第二章建設工程招標與投標第一節(jié)綜述一、建設工程招投標的概念1、招標：業(yè)主為實現投資的建設項目或某一階段的特定目標，以法定形式吸引實施者（設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等）參加競爭，并擇優(yōu)選擇實施者的法律行為。第二章建設工程招標與投標第一節(jié)綜述12、投標：建設項目或某一特定目標的可能實施者，經招標單位審查獲得投標資格后，按照招標文件的要求在規(guī)定的期限內向招標單位填報投標書，并爭取中標的法律行為。建設工程招標與投標2建設工程招投標的內容包括：建設項目的全過程招投標設計招投標設備供應招投標施工招投標專項招投標等建設工程招標與投標3二、建設工程招標的范圍和規(guī)模標準1、建設工程招標的范圍大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目；法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他項目。二、建設工程招標的范圍和規(guī)模標準42、建設工程招標的規(guī)模標準（額度）施工單項合同估價在200萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以 上的；堪察、設計、監(jiān)理等服務，單項合同估算價在50萬元以上的；單項合同估算價低于上述三項規(guī)定的標準，但總投資額在3000 萬元人民幣以上的項目，也必須進行招標；各省可以根據實際情況自行規(guī)定本地區(qū)必須進行工程招標的具 體范圍和規(guī)模標準，但不得縮小國家規(guī)定的必須進行工程招標 的范圍和規(guī)模。2、建設工程招標的規(guī)模標準（額度）施工單項合同估價在2005二、建設工程招投標的基本原則公開原則：較高的透明度，工程招標投標的信息公開、條件公開、程序公開和結果公開。公平原則：招標投標屬于民事法律行為，公平是指民事主體的平等。公正原則：按招標文件中規(guī)定的統(tǒng)一標準，實事求是地進行評標和決標，不偏袒任何一方。誠實信用原則：要求在招標投標活動中的招標人、招標代理機構、投標人等均應以誠實的態(tài)度參與招標投標活動，堅持良好的信用，不得以欺騙手段虛假進行招標或投標，牟取不正當利益，并且恪守諾言，嚴格履行有關義務。二、建設工程招投標的基本原則公開原則：較高的透明度，工程招標6三、建設工程的招標方式公開招投標：是一種無限競爭性招標

優(yōu)點：可廣泛吸引投標者，眾多承包企業(yè)參與投標機會平等。招標單位挑選承包商余地較大。有助于打破壟斷，實行公平競爭。

缺點：對投標單位及其標書審核的工作量大，耗費高，投標者參與者中標機會小。三、建設工程的招標方式公開招投標：是一種無限競爭性招標7三、建設工程的招標方式邀請招標：是一種有限競爭性招標

