《食品質量安全市場準入審查通則》宣貫材料

《食品質量安全市場準入審查通則》宣貫材料

國家質檢總局決定：

從2005年開始，進一步完善食品質量安全管理模式，對食品生產加企業實施分類分級管理。

分類---高中低風險

分級---ABC三級

國家質檢總局決定：

從2005年開始，進一步完善食食品生產加工企業定義《審查通則》規定:

“本通則所稱食品生產加工企業，是指有固定的場所，相應的加工設備、工藝流程，加工制作銷售食品的企業，不包括現做現賣、流動制作等形式的食品加工場點。”食品生產加工企業定義《審查通則》規定:

一關于保證產品質量安全的10個必備條件

1.環境衛生要求食品企業衛生-----需要核查;

食品企業環境-----隱含核查。

一關于保證產品質量安全的10個必備條件

一關于保證產品質量安全的10個必備條件

2.生產資源要求特殊設備：（1）特種設備；（2）輻射設備(強檢)。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

2.生產資源一關于保證產品質量安全的10個必備條件

3.原輔材料要求不得使用非食用性原輔材料；使用發證原輔材料必需索證。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

3.原輔材料要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

4.生產加工要求嚴禁使用國家禁止使用或明令淘汰的生產工藝和設備:1999年9月1日起，不允許“新建制糖生產線”、“新建味精生產線”、“新建濃縮蘋果汁生產線”、“新建白酒生產線”。明令淘汰每分鐘生產能力小于100瓶的碳酸飲料生產線。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

4.生產加工要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

5.產品要求《審查細則》的強制性規定：各類食品《審查細則》中，都依據強制性國家標準、行業標準和推薦性國家標準、行業標準對食品企業的產品發證檢驗、監督檢驗及出廠檢驗提出了檢驗項目和檢驗指標要求，這些檢驗項目和檢驗指標也都是強制性的規定。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

5.產品一關于保證產品質量安全的10個必備條件

6.人員要求企業生產人員上崗培訓-----企業培訓；企業檢驗人員持證上崗-----培訓發證。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

6.人員要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

7.檢驗要求過程檢驗-----沒有提出必備的過程檢驗設備要求，但有生產過程檢驗要求。出廠檢驗-----提出了必備的出廠檢驗設備要求，也有出廠檢驗要求。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

7.檢驗要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

8.包裝及標簽標識要求商品包裝、運輸包裝------加貼（印）QS標志、以及食品生產許可證的標記和編號(暫時)。槽車、容器、轉運箱------提供食品標簽及食品檢驗報告。

2004.5.9日發布的兩個食品標簽標準:《預包裝食品標簽通則》和《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》，2005.10.1日實施。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

8.包裝及標簽標一關于保證產品質量安全的10個必備條件

9.貯運要求成品庫原則上應專庫專用--------

以不能對庫存食品造成污染為界限。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

9.貯運要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

10。質量管理要求需要建立健全企業質量管理制度；不需要編寫企業《質量管理手冊》。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

10。質量管理要二關于現場核查工作

1.企業標準合理性審查核查組（或省局統一組織）在書面材料審查階段完成。企業標準低于國家標準、行業標準推薦性指標要求的，要求企業說明其合理性理由。沒有合理理由的，企業應當進一步完善其企業標準。二關于現場核查工作

