成都高新技術產業開發區

機關企業文化咨詢項目建議書2004年7月成都高新技術產業開發區

機關企業文化咨詢項目建議書2004年保密和版權聲明本項目建議書為新華信與成都高新技術產業開發區（以下簡稱“成都高新區”）的機密文件，未經對方書面同意，任何一方不得向第三方透露雙方洽談的情況以及簽署的任何文件，包括合同、協議、備忘錄、訂單、項目建議書等所包含的一切信息；新華信擁有該項目建議書的全部版權和知識產權，受法律保護。未經新華信書面許可或授權，任何單位及個人不得以任何方式或理由對該產品的任何部分進行使用、復制、修改、抄錄、傳播或與其它產品捆綁使用銷售；對任何侵犯版權和泄密的行為，以及由此對新華信造成的經濟損失，新華信公司保留追究其法律責任的權力。客戶閱讀該項目建議書即表明遵守該保密和版權約定；對本項目建設書如有任何疑問，請與新華信聯系，聯系人： 許朝257xuchaohui@ 董曉264dongxiaoyun@保密和版權聲明本項目建議書為新華信與成都高新技術產業開發區（重要說明該項目建議書基于我們對成都高新區需求提出的初步設想。這些初步設想是在對成都高新區極其有限的了解基礎上提出的，遠不是新華信的最終結論。我們認為，要提出既有前瞻性，又切合成都高新區實際的管理咨詢方案，需要： （1）深入廣泛的內部訪談； （2）具體情況的詳細分析； （3）客戶、顧問間的充分溝通； （4）基于事實的數據分析； （5）過去經驗的充分參照； （6）管理工具的創造性運用； （7）切實可行的評價建議。但這些初步判斷和設想只是我們項目開始時的分析起點，在進行上述工作的過程中，我們會不斷檢驗、修正甚至推翻開始的判斷，并最后逐漸形成切實可行的適合成都高新區的咨詢方案。重要說明該項目建議書基于我們對成都高新區需求提出的初步設想。項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標目錄項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標目錄成都高新區是經國務院批準的首批國家級高新技術產業開發區1991年3月經國務院批準為首批國家級高新技術產業開發區，是中國亞太經合組織（APEC）科技工業園區。在全國高新區的歷次綜合評比中，均被評為先進高新技術產業開發區中國西部第一個通過ISO14001中國認證和UKAS國際認證規劃面積67平方公里，由南區和西區兩部分組成，南區規劃面積47平方公里，西區規劃面積20平方公里。南區作為成都市規劃的城市副中心，重點建設現代化的科技商務區和全國最大的科技孵化基地。西區作為成都高新區國際化的制造基地，重點發展電子信息和現代中藥產業2000年4月，國務院批準在區內設立了全國首批、西部第一個國家級出口加工區——四川成都出口加工區。規劃面積3平方公里，首期建成0.6平方公里，已經封關運作，實行境內關外的特殊優惠政策省市共建的科技經濟特區，行使市級管理權限。享受國家、省、市優惠政策。批準為國家高新區以來，技工貿總收入、工業總產值和利稅年均增幅70%以上成都高新區是經國務院批準的首批國家級高新技術產業開發區199企業文化是實現開發區發展戰略目標的基礎愿景使命開發區的定位和發展方向開發區服務機構的服務范圍和服務目標企業文化和價值觀發展戰略體系構成開發區的服務實施具體實施規劃方向性指導周邊地區和開發區的經濟發展最大化企業文化是實現開發區發展戰略目標的基礎愿景使命開發區的定位和而對于多數機關部門來說，企業文化管理是一個薄弱環節企業文化管理非系統化，沒有專門的文化管理職能和相應的一系列的管理制度，使企業文化的更新和發展不能得到有效保證企業文化管理簡單化，沒有系統制定與企業發展戰略相適應的一整套包括核心層、制度層和物質層的企業文化企業文化的形成主觀化，沒有發動廣大職工參與，僅僅是依靠領導的思想和認識，不能完全反映企業員工的心聲企業文化的推行懸空化，由于動員與組織不充分，因此，企業文化沒有很好的深入人心，高層領導的思想、企業的發展目標不能有效的貫徹到基層而對于多數機關部門來說，企業文化管理是一個薄弱環節企業文化管通常來說，企業文化的管理存在四大誤區中央精神馬列主義企業精神政治化文化活動文體化文化理念口號化文化層次表象化歌詠比賽演講比賽“奉獻”“拚搏”花草樹木設備擺放通常來說，企業文化的管理存在四大誤區中央精神企業精神政治化文通過本次咨詢項目，新華信希望幫助成都高新區達到如下目標：短期目標1.理清開發區機關企業文化現狀，診斷根本問題所在2.提煉符合開發區戰略目標和發展實際的文化核心理念3.優化相關制度，建立企業文化手冊，以此保障文化理念的落實4.協助開發區實施文化推廣方案，并提供相應的培訓長期目標1.通過企業文化建設，提升機關服務部門的服務水平和責任心，在市場上保持持續競爭優勢和長期發展2.以良好的企業文化氛圍增強成都高新區的招商引資吸引力，并吸引、留住和激勵高新區發展所需人才3.通過項目參與培養機關內部人才通過本次咨詢項目，新華信希望幫助成都高新區達到如下目標：短期項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標目錄項目思路分為四個部分企業文化診斷相關制度優化文化理念提煉文化實施方案項目思路分為四個部分企業文化診斷相關制度優化文化理念提煉文化首先是對成都高新區機關內部的企業文化現狀進行診斷。企業文化包含三個層面的內容核心層：重點在于企業定位與核心理念提煉定位：我們企業針對什么樣的市場并在市場上扮演什么樣的角色愿景：我們渴望成為什么樣的企業？使命：企業為什么要實現我們的目標，企業承擔的歷史責任是什么？對堅持企業核心理念的必要性的解釋？核心價值觀：企業自始至終需要堅持的原則和精神制度層：重點在于制度與文化理念的匹配性激勵制度：保證員工高效積極工作獎懲制度：保證員工約束行為，控制風險和堅持流程及質量標準行為規范：指導員工在企業中和諧共處、高效協作物質層:企業核心層與制度層的物質表現載體，如企業標識等企業文化三個層面物質層核心層改變難易制度層首先是對成都高新區機關內部的企業文化現狀進行診斷。企業文化包企業文化的診斷也將從這三個層面展開高新區發展戰略目標市場、客戶要求……按指標定義逐項評估指標差距開發區企業文化要求評估差距核心理念問題管理制度問題開發區企業文化核心層與制度層的物質表現載體中存在的問題……文化問題總結使命與理念了解高新區戰略目標了解高新區戰略計劃現有制度行為規范員工滿意度高新區招商引資狀況企業客戶滿意度決策者在開發區機關中的行為特征文化物質層……了解開發區企業文化新華信企業文化診斷模型企業文化的診斷也將從這三個層面展開高新區發展戰略目標按指標定差距分析核心層問題制度層問題物質層問題討論會培訓解決方案制度優化理念提煉資源支持文化診斷診斷分析后根據獲得的客觀依據得出結論和企業文化目標要求，開始進行高新區機關企業文化方案的設計新華信企業文化設計模型差距分析核心層問題制度層問題物質層問題討論會培訓解決方案制度在第二階段將首先明確成都高新區發展的愿景、使命與價值觀，這是回答開發區戰略中最高層次的理念問題，是企業文化的核心層愿景我們渴望成為什么樣的科技開發區?使命我們開發區的目標企業客戶是哪些？它們的需求是什么？核心價值觀我們在追求目標時遵循何種準則？