優(yōu)點：目標明確，應邀的投標單位在經濟、技術和信譽上都比較可靠。審核工作量小，節(jié)省時間。

缺點：競爭范圍受限，可能會忽略技術和報價上有競爭力的投標者。該方式多適用于大型項目及專業(yè)性強的工業(yè)建設項目的招標。議標兩階段招標

三、建設工程的招標方式邀請招標：是一種有限競爭性招標8四、建設工程招投標的程序（一）需經歷招標、投標、評標、定標等幾個主要階段。招標程序

建設工程項目報建審查建設單位資質招標申請資格預審文件、招標文件的編制與送審工程標底或工程量清單的編制準備階段刊登資審通告、招標通告資格預審發(fā)放招標文件堪察現場投標預備會投標文件的編制與遞交招標階段開標評標中標合同簽訂決標階段四、建設工程招投標的程序（一）需經歷招標、投標、評標、定標等9四、建設工程招投標的程序（二）投標程序收集招標信息選擇投標對象報名參加投標接受資格審查購取招標文件報名階段研究招標文件調查投標環(huán)境編制施工規(guī)劃計算投標價格決定投標策略編制標書擬定標書階段中標遞交標書參加開標簽訂合同結束參加開標階段未中標四、建設工程招投標的程序（二）投標程序收集招標信息報名參加10五、廢標1、宣布無效的投標文件未密封、逾期送達的未蓋公章、法人章或委托代理人印章的；委托代理人沒有委托書原件投標文件字跡模糊、無法辨認的投標人未按要求提供投標擔保，或沒有參加開標會議的組成聯合體投標，但投標文件未附聯合體各方共同投標協議的五、廢標1、宣布無效的投標文件11五、廢標2、廢標以他人名義投標、串標、行賄或以其他弄虛作假方式謀取中標的低于成本報價競標的投標人資格條件不符合國家規(guī)定或招標文件要求的拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或補正的未在實質上響應招標文件的投標的五、廢標2、廢標12六、《工程建設施工招標投標管理辦法》目錄第一章總則第二章機構與職責第三章招標第四章標底第五章投標第六章開標、評標和中標第七章罰則第八章附則六、《工程建設施工招標投標管理辦法》目錄13六、招投標法招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。六、招投標法招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄14六、招投標法

開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。六、招投標法開標應當在招標文件確定的提交投標文件截15六、招投標法評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

六、招投標法16六、招投標法招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。

依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。第六十八條本法自2000年1月1日起施行.六、招投標法招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之17第二節(jié)建設工程施工投標策略

投標策略:是指投標人通過決策確定在投標過程中采用的規(guī)避重大風險、提高中標概率的措施和技巧。一、投標決策的影響因素

投標人自己的條件：技術（合作伙伴）、經濟、管理、信譽投標決策的客觀因素：業(yè)主和監(jiān)理、競爭對手和競爭形勢、法律和法規(guī)、風險因素。第二節(jié)建設工程施工投標策略投標策略:是指投標人通過決策18第二節(jié)建設工程施工投標策略二、投標決策的步驟和方法1、收集招標項目信息，編制招標項目一覽表。2、企業(yè)自身業(yè)務能力水平和經營狀況分析：明確自己的優(yōu)勢和不足，以及經營目標和發(fā)展趨勢。3、競爭對手及競爭形勢分析第二節(jié)建設工程施工投標策略二、投標決策的步驟和方法19三、投標策略的分析（一）1、高價贏利策略這是在報價過程中以較大利潤為投標目標的策略，這種策略的使用通常基于以下情況：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術密集型工程，而該企業(yè)在這方面又有專長，聲望也較高；總價低的小工程，以及自己不愿做的工程；特殊工程，如港口、地下開挖工程等；工期要求急的工程；投標對手少的工程；支付條件不理想的工程。三、投標策略的分析（一）1、高價贏利策略20三、投標策略的分析（二）2、低價薄利策略指在報價過程中以薄利投標的策略。通常使用在以下情況：施工條件好，難度低，工程量大，一般企業(yè)都能做的工程該企業(yè)正急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)正面臨工程結束，機械設備等無處轉移時該企業(yè)在附近有工程，而本項目又可以利用該工程的設備、勞務，或有條件在短期內能夠突擊完成的工程投標對手多，競爭激烈的工程支付條件好的工程三、投標策略的分析（二）2、低價薄利策略21三、投標策略的分析（三）3、無利潤算標的策略缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，只好在算標中根本不考慮利潤去奪標。這種策略通常在以下情況下采用：可能在得標后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包商對于分期建設的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢，并在以后的實施中賺得利潤長時期內，承包商沒有在建的工程項目，如果再不得標，就難以維持生存。雖無利可圖，但能獲得一定的管理費維持公司的日常運轉三、投標策略的分析（三）3、無利潤算標的策略22四、投標技巧在投標活動中，報價十分重要。要想在眾多實力相當的投標人中脫穎而出，一舉中標，科學合理的報價技巧相當關鍵。在其它各方面相同的情況下，報價技巧是指在報價中，采用一定的手法或技巧使業(yè)主可以接受，而中標后又能獲得更多的利潤。在實際工作中，常用的報價技巧主要有：四、投標技巧在投標活動中，報價十分重要。要想在眾23指總報價基本確定后，通過調整內部各個項目的報價，以期既不提高單價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。如：能夠早日結帳收款的項目可適當提高；預計今后工程量會增加的項目，單價適當提高，預計工程量可能減少的項目單價適當降低；設計圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的，可以提高單價；而工程內容解說不清的，可適當降低一些單價，待澄清后可再要求提價；暫定項目要具體分析。采用不平衡報價要認真仔細分析，若過多和過于明顯，可能引起業(yè)主反對，甚至導致廢標。