1.企業標準合理性審查二關于現場核查工作2.現場核查....中國最大的資料庫下載《現場核查報告》-----核查組簽字生效。一個企業多個分廠核查------各個分廠或生產加工點出現的內容相同的一般不合格項,只按一項計算。二關于現場核查工作2.現場核查二關于現場核查工作3.免于現場核查通過HACCP認證和出口食品衛生注冊（登記）的企業，免于現場核查。但應查驗認證機構的資質和企業提交的認證、注冊（登記）證書和不合格項記錄等材料，并確認企業是否具備出廠檢驗能力，然后在《食品生產加工企業必備條件現場核查報告》上填寫核查結論。二關于現場核查工作3.免于現場核查二關于現場核查工作4.分裝企業要求分裝企業------大包換小包企業，應具有自動或半自動分裝設備，出廠檢驗設備，原輔料庫、成品庫。其分裝的食品來源于國內----提供供貨企業的食品生產許可證復印件。其分裝的食品來源于國外----提供出入境檢驗檢疫機構的合格證明復印件。二關于現場核查工作4.分裝企業要求二關于現場核查工作5.發證檢驗抽樣（1）抽企業主導產品（即產量大的產品）；（2）抽加工難度大的產品（易出現質量問題）；有些食品-------企業生產的每種產品都要抽樣（如：乳制品）。二關于現場核查工作5.發證檢驗抽樣三關于發證檢驗工作1.檢驗項目發證檢驗------全項目檢驗；監督檢驗------重點項目檢驗；出廠檢驗------可超出《審查細則》中規定項目；“*”項目檢驗------每年兩次以上。三關于發證檢驗工作1.檢驗項目三關于發證檢驗工作2.發證檢驗發證檢驗由國家質檢總局或者省級質量技術監督局指定的檢驗機構實施。檢驗機構注意兩個問題:一是對食品標簽要進行檢驗，并要列明標簽檢驗的具體內容；二是在發證檢驗報告上要詳細列出所有食品添加劑的具體名稱，如苯甲酸、山梨酸等。三關于發證檢驗工作2.發證檢驗三關于發證檢驗工作3.發證檢驗判定發證檢驗應按國家標準、行業標準進行判定，或通過合理性審查的企業標準進行判定。企業標準明示的質量指標高于國家標準、行業標準時，按照企業明示的質量指標判定。企業使用了某種食品添加劑未在食品標簽上注明的，一旦檢出，判為發證檢驗不合格。三關于發證檢驗工作3.發證檢驗判定三關于發證檢驗工作4.出廠檢驗企業可以使用其它的檢測設備完成出廠檢驗項目，但必須證明其檢驗結果與標準檢驗方法具有良好的一致性和相關性。企業應當按照生產批逐批進行出廠檢驗。企業同一批投料、同一條生產線、同一班次的產品為一個生產批。三關于發證檢驗工作4.出廠檢驗三關于發證檢驗工作5.“*”檢驗項目檢驗“*”號檢驗項目，每年進行兩次以上檢驗(含國家、省級監督抽查檢驗)。具備“*”號檢驗能力的企業可自行檢驗，不具備“*”號檢驗能力的企業應委托檢驗。但都視為------具有自行出廠檢驗能力。三關于發證檢驗工作5.“*”檢驗項目檢驗四《現場核查表》介紹（一）質量管理職責

1.1:組織領導-----領導負責、有人負責；

1.2:質量目標-----目標明確；

1.3:管理職責-----管理制度、不合格品（項）。四《現場核查表》介紹（一）質量管理職責四《現場核查表》介紹（二）企業場所要求

2.1:廠區要求-----不受污染、硬質路面、兩區隔離、垃圾密閉；

2.2:車間要求-----清潔衛生、墻壁淺色、溫度適宜、工序合理、光線充足；

3.3:庫房要求-----符合規定、存放良好。四《現場核查表》介紹（二）企業場所要求四《現場核查表》介紹（三）生產資源提供

3.1:生產設備-----滿足生產、無毒無害、清洗消毒；

3.2:人員要求-----企業領導、質管人員、技術人員、生產人員；(注:食品質量安全知識)3.3:技術標準-----具備標準、企標合理；

3.4:工藝文件-----科學合理；

3.5:文件管理-----管理良好。四《現場核查表》介紹（三）生產資源提供四《現場核查表》介紹（四）采購質量控制

4.1:采購制度-----

鏈內物品；

4.2:采購文件-----

經過批準；

4.3:采購驗證-----

要有記錄。四《現場核查表》介紹（四）采購質量控制四《現場核查表》介紹（五）過程質量管理

5.1:過程管理-----管理制度、工藝紀律；

5.2:質量控制-----抓住關鍵；

5.3:產品防護-----防止污染。四《現場核查表》介紹（五）過程質量管理四《現場核查表》介紹（六）產品質量檢驗

6.1:檢驗設備-----必須具備；

6.2:檢驗管理-----獨立機構、兩個制度、“*”號檢驗；

6.3:過程檢驗-----作好記錄；

6.4:出廠檢驗-----檢驗報告、合格出廠。四《現場核查表》介紹（六）產品質量檢驗四《現場核查表》介紹（七）現場核查結論A級:一般不合格項≤2其中:重點項目≤0；