開發區的

核心價值觀、

愿景和使命是回答

開發區戰略中最高層次

的理念問題在第二階段將首先明確成都高新區發展的愿景、使命與價值觀，這是只有當員工真正相信他們能夠塑造自己的未來時，愿景才會變為動力通過大量的交流、溝通使全體員工對高新區的長遠發展有透徹的理解建立有效的組織和激勵機制，將高新區的發展與員工的利益直接聯系起來成都高新區愿景發展的動力明確并且充分溝通的愿景目標能夠為成都高新區的未來發展提供強大的動力只有當員工真正相信他們能夠塑造自己的未來時，愿景才會變為動力優秀開發區文化的基本特征員工對開發區高度忠誠開發區機關能為員工提供歸屬感內部積極合作每個人認真負責為人處事以誠信為本不斷學習的氣氛努力創新的精神對市場變化反應迅速在明確高新區機關愿景和目標的基礎上，建立開發區機關企業文化的核心層。核心層的準確與清晰的表述可以有效指引制度層與物質層的建立成都高新區機關企業文化核心層破除機關作風，以服務取勝強調責任心，待人接物的態度內部服務意識：內部員工之間也是服務與被服務的關系強調工作效率……優秀開發區文化的基本特征在明確高新區機關愿景和目標的基礎上，在項目的第三階段，將通過有形的制度載體體現成都高新區無形的文化權力智慧化思想轉化為成文理念將領導班子的意志、直覺、創新精神和敏銳的思想轉化為成文的開發區服務宗旨；

理念轉化為制度

以開發區的理念為依據，指導開發區的組織建設、服務流程建設和管理的制度化建設，將核心理念體現在制度中

制度轉化為規范理念制度化行為規范化將成文的開發區的服務宗旨明確系統地傳遞到各級管理層；由職業管理層規范化運作通過制度體現開發區理念，使開發區機關的經營活動充分體現出開發區的服務理念以制度達成行為共識，形成員工共同的行為模式；通過培訓、學習、制度化管理等，將規范化行為模式內化為員工內心深處的行為準則。在項目的第三階段，將通過有形的制度載體體現成都高新區無形的文目標激勵肯定激勵參與激勵工作激勵典型人物激勵發展激勵個人目標與組織目標要協調一致目標明確具體，并有階段性目標效價大、難度適中、期望概率高獎勵所希望的行為比懲罰所不希望的行為投入的資源少，且效果更好薪資報酬是一種權利，只有“肯定”才是一個禮物員工參與管理和決策，分享決策權，可以提高其在組織中的自我價值組織目標不再是命令，而是自己的選擇工作內容豐富化，增加員工成長和提升的機會通過工作輪換和整合，最大程度地發揮員工聰明才智和干勁熱情使成功變成可以達到而且富有人情味是激勵員工積極性的最好方法，讓典型人物受到尊重、尊敬，發揮他們在組織中的持久影響力提供施展才華的舞臺創造培訓提升的機會鼓勵失敗不猶豫新華信建議對成都高新區的人才培養與選拔等激勵、獎懲制度進行優化，從有效激勵、行為引導等方面導入和再造企業文化制度層，使得成都高新區的核心理念制度化，從而深入人心目標激勵肯定激勵參與激勵工作激勵典型人物激勵發展激勵個人目標第一章成都高新區的風雨歷程