不平衡報價法指總報價基本確定后，通過調整內部各個項目的報價，以期既不提高24計日工單價的報價如果單純報計日工單價，且不計入總價中的，則可報高些；如果計日工單價要計入總報價中，需具體分析是否報高價，以免抬高報價。總之，要分析業(yè)主在開工后可能使用的計日工數量，再確定報價方針。

計日工單價的報價如果單純報計日工單價，且不計入總價中25可供選擇的項目的報價有些分項工程，業(yè)主可能要求按某一方案報價，而后再另外提供幾種可供選擇方案進行比較。對于將來有可能被選中的方案，應適當提高其報價；對于當地難以供貨的方案，可將價格有意抬高些，以阻撓業(yè)主選用。但“可供選擇項目”，只有業(yè)主才有權進行選擇，因此，適當提高可供選擇項目的報價，但不意味著肯定可取得較好利潤，只是提供了一種可能，一旦選用，即可取得額外加價的利益。可供選擇的項目的報價有些分項工程，業(yè)主可能要求按某一26暫定工程量的報價暫定工程量有三種：①業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項內容和暫定總價款，并規(guī)定所有投標人都必須在總報價中加入這筆固定金額，但由于分項工程量不準確，允許將來按投標人所報單價和實際完成的工程量付款。該情況，由于暫定總價款是固定的，因此，投標時應對暫定工程量的單價適當提高，這樣做既不會因今后工程量變更而吃虧，也不會削弱投標報價的競爭力。②業(yè)主列出了暫定工程量的項目和數量，但沒有限制這些工程量的估價總價款，要求投標人既列出單價，也應按暫定項目的數量計算總價，結算價款時，可按實際完成的工程量和所報單價支付。這種情況必須慎重考慮，若單價定高，將會增大總報價，影響投標報價競爭力；單價定低，將來工程量增大，會影響效益。一般來說，這類工程量可采用正常價格。如果估計今后工程量肯定增大，則可適當提高單價，使將來增加額外收益。③只有暫定工程的一筆固定總金額，將來這筆金額做什么用，由業(yè)主確定。這種情況對投標競爭無實際意義，按招標文件要求列入總報價即可。暫定工程量的報價暫定工程量有三種：27多方案報價法對一些招標文件，如果發(fā)現工程范圍不明確、條款不清楚或很不公正、或技術規(guī)定要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即按原招標文件報一個價，然后再提出，如果某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報一個較低的價，可以此來降低總價，從而吸引業(yè)主。