B級:一般不合格項≤4其中:重點項目≤2；

C級:一般不合格項≤8其中:重點項目≤4；

均不能出現嚴重不合格項。四《現場核查表》介紹（七）現場核查結論四《現場核查表》介紹（八）不合格項判定一般不合格項------是一種偶然的、孤立的、性質輕微的不合格。嚴重不合格項------是指出現的不合格是區域性的，或系統性的不合格，或者是性質嚴重的不合格。四《現場核查表》介紹（八）不合格項判定四《現場核查表》介紹（九）《不合格項改進表》填寫核查組將食品企業存在的不合格項，填寫到《食品生產加工企業不合格項改進表》中；一般不合格項的改進，通常可以在1個月內完成，有的甚至可以在現場核查期間完成；嚴重不合格項，通常可以在三個月內完成。改進驗證，由省、市質量技術監督局決定。四《現場核查表》介紹（九）《不合格項改進表》填寫課程關鍵點“現場審查”改為“現場核查”注重食品企業衛生條件企業標準合理性審查免于現場核查的條件“*”號檢驗項目檢驗核查結論分級A.B.C

切記：不要主觀增加核查內容課程關鍵點“現場審查”改為“現場核查”

謝謝各位!謝謝各位!

《食品質量安全市場準入審查通則》宣貫材料

《食品質量安全市場準入審查通則》宣貫材料

國家質檢總局決定：

從2005年開始，進一步完善食品質量安全管理模式，對食品生產加企業實施分類分級管理。

分類---高中低風險

分級---ABC三級

國家質檢總局決定：

從2005年開始，進一步完善食食品生產加工企業定義《審查通則》規定:

“本通則所稱食品生產加工企業，是指有固定的場所，相應的加工設備、工藝流程，加工制作銷售食品的企業，不包括現做現賣、流動制作等形式的食品加工場點。”食品生產加工企業定義《審查通則》規定:

一關于保證產品質量安全的10個必備條件

1.環境衛生要求食品企業衛生-----需要核查;

食品企業環境-----隱含核查。

一關于保證產品質量安全的10個必備條件

一關于保證產品質量安全的10個必備條件

2.生產資源要求特殊設備：（1）特種設備；（2）輻射設備(強檢)。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

2.生產資源一關于保證產品質量安全的10個必備條件

3.原輔材料要求不得使用非食用性原輔材料；使用發證原輔材料必需索證。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

3.原輔材料要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

4.生產加工要求嚴禁使用國家禁止使用或明令淘汰的生產工藝和設備:1999年9月1日起，不允許“新建制糖生產線”、“新建味精生產線”、“新建濃縮蘋果汁生產線”、“新建白酒生產線”。明令淘汰每分鐘生產能力小于100瓶的碳酸飲料生產線。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

4.生產加工要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

5.產品要求《審查細則》的強制性規定：各類食品《審查細則》中，都依據強制性國家標準、行業標準和推薦性國家標準、行業標準對食品企業的產品發證檢驗、監督檢驗及出廠檢驗提出了檢驗項目和檢驗指標要求，這些檢驗項目和檢驗指標也都是強制性的規定。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

5.產品一關于保證產品質量安全的10個必備條件

6.人員要求企業生產人員上崗培訓-----企業培訓；企業檢驗人員持證上崗-----培訓發證。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

6.人員要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

7.檢驗要求過程檢驗-----沒有提出必備的過程檢驗設備要求，但有生產過程檢驗要求。出廠檢驗-----提出了必備的出廠檢驗設備要求，也有出廠檢驗要求。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

7.檢驗要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

8.包裝及標簽標識要求商品包裝、運輸包裝------加貼（印）QS標志、以及食品生產許可證的標記和編號(暫時)。槽車、容器、轉運箱------提供食品標簽及食品檢驗報告。

2004.5.9日發布的兩個食品標簽標準:《預包裝食品標簽通則》和《預包裝特殊膳食用食品標簽通則》，2005.10.1日實施。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

8.包裝及標簽標一關于保證產品質量安全的10個必備條件

9.貯運要求成品庫原則上應專庫專用--------

以不能對庫存食品造成污染為界限。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

9.貯運要求一關于保證產品質量安全的10個必備條件

10。質量管理要求需要建立健全企業質量管理制度；不需要編寫企業《質量管理手冊》。一關于保證產品質量安全的10個必備條件

10。質量管理要二關于現場核查工作

1.企業標準合理性審查核查組（或省局統一組織）在書面材料審查階段完成。企業標準低于國家標準、行業標準推薦性指標要求的，要求企業說明其合理性理由。沒有合理理由的，企業應當進一步完善其企業標準。二關于現場核查工作

