2017版煤礦安全生產標準化

安全培訓和應急管理專業（第11部分）

現場檢查考核人員培訓班宣講發言2017年3月發言：中國平煤神馬集團安監局陳建忠2017版煤礦安全生產標準化

安全培訓和應急管理專業（第111

目錄前言第一章達標考評現場實操基本原則

第二章本專業達標考評主要依據第三章安全培訓專業考核評分實操基本思路第四章班組安全建設專業考核評分實操基本思路第五章應急管理專業考核評分實操基本思路目錄前言2

?前言?前言

“工欲善其事，必先利其器”。對現場檢查考核人員進行適度培訓、做好相關技術準備工作，是保障2017年版煤礦安全生產標準化考評的基本前提、重要基礎。十分樂意與煤炭行業的專家們、同行們就如何做好第11部分——《安全培訓和應急管理》專業的現場考核評級（以下簡稱考評）相互學習，提出以下建議相互交流，讓我們共同為2017年版煤礦安全生產標準化的實施做出貢獻！

?前言?前言3

第一章

第一章達標考評現場實操基本原則

第一章4?第一章?一、基本原則：

建議現場考評實操應遵循以下基本原則：

1.充分準備基礎依據資料，掌握相關規則；；2.嚴格、細致、敬業、服務的態度；

3.科學、合理、靈活、適用的方式方法；4.抽樣合理科學、扣分客觀公正；5.組長統籌策劃，相互協助、信息共享、6.及時記錄煤礦達標實施的有益經驗、工作創新；7.力求客觀、真實、完整反映該專業達標程度；8.做好信息反饋，持續改進達標現場考評工作。

?第一章?一、基本原則：5?第一章?二、人力資源配置工作建議

根據第11部分專業內容考評工作量之大小，假設要求一個考評組應在一個工作日內完成對該煤礦達標現場考評的情況時：建議考評專家的人數配置為2人：1.安全培訓——4大類19個小項；配置0.7人；2.班組安全建設——3大類10個小項；配置0.3人；3.應急管理——12個大類26個小項；配置1人；合計：第11部分配置2人；?第一章?二、人力資源配置工作建議6?第二章?第二章本專業達標考評主要依據

?第二章?第二章7?第二章

第11部分的專業達標考評主要依據：一、法律——如：《安全生產法》、《煤炭法》等二、法規——《煤礦安全監察條例》（國務院令296號）《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號等）；三、國務院文件——《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）等；

四、國家安全監督管理總局令第3號、30號、44號、52號、63號、80號、87號、89號、90號令等；。。。（詳見《專家解讀》）?第二章第11部分的專業達標考評主要依據：8

第三章

第三章安全培訓專業考核評分實操基本思路第三章9

第三章

第三章安全培訓專業應察看的現場一般應包括：1.安全培訓機構的辦公場所；2.安全培訓檔案場所；3.井上安全生產（作業）要害場所（崗位）；4.井下安全生產（作業）要害場所（崗位）；5.基層施工作業單位辦公場所；第三章10

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（一）基礎保障

1.有負責安全生產培訓工作的機構，配備滿足工作需求的人員3

查資料。不符合要求1處扣1分

1.應熟悉該煤礦生產規模、職工人數（管理人員和操作人員數量）；有無勞務派遣工；2.查驗該煤礦安全培訓管理機構設置文件（專職機構、兼職機構）；3.查驗該煤礦安全培訓人員配置文件（專職人員、兼職機構）；4.查閱該煤礦年度安全培訓正式文件；按照其該煤礦培訓管理、工作任務狀況，考評培訓講師、培訓管理人員配置的滿足情況；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分11

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（一）基礎保障2.建立并執行安全培訓管理制度2查資料。未建立制度不得分；制度不完善1處扣0.5分。1.查驗該煤礦安全培訓的管理制度；2.查驗該制度是否形成了該礦井的正式文件（或其他具有權威載體形式）；3.抽查該制度內容的符合性（與相關法律、法規、規章等）；4.抽查該制度內容的完整性（管理要素齊全程度）；5.抽查該制度可操作性；6.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現12

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（一）基礎保障

3.具備安全培訓條件的煤礦，按規定配備師資和裝備、設施；不具備培訓條件的煤礦，可委托其他機構進行安全培訓2查現場和資料。場所、師資、設施等不符合要求或欠缺1處扣0.2分；不具備條件且未委托培訓的不得分

1.查閱該煤礦對培訓條件的描述；

2.現場察看該煤礦培訓基本條件：——教師配置（包括專兼職）；——教學場所；——教學設備、設施等；3.考評——自行培訓的能力及類別；——需要委托外培的類別；——外培機構是否明確，有無協議書；4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場13

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（一）基礎保障

4.按照規定比例提取安全培訓經費，做到專款專用2查資料。未提取培訓經費不得分，經費不足扣1分，未做到專款專用扣1分1.應熟悉國家對企業培訓費用提取的相關規定《專家解讀》（p160）等3個政策性文件和總局令第52號第7條；2.查閱該煤礦費用提取文件（或制度的相關規定，驗證符合性；3.查閱該煤礦財務部門的費用提取證據性資料；驗證年度提取數量的符合性；4.查閱該煤礦費用支出證據性資料；驗證專款專用；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場14

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施1.有年度培訓計劃并組織實施2查資料。無計劃不得分1.查閱《年度安全培訓計劃》有否：是否形成正式文件；2.查閱計劃內容的完整性，例如：——培訓需求、培訓類別、培訓數量、自行培訓、外委培訓、師資保障、資源保障、培訓管理、效果考核；3.查閱培訓計劃下發到位情況；4.查閱計劃實施進度，是否按照計劃的時限完成；沒有完成的理由正當否；5.無計劃不得分；上述內容有缺陷或未完成適當扣分；?第三章?考評基本標準評分現場15

