安全標準化管理辦法_第1頁
安全標準化管理辦法_第2頁
安全標準化管理辦法_第3頁
安全標準化管理辦法_第4頁
安全標準化管理辦法_第5頁
已閱讀5頁,還剩52頁未讀 繼續免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

***有限公司安全標準化治理手冊受控狀態:受控文件編號:GJC-BZH-01-B0審核人:批準人:批準日期:二○一四年三月廿五日實施日期:二○一四年四月一日

頒布令本手冊是公司安全標準化治理體系的法規性文件,是指導公司建立并實施安全生產綜合治理體系的綱領和行動準則。我們將通過安全標準化治理體系的有效運行,證實公司有能力穩定生產各環節的安全及危險化學品生產、儲存等治理,并能嚴格遵守國家有關安全生產方面的政策、法律、法規、標準及其他有關要求,不斷提高我公司的綜合治理水平,樹立對客戶、職員、社會負責的形象。本手冊對公司職員明確了生產經營活動的要求,全體職員必須正確理解并遵照執行。本手冊是依照《危險化學品從業單位安全標準化規范》及附件1:《危險化學品從業單位安全標準化考核評級方法》和附件2:《危險化學品從業單位安全標準化考核評價標準》而制訂,現予以批準頒布實施。本手冊自2014年4月1日實施。法定代表人:2014年3任命書為保持安全標準化治理體系有效運行,實現公司方針和目標,特成立安全標準化工作小組,公司總經理王正忠為組長,組員包括:金維伊、劉愛華、嚴丹華、沈芹、趙蘭芳。工作小組的職責是:l、確保和負責綜合治理體系的過程得到建立、實施和保持;2、全面組織本手冊的貫徹實施并報告綜合治理體系的業績,包括持續改進的需求;3、確保在整個組織內提高對顧客、環境及職業安全健康要求的意識;4、就綜合治理體系有關事宜對外聯絡。總經理:2014年31目的為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》及《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發[2004]2號),規范我公司的安全生產活動,提升我公司的整體安全水平,采納系統化的思想,實現安全治理的長效機制,切實愛護寬敞職工的生命安全和全然利益。2范圍本治理手冊適用于我公司的生產、經營與儲存過程的全部活動。3術語3.1化學品是指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。3.2危險化學品是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,會對人員、設施、環境造成損害或損害的化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。3.3風險評價評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.4重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。3.5安全標準化是指具有健全、科學的安全生產責任制、安全生產治理制度和操作規程,各生產環節和相關崗位的安全工作,符合法律、法規、規章、規程等規定,達到和保持規定的標準,始終處于安全生產的良好狀態。3.6關鍵裝置是指在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產裝置。3.7重點部位是指制造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學品場所,以及可能形成爆炸、火災場所的罐區、裝卸臺(站)、碼頭、油庫、倉庫等,及對關鍵裝置安全生產起關鍵作用的公用工程系統等;3.8資源是指實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。3.9相關方關注企業安全行為或受其安全行為阻礙的個人或團體。4治理要素4.1領導與責任4.1.1領導公司總經理是本公司安全生產的第一責任人,全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制,做出明確的、公開的、文件化的安全承諾,確保安全承諾轉變為必需的資源支持;必須實施安全標準化治理,推行全員、全過程、全方位、全天候的安全治理和監督原則,形成良好的安全文化;樹立正確的行為榜樣。各級治理人員帶頭做好安全生產工作。定期組織召開安全領導小組會議。4.1.2方針目標安全生產方針:安全第一,預防為主;全員參與,科學治理;和諧自律,持續進展。2014年安全生產目標:1、無重大火災、爆炸、傷亡及多人中毒事故;2、安全培訓覆蓋率100%,持證上崗率100%,職業衛生健康體檢率100%;3、隱患整改率大于95%以上;4、安全設施、設備完好率大于或等于95%。5、年內完成安全生產許可證的換證及標準化體系復核達標工作上述安全生產方針與公司的其他方針和目標具有同等的重要性;按照方針目標的要求,公司與各車間部門及職員簽訂安全目標責任書;各車間部門制定詳細安全工作規劃或打算,以保證安全方針目標的有效完成,并定期對目標的完成情況進行考核。4.1.3機構設置公司建立安全生產領導小組,由公司總經理擔任組長,各生產車間及各職能部門的第一責任人為組員,并由此構成安全生產治理網絡,日常的具體工作由總經理辦公室負責實施。公司設置有總經理辦公室,具體負責公司的安全生產工作,公司內有專職安全員一名,公司的要緊負責人和專職安全員通過上海市安全監督治理局的培訓并考核合格,持證上崗。