勞務分包管理辦法為規范公司的勞務分包作業，完善各項勞務管理體系，促進項目勞務成本監控管理標準化、流程化和規范化，提高項目成本監控力度，特制定本勞務分包管理辦法。一、檔案名冊管理公司成立勞務隊伍管理小組（以下簡稱管理小組），其成員包括：總經理、分管副總經理、勞務公司負責人、成控部經理、工程部經理、勞務管理員等相關人員,負責對勞務班組進行全方位考察和綜合審查。管理小組根據認證指標對勞務班組信用等級進行考核評定。其步驟有以下幾個方面：1、對勞務班組做深入細致的調查，了解其社會背景；2、對勞務班組的技術力量、機械設備、資金實力、安全質量和履約信譽等方面進行評價，作出評審結論；3、對評價合格的勞務班組建立《合格勞務隊伍名冊》，報公司總經理審批，并通報各項目部；

4、項目部在招聘勞務班組前，必須在《合格勞務隊伍名冊》中擇優選擇3到5家勞務班組。對于無設備、資信不可靠以及在公司內部已通報不準聘用的勞務班組，公司拒絕使用，如果項目部違反公司制度私自選擇勞務班組，將對其進行嚴厲處罰；

5、項目部可以向公司推薦具有較強實力的勞務班組，由管理小組對其進行考察評審，進入《合格勞務隊伍名冊》后方可使用。二、招標管理1、管理小組參與勞務招標的全過程，屆時會同招標小組、項目經理共同完成整個項目勞務招標工作。勞務用工招標業務流程：項目部根據項目用工需求，提前30天提交《勞務用工申請》（附《勞務用工明細清單》）給勞務隊伍管理小組。↓勞務隊伍管理小組根據項目部提交的《勞務用工明細清單》要求，制定《勞務用工招標文件》，并提交公司主管領導審批。↓在《合格勞務隊伍名冊》里，擇優挑選3～5個合格勞務班組，將審批后的《勞務用工招標文件》發放給初選勞務班組，進行勞務用工邀標報價。↓勞務隊伍管理小組在約定時間內將勞務班組提交的《勞務用工投標文件》收集完畢后，勞務隊伍管理小組組織勞務用工投標開標，確定選用的勞務班組及勞務用工價格。（開標結果報送董事長。）↓項目經理根據勞務用工投標開標結果，會同勞務隊伍管理小組與中標勞務班組約談勞務合同、勞務價格等事項，然后簽訂《勞務分包合同》。2、項目部提交的《勞務用工明細清單》包含下述內容（見附件一）：（1）分項工程（申請勞務用工）的名稱；（2）分項工程報價所包含的工作內容和要求；（3）分項工程的計量標準及參考工程量；（4）其他情況說明（需要時填寫）。3、《勞務用工招標文件》包含下述內容（詳見附件二）：（1）明確要求勞務隊伍投標報價的前提條件是：了解施工現場基本情況，包含但不限于現場的施工條件、施工對象的基本情況等；了解相關的施工圖紙，熟悉施工要求；必須按《勞務用工招標文件》要求報價，若有異議，可在投標報價前，要求項目部或招標小組進行解答；（2）報價分項工程名稱；（3）報價所包含的工作內容及要求；（4）報價計量標準及參考工程量；（5）其他情況說明（需要時填寫）。4、《勞務分包合同》的簽訂要求：（1）與勞務投標中標班組，按開標后確定的勞務價格/協商價格簽訂《勞務分包合同》；（2）必須執行分項工程先簽合同后施工的原則，若有特殊情況，經請示公司領導后特殊處理；（3）工程量計算必須附有主管施工員的原始計算稿及成控部審核意見；（4）其它（需要時填寫）。5、合同外用工的工作流程：（1）按二、3點要求選擇勞務隊伍及確定勞務單價；（2）對于《勞務分包合同》規定內容以外產生的勞務工作，項目部必須報公司同意，并按二、4點要求簽訂《勞務分包合同補充協議》，方可實施；（3）對于《勞務分包合同》內容以外產生的零星用工，項目部不得擅自作主，先做后報，必須征得公司同意，做好零星用工流程，方可實施；（4）對于因重大危險源或搶險救災工作產生零星用工，必須第一時間向主管生產副總匯報，現場拍照留底，并通知公司勞務管理員去現場登記；三、成本管理及結算1、勞務分包工程進度款、結算款支付工作流程:主管施工員編制《分包項目或勞務施工班組工程進度款審批表》（見附件三）、《建筑安裝工程有限公司（XX項目部）工程結算》（見附件四），項目經理審核簽字。