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施2.培訓對象覆蓋所有從業人員（包括勞務派遣者）2查資料和現場。培訓對象欠缺1種扣0.2分

1.本條款的考評應與上一個條款內容考評有機結合；2.對照培訓計劃的工作安培和本專業對培訓對象的基本要求，逐一查閱培訓對象計劃、實施的完整性；3.特別該煤礦是否存在“勞務派遣工”，是否進行了培訓計劃的安排及實施；（應從該煤礦勞資部門搜集信息）；4.核查該煤礦是否存在外委承包施工單位，如何實施培訓；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場16

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施3.安全培訓學時符合規定2查資料。不符合要求1處扣0.5分1.掌握培訓學時的相關規定（總局令第3號、第52號、第80號等）；2.重點關注煤礦內部自行培訓學時的符合性；3.查閱培訓學時的相關規定在“培訓計劃”或“教學計劃”、“教案”中是否明確；4.抽樣：從本年度已經完成的自行培訓項目中，抽取2～3類，查閱學時實施的符合性；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場17

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施4.針對不同專業的培訓對象和培訓類別，開展有針對性的培訓；使用新工藝、新技術、新設備、新材料時，對有關從業人員實施針對性安全再培訓2查資料和現場。培訓無針對性扣1分，其他1處不符合要求扣0.5分

1.本條款的考評應與上一個條款內容考評有機結合；2.查閱該煤礦本年度已經完成的自行培訓項目以及從以下類別進行抽樣：抽樣（1）：有無“四新”項目，是否實施針對性培訓；抽樣（2）：對工程技術人員的技術更新培訓；抽樣（3）:應急機構不同類別人員的針對性應急預案內容培訓；抽樣（4）：兼職救護人員的針對性培訓；3.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場18

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施5.特種作業人員經專門的安全技術培訓（含復訓）并考核合格6查資料和現場。1人不符合要求不得分1.查閱該煤礦特種作業人員的管理有無制度規定，是否符合總局第30號令；2.掌握總局令第30號《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》所規定的10個類別特種作業人員；3.《特種作業人員管理臺帳》；——類別是否完整、清晰；?第三章?考評基本標準評分現場19

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操（續）一、安全培訓（二）組織實施5.特種作業人員經專門的安全技術培訓（含復訓）并考核合格6查資料和現場。1人不符合要求不得分——其他信息的完整性：姓名、性別、年齡、初培時間、復訓時間、證件號碼、有效期限；4.隨機抽查保存的資質證件，——至少3類特種作業人員：——每一類至少抽查3人；——是否存在證件失效；——與管理臺賬信息比對；

5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場20

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施6.主要負責人和職業衛生管理人員接受職業衛生培訓；接觸職業病危害因素的從業人員上崗前接受職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓3查資料和現場。主要負責人未經過職業衛生培訓扣1分；其他1人不符合要求扣0.2分1.查閱該煤礦礦長、五職礦長接受職業衛生培訓的資質證件；2.查閱新工人入廠的職業衛生培訓證據資料；3.查閱接塵接毒在役職工職業衛生培訓證據；——是否納入年度安全培訓計劃；——教學、教案中是否客觀實施；

4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場21

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施7.井工煤礦從事采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測等工作的班組長任職前接受專門的安全培訓并經考核合格3查資料和現場。1人不符合要求扣0.2分1.查閱該煤礦年度培訓計劃之中該項工作的安排；——在役班組長培訓安排；——擬提任的班組長培訓安排；2.隨機抽樣考評：分別抽取采煤、開拓、掘進、機電、運輸、通風、爆破、地測基層施工區隊班組長各1人；3.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場22

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

一、安全培訓（二）組織實施8.組織有關人員開展應急預案培訓，熟練掌握應急預案相關內容3查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分1.查閱該煤礦年度培訓計劃之中是否有該項培訓工作安排；2.查閱該煤礦有效版本《應急預案》；3.根據預案內容和預案管理要求：隨機抽樣不同類別人員對應需要掌握的應知應會之內容:——指揮機構人員的職責、任務及應急處置指揮程序；

?第三章?考評基本標準評分現場23

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操（續）

一、安全培訓（二）組織實施8.組織有關人員開展應急預案培訓，熟練掌握應急預案相關內容3查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分——應急救援專業組的任務、應急處置程序、應急處置措施；——應急救援隊伍的應急處置任務、應急施救措施；——現場作業人員的應急避險技能；4.培訓的方式方法；是否進行了考試或考核；5.對照“評分方法”打分。?第三章?考評基本標準評分現場24

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

一、安全培訓（二）組織實施9.煤礦主要負責人和安全生產管理人員自任職之日起6個月內，通過安全培訓主管部門組織的安全生產知識和管理能力考核3查資料。1人不符合要求不得分1.查閱能力考核證據資料：——抽查礦主要負責人；——抽查礦五職礦長；——分別抽查安檢部門、技術部門、調度部門、通風部門、開掘部門、機電部門各1人；2.驗證資料的完整性；能力考核結果；3.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場25