多方案報價法對一些招標文件，如果發(fā)現工程范圍不明確、28增加建議方案有時招標文件規(guī)定，可以提一個建議方案，投標者應抓住機會，對招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案吸引業(yè)主，促成自己的方案中標。這種建議方案可以降低總造價或是縮短工期。但要注意對原招標方案一定也要報價。建議方案一定要比較成熟，有很好的操作性。增加建議方案有時招標文件規(guī)定，可以提一個建議方案，投29突然降價法先按一般情況報價或表現出自己對該工程興趣不大，到投標截止時，再突然降低，為最后中標打下基礎。采用這種方法，一定要在準備投標報價過程中考慮好降價幅度，在臨近截止日期前，根據情報信息和分析判斷，做最后決策。如果中標，因為開標只降總價，在簽訂合同后可采用不平衡報價的思想調整工程量表內的各單價或價格，以期取得更高效益。突然降價法先按一般情況報價或表現出自己對該工程興趣不30分包商報價的采用總包商應在投標前取得分包商的報價，并增加總承包商攤入的一定管理費，而后作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。但應注意，要找兩、三家分包商分別報價，而后選擇其中一家信譽好、實力強、報價合理的分包商簽訂協議。分包商報價的采用總包商應在投標前取得分包商的報價，并31第三節(jié)建設工程施工投標報價一、工程施工投標報價的費用組成《費用項目組成》規(guī)定建筑安裝工程費由四部分組成：直接費、間接費、利潤和稅金。另外，工程項目投標報價還要考慮風險費。第三節(jié)建設工程施工投標報價一、工程施工投標報價的費用組成32二、工程量清單計價方法1、相關概念工程量清單計價方法：是建設工程招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數量，由投標人依據工程量清單自主報價，并按照經過評審的合理低價標中標的工程造價計價方式。綜合單價：是指完成規(guī)定計量單位項目所需人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。二、工程量清單計價方法1、相關概念33二、工程量清單計價方法2、采用工程量計價的優(yōu)點采用工程量清單招標有利于實現風險的合理分擔。采用工程量清單招標有利于節(jié)省時間，減少了不必要的重復勞動。采用工程量清單招標有利于標底的管理與控制二、工程量清單計價方法2、采用工程量計價的優(yōu)點34第二章建設工程招標與投標第一節(jié)綜述一、建設工程招投標的概念1、招標：業(yè)主為實現投資的建設項目或某一階段的特定目標，以法定形式吸引實施者（設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等）參加競爭，并擇優(yōu)選擇實施者的法律行為。第二章建設工程招標與投標第一節(jié)綜述352、投標：建設項目或某一特定目標的可能實施者，經招標單位審查獲得投標資格后，按照招標文件的要求在規(guī)定的期限內向招標單位填報投標書，并爭取中標的法律行為。建設工程招標與投標36建設工程招投標的內容包括：建設項目的全過程招投標設計招投標設備供應招投標施工招投標專項招投標等建設工程招標與投標37二、建設工程招標的范圍和規(guī)模標準1、建設工程招標的范圍大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目；法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他項目。二、建設工程招標的范圍和規(guī)模標準382、建設工程招標的規(guī)模標準（額度）施工單項合同估價在200萬元人民幣以上的；重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元以 上的；堪察、設計、監(jiān)理等服務，單項合同估算價在50萬元以上的；單項合同估算價低于上述三項規(guī)定的標準，但總投資額在3000 萬元人民幣以上的項目，也必須進行招標；各省可以根據實際情況自行規(guī)定本地區(qū)必須進行工程招標的具 體范圍和規(guī)模標準，但不得縮小國家規(guī)定的必須進行工程招標 的范圍和規(guī)模。2、建設工程招標的規(guī)模標準（額度）施工單項合同估價在20039二、建設工程招投標的基本原則公開原則：較高的透明度，工程招標投標的信息公開、條件公開、程序公開和結果公開。公平原則：招標投標屬于民事法律行為，公平是指民事主體的平等。公正原則：按招標文件中規(guī)定的統(tǒng)一標準，實事求是地進行評標和決標，不偏袒任何一方。誠實信用原則：要求在招標投標活動中的招標人、招標代理機構、投標人等均應以誠實的態(tài)度參與招標投標活動，堅持良好的信用，不得以欺騙手段虛假進行招標或投標，牟取不正當利益，并且恪守諾言，嚴格履行有關義務。二、建設工程招投標的基本原則公開原則：較高的透明度，工程招標40三、建設工程的招標方式公開招投標：是一種無限競爭性招標

優(yōu)點：可廣泛吸引投標者，眾多承包企業(yè)參與投標機會平等。招標單位挑選承包商余地較大。有助于打破壟斷，實行公平競爭。

缺點：對投標單位及其標書審核的工作量大，耗費高，投標者參與者中標機會小。三、建設工程的招標方式公開招投標：是一種無限競爭性招標41三、建設工程的招標方式邀請招標：是一種有限競爭性招標

