立的機(jī)構(gòu))聯(lián)合國系統(tǒng)外的人權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu):大赦國際、國際人權(quán)聯(lián)盟、國際法學(xué)家委員會(2)國際人權(quán)保護(hù)的程序:報告及審查制度來文及和解程序:適用聯(lián)合國締約國之間涉及人權(quán)保護(hù)的指控。16/19國際法院的司法程序個人申訴/來文制度聯(lián)合國“1503程序”:不以人權(quán)公約為基礎(chǔ),依據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社理事會決議成立。個人或者團(tuán)體都可以提交關(guān)于“持續(xù)不斷的、大規(guī)模的和證據(jù)確鑿的侵犯人權(quán)”的非匿名來文。.區(qū)域性人權(quán)保護(hù)制度:歐洲人權(quán)保護(hù)制度:《歐洲人權(quán)公約》1950年在羅馬簽訂,第一個區(qū)域性人權(quán)公約,以議定書形式逐步完善。僅以政治和公民權(quán)利為中心內(nèi)容,沒有涉及社會、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利;排除了締約國選擇其他國際程序的可能性,保障機(jī)制是當(dāng)今國際最有效的。只有接受其管轄權(quán)的國家和歐洲人權(quán)委員會才有權(quán)將案件提交歐洲人權(quán)法院。I960年第一宗案件“勞萊斯案”美洲人權(quán)保護(hù)制度:1948年《美洲國家組織憲章》、1978年《美洲人權(quán)公約》(改造舊的美洲人權(quán)委員會,建立美洲人權(quán)法院,調(diào)整了美洲人權(quán)規(guī)范的實體標(biāo)準(zhǔn)):兩種制度的法律機(jī)制同時適用于同一種人權(quán)情勢的不同方面。非洲人權(quán)保護(hù)制度:1981年,重點旨在處理對人權(quán)的大規(guī)模否定而不是個別侵犯。執(zhí)行機(jī)構(gòu):非洲人權(quán)和民族權(quán)委員會。.中華人民共和國在人權(quán)問題上的立場尊重基本人權(quán)和自由開展人權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的平等對話與交流反對借口人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政:從本質(zhì)上看,人權(quán)問題主要是國內(nèi)管轄問題,人權(quán)的實現(xiàn)主要地取決于國內(nèi)的因

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