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（三）持證上崗1.特種作業人員持《特種作業人員操作資格證》上崗2查資料和現場。不符合要求1人扣1分1.應熟悉國家安全監管總局第30號令規定的煤礦特種作業類別：——井下電氣作業；井下爆破作業；安全監測監控作業；瓦斯檢查作業；安全檢查作業；提升機操作作業；采煤機（掘進機）操作作業；瓦斯抽采作業；防突作業；探放水作業；2.抽查井上類別；3.抽查井下類別（建議由評價組長安排具有井下現場考評任務的其他專業在現場抽查；）

4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場26

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

一、安全培訓（三）持證上崗2.煤礦主要負責人和安全生產管理人員通過考核取得合格證上崗2查資料和現場。不符合要求1人扣1分1.查閱并驗證礦長、五職礦長培訓合格資質證件；查驗證件的有效期限；2.抽查機關管理崗位培訓合格資質證件；對科級、副科級、工程技術人員、一般管理人員，分類隨機抽樣，每類1～3人；3.抽查基層是一個重要管理崗位培訓合格資質證件；對區隊長、區隊副職、區隊工程技術人員，分類隨機抽樣，每類1～3人；

4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場27

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

一、安全培訓（三）持證上崗3.煤礦其他人員經培訓合格取得培訓合格證上崗2查資料和現場。不符合要求1人扣0.2分1.對重要崗位培訓合格的持證上崗實施抽查：2.地面作業崗位抽查：——抽查變電所、主副井口、地面輸煤系統的配電工、信號工、把鉤工、膠帶輸送機司機等不少于5人；3.井下作業崗位抽查：（建議由評價組長安排具有井下現場考評任務的其他專業在現場抽查

）4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場28

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

一、安全培訓（四）培訓檔案1.建立安全生產教育和培訓檔案，內容包含各類別、各專業安全培訓的時間、內容、參加人員、考核結果等3查資料和現場。未建立檔案不得分；檔案內容不完整每缺1項扣0.2分1.查閱資料和檔案管理現場。2.查驗該煤礦安全培訓管理制度（檔案管理制度）之中是否明確了培訓檔案的相關管理內容；3.查閱檔案管理基本情況：——檔案主責部門；——管理責任人；——檔案存放地點；——紙質版檔案管理；——電子版檔案管理：

?第三章?考評基本標準評分現場29

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操（續）

一、安全培訓（四）培訓檔案1.建立安全生產教育和培訓檔案，內容包含各類別、各專業安全培訓的時間、內容、參加人員、考核結果等3查資料和現場。未建立檔案不得分；檔案內容不完整每缺1項扣0.2分4.抽查已經歸檔的紙質版資料：——選擇管理人員和一般人員的常規培訓；——查閱是否分類清晰；——查閱內容的完整性（如教學計劃、教案、點名冊、試卷、成績單、效果考核等；5.抽查電子版檔案的管理資料，查閱其是否符合本煤礦制度之規定；6.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場30

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

一、安全培訓（四）培訓檔案2.建立健全特種作業人員培訓、復訓檔案3查資料。未建立檔案不得分；檔案內容不完整每缺1項扣0.2分

備注：本條款的檔案資料考評，應與上一個條款的考評同步實施！其方法、程序一致。1.查閱特種作業人員檔案是否分類清晰；2.抽查3類初次培訓的特種作業人員檔案，每類不少于3人；3.抽查3類復訓人員的檔案，每類不少于3人；4.抽查應特別關注特種作業人員身體健康證據、文化程度、培訓時間、復審時間、成績、證件；

5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場31

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

一、安全培訓（四）培訓檔案3.檔案管理規范3查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分

對照該煤礦安全培訓檔案制度的規定，現場查閱、察看：1.資料歸檔程序（送交、編號、登記、立卷、分類、入庫）；2.資料安全存放管理（遺失、破損、污染、潮濕、被盜等）；3.日常管理（檢索、使用、查閱、借閱、復印）；4.保存期限如何規定；5.銷毀管理如何規定和實施；6.對照“評分方法”打分。?第三章?考評基本標準評分現場32

?第四章?第四章班組安全建設專業考核評分實操基本思路?第四章?第四章33

?第四章?第四章班組安全建設專業應察看的現場一般應包括：1.班組安全建設主管部門的辦公場所；2.基層施工作業單位辦公場所；3.采掘施工作業現場；3.?第四章?第四章班組安全建設專業應察看的現場34

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（一）制度建設建立并嚴格執行下列制度1.班組長安全生產責任制2.班前、班后會和交接班制度3.班組安全生產標準化和文明生產管理制度4.學習制度5.安全承諾制度6.民主管理班務公開制度7.安全績效考核制度1查資料。每缺1項制度扣0.2分，1項制度不嚴格執行不得分

查閱該煤礦制度：1.是否形成文件；2.制度類別的完整性；3.制度要素的完整性；4.制度內容的科學性、合理性；5.制度監督檢查主管部門、周期、方式；6.制度執行的證據和效果；7.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本要求標準評分現場實35

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（二）組織建設（1）安全生產目標明確1查資料和現場。不符合要求1項扣0.2分1.資料查閱：礦級年度安全生產目標；2.區（隊）和班組如何分解礦級年度安全生產目標；

3.班組目標的內容合理性、可操作性；——人身傷害；——非傷亡事故；——隱患排查和治理；——“三違”行為；——參與安全管理等；4.目標和指標考核及實現情況；?第四章?考評基本標準評分現場36

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（二）組織建設（2）.有群眾安全監督員，不得由班組長兼任1查資料和現場。不符合要求1項扣0.2分

資料查閱和現場檢查，是否設置了群眾安全監督員；1.礦級對監督員設置的規定（范圍、層次等）；2.抽查群眾監督員管理臺帳；3.抽查（抽樣）監督員設置：——是否覆蓋所有班組；——有無正式的聘任程序；——職責和權利是否明確；——如何實施管理；——是否存在班組長兼任；4.監督員作用發揮狀況；5.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標準評分現場37

