采購管理工程項目管理第九章建設項目采購管理1概述2建設項目采購的基本模式3采購方式的發展趨勢1概述—采購原則及方式公開原則公平原則公正原則誠實信用原則采購方式：公開招標、邀請招標競爭性談判、詢價單一來源采購招標組織準備招標申請編制招標文件、標底等文件發布資格預審通告和招標通告資格預審發出招標文件踏勘現場、招標答疑接收投標文件開標評標發中標通知書廢標的條件

投標或者投標文件屬下列情況之一的，作為廢標處理：逾期送達的或者未送達指定地點的；未按招標文件要求密封的；無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的；未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規定提交備選投標方案的除外）；投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；未按招標文件要求提交投標保證金的；聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的。中標1）確定中標人的時間評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日前30個工作日內確定。2）發出中標通知書招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人應按照招標人要求提供履約擔保，招標人也應當同時向中標人提供工程款支付擔保。招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。承發包模式的類型平行承發包施工總承包施工總承包管理項目總承包項目總承包管理CM模式ProgramManagementPartnering5.2建設項目采購的基本模式業主承包商1承包商2承包商m供貨商1供貨商2供貨商n設計單位又稱分別發包平行承發包模式

1、要有利于投資控制；

5、有利于整個工程的組織和協調；

2、有利于進度控制；

4、有利于合同管理。承發包模式的選用原則3、有利于質量控制；施工總承包模式GeneralContractor英文名稱是簡稱GC業主施工總承包單位(只可少量分包)設計單位供貨商分包商*注：此為業主自行發包的部分*TIME設計施工招投標GC的的項項目目開開展展順順序序英文文名名稱稱是是ManagingContractor簡簡稱稱MC意為為管管理理型型承承包包施工工總總承承包包管管理理模模式式的的概概念念簽訂施工總承包管理協議業主某個單位或聯合體負責整個項目的施工組織與管理TIMEMC招投標施工圖設計方案設計擴初設計MC的的項項目目開開展展順順序序MC單單位位與與分分包包單單位位不不簽簽約約型型英文文名名稱稱是是ManagingContractor簡簡稱稱MC意為為管管理理型型承承包包第一一種種類類型型第二二種種類類型型MC單單位位與與分分包包單單位位簽簽約約型型MC施工工總總承承包包管管理理模模式式的的合合同同結結構構業主施工總承包管理單位設計單位分包商分包商1分包商2分包商m分供貨商1分供貨商2分供貨商n供貨商*注：此為業主自行發包的部分第一種種類型型MC的合合同結結構*業主主施工總承包管理單位分包商1分包商2分包商m供貨商1供貨商2供貨商n設計單位第二種種類型型MC的合合同結結構1、合合同總總價不不是一一次確確定，，某一一部分分施工工圖設設計完完成以后后，再再進行行該部部分施施工招招標，，確定定該部部分合合同價，，因此此整個個項目目的合合同總總額的的確定定較有有依據據MC與與GC相比比的優優點2、所所有分分包合合同和和分供供貨合合同的的發包包，都都通過過招標標獲得有有競爭爭力的的投標標報價價，對對業主主方節節約投投資有有利3、MC單單位只只收取取總包包管理理費，，不賺賺總包包與分分包之之間的差價價----純純施工工總承承包管管理模模式；；----承承擔部部分施施工任任務的的施工總承承包管管理模模式。。第一種種MC又分分為兩兩種：：必須參參加這這一部部分工工程分分包招招標的的投標標，分包合合同的的招標標工作作轉由由業主主負責責。----分分包商商合同同款由由MC單位支付付；----分分包商商合同同款由由業主主直直接支支付。。根據由由誰向向承包包商付付款而而分為為以下下兩種種類型型：在第一一種MC中中CM承發包包模式式的概概念CM是是英文文ConstructionManagement的的縮寫寫CM模模式是是由業業主委委托CM單單位，，以一一個承承包商商的身身份，，采取取FastTrack（快快速路路徑法法）的的生產產組織織方式式，來來進行行施工工管理理，直直接指指揮施施工活活動，，在一一定程程度上上影響響設計計活動動，而而它與與業主主的合合同通通常采采用““CostPlus””方式式的這這樣一一種承承發包包模式式。