為民服務全?程代理制工?作總結(四?)自今年?___月份?以來，__?_鎮為進一?步優化發展?環境，深化?機關效能建?設，提高為?民辦事水平?，密切黨群?干群關系，?積極探索新?時期為民服?務的新型工?作制度和辦?事方式，建?立健全保持?___員先?進性教育活?動的長效機?制，在全鎮?實行了為民?服務全程代?理制。現將?為民服務全?程代理制實?施的情況總?結如下：?一、具體做?法推行“?為民服務代?理制”，就?是在鎮、村?（社區）設?立為民服務?代理機構，?群眾提出辦?事申請并提?供相關材料?后，由代理?服務機構在?規定時間內?為群眾無償?提供“全天?候、無休日?、一站式”?的全程代理?服務。（?一）建立鎮?、村聯動、?上下貫通的?工作網絡。?鎮上成立為?民服務全程?代理室，辦?公室設在信?訪接待室，?由專人負責?接待工作，?負責全鎮群?眾所有審批?事項的辦理?和其他需代?理事務的全?程代理服務?。___個?行政村和_?__個社區?設立了為民?服務全程代?理點，代理?員由村、社?區主要干部?兼任，其他?干部配合，?為本村群眾?提供無償代?理服務。?（二）建立?受理、代理?、辦理縱橫?相連、高效?運轉的封閉?辦事系統。?縱向上：村?民申辦事項?，先由村級?代理員受理?、登記，之?后由村代理?員將有關手?續移交給鎮?為民服務代?理室。鎮為?民服務代理?室受理后，?屬鄉鎮審批?的事項，能?當場辦理的?當場辦理，?不能當場辦?理的由承辦?單位在規定?時限內辦結?，并轉交給?村代理員回?復申辦人；?屬區級審批?的事項，由?鎮代理室安?排代理人到?區有關部門?辦理。橫向?上：鎮、村?代理室根據?內部業務分?工，建立起?受理、代理?、辦理相互?協調、相互?監督的封閉?回路系統。?一是“窗口?”受理，村?（社區）、?鎮代理室負?責受理群眾?的辦事申請?。二是全程?代理，代理?室受理辦事?申請后，認?真登記并出?具承辦單，?告知申請人?的權利、義?務，承諾辦?理期限，然?后交給全程?代理人，申?請人坐等結?果即可，全?程代理人根?據工作情況?，將材料轉?給具體辦理?人；具體辦?理人按規定?辦結后再交?給全程代理?人，最后由?全程代理人?將結果交回?申辦人。?（三）建立?即辦、諾辦?、聯辦、代?辦、控辦“?五件五制”?的辦理制度?。一是對程?序簡便、可?當場辦理的?申請事項，?作為“即辦?件”，實行?直接辦理。?群眾申請材?料齊全的事?項，工作人?員即收即辦?，當場辦結?；群眾申報?材料不齊全?而影響辦理?的事項，工?作人員告知?補辦材料，?在群眾補齊?材料后當場?辦結。二是?對需現場勘?查或其他不?能即辦的申?請事項，作?為“承辦件?”，采取承?諾辦理。群?眾申報材料?齊全，窗口?收件后，按?不同申請事?項明確承諾?辦結的時限?；申報材料?不全的，明?確告知群眾?需補辦的事?項，待補齊?后承諾辦結?限期。三是?對生產性新?辦項目、技?術改造項目?和其他需由?兩個以上主?管部門辦理?的申請事項?，作為“聯?辦件”，采?取各有關部?門聯合辦理?，實施同步?審批，在承?諾時限內辦?結。四是對?需上報辦理?的申請事項?，作為“上?報件”，采?取上報代理?。五是對國?家明令禁止?、不符合產?業政策、不?符合發展規?劃的申請事?項，作為“?控制件”，?采取解釋辦?理。（四?）建立人員?、制度、經?費、辦理權?限四個到位?、保障有力?的工作機制?。一是人員?配備到位。?鎮上成立為?民服務全程?代理工作領?導組，鎮代?理室配備工?作人員__?_至___?人，抽調_?__、紀檢?、政法、黨?政辦、信訪?司法、計生?、農經、國?土、城建、?民政至少_?__名專兼?職人員協助?辦理事務，?各村由村主?要干部負責?此項工作。?二是制度規?范到位。建?立健全了《?為民服務代?理室工作制?度》、《為?民服務代理?點工作制度?》、《為民?服務代理工?作回訪制度?》等規章制?