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操二、班組安全建設（二）組織建設2.班組建有民主管理機構，并組織開展班組民主活動1查資料和現場。未建立機構不得分；民主活動開展不符合要求扣0.5分

資料查閱和驗證：1.礦級對區隊、班組民主管理機構設置、活動開展的制度規定；2.礦、區隊民主管理機構設置；3.班組民主管理機構設置；4.班組民主管理機構責任人職責、權利、工作任務是否明確；5.班組民主管理工作開展證據性資料；礦級如何檢查和指導的；6.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標準評分現場38

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（二）組織建設3.開展班組建設創先爭優活動、組織優秀班組和優秀班組長評選活動，建立表彰獎勵機制1查資料和現場。未建立機制或未開展活動不得分

資料查閱和驗證：1.礦級對班組創優爭先活動、評優評選活動的制度性、機制性的文件規定；2.活動開展的周期、頻次、主管部門、主管領導等；3.創先爭優條件、名額、比例、分配；4.創先爭優活動組織實施；5.創先爭優結果；6.表彰獎勵機制兌現；7.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標準評分現場39

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（二）組織建設4.建立班組長選聘、使用、培養機制1查資料。未建立機制不得分

資料查閱和驗證：1.礦級對班組長選聘、使用、培養、管理的制度性、機制性的文件規定；2.班組長任職條件是否明晰；3.礦級、區隊級如何實施并執行：——提拔、獎勵情況；——經濟待遇兌現情況；——班組長職責建立完善情況；——班組長權利和作用發揮情況；——解聘、處罰情況等；4.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標準評分現場40

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（二）組織建設5.賦予班組長及職工在安全生產管理、規章制度制定、安全獎罰、民主評議等方面的知情權、參與權、表達權、監督權1查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分

資料查閱和驗證：1.礦級對“四項權利”的制度性規定和明確授權；2.礦級將“四項權利”授權到位的形式、載體、機制；

3.現場抽查班組長不少于3人、職工不少于3人：——是否知曉“四項權利”；——提供何種形式、載體表述“四項權利”；4.“四項權利”實施的證據性資料；

5.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標準評分現場41

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（三）現場管理1.班前有安全工作安排，班組長督促落實作業前進行安全確認1查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分現場察看、現場詢問、資料查閱和驗證：1.工作機制的制度性規定：2.班前安全工作安排實施的形式；3.班前工作現場的安全確認形式；4.班中，班組長如何實施監督檢查；有無證據性；5.有哪些證據性資料予以提供（例如區隊的安全生產及事故記錄等）；

6.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標準評分現場42

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（三）現場管理2.嚴格執行交接班制度，交接重點內容包括隱患及整改、安全狀況、安全條件及安全注意事項1查資料。不符合要求1處扣0.2分

資料查閱和驗證：1.查閱《交接班制度》：——內容的完整性，是否包括了標準相關的內容；——查閱交接的程序，是否明晰、具有可操作性；2.查閱交接班制度執行的記錄：——對照制度規定，交接內容的完整性和符合性；——交接人員簽名的完整性和符合性；3.抽樣：采掘單位的交接班、機電運輸要害崗位的交接班；4.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標準評分現場43

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（三）現場管理3.組織班組正規循環作業和規范操作1查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分

查閱資料并驗證、現場察看：1.范圍：對采掘作業正規循環作業實施考評；2.查閱：采掘作業規程中對正規循環作業、操作規程中崗位規范操作的規定：3.正規循環抽樣：回采工作面1個；開拓工作面1個；掘進工作面1個；4.規范操作抽查：采煤機司機、掘進機司機、采掘支護工、運輸機司機、絞車司機、泵站司機、電鉗工、瓦檢工、爆破工之中隨機抽取；5.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標準評分現場44

?第四章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、班組安全建設（三）現場管理4.井工煤礦實施班組工程（工作）質量巡回檢查，嚴格工程（工作）質量驗收1查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分

查閱資料并驗證、現場察看：1.查閱采掘班組施工作業工程質量管理程序和內容（作業規程）；2.抽查回采工作面月度、旬度、工作日的班組工程質量檢查、驗收相關記錄（報表）；3.抽查開掘工作面月度、旬度、工作日的班組工程質量檢查、驗收相關記錄（報表）；4.抽查班組采掘作業現場安全和工程質量巡回檢查相關記錄；5.對照“評分方法”打分；?第四章?考評基本標準評分現場45

?第五章?第五章應急管理專業考核評分實操基本思路?第五章?第五章46

?第五章?第五章應急管理專業需要察看的現場應包括：1.應急救援指揮場所；2.承擔日常性應急管理職責部門辦公場所；3.應急救援物資儲備場所；4.醫療急救場所（井口急救站、職工醫院）；5.自救器發放及管理場所；?第五章?第五章應急管理專業需要察看的現47

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

一、機構和職責1.建立應急救援工作日常管理領導機構、工作機構和應急救援指揮機構，人員配備滿足工作需要，職責明確；2查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分查閱資料并驗證、現場察看：1.詢問并熟悉該煤礦安全生產日常性應急管理概況；2.驗證該煤礦日常應急管理機構設置的正式文件；3.驗證該煤礦日常應急管理人員配置情況；4.應急救援指揮部、應急辦、應急救援專業組的設置科學性、合理性；5.機構的工作任務和崗位職責（日常/應急）是否清晰、合理；履職狀況；6.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場48