1.1我們的歷史

1.2我們的方向第二章成都高新區的目標

2.1我們的愿景

2.2我們的使命2.2我們的戰略規劃第三章成都高新區的核心價值觀

第四章成都高新區的行為準則

第五章高新區人的風采

第六章將每個人的發展融入高新區的發展中——文化的共生與更新示意新華信還將為成都高新區制定《企業文化手冊》，系統闡述成都高新區的發展歷程、核心理念、行為準則，也表彰衷心奉行開發區理念的優秀員工第四章成都高新區的行為準則 示意新華信還將為成都高新區制定在項目的第四階段，將制定成都高新區企業文化的實施方案如何認同新文化體系理念調整學習和理解新文化對文化體系存在的問題提出建設性意見如何以行動支持新文化體系準備建立怎樣的組織保證文化體系的貫徹實施怎樣組織員工學習怎樣應對員工的疑問和困惑如何認同新文化體系理念調整學習和理解新文化對文化體系存在的問題提出建設性意見如何以行動支持新文化體系怎樣與組織文化管理職能相配合怎樣在日常工作中體現新文化體系的要求管理者層面員工層面把開發區精神融入到高新區故事中去樹立開發區先進典型，并予以物質獎勵積極溝通采用多種手段進行宣傳和教育領導身先士卒和以身作則擺脫教條，寬嚴相濟加強對外宣傳，內外結合建立企業文化的幾個要點成都高新區企業文化的建立與實施在項目的第四階段，將制定成都高新區企業文化的實施方案如何認同新華信制定的企業文化實施方案將具有以下幾個獨特的特點：1、方案中將針對實施過程中可能出現的障礙，安排相應的實施輔導，以及必要的討論和培訓內容，以確保文化理念和制度的實效實施效果反饋實施障礙分析調整方案或實施計劃本期實施障礙估計本期實施細則補充培訓、討論宣傳與動員培訓、討論宣傳與動員實施計劃新華信制定的企業文化實施方案將具有以下幾個獨特的特點：1、方這是因為企業文化的實施表現為一種反復的思想碰撞的過程，新華信將協助成都高新區推動這一過程討論核心理念討論：機關高層領導討論、中層討論、員工層討論開發區定位討論：機關高層領導討論、中層討論、員工層討論開發區使命討論：機關高層領導討論、中層討論、員工層討論文化基本概念培訓：文化理論、理念、定位、使命、制度戰略培訓：目標、計劃、實施、多元化其他培訓：人力資源、激勵文化方案宣傳：核心理念宣傳、定位宣傳、制度宣傳等計劃宣傳：文化實施計劃宣傳文化組織宣傳：文化組織機構宣傳、實施組織過程宣傳培訓宣傳其他主題討論：機關高層領導討論、中層討論、員工層討論這是因為企業文化的實施表現為一種反復的思想碰撞的過程，新華信決策模式行為表率集權與分權模式、集體或個人模式、程序或非程序決策溝通方式處理問題的方法正式或非正式、書面或口頭、縱向、橫向與交叉溝通注重結果與注重過程、嚴厲或寬厚、注重形式或注重本質自律或隨意、注重承諾或言而無信、創新或保守2、在文化實施過程中，領導層習慣的決策、溝通以及處理問題的方式可能會對開發區企業文化造成深遠的影響。實施方案中將對這個問題進行重點關注決策模式行為表率集權與分權模式、集體或個人模式、程序或非程序企業文化要求的行為模式決策者行為模式或決策者喜歡的行為模式兩類模式發生沖突員工傾向于選擇決策者行為模式兩類模式相互協調一致員工不存在模式選擇障礙為保證成都高新區的文化實施效果，新華信將考慮領導層對文化的影響并分析其在開發區機關中的行為模式，提出相關意見和建議，以保證文化模式的統一性企業文化要求的行為模式決策者行為模式或決策者喜歡的行為模式兩文化組織機構設置文化組織過程組織定位與組織職能設計組織形態選擇：常設、非常設組織機構設計組織崗位設計與定崗定編實施計劃組織實施討論組織實施宣傳組織實施培訓與學習組織3、企業文化實施過程中的組織保障。文化實施管理機構的設置，以及由該機構具體組織文化實施的過程，是企業文化實施過程中的組織保證，也是需要重點注意的另一個關鍵點文化組織機構設置文化組織過程組織定位與組織職能設計實施計劃組決策層職能部門業務部門文化管理部門文化管理委員會決策層職能部門業務部門非常設組織方式常設組織方式示意新華信建議，在企業文化實施上能以強有力的組織保障方案來保證文化體系的貫徹決策層職能部門業務部門文化管理部門文化管理委員會決策層職能部制定實施標準文化標準實施計劃學習實施標準公布實施標準按文化標準要求工作檢查落實情況確定專門負責人組織文化宣傳達到實施標準新華信企業文化方案實施組織模型組織保證的另一含義是通過企業內部的文化管理機構對文化實施所涉及的各個環節進行組織，以保證文化建設措施的落實制定實施標準文化標準實施計劃學習實施標準公布實施標準按文化標4、注重宣傳的企業文化建設。通過各種形式的企業文化宣傳活動，拉進開發區機關和客戶企業之間的關系運用大眾傳播媒介和內部溝通方法開展宣傳工作：通過開發區報紙、演講討論會、新聞媒介采訪報道等媒介，樹立良好的開發區形象。注意宣傳效果，以真實性原則作為宣傳導向，不要引起受眾的抵制或逆反心理通過社交途徑開展宣傳工作：通過人與人的直接接觸進行感情上的聯絡，宣傳開發區的企業文化，建立廣泛的社會關系網絡，形成有利于開發區招商引資的人際環境。如座談會、宴會、舞會、茶話會、交談等通過實際工作表現進行宣傳：通過向現有和目標企業提供優質服務，以實際行動獲取客戶的好評，建立自己良好的服務形象通過各種社會性、公益性、贊助性活動塑造開發區形象：其目的是通過積極的社會活動，擴大開發區的社會影響，提高其社會聲譽，贏得公眾的支持。此類公關活動不能著眼于目前利益，而應注意它的長遠效益4、注重宣傳的企業文化建設。通過各種形式的企業文化宣傳活動，在這個思路的基礎上，新華信將提供以下項目成果提交文件階段一項目啟動會材料開發區企業文化現狀診斷報告階段二開發區企業文化核心理念報告階段三開發區員工行為規范開發區服務標準文件開發區激勵、獎懲制度修訂開發區企業文化手冊階段四開發區企業文化推廣方案分期專題培訓資料開發區企業文化組織管理模式設計開發區企業文化實施反饋調查報告整個項目階段相關培訓資料（視情況而定）