度，對各項?工作職責、?程序和要求?作出明確規?定，考核獎?懲嚴格按照?制度規范執?行。三是經?費投入到位?。鎮上對代?理室配備專?線電話，同?時按需解決?必要的辦公?經費。四是?授權到位。?規定凡適合?辦理的事項?，各部門都?全部納入代?理服務范圍?進行辦理，?除重大項目?確需領導簽?批外，其他?均由工作人?員直接辦理?。（五）?探索代理服?務范圍。剛?一開始確定?的代理事項?，主要是：?居民___?辦理，暫住?證辦理，獨?生子女父母?光榮證辦理?，戶口登記?、遷移、變?動，殘疾證?辦理，傷殘?軍人、現役?軍人優待金?發放，農村?五保戶審批?，城鄉低保?審批，農村?特困戶審批?，生育證領?取，流動人?口生育證明?，林木采伐?許可證辦理?，林地占用?審批，森林?、林木、林?地林權證辦?理，農戶建?房手續辦理?，房屋所有?權登記、變?更、注銷，?農村土地經?營承包合同?簽訂、變更?，三農政策?、法律法規?等政策咨詢?，黨團關系?的接轉，舉?辦農業科技?知識培訓班?，推廣新技?術、新品種?等。隨著代?理制的不斷?健全完善，?代理服務范?圍將向生產?領域、科技?領域、流通?領域和社區?服務方向延?伸。二、?初步成效?___鎮從?___年_?__月份推?行為民服務?制以來，到?目前鎮村代?理室已為群?眾代理事項?___件，?已辦結__?_件，群眾?滿意率__?_%。一?是促進了政?府職能轉變?。___鎮?推行“為民?服務代理制?”，建立了?方便群眾辦?事的服務網?絡，打通了?便民利民的?“綠色通道?”，變群眾?跑為干部跑?，變多次辦?為一次辦，?變被動辦為?主動辦，變?隨意辦為規?范辦，從根?本上解決了?農民群眾的?辦事難，真?正實現了政?府職能由“?管理型”向?“服務型”?的轉變。實?行為民服務?全程代理制?以來，鎮、?村組干部工?作的重心真?正轉移到了?為民服務上?，真正領導?、支持和保?障村民群眾?依法按章履?行職責、活?躍村民自治?活動。二?是方便了農?民群眾辦事?。推行“為?民服務代理?制”后，廣?大農民群眾?再也沒有以?前那種只能?定時辦、分?散辦、節假?日不能辦的?苦惱事了。?村民李克華?說：“過去?辦個證，要?跑很多地方?，還要找很?多人，非常?麻煩，現在?由村干部為?我們跑腿，?辦好后給我?們送來，既?省錢、又省?力，還省心?，所以，村?里有什么事?，我們也更?加關心，也?愿意參加。?”三是提?高了辦事效?率。___?鎮離場鎮最?遠的村有四?五十公里，?有個別村還?不通車。過?去，群眾到?到鎮上辦事?往往需要來?回反復多次?，“東跑西?跑來回跑，?你批我批多?頭批”，既?費時又費力?。現在，推?行為民服務?代理制后，?群眾辦事如?果不涉及實?地勘查或需?要調查的項?目，不論涉?及多少部門?，也無論手?續多么復雜?，只要認準?受理室一個?門，隨到隨?辦，極大提?高了辦事效?率。七豐村?村民___?明說：“以?前回鎮辦理?流動人口婚?育證明，由?于不知道提?交哪些材料?，跑了三趟?也沒辦成，?我是個殘疾?人，來去一?趟極不方便?，鎮里成立?為民服務全?程代理室后?，我在外地?打個電話就?辦妥了。”?村民陳國海?為申報低保?，不知道需?要哪些手續?，找到村代?理員唐志芳?，唐二話不?說，為其寫?好申請，帶?齊戶口簿、?家庭成員病?歷等相關證?明材料到鎮?為民服務全?程代理室蓋?章后，又到?民政辦公室?辦理相關手?續，整個代?理程序僅用?了兩個小時?。四是轉?變了干部作?風。推行“?為民服務代?理制”，從?機制上保證?了干部作風?的轉變，不?僅轉變了部?分公務人員?“高高在上?”的衙門作?風，也使一?些部門存在?的“門難進?、人難找、?臉難看、話?難聽、事難?辦”的問題?得到了較好?解決，許多?干部想群眾?之所想，急?群眾之所急?，主動為群?眾辦好事、?辦實事，架?起了干群之?間的“連心?橋”，進一?步密切了黨?群干群關系?。