↓成控部審核↓主管副總審核↓總經理審批↓財務支付其中《分包項目或勞務施工班組工程進度款審批表》、《建筑安裝工程有限公司（XX項目部）工程結算單》的編制要求：（1）勞務分包人工（進度款、結算款）的支付必須按《勞務分包合同》、《勞務分包合同補充協議》約定執行；（2）填寫《分包項目或勞務施工班組工程進度款審批表》、《建筑安裝工程有限公司（XX項目部）工程結算單》時標明合同編號、對應的成本編碼、應支付金額和已支付金額等，要求計算準確，手工填寫時字跡要清晰；（3）申報《分包項目或勞務施工班組工程進度款審批表》必須附主管施工員編制的《建筑安裝工程有限責任公司（XX項目部）工程進度款測算》（見附件五），申報《建筑安裝工程有限公司（XX項目部）工程結算單》必須附主管施工員編制的《建筑工程量計算表》（見附件六）；（4）同時做好合同內、外人工結算及支付情況的統計資料。2、零星用工（指計時、包工或包工包料）（以下簡稱零星用工）的工作流程及要求：（1）零星用工到場前一天，由零星用工負責人向項目經理提出用工申請，說明用工原因、部位、工藝流程、工作要求、工作量、費用歸屬（項目費用/甲方簽證/維修費用/扣其他班組）等，經項目經理批準后實施；（2）項目經理在零星用工進場前須通過微信(在零星用工微信群）報公司成控部備案，并附施工前后圖片資料等，作為結算統計依據；（3）公司成控部需不定期對零星用工進行抽查、復核；（4）零星用工開單時間要求：單項工作完工后2天內完成開單（見附件七《人工簽證單》），并交項目經理審核，3天內交公司成控部門審核備查；（5）人工簽證單開單要求：描述清楚工作時間、工作部位、工作內容、工程量、價格計算、金額、費用歸屬（項目費用/甲方簽證/維修費用/扣其他班組）等；（6）項目部將《人工簽證單》逐筆錄入《XX人工簽證明細表》，月底匯總生成匯總表后交公司成控部審核。（見附件八《人工簽證表》）；（7）原則上零星用工總額不能超公司核定的《xx項目零星費用核定總額》。3、零星用工單支付工作流程：主管施工員編制《xx項目人工簽證表》(電子版并打印），項目經理審核并簽字↓成控部審核↓主管副總審核↓總經理審批↓財務支付4、項目經理是項目部成本控制的第一責任主體，應嚴格把控好項目部結算事宜，對出現以下成本控制管理不善的，公司將嚴肅處理，予以追究責任。（1）項目部提交的結算工程量，成控部若審核出無理由超出實際應結算工程量的5%的；（2）合同內約定屬于勞務班組承包的工作范圍及內容，項目部另行作為零星用工開單上報公司成控部的；（3）項目部由于施工人員管理不善，組織不當，造成成本費用增加的；（4）項目部維修返工嚴重，造成成本費用增加及材料浪費的；（5）亂用、濫用勞務班組大量的零星用工；（6）與同類型項目比較,在后期審計中發現項目成本無正當理由超支等現象。四、進場管理1、中標的勞務班組憑勞務公司（暫由人力資源部代）發放的中標通知書按規定時間進駐項目部，同時完成勞務合同的簽訂；2、勞務班組進入施工現場后，需向項目部提交進場人員花名冊，同時注明負責人姓名及聯系方式，并附所有班組人員的照片、身份證復印件；3、用工管理規定：（1）禁止招聘未滿18周歲的人員；（2）原則上不得招聘50周歲以上勞動者；（3）建筑施工特種作業人員（建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業吊籃安裝拆卸工和經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業）必須取得縣級以上醫療機構體檢健康合格證明，而且沒有器質性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥等疾病和生理缺陷等；3、項目部對以上資料進行查驗，并對班組人員進行核實，核對后整理資料歸檔；4、勞務班組入場后，項目經理應組織對其進行三級安全教育，安全教育內容及相關要求如下：（1）公司層面：安全基本知識、法規、法制教育，主要內容：①國家和地方的安全生產方針、政策；②安全生產法規、標準和規范；③公司安全生產規章制度、安全紀律、文明施工規范及項目部所在地的治安規定；④公司安全生產形勢，曾發生的重大事故及應吸取的教訓；⑤發生事故后，如何搶救傷員、如何排險、如何保護現場和及時進行報告。（2）項目部層面：現場規章制度和遵章守紀教育，主要內容：①項目施工特點及施工安全基本知識；②項目施工生產現場安全生產制度、規定及注意事項；③本工種的安全技術操作規程；④高處作業、機械設備、電氣安全基礎知識；⑤防塵、防火、防爆及防毒知識，緊急情況安全處置和安全疏散知識；⑥防護用品發放標準，防護用品、用具使用的基本知識。（3）勞務班組層面：本工種崗位安全操作，班組安全制度、紀律教育，主要內容：①班組作業特點和安全操作規程；②班組安全活動制度及紀律；③正確使用及愛護防護裝置（設施）及個人勞動防護用品；④本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策；⑤本崗位的作業環境，使用的機械設備、工具的安全要求。（4）公司和項目部培訓教育時間不得少于15學時，勞務班組培訓教育時間不得少于20學時；（5）入場教育方式可采取集中學習、看錄像或辦黑板報等形式進行；（6）入場教育必須有影像、文字記錄，每人建立學習檔案和三級教育卡，學習檔案應有時間、地點、授課人員和學習內容等詳細記錄，以及受教育人員的親筆簽名，并將此資料歸檔保存，以備檢查。五、進度、質量、安全文明管理1、項目部根據公司與建設單位簽訂的施工合同，成控部提供的工程量，來編制施工總進度計劃。然后根據審定的進度計劃安排勞動力需求計劃，原則上每月編排一次；2、項目部除勞務合同上明確的總工期、關鍵節點外，應每月下達書面施工任務單到勞務班組，按旬指定小節點，并雙方簽字認可，節點完成與否應有獎罰措施；3、項目部應每日跟進勞務班組人員數量，工程量完成情況，便于預測勞務班組能否按照月（旬）節點計劃完成。如勞務班組不能滿足節點要求，應在月（旬）末及時采取措施進行施工計劃調整；4、施工過程如遇建設單位、或不可抗力因素造成進度節點滯后，項目部應及時與建設單位進行工期簽證，并對勞務班組工期進行相應順延；5、凡進入現場的勞務班組應認真執行國家制定的《安全生產法》和各項質量、安全管理的政策，及項目所在地政府主管部門的有關規定。按要求配備專（兼）職安全員、質檢員，并向項目部提交安全、質量責任人名單。6、勞務班組應按照有關規定，投入資金配備必要的安全防護設施，發放安全防護用品，配備必要的質量檢測儀器；7、勞務班組特種作業人員持證上崗率達到100%；8、施工現場的大型垂直運輸機械（塔吊、施工電梯、物料提升機）司機、指揮及電工均由項目部指定持有有效上崗證的特種作業人員擔任。勞務班組人員嚴禁擅自開機或指揮，如有違反者，公司及項目部將對責任者進行嚴肅處理，從重處罰，甚至清退出場。9、勞務班組在施工過程中必須做到“工完場地清”，場地移交時，應有雙方簽字確認手續；10、公司和項目部應加強對勞務班組進行監督、檢查和指導工作。在對其下達書面生產任務的同時，必須進行書面質量技術、安全技術交底，并辦理交底手續，對于不符合要求的予以處罰；11、項目部應向勞務班組提供必要的安全保護措施。六、其他綜合管理1、勞務班組按照公司及項目部的要求完成施工任務后，由項目部進行工程量的核定，并對其施工質量、安全生產、文明施工、材料消耗等方面予以評價、考核，并在結算單上簽字，報送公司成控部審核；2、項目部對勞務班組實施動態管理：（1）班組人員的