公司的要緊負責人和安全生產治理人員,必須通過多種形式和渠道進行學習,掌握和提高與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和治理能力;公司的安全生產組織機構網絡、安全生產領導小組和安全生產治理機構設置及安全生產治理人員的任命文件如下:公司安全生產組織機構網絡圖總經理總經理安全治理員安全治理員行政部安全總務部財務部質技部生產部行政部安全總務部財務部質技部生產部安全生產領導小組組長:王正忠組員:金維伊、俞良、劉愛華、嚴丹華、張潔、張碧明、趙蘭芳安全生產治理機構設置公司安全生產治理機構:安全總務部安全生產治理人員的任命公司專職安全生產治理人員:金維伊4.1.4職責4.1.4.1安全總務部a)組織推動生產中的安全、防火、衛生工作,貫徹執行安全生產和防火的法規、制度和標準,協助生產、技術等部門推廣現代安全治理方法和技術。b)制定和修訂安全(防火)治理制度,參與審查安全技術規程,做好職員的勞保用品發放和正確使用工作。組織制定防暑降溫措施,并監督、檢查執行情況。c)做好編制、匯總、審查安全技術措施打算,督促有關部門、車間按“三同時”執行。d)組織對新進入公司的職員、臨時工及外來人員進行安全知識、安全技術教育和考核。e)參加公司組織的安全檢查、監督、檢查隱患的整改工作。f)組織對專門工種作業人員(電工、焊工、壓力容器等)的培訓、考核及取證工作。g)負責建立健全各種安全基礎臺帳。h)負責動火、登高、入罐、動土等作業票證的審批,負責對電工、電氣焊、壓力容器、登高等作業,以及危險物品的治理和使用等安全生產方面的檢查、督促工作。i)參加新建、改建、擴建工程及新產品的設計、審核、竣工驗收、試運行工作。j)做好防塵、防毒等職業病防治的工業衛生工作。k)嚴格執行消防法。經常進行防火宣傳、教育、培訓和治理義務消防人員,定期組織有關人員進行防火檢查和演練,并負責消防器材的打算、配備、維修和治理工作。l)經常深入生產現場,檢查、監督、指導基層安全工作,發覺違章現象有權制止,不聽勸阻者,可令其停止生產,并立即通知有關領導。m)參與經濟責任制考核,對安全工作作出成績者,或因違規違紀導致事故的責任人分不提出獎勵、懲處的處理意見。n)組織開展各種安全競賽活動,總結推廣安全生產的先進經驗。o)研究分析生產過程中的安全問題,及時向領導或有關部門提出改進意見。p)負責安全事故的調查、統計、上報和建擋工作,參加各類重大事故的調查處理和工傷鑒定工作。q)對本部門所屬范圍各項安全、防火工作負全面責任。r)嚴格執行有關化學危險品的安全押運、保管要求,組織押運人員、倉庫保管人員的培訓取證工作。s)嚴格執行有關防火、危險品的治理規定,建立必要的安全規章制度,對職工開展經常性的安全教育,采納安全有效設施和消防措施,認真搞好倉庫的防火和危險物品的儲存、運輸安全工作;對門衛進出公司物資的登記、檢查、驗證工作的情況進行監督檢查。t)對各種機動車輛駕駛員認真貫徹嚴格遵守交通規則和公司安全行駛要求,嚴格遵守危險物品儲存要求,對司機和裝卸人員做好經常性的安全教育,切實做好公司運輸、裝卸的安全工作。u)對報廢、變質的物資應及時清理,提出安全處理意見,報公司領導解決。v)認真落實化學危險品的治理制度,制定崗位責任制。w)關于劇毒危險品,嚴格執行“五雙”制度(雙本帳、雙人治理、雙人領料、雙人發料、雙把鎖)。4.1.4.2生產部a)在管生產的同時,認真管好安全工作,并在本職范圍內對安全生產文明生產承擔直接領導責任。b)在生產與安全發生矛盾時,在確保安全的前提下,組織安排生產,不得違章指揮。c)在調度生產的同時,首先考慮安全生產,在調度會上生產安全同時布置、總結、分析、檢查。d)嚴格按設計規定制訂、修改崗位操作法、工藝指標,并經常檢查執行情況,如要改變必須符合安全技術要求。e)加強對生產操作工的技術培訓教育考核,組織技術練兵活動,嚴格工藝操作紀律,搞好安全生產。f)負責操作事故的治理,按“四不放過”原則,及時與車間一起進行調查、分析、處理、統計,并提出對事故責任者的處理意見報經理辦公室。參加公司組織的安全大檢查和重大事故的調查。g)負責質量事故的調查、分析、處理統計,并提出對事故責任者的處理意見報公司領導,參加有關重大事故的調查工作。h)組織好開、停車的安全工作和制訂好開、停車方案。i)妥善、果斷處理生產過程中一切不安全情況,及時處理事故并通知和報告有關部門、公司領導。j)負責公司的定型和非定型機械、動力設備、設施、工藝管道,通風除塵、防毒裝置的治理,使之處于良好狀態。k)組織對電氣、避雷器安全裝置、管道設備等的定期檢查、校驗工作。l)制訂或審定有關設備的制造、改造方案,組織編制大檢修安全措施打算,并確保實施。n)組織按期實現安全技術措施打算和安全隱患整改措施,參加公司組織的安全大檢查。m)負責設備事故的調查、處理和統計上報,參加有關重大事故的調查、處理。4.1.4.3質技部a)研制和開發新工藝及引進項目時,必須先作出安全評價,提出安全措施,審核技術的安全可靠性。b)嚴格按設計規定制訂、修改崗位操作法、工藝指標,并經常檢查執行情況,如要改變必須符合安全技術要求。c)在進行新建項目、技術改進項目設計的同時,必須設計有效的防護裝置和三廢治理設施,并提高三廢治理設施,并提高三廢治理設施的運轉率。d)參與質量事故的調查、分析、處理統計,并提出對事故責任者的處理意見報公司領導,參加有關重大事故的調查工作。e)負責對已批準的安全技術措施項目的設計,并指導安裝和運行,設計、改造必須符合防火防爆要求與工業衛生設計規范。f)負責傳達貫徹上級有關質量檢驗、安全工作的指示。