CM模式式與MC模式有有一個很很大的區區別：CM單位位對設計的的技術、、經濟方方面提供供咨詢意意見。MC單位位必須按圖圖施工CM承發包模模式的合合同結構構CM/Non-Agency（非代理理型CM）；CM/Agency（代理型型CM））。由CM單位與與分包商簽約約由業主直接與與分包商簽約約兩種CM模式式的區別(1)采用CM/Non-Agency模式，，CM單位承承擔的風險大大于CM/Agency模式(任何何工程承包合合同的簽約者者都將承擔風風險)；(2)采用CM/Non-Agency模式，，CM單位對對分包商的控控制強度大于CM/Agency模式式；(3)在CM/Non-Agency模式中，，CM單位要要承擔GMP(保證最大工程費費用)，而CM/Agency不承承擔GMP；；(4)兩者合合同條件的內內容和組成有有很大區別；；(5)在CM/Agency模式中中，CM單位位不向業主單單獨收取CMfee（（CM單位的的利潤及風險險費），而CM/Non-Agency要收CMfee。。兩者合同價價的構成有很很大區別。GMP----保證最大大工程費用所謂GMP，，是指CM單單位向業主保保證將來的建建安工程費用用的總和不超超過某一規定定的數額，這這個最大數額額在合同文件件中稱為保證證最大工程費費用(除合同同文件規定的的設計變更外外)，超過保保證最大工程程費用的費用用應由CM單單位支付，業業主不予承擔擔。GMP----保證最大大工程費用GMP保證最最大工程費用用實際工程費用用（如果超出出）實際工程費用用（如果節余余）超出部分由CM單位承擔節余部分歸業業主CM單位可提成一一部分費用其中第i個Budget作為GMPBudget0Budget1BudgetiBudgetn投標簽約設計結束工程竣工TIMEGMP的編制制方法CM/Agency酬金金有以下特點點①CM單位收收取的是CM班子的直接接工作成本加加一定比例的的補償,CM單位不向業業主單獨收取取Cmfee。②CM合同價價中不含在CM/Non-Agency中所包包括的“CostoftheWork””,其組成CM/Non-Agency簡單單得多。CM承發包模式的的合同價CM合同價CM利潤及風險費CMfee施工階段工程費用CostoftheWorkCM班子工作成本(CMcost)分包商/供貨商合同費用其它過程費用CM/Non-Agency模式的的合同價CM/Agency模式式的合同價CM酬金管理人員費應支付費用交通費、通訊費、各種手續費復印費、郵寄費、傳真費、搬運費經業主批準的超時各種費業主要求的特殊險種保險費基本服務費額外服務費施工前階段服務費施工階段服務費施工聯合體A公司B公司C公司…K公司工程業主施工聯合體以聯合體的名名義簽約；有有錢出錢，有有力出力；根根據投入量或或協商確定百百分比；聯合合體有代表和和總負責人；；如果有一家家企業倒閉了了，所引起的的經濟責任由由其他成員負負責。施工合作體A公司B公司C公司…K公司工程業主施工合作體分別與業主簽簽合同，各自自承擔風險，，某一家公司司倒閉了，其其他公司不予予承擔，由業業主自己負責責。合同價計價方方法建安工程承包包合同總價合同單價合同CostPlus合同同固定總價合同變動總價合同簡單CostPlus合同目標CostPlus合同部分保證費用合同保證最大費用合同承包合同的三三種類型固定單價合同變動單價合同業主承包商設計方獨立的組織系統獨立的目標系統緊張、敵對的關系業主設計方承包商項目上的利益共同體和諧信任的項目環境3.1.5Partnering模式的定義Partnering模式的定義

Partnering模式是業主與項目參與各方之間為了取得最大的資源效益，在相互信任、資源共享的基礎上達成的一種短期或長期的相互協定。這種協定突破了傳統的組織界限，在充分考慮參與各方利益的基礎上通過確定共同的項目目標，建立工作小組，及時的溝通以避免爭議和訴訟的發生，培育相互合作的良好工作關系，共同解決項目中的問題，共同分擔風險和成本以促使在實現項目目標的同時也保證參與各方目標和利益的實現。Partnering模模式與傳統建建設模式的比比較Partnering主主持人Facilitator業主XX項目業主代表設計單位總承包商材料設備供應商分包商（業主指定）分包商1分包商2分包商n分包商1分包商2分包商nPartnering的的項目組織結結構Partnering主持人Partnering

