五、煤制油項目的利弊1、煤制油的優點煤制油工業目前在我國有條不紊的進行著，其工藝的研究也曾為許多發達國家炙手可熱的科研課題，至今也仍保持一定的關注度，煤制油的魅力可見一斑。事實上，煤制油的成功開展確實具有許多優點。第一，原材料較為豐富。中國的煤炭資源量約為1.5億萬噸，占全世界的10.1%，位居世界第三。根據我國多年地質勘查結果，中國常規能源包括煤炭、石油、天然氣和水能。在探明的總資源量中，煤炭占87.4%、石油占2.8%。天然氣占0.3%、水能占9.5%，可見煤炭在我國探明的能源總量中占絕對優勢。（數據引自《新型工業化與能源工業發展》）能源危機問題已蔓延全球，以文獻、戰爭、貿易摩擦、物價等展現出來，石油的耗盡更是迫在眉睫。根據我國能源“富煤少油”這一特點，開展煤制油研究開發，替代石油，是符合我國能源安全層面上要求的。不同于基本依賴進口的石油，受出口國情況影響很大，也不同于生物制油，陷于糧食危機之中，較為豐富的儲量為生產為穩定開展與產品的產量提供了物質保證。此外，煤炭由于儲量高，在我國的價格較低，能在一定程度上降低煤制油產品的價格，使得煤制油有了市場競爭力，煤制油的成功推出必定能有效緩解油價高企的壓力。第二，生產技術有保障。雖然煤制油工業近幾年才在中國有較高的關注度，但煤制油的研究實際開展的較早，并取得一定成果為支撐。最早開始進行研究的為德國，于1921年開發出Betgirs法成功直接液化，隨后于1935—39年開發的IG法已成功達到42.3萬噸的規模。不但德國，英國、日本、美國、前蘇聯還有中國都有進行研究，開發出I.C.I、C.C.C、IGOR、H-Coal、ST-S、NEDOL等多種直接液化工藝。在間接液化方面，更是有南非沙索公司實際成功運營幾十年的經驗。近年來，中國致力于煤制油的開發，在先前的基礎上又取得新的技術突破，直接液化方面的高效催化劑、CDCL工藝的開發；間接液化方面山西煤化所低溫漿態床合成技術；還有對煤基多聯產的探究都表明中國有豐富的經驗，優秀的團隊，精良的設備，適合的煤炭原料去進行煤制油的開發。相對于目前許多亟待研發與改進的新能源，煤制油功能在技術層面上具有更大的現行性。第三，根據煤制油的產品特點，煤制油還具有多方面使用優勢。采用煤制油技術制造出的油品是高清潔的，由于生產工藝其中基本不含硫，遠好于直接從石油中生產的油品。在殼牌和沙索在中國進行的實驗也顯示，把合成油10%—15%摻到一般油品中測試排放，比傳統油品減少很大比例（數據引自《化學反應》一一《環球企業家》161期）。而且，煤制油工藝在設計時都比較注重環保，力求高效利用零排放，如神華所使用的技術就能實現污水零排放，油渣發電的循環經濟；煤基多聯產更是以循環經濟為基礎構想的生產技術。以上這兩點都讓煤制油在環保高效利用中更具優勢。最后，由于使用煤制油技術生產出來的仍然是原有油品類型，基礎設施、交通工具等都無需大程度改造，相對于電力汽車，LPG汽車等車體使用新構造，供氣點等遍布不廣而備受局限，煤制油可謂適應性最強的產能新模式。2、煤制油存在的弊端當然，盡管煤制油具有許多優點，在籌建伊始的備受質疑與發達國家研究多實行少的做法也并非毫無道理，煤制油確實是一把雙刃劍。煤制油在具有許多優點的同時也存在一些弊端。首先，我國煤炭資源雖多，但只是從總量上說，人口眾多使得我國煤炭資源相對匱乏。目前煤炭探明可開發的保佑儲備超過8230億噸標準煤，探明在當前技術和經濟條件下剩余可采儲量為1145億噸標準煤，占世界總量的比重為11.09%，世界排名第十；人均可采儲量為98.94噸，占世界人均儲量的53%（數據引自《新型工業化與能源工業發展》）。然而，煤炭資源一直為我國主要能源，在我國能源結構中其主體支撐作用。