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

一、機構和職責2.有固定的應急救援指揮場所2查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分

查閱資料并驗證、現場察看：1.應急救援指揮機構場所是否有明確規定；2.現場察看指揮場所位置：——滿足日常性應急管理情況；——滿足應急狀態下救援指揮的情況；3.指揮場所標識；指揮場所內應急指揮相關程序圖表設置；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場49

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

二、制度建設建立健全以下制度：1.事故監測與預警制度；2.應急值守制度；3.應急信息報告和傳遞制度；4.應急投入及資源保障制度；5.應急預案管理制度；2查資料。每缺1項制度扣1分，制度內容不完善1處扣0.2分

查閱資料并驗證、現場察看：1.查閱制度的權威性，是否形成正式文件；2.查閱制度類別的完整性；是否3.隨機取樣：——查閱制度內容與國家安全生產和應急管理法律法規規章等基本要求的符合性；——查閱制度要素的完整性；——查閱制度的合理性、可操作性；?第五章?考評基本標準評分現場50

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操（續）

二、制度建設6.應急演練制度；7.應急救援隊伍管理制度；8.應急物資裝備管理制度；9.安全避險設施管理和使用制度；10.資料檔案管理制度2查資料。每缺1項制度扣1分，制度內容不完善1處扣0.2分（接前頁）4.查閱內容制度設置的合理性，是否存在內容重疊或遺漏；職責不明確；程序不清晰等情況；查閱資料并驗證、現場察看：5.抽樣查閱制度管理的主責部門是否清晰；6.隨機取樣，制度執行狀況；7.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場51

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

三、應急保障（一）物資保障1.配備應急救援物資、裝備或設施，建立臺賬，按規定儲存、維護、保養、更新、定期檢查等；4查資料和現場。不符合要求1處扣0.5分查閱資料并驗證、現場察看：1.查閱并熟悉該煤礦應急救援物資管理制度；2.查閱并熟悉該煤礦應急預案中物資保障的相關程序、內容；3.對照制度和預案的相關要求驗證：——管理臺帳或清單；——物資儲存齊全、完好；——物資維護和保養；——定期檢查、更新；——管理職責及其履行；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場52

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

三、應急保障（二）通訊保障2.有可靠的信息通訊和傳遞系統，保持最新的內部和外部應急響應通訊錄；4查資料和現場。不符合要求1處扣0.5分查閱資料并驗證、現場察看：1.查閱該煤礦指揮部的通訊系統、信息資料的傳輸系統；2.通訊系統日常維護和保養職責任務是否明確；3.通訊系統的功能滿足程度；4.指揮部最新的煤礦內部通訊錄；5.指揮部最新的外部通訊錄；6.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場53

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

三、應急保障（三）急救保障3.配置必需的急救器材和藥品；與就近的醫療機構簽訂急救協議4查資料和現場。不符合要求1處扣0.5分查閱資料并驗證、現場察看：1.查閱該煤礦應急預案對醫療急救保障的相關內容；2.驗證：——急救器材配置或設置；——急救藥品的設置或配置；——急救醫務人員的配置和設置；3.急救協議書的簽署（日期、有效期、有效性等）4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場54

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

三、應急保障（四）技術專家4.建立覆蓋本煤礦所有專項應急預案相關專業的技術專家庫4查資料和現場。不符合要求1處扣0.5分查閱資料并驗證、現場察看：1.查閱該煤礦應急預案對技術專家設置的相關內容；2.是否建立了專家庫；管理主責部門和負責人；3.驗證：——專家類別的完整覆蓋程度；——專家能力確認程序；——專家聘任程序；——專家日常管理和應急狀態下緊急集結的程序；——專家通訊錄；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場55

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操四、安全避險系統按規定建立完善井下安全避險設施2查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分1.應熟悉《煤礦安全規程》第六編第一、第二章所規定的應急避險系統及其設施；包括自第673條～692條；包括10多個類別；2.熟悉礦井瓦斯災害、沖擊地壓危害；明確該礦井安全避險系統的必備設施

；3.事先列出清單，井下現場和管理資料相結合的方法，逐一核查安全避險設施設置的符合性；4.安全避險設施管理制度的內容完整性、管理職責及執行情況；5.對照規程和“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場56

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操四、安全避險系統每年由總工程師組織開展安全避險系統有效性評估2查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分1.查閱該煤礦對安全避險系統有效性實施評估的制度性規定；2.實施評估責任人、主責部門；3.實施評估的程序；4.實施評估的方式方法；5.實施評估的依據和標準；6.評估實施的結果及其信息輸出；7.安全避險系統實施持續改進有效保障、持續改進的證據資料；8.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場57

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操五、應急廣播系統井下設置應急廣播系統，井下人員能夠清晰聽到應急指令1查現場。未建立系統不得分；1處生產作業地點不能夠聽到應急指令扣0.5分

資料查閱、資料驗證和現場察看：1.察看系統主控設施的安設位置；2.查閱該系統防爆標識的符合性；3.查閱系統信號源、控制主機、信號傳輸、終端音箱安設設計；4.查閱終端音箱覆蓋位置是否全覆蓋所有礦井下的集體作業場所；5.試驗系統功能、傳輸的有效性；6.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場58