1.企業標準合理性審查二關于現場核查工作2.現場核查....中國最大的資料庫下載《現場核查報告》-----核查組簽字生效。一個企業多個分廠核查------各個分廠或生產加工點出現的內容相同的一般不合格項,只按一項計算。二關于現場核查工作2.現場核查二關于現場核查工作3.免于現場核查通過HACCP認證和出口食品衛生注冊（登記）的企業，免于現場核查。但應查驗認證機構的資質和企業提交的認證、注冊（登記）證書和不合格項記錄等材料，并確認企業是否具備出廠檢驗能力，然后在《食品生產加工企業必備條件現場核查報告》上填寫核查結論。二關于現場核查工作3.免于現場核查二關于現場核查工作4.分裝企業要求分裝企業------大包換小包企業，應具有自動或半自動分裝設備，出廠檢驗設備，原輔料庫、成品庫。其分裝的食品來源于國內----提供供貨企業的食品生產許可證復印件。其分裝的食品來源于國外----提供出入境檢驗檢疫機構的合格證明復印件。二關于現場核查工作4.分裝企業要求二關于現場核查工作5.發證檢驗抽樣（1）抽企業主導產品（即產量大的產品）；（2）抽加工難度大的產品（易出現質量問題）；有些食品-------企業生產的每種產品都要抽樣（如：乳制品）。二關于現場核查工作5.發證檢驗抽樣三關于發證檢驗工作1.檢驗項目發證檢驗------全項目檢驗；監督檢驗------重點項目檢驗；出廠檢驗------可超出《審查細則》中規定項目；“*”項目檢驗------每年兩次以上。三關于發證檢驗工作1.檢驗項目三關于發證檢驗工作2.發證檢驗發證檢驗由國家質檢總局或者省級質量技術監督局指定的檢驗機構實施。檢驗機構注意兩個問題:一是對食品標簽要進行檢驗，并要列明標簽檢驗的具體內容；二是在發證檢驗報告上要詳細列出所有食品添加劑的具體名稱，如苯甲酸、山梨酸等。三關于發證檢驗工作2.發證檢驗三關于發證檢驗工作3.發證檢驗判定發證檢驗應按國家標準、行業標準進行判定，或通過合理性審查的企業標準進行判定。企業標準明示的質量指標高于國家標準、行業標準時，按照企業明示的質量指標判定。企業使用了某種食品添加劑未在食品標簽上注明的，一旦檢出，判為發證檢驗不合格。三關于發證檢驗工作3.發證檢驗判定三關于發證檢驗工作4.出廠檢驗企業可以使用其它的檢測設備完成出廠檢驗項目，但必須證明其檢驗結果與標準檢驗方法具有良好的一致性和相關性。企業應當按照生產批逐批進行出廠檢驗。企業同一批投料、同一條生產線、同一班次的產品為一個生產批。三關于發證檢驗工作4.出廠檢驗三關于發證檢驗工作5.“*”檢驗項目檢驗“*”號檢驗項目，每年進行兩次以上檢驗(含國家、省級監督抽查檢驗)。具備“*”號檢驗能力的企業可自行檢驗，不具備“*”號檢驗能力的企業應委托檢驗。但都視為------具有自行出廠檢驗能力。三關于發證檢驗工作5.“*”檢驗項目檢驗四《現場核查表》介紹（一）質量管理職責

1.1:組織領導-----領導負責、有人負責；

1.2:質量目標-----目標明確；

1.3:管理職責-----管理制度、不合格品（項）。四《現場核查表》介紹（一）質量管理職責四《現場核查表》介紹（二）企業場所要求

2.1:廠區要求-----不受污染、硬質路面、兩區隔離、垃圾密閉；

2.2:車間要求-----清潔衛生、墻壁淺色、溫度適宜、工序合理、光線充足；

3.3:庫房要求-----符合規定、存放良好。四《現場核查表》介紹（二）企業場所要求四《現場核查表》介紹（三）生產資源提供

3.1:生產設備-----滿足生產、無毒無害、清洗消毒；

3.2:人員要求-----企業領導、質管人員、技術人員、生產人員；(注:食品質量安全知識)3.3:技術標準-----具備標準、企標合理；

3.4:工藝文件-----科學合理；

3.5:文件管理-----管理良好。四《現場核查表》介紹（三）生產資源提供四《現場核查表》介紹（四）采購質量控制

4.1:采購制度-----

鏈內物品；

4.2:采購文件-----

經過批準；

4.3:采購驗證-----

要有記錄。四