g)組織編審企業化學分析系統的安全技術規程。h)負責企業動火分析和有害物質的測定及材料、成品質量的檢查。i)負責對全廠分析工的技術教育,組織技術練兵活動,嚴格分析紀律,搞好安全生產。j)負責質量事故的調查、分析、總結治理,并及時匯報公司經理辦公室。k)對新來的職工,負責安排安全技術知識教育和業務的培訓考核工作。l)對公司各類分析儀器負責調試、保養,保證準確、完好。n)對化學危險品(溶液、試劑)要依照理化性質,分類妥善保管,保證使用、貯存的安全、可靠。4.1.4.4行政部a)貫徹執行上級安全生產方針、法律、法規、政策和制度。協助企業領導貫徹上級有關安全生產指示,對安全部門的有關文件材料及時打印下發。b)負責人事、行政、后勤、保衛工作治理制度擬訂、檢查、監督、操縱和執行。c)負責職員的培訓教育工作。協同安全治理部門做好全體職員的日常安全教育工作;落實安排對新入廠人員(包括實習、代培人員)、公司職工的安全技術教育及特種作業人員的培訓、考核工作打算并組織實施。負責檢查臨時來廠參觀、辦事人員登記和進廠安全教育。d)嚴格執行公司各項規章制度,監督對職工勞動紀律的教育與檢查。協助安全治理部門做好安全治理活動的宣傳動職員作。e)負責建立和完善安全責任制。建立以防火、防盜、防災難事故為要緊內容的安全保衛責任制,做到組織落實、制度落實和責任落實。f)負責公司內部治安治理工作。維護內部治安秩序,搞好治安綜合治理,預防犯罪和治安災難事故的發生,愛護公司財產的安全,確保生產、工作的順利進行。g)嚴格門衛登記制度。一切進出公司的物資,門衛嚴格檢查、驗證,物證相符后方能進出,凡無證或證物不符,門衛有權扣留,由安全總務部查處。h)負責職員就餐的衛生治理工作。定期地詢問公司職員對就餐質與量的要求,以確保職員就餐的安全。i)在事故處理過程中,負責協助安全治理部門做好接待和善后處理工作。參加重大事故調查,辦理事故責任者的懲處手續,負責工傷鑒定工作。j)監督檢查把安全工作業績納入職工晉級和獎勵考核的執行情況4.1.4.5財務部a)認真學習和貫徹執行安全生產的文件精神,嚴格履行健康、安全與環境愛護納入打算工作。b)按規定負責落實、治理和使用安全生產技術措施經費。c)在審定和編制公司各項經費時,應留足相應安全生產措施費用。d)保證安全生產設施建設所需設備購置,安全隱患治理,安全教育費用。e)負責審核各類事故費用支出,將其納入本單位經濟活動。f)保證全體職員勞保用品、保健費和防暑降溫等費用支出。4.1.4.6車間生產操作崗位a)對本崗位所屬范圍的各項安全、防火工作負全面責任。b)必須嚴格執行國家和地點政府及主管業務機關的勞動安全、消防工作法規、條例、規定和公司的廠規廠紀。c)負責組織本崗位人員進行勞動安全、消防防范知識和法規教育以及與本崗位生產有關的安全教育工作(如車間原材料、中間產品、成品的理化性質、操作規程、安全防護等),并如實記錄。嚴格執行新職工入廠“三級”安全教育考核,有義務同意廠組織的安全學習培訓,積極參加各項安全活動。d)認真執行安全、防火檢查登記制度,發覺問題,如實記錄,及時組織隱患整改。遇有本崗位解決不了的問題,必須書面報告上級主管部門以及安全總務部,公司必須派出專業人員給予指導和協助解決。e)嚴格票證制度,嚴禁無證作業。需動火、吊裝、入罐等作業的,應依照要求,認真辦理手續,落實作業中的各項安全措施才能作業,要加強易燃易爆儲存器的安全治理,嚴禁跑、冒、滴、漏。f)按規定參加義務消防隊,同意公司組織的義務消防隊學習、訓練、演習等。實行消防器材承包治理,對所管轄區域內的消防器材要經常檢查。發覺問題及時上報安全總務部,由安全總務部安排更換,保證器材處于良好狀態。g)一旦發生事故,應迅速組織人員搶救,并立立即情況向公司匯報。如遇到管轄區外發生事故,必須無條件地服從公司的安排調動,協助公司做好事故搶救和處理工作,做好事故的“四不放過”工作。h)負責本崗位職員日常安全、防火、防盜教育和培訓。4.1.4.7公司總經理a)總經理是公司安全(防火)第一負責人,對公司安全(防火)工作負全面領導責任。b)總經理應重視職員的勞動條件和公司的安全、防火、工業衛生狀況和勞動愛護工作。c)批準、公布本公司的各項安全(防火)治理制度,安全技術規程,安全技術措施打算和長遠規劃,做到有章可循、責任到人;按規定提取勞動愛護費用,審查年度勞動愛護技術措施打算,要在人員、資金、物質等方面予以保證。d)經常深入生產現場了解、掌握安全、防火工作生產情況,組織開展安全(防火)技術研究工作,審定重大災難事故的預防和處理方案。e)執行“四不放過”原則,按權限組織本企業傷亡事故的調查、分析和處理。對安全生產、防火工作有重大貢獻的人員進行獎勵,對釀成重大責任事故者進行處罰。f)建立健全安全(防火)組織和機構,配備適應的專業治理人員,及時研究和解決有關安全生產、防火工作的重大問題。領導公司安全生產領導小組,并積極開展工作。g)檢查指導部門負責人及下屬各單位領導分管范圍內的安全(防火)工作。4.1.4.8生產部門負責人a)部門負責人在總經理指定的工作范圍內,對安全生產、防火工作負責。并依照分管范圍實際情況細化安全生產責任制。b)分管生產的部門負責人是公司的安全(防火)第二負責人,必須執行“安全第一,預防為主”的方針,嚴格按照國家有關的安全生產、環保、防火法規、規程、制度和標準,安排指導生產。c)堅持管生產必須管安全的原則,當生產與安全發生矛盾時,必須首先考慮安全,并在安全的前提下,組織恢復生產,不準違章指揮。d)每季度親自組織參加一次安全生產(防火)大檢查。