優(yōu)點：目標明確，應邀的投標單位在經濟、技術和信譽上都比較可靠。審核工作量小，節(jié)省時間。

缺點：競爭范圍受限，可能會忽略技術和報價上有競爭力的投標者。該方式多適用于大型項目及專業(yè)性強的工業(yè)建設項目的招標。議標兩階段招標

三、建設工程的招標方式邀請招標：是一種有限競爭性招標42四、建設工程招投標的程序（一）需經歷招標、投標、評標、定標等幾個主要階段。招標程序

建設工程項目報建審查建設單位資質招標申請資格預審文件、招標文件的編制與送審工程標底或工程量清單的編制準備階段刊登資審通告、招標通告資格預審發(fā)放招標文件堪察現場投標預備會投標文件的編制與遞交招標階段開標評標中標合同簽訂決標階段四、建設工程招投標的程序（一）需經歷招標、投標、評標、定標等43四、建設工程招投標的程序（二）投標程序收集招標信息選擇投標對象報名參加投標接受資格審查購取招標文件報名階段研究招標文件調查投標環(huán)境編制施工規(guī)劃計算投標價格決定投標策略編制標書擬定標書階段中標遞交標書參加開標簽訂合同結束參加開標階段未中標四、建設工程招投標的程序（二）投標程序收集招標信息報名參加44五、廢標1、宣布無效的投標文件未密封、逾期送達的未蓋公章、法人章或委托代理人印章的；委托代理人沒有委托書原件投標文件字跡模糊、無法辨認的投標人未按要求提供投標擔保，或沒有參加開標會議的組成聯合體投標，但投標文件未附聯合體各方共同投標協議的五、廢標1、宣布無效的投標文件45五、廢標2、廢標以他人名義投標、串標、行賄或以其他弄虛作假方式謀取中標的低于成本報價競標的投標人資格條件不符合國家規(guī)定或招標文件要求的拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或補正的未在實質上響應招標文件的投標的五、廢標2、廢標46六、《工程建設施工招標投標管理辦法》目錄第一章總則第二章機構與職責第三章招標第四章標底第五章投標第六章開標、評標和中標第七章罰則第八章附則六、《工程建設施工招標投標管理辦法》目錄47六、招投標法招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。六、招投標法招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄48六、招投標法

開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。六、招投標法開標應當在招標文件確定的提交投標文件截49六、招投標法評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

六、招投標法50六、招投標法招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。

依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。第六十八條本法自2000年1月1日起施行.六、招投標法招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之51第二節(jié)建設工程施工投標策略

