火災事故專項應急預案火災事故專項應急預案火災事故專項應急預案V:1.0精細整理，僅供參考火災事故專項應急預案日期：20xx年X月濰坊沃爾特化學有限公司火災事故專項應急預案WFWETHXYA-02編制：審核：批準：實施日期：2010年11月1日目錄編制依據………………11事故類型和危害程度分析…………12應急處置基本原則…………………13組織機構及職責……………………2應急組織體系…………………2指揮機構及職責………………3各應急救援職能組職責………104預防與預警…………11危險源監控……………………11預警行動………125信息報告程序………13報警系統及程序………………13現場報警方式…………………14向外求援的方式………………146應急處置……………14響應分級………14響應程序………15處置措施………187應急物資與裝備保障………………20編制依據本專項預案編制依據下列法律法規及相關預案：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）》1事故類型和危害程度分析本專項預案的火災爆炸事件系指公司關鍵裝置要害（重點）部位、儲存設施、壓力容器和危險化學品的作業場所內，易燃易爆介質發生的火災爆炸事件等。本公司火災事故的可能性，以甲醇等危險化學品和電氣火災為主。易燃易爆物品泄漏現場和周圍一定范圍內必須杜絕一切火源。所有的電氣設備都應停止，一切車輛都要撤離，手機類通訊工具應關閉，防止電火花引燃引爆可燃氣體、可燃液體的蒸氣或可燃粉塵。如果貯槽、容器或管線破損，要盡快設法堵塞漏洞，切斷泄漏源。2應急處置基本原則切實履行公司職能部門的管理、監督、協調、服務職能，把保障員工及公眾的生命和健康作為首要任務，調用所需資源，采取必要措施，最大程度地減少事件及其造成的人員傷亡和危害。按照國家行業標準、規范制定的火災爆炸搶險方案，在實施過程中，堅持“以人為本”的指導思想，應符合以下要求。a)采取隔離和疏散措施，避免無關人員進入事件發生區域，并合理布置消防和救援力量；b)當要害（重點）部位存在有毒有害氣體泄漏時，應進行有毒有害氣體監測，加強救援人員的個人防護；c)迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救，并根據需要配備醫療救護人員、治療藥物和器材；d)當要害（重點）部位、關鍵裝置可燃物料存量較多時，應盡量采取工藝處理措施，轉移可燃物料，切斷危險區與外界裝置、設施的連通，組織技術人員制定方案；e)火災撲救過程中，現場應急指揮部應根據危險區的危害因素和火災發展趨勢進行動態評估，及時提出滅火的指導意見；f)當火災失控，危及滅火人員生命安全時，應立即指揮現場全部人員撤離至安全區域;g)滅火完畢，立即組織火災現場的清理和洗消工作。3組織機構及職責3．1應急組織體系公司重大事件應急組織機構圖見圖1(應急組織機構框圖)。公司應急指揮領導小組總指揮：總經理副總指揮：生產副總經理、技術副總經理成員：生產部經理、安全管理員、技術部經理、綜合辦主任、供圖示說明： 管理流程走向 技術流程走向公司應急指揮領導小組公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）應急指揮中心應急指揮中心辦公室各職能組各職能組專家組專家組現場指揮部現場指揮部生產車生產車間圖1應急組織機構框圖應部經理、運輸隊隊長、車間主任、化驗室主任、設備動力主任公司應急指揮領導小組辦公室公司應急救援辦公室指揮部設在生產部。日常工作由生產部負責，綜合辦協助。現場應急指揮部現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為公司總經理。當總經理不在公司時，由生產副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，生產副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在生產部。24小時值班電話：專家組根據應急工作的實際需要，公司應急指揮領導小組聘請有關專家，建立應急處置專家庫。在應急狀態下，根據應急工作的實際需要，可從專家庫內挑選相關專業應急救援專家組成專家組，協助公司對事件進行應急處置。指揮機構及職責公司應急指揮領導小組公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:a)接受公司應急指揮領導小組的領導,請示并落實指令；b)審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；c)下達預警和預警解除指令；d)下達應急預案啟動和終止指令；e)審定公司應急預案；f)確定現場指揮部人員名單和聘請的專家名單,并下達派出指令；g)統一協調公司應急救援資源；h)在應急處置過程中,負責向公司求援或配合政府、公司的應急救援工作；i)組織公司應急預案的演練；j)組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作。 K）負責對外通報發布有關事故信息。L)審批公司應急救援費用。應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:a)在公司公司b)負責公司應急響應領導小組的應急值班；c)應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；d)掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；e)公司應急力量的調配、應急物資的準備；f)負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；g)應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；h)按公司公司i)按照公司應急指揮領導小組指令,向公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；j)負責上報材料的起草工作；k)負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；l)負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；m)負責對應急工作的日常費用做出預算。現場應急指揮部現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：a)按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；b)收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；c)負責整合調配現場應急資源；d)及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；e)根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；f)按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；g)收集、整理應急處置過程的有關資料；h)核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；i)負責現場應急工作總結；j)負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。