檢查出的問題要及時組織研究解決,做到項目、解決方法、負責人和完成期限“四落實”,確保安全生產。e)每季度組織召開安全生產(防火)的專題研究會,及時了解生產中的安全(防火)情況,解決生產過程中的有關安全(防火)問題和落實重大隱患的整改。。f)組織制定修訂安全生產(防火)規章制度,組織各類重大事故的調查分析。g)對安全生產、防火工作中作出重大貢獻者給予獎勵,對重大責任事故肇事者給予處罰。4.1.4.9質技部負責人a)在總經理的領導下,對本公司安全技術工作負全面責任。b)組織制訂、修訂和審定本公司各項安全技術規程,組織編制安全技術措施、打算方案。c)負責解決安全生產(防火)中的疑難或重大安全技術問題,推廣和采納先進的安全(防火)技術和安全防護裝置。d)審批重大工藝、檢修、施工安全技術方案,審查引進技術(設備)和開發新產品中的安全技術問題。e)參與審批《專門動火證》,參加重大事故的技術分析工作。4.1.4.10安全總務部負責人a)在公司總經理的領導下,貫徹執行上級有關安全生產、防火工作的方針、政策、法令、批示和各項規定,并督促檢查執行情況。定期向經理和上級主管部門匯報工作情況。b)負責對職員進行安全生產的宣傳教育,組織安全員的培訓。協助安全總務部做好對專門工種工人的培訓和安全技術知識考核的組織工作。c)作好制定與修訂安全生產、防火工作的治理制度,參與制訂安全技術規程并監督檢查執行情況。d)參加新建、改建、擴建及大修理工程的設計、審查、竣工、驗收工作,使其符合安全技術要求。e)協助技術部門做好建設項目(工程)的“安全預評價”和“三同時”工作,并監督其執行情況。f)參與匯總或編制安全技術措施打算,以改善勞動條件與工作環境,防止各類事故的發生。g)組織開展各種安全、消防競賽活動,總結推廣安全生產、防火工作的先進經驗。h)負責各類事故的綜合上報、存檔、分析工作,參與各類重大事故的調查和處理工作。4.1.4.11公司專職安全員a)在安全總務部的領導下,貫徹執行上級有關安全生產、防火工作的方針、政策、法令、批示和各項規定。b)協助有關部門制訂各項安全(防火)規章制度和安全操作規程,并對各項安全(防火)制度、安全操作規程的執行情況有權進行督促檢查,發覺違章有權制止。c)負責對新工人、調職工人的公司級安全(防火)教育工作和專門工種工人的安全技術知識培訓、考核工作。d)定期和不定期組織安全生產、消防檢查,對查出的安全(防火)隱患,負責匯總上報,重大整改項目要建議公司納入安全技術措施打算,一般整改項目組織有關部門擬定整改措施,并督促限期實施。e)推動有關部門及時做好防暑降溫、防凍保暖等季節性勞動愛護工作,指導協助各部門做好防火、防爆工作f)依照公司對勞動愛護用品規定的發放標準和范圍,做好發放的審批、登記工作,督促有關部門做好發放、治理和正確使用工作。g)督促和協助有關部門實施與改善勞動條件的勞動愛護措施。發覺在任何工作場所和生產過程中,確實有特不緊急不安全的情況,有權停止生產和工作,但必須立即向有關領導匯報。參加新建、擴建、改建等工程設計會審及竣工驗收,對不符合安全、衛生要求的工程不予以驗收。h)做好公司職職員傷事故的統計、分析、上報和調查處理工作。i)組織安全生產、消防競賽,總結推廣安全生產、防火工作經驗。j)會同相關安全生產的部門和崗位做好操作工安全操作考核,并審定發放操作合格證。k)負責一級、二級《動火證》的審批工作。4.1.4.12其他部門負責人a)其他部門負責人是該部門的安全(防火)第一負責人,對本部門的安全(防火)工作負全面責任。b)在管生產(工作)的同時,認真管好安全(防火)工作,并在職責范圍內對安全生產、文明生產承擔直接領導責任。c)組織本部門職員認真執行各項安全生產,防火工作的法規、制度和標準,杜絕瞎指揮。d)負責本部門職員“三級教育”的車間級安全教育。e)組織對本部門職員進行安全(防火)知識和安全技術教育,定期進行考核。f)定期或不定期對所管范圍的設備、設施、環境進行檢查,確保設備設施環境處于完好狀態,確保環境安全。發覺隱患要及時組織或指導整改,對無力整改的要采取臨時安全措施并及時向安全總務部(安全部門)或公司領導書面報告。g)認真貫徹“四不放過”的原則,組織或參與本部門各類事故調查處理工作,并按規定和要求及時用書面報告公司領導和職能部門。h)關于本部門治理范圍內禁火區的動火,提出動火前安全措施處理方法,經批準方可動火,確保動火安全。4.1.4.13車間生產操作崗位負責人安全職責a)車間生產操作崗位負責人是車間生產操作崗位的安全(防火)第一負責人,對本崗位的安全(防火)工作負全面責任。b)組織本崗位職員,認真執行各項安全生產、防火工作的法規、制度和標準。c)負責本崗位職員“三級教育”的車間級安全教育。d)組織對本崗位職員進行安全(防火)知識和安全技術教育,定期進行考核,堅持無操作證者不安排獨立項、試崗操作,杜絕瞎指揮。e)定期或不定期對所管范圍的設備、設施、環境進行檢查,確保設備、安全裝置、防護措施處于完好狀態,發覺隱患及時組織整改,本崗位無力整改的要采取臨時安全措施并及時向安全總務部(安全)或公司領導書面報告。f)負責制定檢修、施工的安全措施,對較大、重大項目的檢修必須進行現場指揮。g)認真貫徹“四不放過”的原則,組織或參與車間各類事故調查處理工作并按規定和要求及時用書面報告公司領導或有關職能部門。h)關于本崗位范圍內的動火,提出動火前安全措施處理方法,確保動火安全。4.1.4.14班組長a)班組長對本班組安全生產、防火工作負責,是本車間的兼職安全員。b)組織班組安全(防火)教育、主持對新上崗人員的安全技術考核。c)組織職員學習貫徹執行公司、部門、崗位有關安全生產的規章制度。