*注：在項目進行過程中，新華信將根據開發區和項目需要，提供2次（內容待定）相關培訓。在這個思路的基礎上，新華信將提供以下項目成果提交文件階段一項目錄項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標問題分析的深入性項目內容的具體性雙方溝通的及時性員工訪談的充分性項目成果的可行性成果執行的持續性新華信認為項目的成功依賴于以下六個關鍵因素：問題分析的深入性項目內容的具體性雙方溝通的及時性員工訪談的充項目董事和總監二名項目經理一名項目成員二名支持人員按項目要求配置*2新華信成都高新區*1待定待定待定待定*注：1、配備成都高新區項目人員的目的：協助新華信項目組與開發區內部人員進行溝通；利用開發區內部人員的行業經驗、對開發區的深入理解以及其它成功經驗，使項目解決方案更具有針對性、實用性和借鑒性；有選擇地幫助新華信項目組完成基礎性工作，同時為開發區機關培養管理人才。2、支持人員屬項目組編外人員，按需要為項目組提供數據收集和分析支持，工作地點在新華信。項目小組人員構成項目董事和總監二名項目經理一名項目成員二名支持人員按項目要求總體項目把握在各階段討論主要建議及方案每月一次討論項目進程組織內部溝通清除項目進程中遇到的障礙決策每月按項目安排訪談安排根據需要安排隨機溝通主要責任溝通時間具體制定工作計劃領導項目進展日常工作的協調內部溝通

至少每周一次訪談安排根據需要隨時溝通非正式溝通收集數據資料數據分析相關人員訪談提出建議及方案制作相關報告文件訪談安排根據項目需要隨時溝通項目經理項目成員項目董事項目人員職責總體項目把握每月按項目安排主要責任溝通時間具體制定工作計劃領注：項目正式啟動后，經雙方協商后，不排除對每階段的內容和計劃進行調整共6周時間項目時間安排1開發區機關企業文化診斷23456開發區機關企業文化理念提煉相關制度優化開發區機關企業文化實施方案啟動會中期討論會或報告最終報告會第一階段匯報:第二階段匯報:終期匯報:注：項目正式啟動后，經雙方協商后，不排除對每階段的內容和計劃項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標目錄新華信曾為國家級經濟技術開發區－XJSHZ提供招商引資及管理咨詢客戶企業是國家級經濟技術開發區，在眾多國家級開發區中該開發區經濟指標排名居后，國家西部大開發戰略的實施給開發區帶來了新的發展機遇。如何進行招商引資以及以怎樣的管理體系支持招商引資成為管委會新任領導的難題。客戶關鍵問題：在發展方向上，開發區缺乏明確的定位；與其他開發區相比缺乏明顯的競爭優勢，開發區在資源、服務、交通等關鍵因素上明顯弱于就近的開發區，與沿海開發區相比各項指標更加無優勢可言；在招商引資的思路上，開發區沒有從投資者角度分析自身的能力，一味從著眼于自身的資源特點造成招商引資至今不夠活躍。新華信曾為國家級經濟技術開發區－XJSHZ提供招商引資及管理新華信項目組所做的工作和客戶評價咨詢小組從企業價值鏈角度分析的企業投資所看重的各項因素、投資決策的過程、影響投資決策的因素；明確開發區吸引投資行業及服務定位兩方面對開發區提出鮮明定位并對潛在投資者的偏好進行研究；提出了招商行動方案，包括媒體宣傳計劃及預算、當年招商活動計劃及預算、成立綠色產業基金方案等；在管理體系方面，我們提出了機構改革的兩套方案及過渡行動計劃，設置了相應的部門，明確了崗位職責及工作流程及流轉表單；對開發區投資項目進行分析，提出開發區投資項目處理方案，及投資管理業務控制方案；重新設計薪酬體系，及績效評估方案。咨詢小組還結合實際情況，組織了多次的相關管理理念、知識和技能的培訓，為項目方案的有效實施提供了充分的保證。客戶評價：新華信為開發區的發展提供了科學的思路及研究方法，新華信提出的招商引資行動方案在我們近年的招商工作中發揮了作用，新華信的設計的管理架構改革為開發區帶來了新的活力，從制度上為開發區的發展奠定了基礎。新華信項目組所做的工作和客戶評價咨詢小組從企業價值鏈角度分析上海市政府全資擁有的投資控股型集團公司，是上海市政府的海外窗口公司。目前集團總資產超過300億港元，是上海在海外規模最大、實力最強的綜合性企業集團。旗下擁有4家上市公司、4家直屬企業集團和9個海外地區總部。DT的土地是在特殊的歷史背景下由上海市政府作價26億元人民幣劃入上海實業集團的，長期以來一直作為上海實業集團的一塊沉淀資產，影響集團在市場上的贏利表現SHDT投資開發公司是上海實業集團的全資子公司，2001年成立，DT公司成立的目的在于對上海實業集團擁有的在崇明島最東端面積達84平方公里的土地—“DT”進行規劃開發。新華信曾為上海知名投資控股綜合集團－SHDT提供戰略咨詢客戶背景：上海市政府全資擁有的投資控股型集團公司，是上海市政府的海外窗客戶關鍵問題1、觀念問題－上海到崇明島的交通問題一直沒有得到解決，從上海到崇明的越江橋隧建設提議已經提出多年，但耗資達120億人民幣的造價使這個項目一直停留在提議階段2、定位問題－DT公司的資本一億元人民幣，是母公司對DT公司全部的資本投入，DT土地資產只承諾但未注入到DT公司中3、產業發展問題－上海實業集團對DT公司實行職能管理，DT公司的工作需得到集團公司相關部門的批準才能實施，上海實業集團希望DT公司專注于DT的開發，DT公司在DT之外尋求發展的意向均被集團駁回概括來說，DT面臨的主要問題有：1、今天的DT開發意味著什么?