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操六、個體防護裝備按規定配置足量的自救器，入井人員隨身攜帶；礦井避災路線上按需求設置自救器補給站1查資料和現場。自救器的備用量不足10％扣0.5分；其他1人（處）不符合要求扣0.2分資料查閱、資料驗證和現場察看：1.查閱該煤礦自救器管理制度；2.驗證自救器管理主責部門、管理程序；3.驗證自救器配置數量的規定；4.驗證自救器發放場所；5.查閱自救器管理臺帳，確認滿足程度和備用量的符合程度；6.驗證自救器資金投入保障、使用、管理的有效性；7.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場59

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

七、緊急處置權限明確授予帶班人員、班組長、瓦斯檢查工、調度人員遇險處置權和緊急避險權1查資料。權力未明確不得分資料查閱、口頭詢問：1.四類人員的遇險處置權和職工的緊急避險權的授權方式；是否形成權威性；2.實施宣貫、培訓的方式方法；3.確認兩項權利已經人人知曉的證據性資料；4.抽樣現場詢問知曉程度；5.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場60

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操八、技術資料（一）井工煤礦應急指揮中心備有最新的采掘工程平面圖、礦井通風系統圖、井上下對照圖、井下避災路線圖、災害預防與處理計劃、應急預案；3查現場和資料。每缺1項扣1分資料查閱、現場驗證；1.到指揮中心對“四圖、兩書”核查；——驗證圖紙的完整性；——驗證災防計劃的有效性；——驗證應急預案的有效性；2.查驗“四圖”如何實施更新管理；3.查驗“四圖、兩書”保存位置、保存方式方法；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場61

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

八、技術資料（二）露天煤礦應急指揮中心備有最新的采剝、排土工程平面圖和運輸系統圖、防排水系統圖及排水設備布置圖、井工老空區與露天礦平面對照圖、應急救援預案3查現場和資料。每缺1項扣1分資料查閱、現場驗證；1.到指揮中心對圖紙和預案核查；——驗證圖紙的完整性；——驗證應急預案的有效性；2.查驗圖紙、預案如何實施更新管理；3.查驗圖紙及預案保存位置、保存方式方法；4.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場62

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

九、隊伍建設1.煤礦有礦山救護隊為其服務4查資料。不符合要求不得分資料查閱并驗證；1.有專職救護隊的煤礦；——軍事化管理；——人員、裝備、設施狀況；——應急值守、日常訓練、應急演練、裝備管理、預防性獎懲等制度建立完善和執行；2.無專職救護隊的煤礦：——兼職救護隊的組建；——裝備及設施管理；——接受專職救護隊的培訓；——救護協議書簽署及期限；3.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場63

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操

十、應急預案1.預案編制、修訂、評審、簽署、發放和銜接；2.應急處置卡；3.上報及備案管理；4.預案實施管理；6

查資料：1.應急預案管理扣分項目（略）；2.應急處置卡管理扣分項目（略）；3.應急預案上報和備案扣分項目（略）；4.應急預案實施管理扣分項目（略）；

（見下頁）?第五章?考評基本標準評分方法現場實操十、164

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操（續）

十、應急預案

資料查驗并驗證：1.考評人員需熟悉國家、政府、行業等對應急預案管理的法律、法規、規章、標準、煤礦安全規程等相關規定；2.考評人員需熟悉應急預案管理的法定程序；3.查驗該煤礦應急預案管理的制度，并且驗證其管理制度的符合性；4.查閱預案有效版本；5.對預案管理的各環節證據抽樣：

——編制、評審、簽署、發布、發放、上報、備案、宣貫、培訓、實施、評估、修訂等環節；5.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場65

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操十一應急演練1.應急演練文本要求（略）2.應急預案演練頻次要求（略）3.應急預案組織和實施要求（略）；4查資料。1.應急演練文本扣分；（略）2.應急預案演練頻次扣分（略）3.應急預案組織和實施扣分（略）；資料查驗并驗證：1.考評人員需熟悉國家、政府、行業等對預案演練的法律、法規、規章、煤礦安全規程等規定；2.考評人員需熟悉預案演練標準的程序和規定；3.查驗該煤礦預案演練的制度；4.查閱預案演練文本編制的規范性、完整性；5.查閱預案演練組織、實施（從計劃到總結全過程可抽樣）的符合性、規范性的證據性資料；6.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場66

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操十二、資料檔案1.應急資料歸檔保存，連續完整，保存期限不少于2年2查資料。不符合要求1處扣0.5分資料查驗并驗證：1.查閱該煤礦應急管理資料歸檔的制度性規定；2.查閱歸檔資料保存期限的規定；3.驗證紙質版檔案資料的管理；4.驗證電子版檔案資料的管理；5.驗證管理部門、管理責任人及保存方式方法；6.驗證管理的規范性；7.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場67

?第五章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操十二、資料檔案2.應急管理檔案內容完整真實（應包括組織機構、工作制度、應急預案、上報備案、應急演練、應急救援、協議文書等）管理規范2查資料和現場。不符合要求1處扣0.2分

資料查驗并現場抽樣、驗證：1.查閱檔案資料的歸檔程序；2.查驗類別的完整性；3.查閱目錄，并隨機抽樣；4.查閱日常管理內容——檢索是否方便；——保存方式方法；——檔案資料的安全可靠性；——借閱、復印、使用管理；5.對照“評分方法”打分；?第五章?考評基本標準評分現場68感謝批評，懇請指正！感謝批評，懇請指正！69激勵學生學習的名言格言220、每一個成功者都有一個開始。勇于開始，才能找到成功的路。221、世界會向那些有目標和遠見的人讓路（馮兩努——香港著名推銷商）