d)做好消防器材、防護器具、設備的維護檢查工作,使其處于良好狀態。e)督促本班組職員學會正確使用勞動防護用品,消防器材和防護器具。f)檢查崗位工藝指標及各項安全制度執行情況,做好設備和安全設施的巡回檢查和維護保養工作,認真做好記錄。g)嚴格勞動紀律、工藝紀律不違章指揮,有權制止一切違章作業。4.1.4.15從業人員a)認真學習上級有關安全生產的指示和安全技術知識,熟練掌握本職工作范圍內的事故處理本領,執行安全生產的一切規章制度,對本崗位安全生產負責。b)精心操作,認真記錄,遵守勞動紀律和工藝紀律,嚴格按照安全操作規程辦事,不得任意離開工作崗位或串崗、脫崗,在班睡覺、干私活、看書報,有權拒絕和舉報違章操作的指令。c)在生產操作中,加強巡回檢查及時消除不安全因素,如發覺異常情況,立即采取有效措施并報告班組長。d)愛護和正確使用消防用具和防護器材,工作前穿戴好必需的勞動防護用品。e)嚴格遵照原化工部的四十一條禁令(即生產區域內十四個不準、操作工的六嚴格、防止違章動火六大禁令、進入容器設備的八個必須)辦事。4.1.5安全生產投入建立安全投入保障制度,確保每年的日常安全投入,包括:安全培訓教育所需費用;為從業人員配備符合國家標準的個體防護用品及保健品的經費;安全設施,如:安全連鎖、報警裝置、安全通訊設施、防觸電設施、防噪聲和粉塵設施、防灼傷沖淋設施、職員洗浴和休息設施等;保證重大隱患治理費用;安全生產保險金(或安全生產風險抵押金);安全檢查工作所需費用;保證安全生產科學研究和安全生產先進技術的推廣應用及其他有關經費的投入;建立應急救援隊伍、開展應急救援演練所需的費用;為從業人員繳納保險費用等。確保安全投入的費用用于安全方面,絕不挪作他用,如當年有所節余,應報請總經理,由總經理作出決定。依法參加工傷社會保險,為從業人員繳納工傷保險費。4.2風險分析4.2.1范圍與評價方法a)風險評價由質技部負責人召集生產、質技部、安全總務部等部門和相關的崗位負責人及生產骨干等成立評價小組進行評價。必要時可請有關專家共同參加評價。b)評價目的:通過對危險源辨識、風險評價和風險操縱過程,使公司能夠持續地識不、評價和操縱其職業健康安全風險,尤其對重大風險、不可容許風險加強操縱,最大限度地消除或降低風險,減少人身危害和財產損失。c)風險評價的范圍應包括:(1)規劃、設計和建設、投產、運行等時期;(2)常規和異常活動;(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進入作業場所的人員的活動;(5)原材料、產品的運輸和使用過程;(6)作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品;(7)人為因素,包括違反安全操作規程和安全生產治理制度;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地震及其他自然災難。d)評價方法:采納工作危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)、預先危險性分析(PHA)、危險與科操作性分析(HAZOP)、失效模式與阻礙分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、作業條件危險性分析(LEC)等方法。e)制定依據準則:有關安全法律、法規要求;行業的設計規范、技術標準;企業的安全治理標準、技術標準;合同規定;企業的安全方針和目標等。4.2.2風險評價a)風險評價每年至少一次,當有新工藝、新設備、新產品投產時均要進行評價,當技術部負責人認為需要評價時可隨時進行評價。b)在進行風險評價時,應從人、財產和環境三個方面阻礙的可能性和嚴峻程度分析,重點考慮以下因素:(1)火災和爆炸;(2)沖擊和撞擊;(3)中毒、窒息和觸電;(4)暴露于化學、物理性危害因素的環境;(5)人機工程因素;(6)設備的腐蝕、缺陷;(7)有毒有害物料、氣體的泄露;(8)裝置、罐區、設備的布局;(9)工藝操縱等。c)記錄重大風險,確定風險操縱措施。在確定重大風險時,應考慮:(1)有關法規、標準的要求;(2)風險發生的可能性和后果的嚴峻性;(3)企業的聲譽和社會關注程度等。4.2.3操縱措施依照風險評價的結果及經營運行情況等,確定優先操縱的順序,采取措施消減風險,將風險操縱在可容忍的程度,預防事故的發生。操縱措施應包括:(1)工程技術措施,實現本質安全;(2)治理措施,規范安全治理;(3)教育措施,提高從業人員的操作技能和安全意識;(4)個體防護措施,減少職業損害。4.2.4風險操縱風險評價的結果,落實所選定的風險操縱措施,將風險操縱在可容忍的程度。對確定為重大隱患的項目,要建立檔案,檔案應包括:(1)評價報告與技術結論;(2)評審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等;(4)治理時刻表和責任人;(5)竣工驗收報告。4.2.5風險信息更新應不間斷地組織風險評價工作,識不與生產經營活動有關的風險和隱患。當下列情形發生時,應及時進行風險評價:(1)新的或變更的法律法規或其他要求;(2)操作變化或工藝改變;(3)新建、改建、擴建、技改項目;(4)有因事故、事件或其他來源的新認識;(5)組織機構發生大的調整。4.2.6重大危險源建立重大危險源治理制度。公司按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)規定,請具有資質的單位進行重大危險源的確定,并登記建檔。