2、DT開發包括什么?

3、DT公司的路從哪里開始?

4、DT公司需要干什么?

客戶關鍵問題1、觀念問題－上海到崇明島的交通問題一直沒有得到新華信項目組的解決方案1、明確了區域發展戰略定位：研究了滬崇蘇大通道對DT未來20年發展的戰略意義其戰略影響，并在廣泛的調查基礎上清晰DT可利用的資源優勢等；2、確定了發展模式的戰略問題：對比研究昆山模式、浙北模式以及國內外城市發展案例，確立DT應該選擇什么樣的發展模式？3、并在此基礎上明確了土地資源利用及產業選擇的戰略問題，研究DT應該培養什么樣的核心競爭力和如何培養核心競爭力？4、為解決戰略實施的的最關鍵問題－人才開發的戰略問題擬定方案5、政府定位的戰略問題：研究DT政府在區域經濟發展上的定位問題，在公共財政框架改革上探索出新路6、制定了DT城市開發資金的戰略問題及招商策略及營銷策略問題，從戰略層面為DT市即將制定的生產力布局、產業結構、人口結構、城鎮結構、交通、能源環境等發展戰略提出建議。

新華信項目組的解決方案1、明確了區域發展戰略定位：研究了滬崇新華信本次項目取得的成果1、獲DT公司高度評價，達成后續合作意向：公司戰略項目得到公司高層高度評價，并決定向集團領導做專項匯報。后續多個合作項目進入實質性運作階段2、向上實集團領導匯報，促成集團造橋決心：闡明DT開發的重要意義和重大利益關系，建議上實集團主動推動越江橋隧建設。之后3天，上實集團委托中銀香港設計的橋隧建設初步融資方案設計完成3、向上海市政府領導匯報，推動橋隧工程立項：闡明DT開發及越江橋隧建設對上海市未來發展的積極推動作用，表達上海實業主動推動橋隧建設的意向，尋求政府支持。之后一星期，上海市政府越江橋隧建設項目得到國務院的審批通過立項招標新華信本次項目取得的成果1、獲DT公司高度評價，達成后續合作項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標目錄==完====完==成都高新技術產業開發區

