農村工作2023年部署強調發言今天，我們召開市委農村工作領導小組（擴大）會議，主要目的是：深入學習貫徹黨的*大精神和關于“三農”工作的重要論述，全面落實中央、省委、*市委“三農”工作要求，分析當前形勢任務，研究部署2023年工作，全面推進鄉村振興戰略，推動全市農業農村工作開創新局面。剛才，我們傳達學習了有關會議精神，*同志部署了林業、水利重點工作，*同志部署了農業農村、鄉村振興重點工作，講得很全面、很到位，我都贊成，請同志們按要求抓好落實。在看到成績的同時，也要清醒認識到，我們的農業農村工作還存在不少問題，比如現代農業高質量發展的基礎不牢，產業化水平發展不快，鄉村發展不平衡，發展壯大村集體經濟方面辦法不多、成效不明顯，等等。對于這些問題，必須高度重視、科學應對、系統解決。下面，我再重點強調六個方面意見，具體來說，就是要做到“六個堅定不移”：一、堅定不移抓穩抓實農業“基本盤”強調，保障好糧食和重要產品供給是一個重大戰略性問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。我們必須認真對待，毫不放松抓好糧食生產。一是要落實糧食生產任務。糧食安全是“國之大者”。要全面貫徹落實國家糧食安全戰略，發揮好價格、保險、補貼“三駕馬車”作用，全面落實強農惠農政策，大力提高農民種糧積極性，堅決守好全市*萬畝耕地紅線，守牢*萬畝糧食播種面積、*億斤糧食產量底線。二是要全力提升耕地質量。落實“三區三線”劃定成果，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。加強高標準農田建設，抓好耕地土壤污染防治，推動受污染耕地安全利用和嚴格管控。去年，全市*畝嚴格管控類耕地中仍有*畝種植水稻。對此，要因地制宜采取種植結構調整、休耕、退耕還林還草等方式退出食用農產品種植。同時，對這部分耕地已經產出的稻谷要嚴格落實閉環管理措施，堅決杜絕流入市場。三是要抓好“菜籃子”供給。建設高標準設施蔬菜基地，積極推動與盒馬鮮生合作的萬畝蔬菜基地項目，精心打造*首個“盒馬村”。深入實施生豬復養增產行動，全力穩定蔬菜、肉類、水產品市場供給，提高自給率。二、堅定不移打造產業發展“增長極”抓農業，核心是抓產業。我們要大力培育發展特色及優勢主導產業，按照“一大、二保、三優、四特”的思路，蹚出一條具有*鮮明標識的農業產業特色發展之路。一是要做強主導產業。以爭創國家中醫藥綜合改革示范縣為抓手，持續深化與中國中醫科學院合作，加快推進“中藥材綠色標準化種植追溯平臺”項目落地，建成服務范圍輻射贛東北乃至省內外的區域性有影響力的中藥材質量檢測中心。要強化系統思維，在中醫藥研發、產品加工、康養旅游等方面持續加力、尋求突破，優化存量、擴張增量，切實將中醫藥產業打造成為我市現代農業發展的一張靚麗名片。二是要做大優勢產業。客觀地說，目前*農業產業現代化、規模化發展還沒有完全成型，有產品無品牌、有品牌無名牌的現象較為突出。要切實加強謀劃、找準抓手，加快推進中醫藥小鎮、果蔬小鎮、溫泉小鎮、油茶小鎮等特色小鎮建設，打造產業集聚新平臺，推動紅花茶油、覆盆子、鐵皮石斛、葛等優勢產業真正強起來、走出去，打造一批叫得響、質量優、特色顯的*農業品牌。三是要加強項目招引。*市委市政府原計劃在第四次“雙月”會專題巡查農業農村項目，可是從目前的存量來看，我們可以拿得出手的項目可謂是“捉襟見肘”。所以，我們要始終堅定“項目為王”的信心和理念，切實加強農業項目謀劃、儲備與包裝，依托中草藥產業園、冷鏈物流園、現代農業示范園等平臺，聚焦農產品精深加工、冷鏈物流、農產品電商等重點領域，廣泛開展農業項目招商引資，力爭引進一批“起點高、規模大、業態新”的大項目好項目。三、堅定不移提升鄉村建設“美麗值”黨的*大報告指出，要統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。我們要以新時代美麗鄉村建設為抓手，推動農村人居環境由村莊整治向功能品質提升邁進，讓秀美鄉村更有內涵、更具魅力。一要科學謀劃鄉村發展藍圖。堅持“全域規劃、城鄉融合”理念，編制“多規合一”實用性村莊規劃，合理布局鄉村生產、生活、生態空間，以科學的規劃引導鄉村發展預期。立足*山城特色，全面提升村莊設計水平，打造一批山地板塊美麗集鎮典范。這兩年，花橋、泗州、張村等地的集鎮風貌都發生了很大變化，也得到了上級領導和群眾的認可。其他鄉鎮要多借鑒、多學習，精心謀劃、加快建設，全面提升集鎮的功能和品質。同時，各地還要做好監管并重的文章，探索建立長效管理機制，堅決避免出現“一年新模樣、兩年舊模樣、三年不成樣”。二要扮美扮靚鄉村人居環境。近年來，全市農村人居環境持續提升，但各地差異較大，特別是有的鄉鎮在*市暗訪中暴露出很多問題。從現在到春節大概還有兩個月，老百姓返鄉過年看到的最明顯的變化就是環境。各鄉鎮部門要搶抓利用好這兩個來月的時間，對交通要道、集鎮的農貿市場、商業街等環境易臟易亂場所，加大整治力度，營造良好環境。要持續開展農村人居環境整治提升五年行動，廣泛發動黨員、群眾，做好清垃圾、整環境、治亂象、改陋習、提水平的工作，健全農村人居環境長效管護機制。