中國采暖散熱器行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃一、形勢進展和要求

中共十七屆五中全會強調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必需貫穿經(jīng)濟社會進展全過程和各領(lǐng)域，堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的根本動身點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)省型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式的強大動力，提高進展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快進展。

全球環(huán)境的可持續(xù)進展，已受到世界各國全都的重視，成為將來的戰(zhàn)略進展方向；以低碳經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點，對于我國經(jīng)濟必將產(chǎn)生深遠影響。胡錦濤主席在聯(lián)合國氣候變化峰會上提出，爭取到2022年非石化能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右；單位GDP的CO2排放量將比2022年下降40-45%。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，從2022年起，北方城市新竣工集中供熱建筑都應(yīng)實行按戶用熱計價收費。

為落實節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)進展的目標，作為我國民用采暖主流方式的散熱器采暖，為實現(xiàn)國家對采暖建筑提出的供熱計量及節(jié)能改造的目標，面對供暖方式多元化共存的挑戰(zhàn)，我國散熱器行業(yè)將進入一個新的動態(tài)進展時期，我們必需不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進展思路，樂觀主動應(yīng)對形勢進展變化所提出的新要求。

二、行業(yè)進展思路和基本目標

“低碳采暖”是建筑節(jié)能科學進展的必定趨勢，即節(jié)能、減排和低污染的采暖方式將是將來的技術(shù)進展方向。采暖散熱器行業(yè)必需堅持以節(jié)能減排為目標，向低碳進展方式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)并鼓舞企業(yè)開發(fā)低碳產(chǎn)品，持續(xù)健康地進展優(yōu)質(zhì)輕型散熱器。

(一)“十二五”期間行業(yè)進展的基本思路

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟進展方式，依據(jù)條件逐步實現(xiàn)企業(yè)間多種形式（品牌、規(guī)模、技術(shù)）的整合，以穩(wěn)步形成我國采暖散熱器的龍頭企業(yè)；

2、根據(jù)“產(chǎn)學研用”相結(jié)合的原則樂觀開展科技創(chuàng)新，切實增加工程應(yīng)用意識，綜合討論采暖系統(tǒng)節(jié)能，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新力量，使我國散熱器制造工藝從一般的機械化加工向現(xiàn)代化加工工藝轉(zhuǎn)變，從注意數(shù)量的粗放型轉(zhuǎn)向注意效益和質(zhì)量的集約型進展，從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級；

3、加快行業(yè)標準以及相關(guān)配套規(guī)程、規(guī)范的建設(shè)；

4、加強與采暖節(jié)能相關(guān)環(huán)節(jié)的結(jié)合，建立上下游松散或緊密的聯(lián)系；逐步培育產(chǎn)業(yè)化集群基地，推動并強化散熱器行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長與合作；

5、全面熟悉企業(yè)文化建設(shè)的重要性，樂觀促進企業(yè)文化建設(shè)。

(二)采暖散熱器行業(yè)進展的基本目標

1、建立節(jié)能減排和低溫采暖評價體系，制定各類散熱器的進展規(guī)劃；

2、加快采暖散熱器行業(yè)經(jīng)濟進展方式的轉(zhuǎn)變，根據(jù)低碳進展模式調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，討論推廣低溫采暖系統(tǒng)配套技術(shù)和工程應(yīng)用，大力進展以低能耗、低排放、低污染為特征的采暖散熱器經(jīng)濟；

3、加強與標準規(guī)范編制部門的合作，盡快完善我國采暖散熱器技術(shù)規(guī)程、標準圖冊和設(shè)計施工規(guī)范的配套；

4、實施職業(yè)資格證書制度，開展散熱器企業(yè)技術(shù)管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，推行質(zhì)量管理人員的國家資格認證，切實發(fā)揮專家組在人才培訓(xùn)中的作用；

5、建立供暖水質(zhì)的國家標準，力爭2022年前實現(xiàn)供暖水質(zhì)國標化管理；

6、采暖散熱器質(zhì)量掌握目標首先是平安耐用，必需有效監(jiān)控散熱器產(chǎn)品制造的全過程，以使我國采暖散熱器在標準規(guī)定的條件下使用，壽命不低于15年；

7、推動多種能源采暖方式應(yīng)用，研制蓄能電散熱器，討論開發(fā)可再生能源供暖系統(tǒng)；開發(fā)適用于新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟適用房、廉租房、限價房和南方地區(qū)的采暖散熱器；

8、建設(shè)我國散熱器示范性綜合企業(yè)20家，具有國際水平的聞名品牌企業(yè)10家；

9、擴大國際合作，開拓國際市場，提高我國輕型散熱器的國際影響力；連續(xù)全面進展國際間技術(shù)溝通與合作