下表截取自2005年世界主要國家能源消費結構（以能源結構消費總量為100）：表0-22005年世界主要國家能源消費結構國家煤炭石油天然氣核電水電及其他美國24.640.424.4&02.6日本23.146.513.912.63.8德國25.337.523.911.41.9中國69.621.12.70.85.8俄羅斯16.419.153.65.05.8印度55.029.9&51.05.6OECD國家21.141.023.09.65.4世界27.836.423.56.06.3由數據可以看出我國對于煤炭資源的在能源結構上的需求比例是遠高于世界各國的，連較為接近的印度也高出10%以上。根據《中國能源發展報告2009》，到2020年，如果我國一次能源消費總量為35億噸標準煤，人均消費量也只有2.3噸標準煤左右，稍高于目前世界平均水平，然而我國人均可采儲量遠低于世界平均水平，只為不足世界平均值的3/5。由此可知，從長遠來說，我國煤炭資源是相當不足的，煤制油實為拆東墻補西墻的權宜之計。其次，煤制油仍面臨著環境問題。煤制油并沒有改變我國以煤炭為主的能源結構，反而加大了在該方面的比重，對煤炭資源的需求量加大。目前，我國巨大的能源消費規模和以煤為主的能源消費結構引起的污染物排放，以使環境不堪重負；但我國能源環境問題的嚴重性不僅在于現存的污染,更重要的是未來潛在的能源需求增長對國內環境的巨大壓力。煤炭的開發利用造成了較嚴重的土壤和水環境污染，煤制油雖然減少了在生產和產品對環境的污染，但增加的原料需求促進的煤開采，污染環境。此外，煤制油無法有效降低CO排放量，不符合低碳的可持續發展需求。2006年全世界2CO排放量達到291.95億噸，中國占據了第一位，我國的能源問題已成為國際能源環境問題的一個2重要部分。《京都議定書》的簽訂使得中國在碳排放方面在未來會受到更大的限制。最后，煤炭具有潛在利用價值，以能源方式燃燒利用實為浪費。煤炭的開發利用雖然已有很長的歷史，但對煤炭的有效利用程度卻比石油低得多。煤炭作為一種復雜的混合物，單是煤炭的種類已有很多，而每種類型的煤所具有的成分都不盡一樣，其中含有的部分物質是十分難得的，但目前的煤制油工藝并不能將其有效分離，最終都以燃燒模式將其利用，是對資源的浪費。3、 目前我國其他能源開發利用情況從煤制油存在的弊端可以看出，煤制油并非解決我國能源問題的最優方案。將著重點轉回新能源，尋求更有戰略。核電經過一段緩慢發展時期，現已到了加快發展階段，預期能成為有效緩解煤石油需求的重要力量。可再生能源方面，水能經過較長時間的發展，已達到國際水平，自成體系；生物質能除沼氣得到較好推廣，服務較完善外，生物質發電與燃料都還有一段較長距離；風電自發研制水平不高，核心技術依賴進口，主要在偏遠地區進行推廣，規模效應不強；太陽能的發展情況與風電接近，與國際先進水平差距較大；地熱能的發展在未來受到限制加大。雖然我國在新能源發展方面取得了一些成就，法律法規也向該方面靠攏，但由于政策與激勵措施力度不足；市場保障機制不夠完善；技術開發能力和產業體系薄弱；社會現行詳細的消費設施配套不完善，新能源開發在我國的發展之路還很遙遠。4、 總結與建議通過分析煤制油的優缺點，在短期來說，開發煤制油是緩解我國目前能源壓力的好方法。但從長期來說，煤制油不能解決我國能源問題，調整能源結構，開展新能源戰略才是我國能源可持續發展之法。從長遠來說，我國當前需要改變傳統資源利用思維，加強節能在生活生產各個領域中的開展，堅持可持續發展的思想。針對目前制約我國新能源發展的問題，加快調整，促進新能源開發利用，有效引導我國能源結構向新能源過度。最終實現我國以可再生資源為主，化石資源為輔的戰略調整。