機關企業文化咨詢項目建議書2004年7月成都高新技術產業開發區

機關企業文化咨詢項目建議書2004年保密和版權聲明本項目建議書為新華信與成都高新技術產業開發區（以下簡稱“成都高新區”）的機密文件，未經對方書面同意，任何一方不得向第三方透露雙方洽談的情況以及簽署的任何文件，包括合同、協議、備忘錄、訂單、項目建議書等所包含的一切信息；新華信擁有該項目建議書的全部版權和知識產權，受法律保護。未經新華信書面許可或授權，任何單位及個人不得以任何方式或理由對該產品的任何部分進行使用、復制、修改、抄錄、傳播或與其它產品捆綁使用銷售；對任何侵犯版權和泄密的行為，以及由此對新華信造成的經濟損失，新華信公司保留追究其法律責任的權力。客戶閱讀該項目建議書即表明遵守該保密和版權約定；對本項目建設書如有任何疑問，請與新華信聯系，聯系人： 許朝257xuchaohui@ 董曉264dongxiaoyun@保密和版權聲明本項目建議書為新華信與成都高新技術產業開發區（重要說明該項目建議書基于我們對成都高新區需求提出的初步設想。這些初步設想是在對成都高新區極其有限的了解基礎上提出的，遠不是新華信的最終結論。我們認為，要提出既有前瞻性，又切合成都高新區實際的管理咨詢方案，需要： （1）深入廣泛的內部訪談； （2）具體情況的詳細分析； （3）客戶、顧問間的充分溝通； （4）基于事實的數據分析； （5）過去經驗的充分參照； （6）管理工具的創造性運用； （7）切實可行的評價建議。但這些初步判斷和設想只是我們項目開始時的分析起點，在進行上述工作的過程中，我們會不斷檢驗、修正甚至推翻開始的判斷，并最后逐漸形成切實可行的適合成都高新區的咨詢方案。重要說明該項目建議書基于我們對成都高新區需求提出的初步設想。項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標目錄項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標目錄成都高新區是經國務院批準的首批國家級高新技術產業開發區1991年3月經國務院批準為首批國家級高新技術產業開發區，是中國亞太經合組織（APEC）科技工業園區。在全國高新區的歷次綜合評比中，均被評為先進高新技術產業開發區中國西部第一個通過ISO14001中國認證和UKAS國際認證規劃面積67平方公里，由南區和西區兩部分組成，南區規劃面積47平方公里，西區規劃面積20平方公里。南區作為成都市規劃的城市副中心，重點建設現代化的科技商務區和全國最大的科技孵化基地。西區作為成都高新區國際化的制造基地，重點發展電子信息和現代中藥產業2000年4月，國務院批準在區內設立了全國首批、西部第一個國家級出口加工區——四川成都出口加工區。規劃面積3平方公里，首期建成0.6平方公里，已經封關運作，實行境內關外的特殊優惠政策省市共建的科技經濟特區，行使市級管理權限。享受國家、省、市優惠政策。批準為國家高新區以來，技工貿總收入、工業總產值和利稅年均增幅70%以上成都高新區是經國務院批準的首批國家級高新技術產業開發區199企業文化是實現開發區發展戰略目標的基礎愿景使命開發區的定位和發展方向開發區服務機構的服務范圍和服務目標企業文化和價值觀發展戰略體系構成開發區的服務實施具體實施規劃方向性指導周邊地區和開發區的經濟發展最大化企業文化是實現開發區發展戰略目標的基礎愿景使命開發區的定位和而對于多數機關部門來說，企業文化管理是一個薄弱環節企業文化管理非系統化，沒有專門的文化管理職能和相應的一系列的管理制度，使企業文化的更新和發展不能得到有效保證企業文化管理簡單化，沒有系統制定與企業發展戰略相適應的一整套包括核心層、制度層和物質層的企業文化企業文化的形成主觀化，沒有發動廣大職工參與，僅僅是依靠領導的思想和認識，不能完全反映企業員工的心聲企業文化的推行懸空化，由于動員與組織不充分，因此，企業文化沒有很好的深入人心，高層領導的思想、企業的發展目標不能有效的貫徹到基層而對于多數機關部門來說，企業文化管理是一個薄弱環節企業文化管通常來說，企業文化的管理存在四大誤區中央精神馬列主義企業精神政治化文化活動文體化文化理念口號化文化層次表象化歌詠比賽演講比賽“奉獻”“拚搏”花草樹木設備擺放通常來說，企業文化的管理存在四大誤區中央精神企業精神政治化文通過本次咨詢項目，新華信希望幫助成都高新區達到如下目標：短期目標1.理清開發區機關企業文化現狀，診斷根本問題所在2.提煉符合開發區戰略目標和發展實際的文化核心理念3.優化相關制度，建立企業文化手冊，以此保障文化理念的落實4.協助開發區實施文化推廣方案，并提供相應的培訓長期目標1.通過企業文化建設，提升機關服務部門的服務水平和責任心，在市場上保持持續競爭優勢和長期發展2.以良好的企業文化氛圍增強成都高新區的招商引資吸引力，并吸引、留住和激勵高新區發展所需人才3.通過項目參與培養機關內部人才通過本次咨詢項目，新華信希望幫助成都高新區達到如下目標：短期項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標目錄項目思路分為四個部分企業文化診斷相關制度優化文化理念提煉文化實施方案項目思路分為四個部分企業文化診斷相關制度優化文化理念提煉文化首先是對成都高新區機關內部的企業文化現狀進行診斷。企業文化包含三個層面的內容核心層：重點在于企業定位與核心理念提煉定位：我們企業針對什么樣的市場并在市場上扮演什么樣的角色愿景：我們渴望成為什么樣的企業？使命：企業為什么要實現我們的目標，企業承擔的歷史責任是什么？對堅持企業核心理念的必要性的解釋？核心價值觀：企業自始至終需要堅持的原則和精神制度層：重點在于制度與文化理念的匹配性激勵制度：保證員工高效積極工作獎懲制度：保證員工約束行為，控制風險和堅持流程及質量標準行為規范：指導員工在企業中和諧共處、高效協作物質層:企業核心層與制度層的物質表現載體，如企業標識等企業文化三個層面物質層核心層改變難易制度層首先是對成都高新區機關內部的企業文化現狀進行診斷。企業文化包企業文化的診斷也將從這三個層面展開高新區發展戰略目標市場、客戶要求……按指標定義逐項評估指標差距開發區企業文化要求評估差距核心理念問題管理制度問題開發區企業文化核心層與制度層的物質表現載體中存在的問題……文化問題總結使命與理念了解高新區戰略目標了解高新區戰略計劃現有制度行為規范員工滿意度高新區招商引資狀況企業客戶滿意度決策者在開發區機關中的行為特征文化物質層……了解開發區企業文化新華信企業文化診斷模型企業文化的診斷也將從這三個層面展開高新區發展戰略目標按指標定差距分析核心層問題制度層問題物質層問題討論會培訓解決方案制度優化理念提煉資源支持文化診斷診斷分析后根據獲得的客觀依據得出結論和企業文化目標要求，開始進行高新區機關企業文化方案的設計新華信企業文化設計模型差距分析核心層問題制度層問題物質層問題討論會培訓解決方案制度在第二階段將首先明確成都高新區發展的愿景、使命與價值觀，這是回答開發區戰略中最高層次的理念問題，是企業文化的核心層愿景我們渴望成為什么樣的科技開發區?使命我們開發區的目標企業客戶是哪些？它們的需求是什么？核心價值觀我們在追求目標時遵循何種準則？

開發區的

核心價值觀、

愿景和使命是回答

開發區戰略中最高層次

的理念問題在第二階段將首先明確成都高新區發展的愿景、使命與價值觀，這是只有當員工真正相信他們能夠塑造自己的未來時，愿景才會變為動力通過大量的交流、溝通使全體員工對高新區的長遠發展有透徹的理解建立有效的組織和激勵機制，將高新區的發展與員工的利益直接聯系起來成都高新區愿景發展的動力明確并且充分溝通的愿景目標能夠為成都高新區的未來發展提供強大的動力只有當員工真正相信他們能夠塑造自己的未來時，愿景才會變為動力優秀開發區文化的基本特征員工對開發區高度忠誠開發區機關能為員工提供歸屬感內部積極合作每個人認真負責為人處事以誠信為本不斷學習的氣氛努力創新的精神對市場變化反應迅速在明確高新區機關愿景和目標的基礎上，建立開發區機關企業文化的核心層。核心層的準確與清晰的表述可以有效指引制度層與物質層的建立成都高新區機關企業文化核心層破除機關作風，以服務取勝強調責任心，待人接物的態度內部服務意識：內部員工之間也是服務與被服務的關系強調工作效率……優秀開發區文化的基本特征在明確高新區機關愿景和目標的基礎上，在項目的第三階段，將通過有形的制度載體體現成都高新區無形的文化權力智慧化思想轉化為成文理念將領導班子的意志、直覺、創新精神和敏銳的思想轉化為成文的開發區服務宗旨；