對重大危險源進行定期檢測、評估、監控,制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施。將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報地點安全生產監督治理部門和有關部門備案。構成重大危險源的儲存設施、若與周邊的防護距離不符合國家標準的,采取切實可行的防范措施,并在規定期限內進行整改。4.3法律法規與治理制度企業應及時識不和獵取適用的安全衛生法律法規、標準,進行宣傳、培訓,增強企業的守法意識。建立、健全安全生產治理制度和安全操作規程,以使安全生產規范化、標準化。4.3.1法律法規建立識不和獵取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求的制度。由安全總務部負責收集有關安全方面的法律法規、標準等的信息。獵取的渠道、方式和時機一般為上級發文、通知;外出開安全生產會議的人員帶回的文件和材料;兄弟單位及周邊單位發生事故的通報;從互聯網上獵取等。對安全生產法律法規、標準及其他要求每年整理一次,并進行更新。并及時傳達給相關方。安全總務部組織生產部、質技部等對從業人員就安全生產法律法規、標準及其他要求等方面進行宣傳和培訓。4.3.2符合性評價安全總務部組織有關部門,每年至少一次對適用的安全生產法律法規、標準及其他要求進行符合性評價,消除違法現象和行為。4.3.3安全生產治理制度安全總務部必須組織有關部門制定如下內容的安全生產治理制度,并將其發放到有關的工作崗位。166141、識不和獵取適用的安全生產法律法規、及其他要求的治理制度268982、安全生產獎懲制度213773、公司安全生產會議治理制度24474、安全生產責任制度24475、領導干部帶班治理制度24476、安全生產責任考核制度278467、安全生產費用治理制度170728、風險評價治理制度213009、隱患治理治理制度3073810、重大危險源治理制度784711、變更治理制度2510312、供應商治理制度2005213、設備安全操作規程466813.1產品出貨安全操作規程2657113.2液氯運作安全操作規程434513.3洗滌塔系統安全操作規程1198713.4氯化鐵制造安全操作規程109213.5電動葫蘆安全操作規程1775913.6化驗設備安全操作規程472613.7叉車安全操作規程1533914、治理制度評審和修定的規定193615、安全培訓教育制度768116、治理部門、基層班組安全活動治理制度1491217、新、改、擴建設項目“三同時”治理規定914918、生產設施治理制度1446519、監視和測量設備治理制度626320、特種作業人員治理制度1848921、關鍵裝置、重點部位安全治理制度2104622、設備打算檢修治理制度406823、生產設施拆除和報廢治理制度347824、安全作業治理制度2130924.1動火作業治理制度2387524.2進入受限空間作業制度1041524.3臨時用電安全治理規定2320624.4高處作業治理制度2201724.5起重吊裝作業安全規定163224.6破土作業安全規定1929824.7斷路作業安全規定43324.8設備檢修作業安全規定3064224.9高溫作業安全治理規定411224.10盲板抽堵作業安全規定1849825、承包商安全治理規定268226、職業衛生治理制度3055727、勞動防護用品治理制度3129728、危險化學品安全治理制度1033129、倉庫、罐區安全治理制度3261930、作業場所職業危害因素檢測治理制度129531、應急救援治理制度175432、事故治理制度2861433、防火、防爆、防塵、防毒治理制度1403134、消防治理制度1388335、文件和檔案治理制度2779536、安全檢查治理制度2180037、安全標準化運行自評制度4.3.4安全操作規程技術部必須組織生產部依照生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性,編制崗位安全操作規程,并將其發放到有關的工作崗位,以規范從業人員的操作行為,操縱風險,幸免事故的發生。4.3.5治理制度修訂明確評審和修訂安全生產治理制度和安全操作規程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性,并保證崗位所使用的為最有效版本。4.4安全培訓教育4.4.1治理人員培訓教育公司要緊領導和安全生產治理人員必須經有關上級職能部門的培訓并考核合格;其他治理人員(包括職能部門負責人、基層單位負責人)、專業工程技術人員的安全培訓教育由安全總務部進行培訓并考核合格。安全培訓教育的要緊內容有:a)國家安全方針、法律、法規、制度和標準;b)安全生產治理制度及安全職責;c)安全治理、安全技術、職業衛生和安全文化等知識;d)有關事故案例及事故應急治理等。4.4.2從業人員培訓教育對從業人員進行差不多功訓練和安全生產培訓教育,保證其具備必要的安全生產知識和能力,熟悉有關的安全生產治理制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,考核合格后方可上崗作業。特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業,并定期參加復審。新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,應編制新的安全技術操作規程,并進行專門培訓。