222、絆腳石乃是進身之階。223、銷售世界上第一號的產品——不是汽車，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上，一次也只能腳踏實地地邁一步。225、積極思考造成積極人生，消極思考造成消極人生。226、人之所以有一張嘴，而有兩只耳朵，原因是聽的要比說的多一倍。227、別想一下造出大海，必須先由小河川開始。228、有事者，事竟成；破釜沉舟，百二秦關終歸楚；苦心人，天不負；臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。

229、以誠感人者，人亦誠而應。

230、積極的人在每一次憂患中都看到一個機會，而消極的人則在每個機會都看到某種憂患。231、出門走好路，出口說好話，出手做好事。232、旁觀者的姓名永遠爬不到比賽的計分板上。

233、怠惰是貧窮的制造廠。234、莫找借口失敗，只找理由成功。（不為失敗找理由，要為成功找方法）235、如果我們想要更多的玫瑰花，就必須種植更多的玫瑰樹。236、偉人之所以偉大，是因為他與別人共處逆境時，別人失去了信心，他卻下決心實現自己的目標。237、世上沒有絕望的處境，只有對處境絕望的人。238、回避現實的人，未來將更不理想。239、當你感到悲哀痛苦時，最好是去學些什么東西。學習會使你永遠立于不敗之地。240、偉人所達到并保持著的高處，并不是一飛就到的，而是他們在同伴們都睡著的時候，一步步艱辛地向上爬241、世界上那些最容易的事情中，拖延時間最不費力。242、堅韌是成功的一大要素，只要在門上敲得夠久、夠大聲，終會把人喚醒的。

243、人之所以能，是相信能。244、沒有口水與汗水，就沒有成功的淚水。245、一個有信念者所開發出的力量，大于99個只有興趣者。

246、環境不會改變，解決之道在于改變自己。247、兩粒種子，一片森林。248、每一發奮努力的背后，必有加倍的賞賜。249、如果你希望成功，以恒心為良友，以經驗為參謀，以小心為兄弟，以希望為哨兵。250、大多數人想要改造這個世界，但卻罕有人想改造自己。激勵學生學習的名言格言702017版煤礦安全生產標準化

安全培訓和應急管理專業（第11部分）

現場檢查考核人員培訓班宣講發言2017年3月發言：中國平煤神馬集團安監局陳建忠2017版煤礦安全生產標準化

安全培訓和應急管理專業（第1171

目錄前言第一章達標考評現場實操基本原則

第二章本專業達標考評主要依據第三章安全培訓專業考核評分實操基本思路第四章班組安全建設專業考核評分實操基本思路第五章應急管理專業考核評分實操基本思路目錄前言72

?前言?前言

“工欲善其事，必先利其器”。對現場檢查考核人員進行適度培訓、做好相關技術準備工作，是保障2017年版煤礦安全生產標準化考評的基本前提、重要基礎。十分樂意與煤炭行業的專家們、同行們就如何做好第11部分——《安全培訓和應急管理》專業的現場考核評級（以下簡稱考評）相互學習，提出以下建議相互交流，讓我們共同為2017年版煤礦安全生產標準化的實施做出貢獻！

?前言?前言73

第一章

第一章達標考評現場實操基本原則

第一章74?第一章?一、基本原則：

建議現場考評實操應遵循以下基本原則：

1.充分準備基礎依據資料，掌握相關規則；；2.嚴格、細致、敬業、服務的態度；

3.科學、合理、靈活、適用的方式方法；4.抽樣合理科學、扣分客觀公正；5.組長統籌策劃，相互協助、信息共享、6.及時記錄煤礦達標實施的有益經驗、工作創新；7.力求客觀、真實、完整反映該專業達標程度；8.做好信息反饋，持續改進達標現場考評工作。

?第一章?一、基本原則：75?第一章?二、人力資源配置工作建議

根據第11部分專業內容考評工作量之大小，假設要求一個考評組應在一個工作日內完成對該煤礦達標現場考評的情況時：建議考評專家的人數配置為2人：1.安全培訓——4大類19個小項；配置0.7人；2.班組安全建設——3大類10個小項；配置0.3人；3.應急管理——12個大類26個小項；配置1人；合計：第11部分配置2人；?第一章?二、人力資源配置工作建議76?第二章?第二章本專業達標考評主要依據

?第二章?第二章77?第二章

第11部分的專業達標考評主要依據：一、法律——如：《安全生產法》、《煤炭法》等二、法規——《煤礦安全監察條例》（國務院令296號）《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院令第446號等）；三、國務院文件——《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）等；

四、國家安全監督管理總局令第3號、30號、44號、52號、63號、80號、87號、89號、90號令等；。。。（詳見《專家解讀》）?第二章第11部分的專業達標考評主要依據：78

第三章

第三章安全培訓專業考核評分實操基本思路第三章79

第三章

第三章安全培訓專業應察看的現場一般應包括：1.安全培訓機構的辦公場所；2.安全培訓檔案場所；3.井上安全生產（作業）要害場所（崗位）；4.井下安全生產（作業）要害場所（崗位）；5.基層施工作業單位辦公場所；第三章80

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（一）基礎保障

1.有負責安全生產培訓工作的機構，配備滿足工作需求的人員3

查資料。不符合要求1處扣1分

1.應熟悉該煤礦生產規模、職工人數（管理人員和操作人員數量）；有無勞務派遣工；2.查驗該煤礦安全培訓管理機構設置文件（專職機構、兼職機構）；3.查驗該煤礦安全培訓人員配置文件（專職人員、兼職機構）；4.查閱該煤礦年度安全培訓正式文件；按照其該煤礦培訓管理、工作任務狀況，考評培訓講師、培訓管理人員配置的滿足情況；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分81