協議負責人項目評價系統負責人爭議處理系統負責人參與各方人員組成參與各方人員組成參與各方人員組成中立第三方Partnering小小組的組織結結構Partnering模模式的核心系系統Partnering模式的三個核心系統Partnering的協議Partnering的爭議處理系統Partnering的評價系統1.每一步都有明明確的時間概概念，保證爭議解決決的時效性2.每一步解決措措施都有明確確的管理層次次負責3.解決方法由簡簡單到復雜逐逐步升級，并盡可能采用用最小的成本解決問題題4.需要事先由參參與各方指定定一個中立的的第三方，他與項目無任何利益關關系，并且對項目建建設的整個系系統非常熟悉悉，是工程建設方方面的專業人人士Partnering的的爭議處理系系統業主設計甲設計乙設計丙設計甲設計乙設計丙業主設計總負責單位設計任務委托托模式長沙卷煙廠設設計合同結構構業主外地設計+當地設計業主當地設計外地設計業主外地設計當地設計結構1：分別委托結構2：分包結構3：聯合體業主設計外方+設計中方業主設計中方設計外方業主設計外方設計中方上海證券大廈廈門會展中心交銀金融大廈項目總承包模模式DesignandBuild英文名稱是簡稱D+B業主項目總承包單位設計單位供貨商分包商建設項目總承承包的產生—解決設計與與施工分離導導致的問題：：設計單位忽視視設計的經濟濟性，投資額額高，設計費費大較少考慮可施施工性不能結合施工工單位的特點點和能力進行行設計施工圖完成以以后再進行施施工任務的發發包，項目建建設周期長建設單位的組組織、協調工工作量大D+B與EPC的區別別D+B設計計和施工總承承包：對應FIDIC工工程設備和設設計——建造造（D+B））合同條件（（新黃皮書））EPC設設計計、、采采購購和和施施工工總總承承包包：：對對應應FIDIC設設計計采采購購施施工工（（EPC））/交交鑰鑰匙匙工工程程合合同同條條件件（（銀銀皮皮書書））項目目總總承承包包單單位位的的介介入入時時間間工程程管管理理委委托托的的模模式式業主主方方自自行行項項目目管管理理業主方委委托項目目管理業主方與與項目管管理咨詢詢單位合合作進行行項目管管理業主方自自行項目目管理總裁或總經理業主自己組建的工程管理班子設計單位施工單位供貨單位其他單位業主的其他職能部門業主方委委托項目目管理業主方與與項目管管理咨詢詢單位合合作進行行項目管管理代建制代建制是是指政府府或政府府授權單單位通過過招標等等方式，，選擇社社會專業業化項目目管理單單位（代代建單位位），負負責政府府投資項項目的投投資管理理和建設設實施工工作，項項目建成成后交付付使用單單位的制制度。方式一：：代建單單位與實實施單位位只有管管理關系系，沒有有合同關關系，代代建單位位按照項項目總投投資的百百分比或或者固定定的金額額收取代代建費。。方式二，，投資人人和代建建單位簽簽訂委托托－代理理合同，，代建單單位再與與其它實實施單位位（設計計、施工工、供貨貨）簽訂訂合同。。這種情情況下，，代建單單位與實實施單位位既有管管理關系系又有合合同關系系，比較較有利于于項目的的管理。。采購方式式的發展展趨勢D+D+B（Develop+Design+Build），，即受委委托方負負責項目目前期決決策階段段的策劃劃、設計計和施工工；D+B+FM（（Design+Build+FacilityManagement）），即受受委托方方負責項項目的設設計、施施工和物物業管理理；F+P+D+B+FM（Finance+Procurement+Design+Build+FacilityManagement）），即受受委托方方負責項項目的融融資、采采購、設設計、施施工和物物業管理理。ThankYou!9、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業業貧。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:49:13PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、他鄉生生白發，，舊國見見青山。。。08十十二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。十二月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、行動出出成果，，工作出出財富。。。2022/12/82022/12/808December202217、做做前前，，能能夠夠環環視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/89、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、很多事事情努力力了未必必有結果果，但是是不努力力卻什么么改變也也沒有。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20222:49:13PM11、成功就是是日復一日日那一點點點小小努力力的積累。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、世間成成事，不不求其絕絕對圓滿滿，留一一份不足足，可得得無限完完美。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、不知香香積寺，，數里入入云峰。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。08十十二二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荊荊門門九九派派通通。。。。。。十二二月月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、少年十五二二十時，步行行奪得胡馬騎騎。。2022/12/82022/12/808December202217、空空山山新新雨雨后后，，天天氣氣晚晚來