投標策略:是指投標人通過決策確定在投標過程中采用的規(guī)避重大風險、提高中標概率的措施和技巧。一、投標決策的影響因素

投標人自己的條件：技術（合作伙伴）、經濟、管理、信譽投標決策的客觀因素：業(yè)主和監(jiān)理、競爭對手和競爭形勢、法律和法規(guī)、風險因素。第二節(jié)建設工程施工投標策略投標策略:是指投標人通過決策52第二節(jié)建設工程施工投標策略二、投標決策的步驟和方法1、收集招標項目信息，編制招標項目一覽表。2、企業(yè)自身業(yè)務能力水平和經營狀況分析：明確自己的優(yōu)勢和不足，以及經營目標和發(fā)展趨勢。3、競爭對手及競爭形勢分析第二節(jié)建設工程施工投標策略二、投標決策的步驟和方法53三、投標策略的分析（一）1、高價贏利策略這是在報價過程中以較大利潤為投標目標的策略，這種策略的使用通常基于以下情況：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術密集型工程，而該企業(yè)在這方面又有專長，聲望也較高；總價低的小工程，以及自己不愿做的工程；特殊工程，如港口、地下開挖工程等；工期要求急的工程；投標對手少的工程；支付條件不理想的工程。三、投標策略的分析（一）1、高價贏利策略54三、投標策略的分析（二）2、低價薄利策略指在報價過程中以薄利投標的策略。通常使用在以下情況：施工條件好，難度低，工程量大，一般企業(yè)都能做的工程該企業(yè)正急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)正面臨工程結束，機械設備等無處轉移時該企業(yè)在附近有工程，而本項目又可以利用該工程的設備、勞務，或有條件在短期內能夠突擊完成的工程投標對手多，競爭激烈的工程支付條件好的工程三、投標策略的分析（二）2、低價薄利策略55三、投標策略的分析（三）3、無利潤算標的策略缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，只好在算標中根本不考慮利潤去奪標。這種策略通常在以下情況下采用：可能在得標后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包商對于分期建設的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢，并在以后的實施中賺得利潤長時期內，承包商沒有在建的工程項目，如果再不得標，就難以維持生存。雖無利可圖，但能獲得一定的管理費維持公司的日常運轉三、投標策略的分析（三）3、無利潤算標的策略56四、投標技巧在投標活動中，報價十分重要。要想在眾多實力相當的投標人中脫穎而出，一舉中標，科學合理的報價技巧相當關鍵。在其它各方面相同的情況下，報價技巧是指在報價中，采用一定的手法或技巧使業(yè)主可以接受，而中標后又能獲得更多的利潤。在實際工作中，常用的報價技巧主要有：四、投標技巧在投標活動中，報價十分重要。要想在眾57指總報價基本確定后，通過調整內部各個項目的報價，以期既不提高單價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。如：能夠早日結帳收款的項目可適當提高；預計今后工程量會增加的項目，單價適當提高，預計工程量可能減少的項目單價適當降低；設計圖紙不明確，估計修改后工程量要增加的，可以提高單價；而工程內容解說不清的，可適當降低一些單價，待澄清后可再要求提價；暫定項目要具體分析。采用不平衡報價要認真仔細分析，若過多和過于明顯，可能引起業(yè)主反對，甚至導致廢標。

不平衡報價法指總報價基本確定后，通過調整內部各個項目的報價，以期既不提高58計日工單價的報價如果單純報計日工單價，且不計入總價中的，則可報高些；如果計日工單價要計入總報價中，需具體分析是否報高價，以免抬高報價。總之，要分析業(yè)主在開工后可能使用的計日工數量，再確定報價方針。

計日工單價的報價如果單純報計日工單價，且不計入總價中59可供選擇的項目的報價有些分項工程，業(yè)主可能要求按某一方案報價，而后再另外提供幾種可供選擇方案進行比較。對于將來有可能被選中的方案，應適當提高其報價；對于當地難以供貨的方案，可將價格有意抬高些，以阻撓業(yè)主選用。但“可供選擇項目”，只有業(yè)主才有權進行選擇，因此，適當提高可供選擇項目的報價，但不意味著肯定可取得較好利潤，只是提供了一種可能，一旦選用，即可取得額外加價的利益。可供選擇的項目的報價有些分項工程，業(yè)主可能要求按某一60暫定工程量的報價暫定工程量有三種：①業(yè)主規(guī)定了暫定工程量的分項內容和暫定總價款，并規(guī)定所有投標人都必須在總報價中加入這筆固定金額，但由于分項工程量不準確，允許將來按投標人所報單價和實際完成的工程量付款。該情況，由于暫定總價款是固定的，因此，投標時應對暫定工程量的單價適當提高，這樣做既不會因今后工程量變更而吃虧，也不會削弱投標報價的競爭力。②業(yè)主列出了暫定工程量的項目和數量，但沒有限制這些工程量的估價總價款，要求投標人既列出單價，也應按暫定項目的數量計算總價，結算價款時，可按實際完成的工程量和所報單價支付。這種情況必須慎重考慮，若單價定高，將會增大總報價，影響投