六、國家對煤制油等煤化工項目的政策為加強煤制油項目管理，經報請國務院同意，國家發展和改革委員會辦公廳于2008年8月4日印發《關于加強煤制油項目管理有關問題的通知》2009年5月，國務院辦公廳下發《石化產業調整和振興規劃細則》全文，明確要求要穩步開展現代煤化工示范，堅決遏制煤化工盲目發展勢頭。今后三年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等傳統煤化工項目，重點抓好現有煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程。2009年9月，國務院批轉發展改革委等部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》，要求嚴格執行煤化工產業政策，穩步開展現代煤化工示范工程建設，今后三年原則上不再安排新的現代煤化工試點項目。在2009年9月22日召開的“煤代油技術及政策”國際研討會上了解到：隨著伊泰集團、潞安礦業集團、神華包頭煤間接液化以及神華煤直接液化示范項目的成功投產，經過一段時間的試運行及摸索，在總結示范項目經驗基礎上，“十二五”期間國家應當會出臺相關規劃和政策，鼓勵煤制油產業的發展。2014年3月6日，國家能源局日前召開煤炭清潔利用專家咨詢會，專家指出煤制油、煤制氣是煤炭清潔利用的重要方向，目前中國已驗證了自主技術的可行性，煤制油、煤制氣工程建設即將進入一個新的發展階段。七、山西潞安煤基合成油有限公司簡介潞安180項目全稱潞安集團高硫煤清潔能源與精細化學品循環經濟園區，按照省委、省政府轉型跨越發展的戰略部署，潞安集團突出優勢轉型、特色跨越，依據“三化三型”（高端化、低碳化、國際化，循環型、創新型、效益型）的發展之路，投資建設以鐵基、鉆基F-T合成油品及精制化學品為主要內容的煤基多聯產、多技術、多循環、多產品、多效益的高硫煤清潔能源與精細化學品循環經濟園區。園區地跨襄垣、潞城兩縣（市），占地7100畝，總投資290億元，全部建成后，年銷售收入240億元，利潤35億元。園區充分體現“以煤為基、多元發展”，利用煤礦廢棄的下組高硫煤為主要原料，以“煤炭資源價值最大化、環境效益最優化”為目標，堅持以循環園區為承載，技術領先為標志，煤炭清潔利用為特色，通過全方位的工藝優化和系統集成，構建以廢棄資源轉換潔凈高效能源和精細化工產品的綠色發展模式；以自主創新為核心，國際化先進技術集成創新相融合的創新驅動發展模式；以產業耦合、高技術支撐，建設“三高三低”的大型高效循環園區發展模式。打造具有中國一流、世界領先的高端新型接替產業。高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目屬于循環經濟產業園區的核心項目，是山西省重大轉型標桿，廠址位于襄垣縣王橋鎮，占地5100畝，項目總投資220億元，建成后，年銷售收入170億元，利潤25億元。1、 建設規模：（1） 100萬噸/年鐵基漿態床F-T合成及油品加工裝置；（2） 潞安集團具有自主知識產權的80萬噸/年鉆基固定床合成油品、化學品精加工裝置；（3） 115MW的余熱發電裝置。2、 建設內容：包括氣化、凈化、空分、F-T合成、油品加工裝置、儲運系統、輔助生產設施和公用工程等。3、 產品方案：高清潔汽油、高清潔柴油、航空煤油、LPG、PAO潤滑油基礎油、低芳溶劑油、正構溶劑油、添加劑、輕液體石蠟、重液體石蠟、a烯烴、含氧化合物、高熔點F-T蠟（85#）、高熔點F-T蠟（95#）、高熔點F-T蠟（105#）、高熔點F-T蠟（110#）、合成氨等主要產品。4、全廠工藝流程圖工輕 '氮氣/廠用戶0