理念轉化為制度

以開發區的理念為依據，指導開發區的組織建設、服務流程建設和管理的制度化建設，將核心理念體現在制度中

制度轉化為規范理念制度化行為規范化將成文的開發區的服務宗旨明確系統地傳遞到各級管理層；由職業管理層規范化運作通過制度體現開發區理念，使開發區機關的經營活動充分體現出開發區的服務理念以制度達成行為共識，形成員工共同的行為模式；通過培訓、學習、制度化管理等，將規范化行為模式內化為員工內心深處的行為準則。在項目的第三階段，將通過有形的制度載體體現成都高新區無形的文目標激勵肯定激勵參與激勵工作激勵典型人物激勵發展激勵個人目標與組織目標要協調一致目標明確具體，并有階段性目標效價大、難度適中、期望概率高獎勵所希望的行為比懲罰所不希望的行為投入的資源少，且效果更好薪資報酬是一種權利，只有“肯定”才是一個禮物員工參與管理和決策，分享決策權，可以提高其在組織中的自我價值組織目標不再是命令，而是自己的選擇工作內容豐富化，增加員工成長和提升的機會通過工作輪換和整合，最大程度地發揮員工聰明才智和干勁熱情使成功變成可以達到而且富有人情味是激勵員工積極性的最好方法，讓典型人物受到尊重、尊敬，發揮他們在組織中的持久影響力提供施展才華的舞臺創造培訓提升的機會鼓勵失敗不猶豫新華信建議對成都高新區的人才培養與選拔等激勵、獎懲制度進行優化，從有效激勵、行為引導等方面導入和再造企業文化制度層，使得成都高新區的核心理念制度化，從而深入人心目標激勵肯定激勵參與激勵工作激勵典型人物激勵發展激勵個人目標第一章成都高新區的風雨歷程

1.1我們的歷史

1.2我們的方向第二章成都高新區的目標

2.1我們的愿景

2.2我們的使命2.2我們的戰略規劃第三章成都高新區的核心價值觀

第四章成都高新區的行為準則

第五章高新區人的風采

第六章將每個人的發展融入高新區的發展中——文化的共生與更新示意新華信還將為成都高新區制定《企業文化手冊》，系統闡述成都高新區的發展歷程、核心理念、行為準則，也表彰衷心奉行開發區理念的優秀員工第四章成都高新區的行為準則 示意新華信還將為成都高新區制定在項目的第四階段，將制定成都高新區企業文化的實施方案如何認同新文化體系理念調整學習和理解新文化對文化體系存在的問題提出建設性意見如何以行動支持新文化體系準備建立怎樣的組織保證文化體系的貫徹實施怎樣組織員工學習怎樣應對員工的疑問和困惑如何認同新文化體系理念調整學習和理解新文化對文化體系存在的問題提出建設性意見如何以行動支持新文化體系怎樣與組織文化管理職能相配合怎樣在日常工作中體現新文化體系的要求管理者層面員工層面把開發區精神融入到高新區故事中去樹立開發區先進典型，并予以物質獎勵積極溝通采用多種手段進行宣傳和教育領導身先士卒和以身作則擺脫教條，寬嚴相濟加強對外宣傳，內外結合建立企業文化的幾個要點成都高新區企業文化的建立與實施在項目的第四階段，將制定成都高新區企業文化的實施方案如何認同新華信制定的企業文化實施方案將具有以下幾個獨特的特點：1、方案中將針對實施過程中可能出現的障礙，安排相應的實施輔導，以及必要的討論和培訓內容，以確保文化理念和制度的實效實施效果反饋實施障礙分析調整方案或實施計劃本期實施障礙估計本期實施細則補充培訓、討論宣傳與動員培訓、討論宣傳與動員實施計劃新華信制定的企業文化實施方案將具有以下幾個獨特的特點：1、方這是因為企業文化的實施表現為一種反復的思想碰撞的過程，新華信將協助成都高新區推動這一過程討論核心理念討論：機關高層領導討論、中層討論、員工層討論開發區定位討論：機關高層領導討論、中層討論、員工層討論開發區使命討論：機關高層領導討論、中層討論、員工層討論文化基本概念培訓：文化理論、理念、定位、使命、制度戰略培訓：目標、計劃、實施、多元化其他培訓：人力資源、激勵文化方案宣傳：核心理念宣傳、定位宣傳、制度宣傳等計劃宣傳：文化實施計劃宣傳文化組織宣傳：文化組織機構宣傳、實施組織過程宣傳培訓宣傳其他主題討論：機關高層領導討論、中層討論、員工層討論這是因為企業文化的實施表現為一種反復的思想碰撞的過程，新華信決策模式行為表率集權與分權模式、集體或個人模式、程序或非程序決策溝通方式處理問題的方法正式或非正式、書面或口頭、縱向、橫向與交叉溝通注重結果與注重過程、嚴厲或寬厚、注重形式或注重本質自律或隨意、注重承諾或言而無信、創新或保守2、在文化實施過程中，領導層習慣的決策、溝通以及處理問題的方式可能會對開發區企業文化造成深遠的影響。實施方案中將對這個問題進行重點關注決策模式行為表率集權與分權模式、集體或個人模式、程序或非程序企業文化要求的行為模式決策者行為模式或決策者喜歡的行為模式兩類模式發生沖突員工傾向于選擇決策者行為模式兩類模式相互協調一致員工不存在模式選擇障礙為保證成都高新區的文化實施效果，新華信將考慮領導層對文化的影響并分析其在開發區機關中的行為模式，提出相關意見和建議，以保證文化模式的統一性企業文化要求的行為模式決策者行為模式或決策者喜歡的行為模式兩文化組織機構設置文化組織過程組織定位與組織職能設計組織形態選擇：常設、非常設組織機構設計組織崗位設計與定崗定編實施計劃組織實施討論組織實施宣傳組織實施培訓與學習組織3、企業文化實施過程中的組織保障。文化實施管理機構的設置，以及由該機構具體組織文化實施的過程，是企業文化實施過程中的組織保證，也是需要重點注意的另一個關鍵點文化組織機構設置文化組織過程組織定位與組織職能設計實施計劃組決策層職能部門業務部門文化管理部門文化管理委員會決策層職能部門業務部門非常設組織方式常設組織方式示意新華信建議，在企業文化實施上能以強有力的組織保障方案來保證文化體系的貫徹決策層職能部門業務部門文化管理部門文化管理委員會決策層職能部制定實施標準文化標準實施計劃學習實施標準公布實施標準按文化標準要求工作檢查落實情況確定專門負責人組織文化宣傳達到實施標準新華信企業文化方案實施組織模型組織保證的另一含義是通過企業內部的文化管理機構對文化實施所涉及的各個環節進行組織，以保證文化建設措施的落實制定實施標準文化標準實施計劃學習實施標準公布實施標準按文化標4、注重宣傳的企業文化建設。通過各種形式的企業文化宣傳活動，拉進開發區機關和客戶企業之間的關系運用大眾傳播媒介和內部溝通方法開展宣傳工作：通過開發區報紙、演講討論會、新聞媒介采訪報道等媒介，樹立良好的開發區形象。注意宣傳效果，以真實性原則作為宣傳導向，不要引起受眾的抵制或逆反心理通過社交途徑開展宣傳工作：通過人與人的直接接觸進行感情上的聯絡，宣傳開發區的企業文化，建立廣泛的社會關系網絡，形成有利于開發區招商引資的人際環境。如座談會、宴會、舞會、茶話會、交談等通過實際工作表現進行宣傳：通過向現有和目標企業提供優質服務，以實際行動獲取客戶的好評，建立自己良好的服務形象通過各種社會性、公益性、贊助性活動塑造開發區形象：其目的是通過積極的社會活動，擴大開發區的社會影響，提高其社會聲譽，贏得公眾的支持。此類公關活動不能著眼于目前利益，而應注意它的長遠效益4、注重宣傳的企業文化建設。通過各種形式的企業文化宣傳活動，在這個思路的基礎上，新華信將提供以下項目成果提交文件階段一項目啟動會材料開發區企業文化現狀診斷報告階段二開發區企業文化核心理念報告階段三開發區員工行為規范開發區服務標準文件開發區激勵、獎懲制度修訂開發區企業文化手冊階段四開發區企業文化推廣方案分期專題培訓資料開發區企業文化組織管理模式設計開發區企業文化實施反饋調查報告整個項目階段相關培訓資料（視情況而定）