有關人員經考試合格,方可上崗操作。未經安全生產培訓教育的從業人員,或培訓考核不合格者,不得上崗。4.4.3新從業人員培訓教育新從業人員進公司必須經公司、部門、班組三級安全生產培訓教育。考核合格后方可上崗操作。公司安全培訓教育內容要緊是:(1)有關的安全衛生法律、法規;(2)安全生產差不多知識;(3)本單位安全規章制度,勞動紀律;(4)作業場所和工作崗位存在的風險、防范措施及事故應急措施;(5)有關事故案例等。公司級安全生產培訓教育時刻許多于24學時。部門級安全生產培訓教育內容要緊是:(1)本部門(崗位)安全生產特點;(2)安全技術操作規程和安全生產規章制度;(3)作業場所和工作崗位存在的風險及防范措施;(4)典型事故案例及事故應急措施等。部門(崗位)級安全培訓教育時刻許多于24學時。班組級安全生產培訓教育內容要緊是:(1)崗位生產工藝流程、生產設備、崗位安全技術操作規程及安全注意事項;(2)安全裝置、個體防護用品(用具)的性能、作用及正確使用方法;(3)崗位事故預防措施,事故案例等。

班組級安全教育時刻許多于8學時。4.4.4其他人員培訓教育從業人員轉崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,應進行車間(部門)級、班組級安全培訓教育,經考試合格后,方可從事新崗位工作。對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定及安全注意事項的培訓教育。對外來施工單位的作業人員進行入廠安全培訓教育,經考核合格發放入廠證。進入作業現場前,應由作業現場所在單位進行進入現場前安全培訓教育。4.4.5日常安全教育開展班組安全活動,做好差不多功訓練。安全活動應有針對性、科學性,做到經常化、制度化、規范化,防止流于形式和走過場。活動應有領導、有打算、有內容、有記錄。各級治理人員和經理辦公室定期參加班組安全活動。并對安全活動記錄進行檢查、簽字。安全總務部應結合班組安全生產實際,制定班組安全活動打算,規定活動形式、內容、要求。(1)學習國家和政府頒發的有關安全生產法律法規;(2)學習有關安全生產文件、安全通報、安全操作規程、安全治理制度及安全技術知識;(3)討論分析典型事故案例,總結和吸取事故教訓;(4)開展防火、防爆、防中毒及自我愛護能力訓練,以及異常情況緊急處理和應急預案演練;(5)開展崗位安全技術練兵、比武活動;(6)開展查隱患、糾違章活動;(7)開展安全技術座談,觀看安全教育電影和錄相;(8)作業場所和工作崗位存在的風險、防范措施;(9)其它安全活動。4.4.6培訓教育治理行政部定期識不安全培訓教育需求,制定、實施安全培訓教育打算。行政部應建立職員的安全培訓檔案,做好安全培訓記錄。每次安全培訓后安全總務部應對培訓效果進行評價。公司各級治理者應為安全培訓教育提供相應的資源保證。安全培訓教育打算變更時,應記錄變更情況。4.5生產設施4.5.1生產設施建設應確保生產設施建設中的安全、衛生及消防設施符合國家有關的法律、法規和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入(“三同時”)生產和使用。應對項目建議書、可行性研究報告、基礎設計審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認和竣工驗收六個時期,按照國家有關規定進行規范治理。生產設施建設中的變更應嚴格執行變更治理制度,履行變更程序,并對變更全過程進行風險治理。企業應積極采納先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,組織安全生產技術研究開發,不斷改善安全生產條件,努力提高安全生產技術水平。4.5.2生產設施治理a)制訂生產設施安全治理制度,建立生產設施臺帳,對生產設施進行規范化治理,保證生產設施的安全運行。b)各種安全設施有專人負責治理,定期檢查和維護保養。安全設施應編入設備檢修打算,定期檢修。安全設施不準隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應立即復原。c)依照危化品的種類、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準和有關規定進行維護、保養,保證符合安全運行要求。d)建立特種設備臺帳和檔案,定期檢測,證件齊全。特種設備操作人員持證上崗。e)制定監視和測量設備治理制度,建立監視和測量設備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。4.5.3關鍵裝置及重點部位制定關鍵裝置、重點部位安全治理監操縱度和應急預案,實行治理人員定點承包的安全治理制度。承包點設置“領導干部安全承包責任牌”。承包人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監督與指導責任,具體內容是:(1)指導關心安全承包點實現安全生產;(2)監督安全生產方針、政策、法規、制度的執行和落實;(3)定期檢查安全生產中存在的問題與隱患;(4)督促隱患整改;(5)監督事故“四不放過”原則的落實;(6)解決阻礙安全生產的突出問題。承包人至少每月到承包點進行一次安全活動,其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。安全總務部每季度對領導干部承包到位情況進行一次考核,并進行公布。