要加快污水處理設施向自然村延伸，持續推進農業廢棄物無害化處理、資源化利用，為美麗鄉村增添底色。三要完善農村公共服務水平。要深化“四好農村路”建設，持續優化農村交通網絡，切實將“四好農村路”打造成為增進百姓福祉、實現共同富裕的連心路。要加強農村通信網絡基礎設施建設，加快實現5G信號重點區域連片優質覆蓋。扎實做好義務教育優質均衡、基層公共衛生服務能力提升等工作，穩步提升基本公共服務均等化水平，實現農村居民“學有優教、病有良醫、老有頤養、樂有所娛”。四、堅定不移推進鄉村振興“新篇章”脫貧攻堅勝利成果來之不易，不發生規模性返貧是底線問題，決不能含糊。要堅決按照五年過渡期要求，嚴格落實不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管的“四不摘”要求，保持政策總體穩定，著力鞏固成果、提升質量。一是要查漏補缺強短板。說實話，聽到擁軍書記剛剛通報的一些問題，我心里很著急、很憂慮、很擔心。如果這些問題解決不好，就談不上什么鞏固成果、什么守好底線。國家后評估12月5日即將到來，各地各單位必須迅速進入戰時狀態，爭分奪秒、加班加點、不折不扣地抓好各項工作落實。務必要樹立“臨大考”的清醒認識，堅決杜絕僥幸心理、過關心態，全面對照工作任務和評估要求，以及各項考核指標，圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全、產業、就業、鄉村建設、鄉村治理等方面扎實細致查漏項、補短板，舉一反三推進各類督導反饋問題整改，切實以高質量工作成效迎接上級考核。對這項工作，市委態度很鮮明，對思想不重視、履行職責不力的單位和個人，會始終保持高壓態勢，影響到*成績的一律嚴肅處理。二是要精準施策抓幫扶。緊盯“三類人群”（脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶）開展動態監測，切實做到早發現、早幫扶。綜合運用財政補助資金、小額信貸、防貧保險等政策，對苗頭性返貧問題強化兜底保障，實現動態清零。三是要多點發力穩增收。要高度重視、積極應對疫情大背景下給困難群眾帶來的影響沖擊，加大轉移就業力度，統籌推進困難群眾穩崗就業。發展村集體經濟是實現農民增收的重要保證，全市各地都已有很好的探索和基礎。要健全完善農民收入持續增長機制，多措并舉拓寬農民增收渠道，進一步縮小城鄉居民收入差距。五、堅定不移打造鄉村治理“新格局”要堅持黨建統領，聚焦“治理優”目標要求，加快構建共建共治共享的基層社會治理格局，著力打造鄉村善治品牌。一要筑牢基層戰斗堡壘。要發揮好農村黨組織戰斗堡壘作用，將黨的建設融入鄉村振興的各領域和全過程，把黨的領導優勢、組織優勢轉化為基層治理效能。樹立大抓基層的鮮明導向，大力加強鄉村兩級領導班子建設，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，全面提升基層黨建標準化規范化信息化水平。派強管好用好駐村第一書記和工作隊，落實好提升村（社區）干部報酬待遇的相關舉措，持續完善激勵措施，吸引更多優秀干部在“三農”工作中建功立業。二要加強農村精神文明建設。以黨的*大精神宣傳宣講為契機，采取農村群眾喜聞樂見的方式，大力弘揚社會主義核心價值觀，深入推進紅色基因傳承。切實發揮新時代文明實踐中心（站、所）等意識形態陣地作用，廣泛開展各類文化惠民活動，傳承創新優秀傳統文化，豐富基層群眾精神文化生活。大力推進移風易俗，狠剎高價彩禮、厚葬薄養等歪風邪氣、陳規陋習，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。三要織密鄉村安全防線。發揮好社會治理中心等平臺作用，扎實推進農村綜治網格化管理，常態化開展掃黑除惡斗爭，妥善解決農村矛盾糾紛，切實保障群眾合法權益。加強鄉村應急管理和消防安全體系建設，扎實做好重大公共事件的風險評估、監測預警、應急處置。加強重大動植物疫情防控，做好松材線蟲病監測預警和防治。六、堅定不移種好農業農村“責任田”要全面加強黨的領導，凝聚各方工作合力，真抓實干推動“三農”工作各項任務落地落實。一要加強黨對農村工作的全面領導。深入貫徹《中國共產黨農村工作條例》和“五級書記抓鄉村振興”的總要求，進一步強化各級書記抓鄉村振興的主體責任，確保壓力層層傳導、責任逐級落實，形成“抓書記、書記抓”的高位推動、持續推進局面。特別是各鄉鎮一把手要把“三農”工作當作主業，當好鄉村振興“一線總指揮”。要充分發揮考核評價的指揮棒作用，把鄉村振興工作作為對黨政領導班子和領導干部綜合考核的重要內容。二要落實農業農村優先發展的要求。各地各有關部門要認真落實好干部配備優先、要素配置優先、資金投入優先、公共服務安排優先“四個優先”的要求，構建有利于農業農村優先發展的體制機制。要強化資金投入，持續加大力度，確保財政投入與實施鄉村振興戰略相適應。要大力發展農村數字普惠金融，加大對農業農村的信貸支持，推進農業政策性保險增品擴面。三要強化各級“三農”干部隊伍建設。鄉村