2022年x區(qū)鄉(xiāng)村振興人才工作調研報告范文_第1頁
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關于x區(qū)鄉(xiāng)村振興人才工作調研報告范文根據“喜迎二十大推動x高質量開展〞解放思想大討論活動的要求,緊扣“全方位推動x高質量開展〞的調研主題,結合工作職責,對區(qū)鄉(xiāng)村振興人才工作進行了調研,現將調研情況匯報如下。一、x區(qū)鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設現狀及問題當前,鄉(xiāng)村振興人才隊伍主要有農村基層黨政人才隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、農技推廣人才隊伍、新型職業(yè)農民隊伍等。截止目前,大量人才向城市集中,與此同時,農村且面臨著勞動人口和人才輸出、鄉(xiāng)村空心化、人才隊伍年齡老化素質不高等現實問題。一是鄉(xiāng)村振興人才大量外流。隨著城市經濟開展和農業(yè)生產的經營模式的變化,多數農民家庭改變過去以自家承包地經營為主業(yè)的生產方式。同時存在,大量有知識的農村青年外流,“讀書升學考出去一批、外出打工走出去一批、投親靠友掛出去一批〞,導致農村出現兩頭多中間少的“人口空心化〞問題。同時,由于農村在薪資待遇、配套設施、未來開展等方面難以與城市抗衡,即使引進了人才,也難以留住人才。二是鄉(xiāng)村振興人才年齡結構失衡。由于青年人口的大量流失,農村基層黨政人才隊伍、村社干部隊伍等面臨著年齡老化、青黃不接的問題。全區(qū)農村黨員隊伍結構老化較嚴重,55歲及以上黨員占農村黨員數的x%,35歲及以下僅占x%。同時“三農〞工作隊伍人員年齡老化、視野不寬、素質偏低、本領恐慌等問題比較突出,與農村農業(yè)現代化需求之間存在矛盾。三是局部鄉(xiāng)村振興人才“水土不服〞。大力培育新型職業(yè)農民,引入大學生村官等加快引育農村人才的措施,在農業(yè)信息化建設、農村社會現代化管理中發(fā)揮了積極的作用,但也存在著一些不容無視的問題。一方面,局部人才對農村現狀缺乏了解,如一些大學生村官缺乏農村工作專業(yè)知識,在實踐工作中沒有深入調查就開展工作,難以取得理想效果。另一方面,一些針對鄉(xiāng)村振興人才開展的職業(yè)培訓重理論輕實踐,培訓效果往往大打折扣。二、鄉(xiāng)村振興人才工作主要做法近年來,我區(qū)把引育“新農人〞作為破解農村人才瓶頸制約,推動縣域經濟開展的重要載體,吸引新鄉(xiāng)賢、農民工、大學生回歸鄉(xiāng)村反哺故里。一是不拘一格“引才〞。聚焦破解農村“人難選、選人難〞、村干部能力素質不高等問題,由區(qū)委組織部牽頭,制定印發(fā)x區(qū)回引優(yōu)秀人才返村任職實施方案,按照每村3-5人的標準,建立以本村致富能手、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役軍人等為主體的人才信息庫,開展寄送一封建議書、召開一次座談會、組織一次上門走訪的“三個一〞活動;同時注重發(fā)揮流動黨支部、商會等力量,打好“鄉(xiāng)情牌〞“鄉(xiāng)愁牌〞,吸引在外優(yōu)秀人才關心回報家鄉(xiāng)。換屆以來,全區(qū)累計線上、線下對接在外人才x余人次,回引x名鄉(xiāng)賢返村任職,其中任村黨組織書記x名。二是搭建平臺“用才〞。推行區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯開工作模式,結合鄉(xiāng)村開展需求、村級班子結構需要、在外人才任職意愿及能力素質等,逐村精準制定人事安排方案,因人擇優(yōu)定崗;同時,通過積極舉辦各級培訓班、搭建“田間課堂〞等方式,優(yōu)先推薦返鄉(xiāng)任職人才參加各類集中培訓x余場次、x多人次,并以開展辦好“開門一件事〞活動為抓手,組織返鄉(xiāng)任職人才科學制定村級5年規(guī)劃和年度工作方案,圍繞群眾急難愁盼問題,確定履職“第一仗〞攻堅事項,累計解決x個歷史遺留問題,推動落實x多個民生項目,推動他們“上馬即奔跑、上任就實干〞。