考核情況應納入領導干部年度經濟責任制考核中。建立關鍵裝置、重點部位檔案和登記臺帳及安全檢查書面報告制度。建立企業、職能部門、基層單位及班組監控機制,明確各級、各專業的職責,定期進行監督或巡檢。組織制定、完善關鍵裝置、重點部位應急預案,至少每半年進行一次演練,確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識不和及時處理各種不正常現象及事故。4.5.4檢維修建立生產設施安全檢維修制度,實行日常檢維修和定期檢維修治理。在進行檢維修前,應對檢維修作業進行風險評價,采取有效的操縱措施操縱風險。對檢維修作業現場進行安全治理。4.5.5拆除和報廢建立生產設施安全拆除和報廢制度,對拆除作業進行風險評價,制定拆除打算或方案。凡拆除的容器、設備和管道內仍存有危化品的,應先清洗潔凈,驗收合格后方可報廢。4.6作業安全4.6.1作業證對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、起重吊裝作業、斷路作業、設備檢修作業、高溫作業、盲板抽堵作業等實施作業許可證治理,履行嚴格的審批手續。4.6.2警示標志在易燃易爆、有毒有害場所的適當位置張貼警示標志和告知牌。在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和警示標志。如能產生職業病危害的場所,應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。在可能產生嚴峻職業病危害作業崗位的醒目位置設置警示標識和中文警示講明,告知產生職業病危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容。4.6.3直接作業環節對動火作業、進入受限空間作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、破土作業、高溫作業等直接作業環節進行風險分析,制定操縱措施,配備、使用安全防護用品,配備監護人員,規范現場安全生產行為。對承包商施工作業現場進行安全治理,發覺問題提出整改要求,提高承包商的安全生產水平。制定和履行嚴格的危化品儲存、出入庫安全治理制度及運輸、裝卸安全治理制度,規范作業行為,減少事故發生。4.6.4承包商與供應商建立承包商與供應商治理制度,對承包商資格預審、選擇、開工前預備、作業過程監督、表現評價、續用等進行治理,建立合格承包商名錄和檔案。對供應商制定資格預審、選用和續用標準,并經常識不與采購有關的風險。4.6.5變更建立變更治理制度,對人員、治理、工藝、技術、設施等永久性或臨時性的變化進行有打算的操縱。變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的風險進行分析和操縱。4.7產品安全與危害告知4.7.1化學品檔案對所有可能接觸和產生的化學品(包括產品、原料和中間體)進行普查,建立化學品檔案。差不多內容包括:(1)名稱:包括不名、英文名等;(2)存放、生產、使用地點;(3)數量;(4)危險性分類、危規號、包裝類不、登記號;(5)安全技術講明書與安全標簽(對非危險品要求列出其理化、燃爆數據和危害)。4.7.2鑒不與分類對產品、所有中間產品按照《常用危險化學品的分類及標志》(GB13690-92)進行分類,并將分類結果匯入化學品檔案。危險性不明的化學品應托付有鑒定資質的化學品評估實驗室進行鑒不評估,并依照評估結果進行分類。4.7.3化學品安全技術講明書和安全標簽凡產品屬危化品時,應按國家法規標準的要求,編制安全技術講明書和安全標簽。采購危化品時,應索取安全技術講明書和安全標簽,不得采購無安全技術講明書和安全標簽的危化品。4.7.4化學事故應急咨詢服務電話生產企業應設立24h應急咨詢服務固定電話,有專業人員值班并負責相關應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢服務電話的,應托付危險化學品專業應急機構作為應急咨詢服務代理。4.7.5危險化學品登記按《危險化學品登記注冊治理規定》的要求進行登記。4.7.6危害告知以適當、有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了解企業生產過程中的危化品的特性和預防及應急處理措施,降低或消除危害后果。4.8職業衛生4.8.1前期預防工作場所應符合《職業病防治法》的規定要求。對新建、擴建、改建項目和技術改造、技術引進項目在可行性論證時期向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告。預評價報告應對可能產生的職業病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的阻礙作出評價,確定危害類不和職業病防護措施。新建、擴建、改建項目和技術改造、技術引進項目的職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。凡有職業病目錄所列職業病的危害項目,及時、如實向衛生行政部門申報,同意監督。4.8.2防護與治理采取下列職業病防治治理措施:(1)建立、健全職業衛生治理制度和操作規程;(2)職業病防治打算和實施方案;(3)建立、健全職業衛生檔案和從業人員健康監護檔案;4.8.3個體防護用品依照接觸毒物的種類、

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論