*注：在項目進行過程中，新華信將根據開發區和項目需要，提供2次（內容待定）相關培訓。在這個思路的基礎上，新華信將提供以下項目成果提交文件階段一項目錄項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標問題分析的深入性項目內容的具體性雙方溝通的及時性員工訪談的充分性項目成果的可行性成果執行的持續性新華信認為項目的成功依賴于以下六個關鍵因素：問題分析的深入性項目內容的具體性雙方溝通的及時性員工訪談的充項目董事和總監二名項目經理一名項目成員二名支持人員按項目要求配置*2新華信成都高新區*1待定待定待定待定*注：1、配備成都高新區項目人員的目的：協助新華信項目組與開發區內部人員進行溝通；利用開發區內部人員的行業經驗、對開發區的深入理解以及其它成功經驗，使項目解決方案更具有針對性、實用性和借鑒性；有選擇地幫助新華信項目組完成基礎性工作，同時為開發區機關培養管理人才。2、支持人員屬項目組編外人員，按需要為項目組提供數據收集和分析支持，工作地點在新華信。項目小組人員構成項目董事和總監二名項目經理一名項目成員二名支持人員按項目要求總體項目把握在各階段討論主要建議及方案每月一次討論項目進程組織內部溝通清除項目進程中遇到的障礙決策每月按項目安排訪談安排根據需要安排隨機溝通主要責任溝通時間具體制定工作計劃領導項目進展日常工作的協調內部溝通

至少每周一次訪談安排根據需要隨時溝通非正式溝通收集數據資料數據分析相關人員訪談提出建議及方案制作相關報告文件訪談安排根據項目需要隨時溝通項目經理項目成員項目董事項目人員職責總體項目把握每月按項目安排主要責任溝通時間具體制定工作計劃領注：項目正式啟動后，經雙方協商后，不排除對每階段的內容和計劃進行調整共6周時間項目時間安排1開發區機關企業文化診斷23456開發區機關企業文化理念提煉相關制度優化開發區機關企業文化實施方案啟動會中期討論會或報告最終報告會第一階段匯報:第二階段匯報:終期匯報:注：項目正式啟動后，經雙方協商后，不排除對每階段的內容和計劃項目背景及目標項目的內容和思路項目安排、運作方式新華信相關咨詢案例舉例新華信管理咨詢簡介目錄項目背景及目標目錄新華信曾為國家級經濟技術開發區－XJSHZ提供招商引資及管理咨詢客戶企業是國家級經濟技術開發區，在眾多國家級開發區中該開發區經濟指標排名居后，國家西部大開發戰略的實施給開發區帶來了新的發展機遇。如何進行招商引資以及以怎樣的管理體系支持招商引資成為管委會新任領導的難題。客戶關鍵問題：在發展方向上，開發區缺乏明確的定位；與其他開發區