三是用心用情“留才〞。堅持嚴管厚愛相結合,對返鄉(xiāng)任職人才統(tǒng)一納入村“兩委〞干部范疇進行管理,嚴格落實坐班值班、履職考核等制度,并探索推行“導師幫帶制〞,安排駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子成員擔任“實踐導師〞、相關科室業(yè)務骨干擔任“業(yè)務導師〞,采取“2+1〞幫帶培養(yǎng)模式開展結對幫帶,著力從改進基層工作方法、豐富群眾工作經驗、提升應急處突技能等方面幫助返鄉(xiāng)任職人才盡快進入角色、更好開展工作;同時,對于實績突出的返鄉(xiāng)任職優(yōu)秀人才,在各級“兩優(yōu)一先〞及“兩代表一委員〞中予以優(yōu)先推薦,去年來共有6名返鄉(xiāng)任職人才中選為新一屆區(qū)、鄉(xiāng)人大代表、政協委員,確保優(yōu)秀人才“引得回〞更要“留得住〞。三、鄉(xiāng)村振興人才工作存在的問題一是人才效勞鄉(xiāng)村振興載體設計還不夠科學,對接基層需求還不夠精確。雖然每年教育體育局、科學局、人社局、農業(yè)農村局等相關部門都依據職能,對其進行相應的指導、培訓活動。但是在培訓“供需對接〞方面不夠精準,有時存在“有人唱戲,沒人聽戲〞的情況。二是基層農村在引才、留才方面還有待進一步強化。農村基層在引才方面有時存在“抓大放小〞的情況,眼睛都盯著“大專家〞“大項目〞,從而忽略了周邊的“土專家〞“田秀才〞和“微創(chuàng)項目〞。我區(qū)經濟開展較周邊廈門、福州等市還有較大差距,加之農村條件相對落后,受工資待遇、根底設施等問題影響,引來的人才留不住。三是職能部門在人才效勞鄉(xiāng)村振興的過程中還沒有形成工作合力。存在人才工作開展不平衡不充分,導致人才工作開展程度也不盡相同。有些職能部門對于人才工作職能不清,“各唱各戲〞。個別部門對人才工作做什么、怎么做沒有頭緒,經常是事不關己、高高掛起,導致人才效勞鄉(xiāng)村振興工作缺乏有力抓手。四、加快推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才工作的路徑一是明確工作職責形成合力。健全工作機制、完善政策制度,進一步理清區(qū)委組織部、區(qū)教育體育局、科技局、人社局、農業(yè)農村局等人才工作領導小組成員單位的工作關系,做好任務分配,相互支持和配合各級各部門在職責范圍內開展工作。促進人才工作同分工、同部署、同推進,壓實責任,形成“全方位〞工作合力。職能部門要各司其職,既要“分得清〞,又要“合得來〞,在挖掘人才信息、引薦人才、效勞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上形成合力,多做奉獻。二是扎實推進鄉(xiāng)村振興隊伍整體優(yōu)化。加強鄉(xiāng)村振興隊伍教育管理,舉辦鄉(xiāng)村振興主題培訓班,提高新任村“兩委〞班子干事創(chuàng)業(yè)精氣神。針對農村黨員隊伍老齡化問題,大力實施“頭雁孵化方案〞,吸收在外優(yōu)秀青年返鄉(xiāng),同時繼續(xù)發(fā)揮在村老黨員余熱,采取黨組織推薦、個人自薦等方式儲藏后備人才;大力實施“人才回引〞工程,建立在外優(yōu)秀人才信息庫,開展寄送一封建議書、召開一次座談會、組織一次上門走訪的“三個一〞活動,回引外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)任職,選派駐村第一書記及鄉(xiāng)村振興工作隊長,有效充實壯大村黨組織隊伍建設。三是加強鄉(xiāng)村振興實用人才培養(yǎng)。整合多部門涉農培訓項目,按照方案統(tǒng)一制定、項目統(tǒng)一實施、資金捆綁使用的模式,開展相關涉農培訓。舉辦實操型現場講學,從過去專家教室理論授課轉向田間地頭,大力普及現代農業(yè)生產經營理念,努力實現小農戶和現代農業(yè)開展有機銜接;對有知識、有技術的中青年農業(yè)經營主體,注重現代化農業(yè)開展理念培訓,重點開展現代前沿科技技術與農業(yè)融合等方面的培訓,如互聯網+、大數據

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