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（一）基礎保障2.建立并執行安全培訓管理制度2查資料。未建立制度不得分；制度不完善1處扣0.5分。1.查驗該煤礦安全培訓的管理制度；2.查驗該制度是否形成了該礦井的正式文件（或其他具有權威載體形式）；3.抽查該制度內容的符合性（與相關法律、法規、規章等）；4.抽查該制度內容的完整性（管理要素齊全程度）；5.抽查該制度可操作性；6.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現82

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（一）基礎保障

3.具備安全培訓條件的煤礦，按規定配備師資和裝備、設施；不具備培訓條件的煤礦，可委托其他機構進行安全培訓2查現場和資料。場所、師資、設施等不符合要求或欠缺1處扣0.2分；不具備條件且未委托培訓的不得分

1.查閱該煤礦對培訓條件的描述；

2.現場察看該煤礦培訓基本條件：——教師配置（包括專兼職）；——教學場所；——教學設備、設施等；3.考評——自行培訓的能力及類別；——需要委托外培的類別；——外培機構是否明確，有無協議書；4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場83

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（一）基礎保障

4.按照規定比例提取安全培訓經費，做到專款專用2查資料。未提取培訓經費不得分，經費不足扣1分，未做到專款專用扣1分1.應熟悉國家對企業培訓費用提取的相關規定《專家解讀》（p160）等3個政策性文件和總局令第52號第7條；2.查閱該煤礦費用提取文件（或制度的相關規定，驗證符合性；3.查閱該煤礦財務部門的費用提取證據性資料；驗證年度提取數量的符合性；4.查閱該煤礦費用支出證據性資料；驗證專款專用；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場84

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施1.有年度培訓計劃并組織實施2查資料。無計劃不得分1.查閱《年度安全培訓計劃》有否：是否形成正式文件；2.查閱計劃內容的完整性，例如：——培訓需求、培訓類別、培訓數量、自行培訓、外委培訓、師資保障、資源保障、培訓管理、效果考核；3.查閱培訓計劃下發到位情況；4.查閱計劃實施進度，是否按照計劃的時限完成；沒有完成的理由正當否；5.無計劃不得分；上述內容有缺陷或未完成適當扣分；?第三章?考評基本標準評分現場85

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施2.培訓對象覆蓋所有從業人員（包括勞務派遣者）2查資料和現場。培訓對象欠缺1種扣0.2分

1.本條款的考評應與上一個條款內容考評有機結合；2.對照培訓計劃的工作安培和本專業對培訓對象的基本要求，逐一查閱培訓對象計劃、實施的完整性；3.特別該煤礦是否存在“勞務派遣工”，是否進行了培訓計劃的安排及實施；（應從該煤礦勞資部門搜集信息）；4.核查該煤礦是否存在外委承包施工單位，如何實施培訓；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場86

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施3.安全培訓學時符合規定2查資料。不符合要求1處扣0.5分1.掌握培訓學時的相關規定（總局令第3號、第52號、第80號等）；2.重點關注煤礦內部自行培訓學時的符合性；3.查閱培訓學時的相關規定在“培訓計劃”或“教學計劃”、“教案”中是否明確；4.抽樣：從本年度已經完成的自行培訓項目中，抽取2～3類，查閱學時實施的符合性；5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場87

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施4.針對不同專業的培訓對象和培訓類別，開展有針對性的培訓；使用新工藝、新技術、新設備、新材料時，對有關從業人員實施針對性安全再培訓2查資料和現場。培訓無針對性扣1分，其他1處不符合要求扣0.5分

1.本條款的考評應與上一個條款內容考評有機結合；2.查閱該煤礦本年度已經完成的自行培訓項目以及從以下類別進行抽樣：抽樣（1）：有無“四新”項目，是否實施針對性培訓；抽樣（2）：對工程技術人員的技術更新培訓；抽樣（3）:應急機構不同類別人員的針對性應急預案內容培訓；抽樣（4）：兼職救護人員的針對性培訓；3.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場88

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施5.特種作業人員經專門的安全技術培訓（含復訓）并考核合格6查資料和現場。1人不符合要求不得分1.查閱該煤礦特種作業人員的管理有無制度規定，是否符合總局第30號令；2.掌握總局令第30號《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》所規定的10個類別特種作業人員；3.《特種作業人員管理臺帳》；——類別是否完整、清晰；?第三章?考評基本標準評分現場89

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操（續）一、安全培訓（二）組織實施5.特種作業人員經專門的安全技術培訓（含復訓）并考核合格6查資料和現場。1人不符合要求不得分——其他信息的完整性：姓名、性別、年齡、初培時間、復訓時間、證件號碼、有效期限；4.隨機抽查保存的資質證件，——至少3類特種作業人員：——每一類至少抽查3人；——是否存在證件失效；——與管理臺賬信息比對；

5.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場90

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施6.主要負責人和職業衛生管理人員接受職業衛生培訓；接觸職業病危害因素的從業人員上崗前接受職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓3查資料和現場。主要負責人未經過職業衛生培訓扣1分；其他1人不符合要求扣0.2分1.查閱該煤礦礦長、五職礦長接受職業衛生培訓的資質證件；2.查閱新工人入廠的職業衛生培訓證據資料；3.查閱接塵接毒在役職工職業衛生培訓證據；——是否納入年度安全培訓計劃；——教學、教案中是否客觀實施；

4.對照“評分方法”打分；?第三章?考評基本標準評分現場91

?第三章?考評項目基本要求標準分值評分方法

現場實操一、安全培訓（二）組織實施7.