專家組專家組在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：a)為現場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持；b)參與制定應急救援方案；c)負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。公司職能部門和應急單位綜合辦a)接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；b)按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；c)負責上報材料的起草工作；d)按照公司應急指揮領導小組指令,向公司應急指揮領導小組報告和求援；e)負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；f)確保公司應急指揮領導小組網絡系統和，g)負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；h)負責對事件現場區域的警戒，控制無關人員進入；i)負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；j）組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；k）負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。技術部a)負責公司應急值班；b)參與制定、修訂公司應急預案；c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；d)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;e)事故現場通訊聯絡、對外聯系負責，協助事故調查工作；f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。a)參與制定、修訂公司應急預案；b)組織調配應急救援施工隊伍和機具；c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；d)協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮，配合現場處理；e)負責協助事故調查工作；f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。安全員a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；b)組織制定、修訂應急處置方案；c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;e)負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作；f)負責組織事故的調查；h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。化驗室負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。供應部運輸隊a)負責應急救援物資的供應和運輸，保證救援物資的及時供給;b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作，參與制定應急處置指導方案;c)負責應急指揮部交辦的其他任務。財務部a）核銷應急救援費用； b)負責應急指揮領導小組交辦的其它任務。工藝處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備e)聽從公司應急指揮領導小組的命令。f)值班長、工段長：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。g)操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。應急值班人員在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：a)實行24小時應急值班；b)接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；c)嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；d)跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；e)負責公司應急指揮領導小組指令的下達；f)做好過程記錄和交接班記錄；g)完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。應急救援職能組職責搶險搶修隊：由相關車間運行人員、電氣、儀表、設備動力的維修人員組成。由機電主任任隊長，負責切斷泄漏源、搶修泄漏設備的工作和處理泄漏物。后勤保障隊：由綜合辦、生產車間的后勤人員組成，綜合辦主任任隊長，負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；負責事故期間的新聞發布，事故狀態及時報告上級有關部門；通報有關鄰近單位采取防護措施；擔負現場治安保衛、交通指揮，設立警戒，指導群眾疏散，道路管制任務。消防隊：公司義務消防隊在公司義務消防隊長的指揮下，擔負初起火災的滅火、洗消任務。外部消防救援力量到達后，移交給外部消防救援力量負責。環境檢測隊：由化驗室組成。要求對事故現場區域進行定點與不定點的檢測，及時掌握泄漏物質的種類、深度和擴散范圍，以備恰當劃定警戒區和提供事故現場的天氣情況。要為現場指揮部的處置決策提供科學的依據。物資保障隊：由供應部運輸隊負責。供應部運輸隊部長任正副隊長，負責搶險救援物資的供應運輸；負責危險化學品運輸車輛和運輸產品、運量、運地、行車路線等物資的運輸任務。4預防與預警公司應急指揮領導小組根據事件預測與預警系統，針對事件開展風險評估，做到早發現、早報告、早處置。危險源監控：、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發現問題及時解決。、認真落實企業安全生產責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續。、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。、加強對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。重要目標采取的監控措施目標甲醇罐區硫酸罐區可燃、有毒氣體報警設置2個易燃氣體報警儀探頭設置1個有毒氣體報警儀探頭電視監控有有消防設施滅火器2具，消防栓1個滅火器2具，消防栓1個防雷保護有有采取的預防措施：依據本預案應急處置的需求，建立健全公司應急物資儲備為主的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲備的聯動機制，做到應急物資資源共享、動態管理。在應急狀態下，由公司應急指揮領導小組統一調配使用。公司在重大危險源、關鍵崗位按設計配備適宜數量的消防器材。公司有較完善的消防管理制度，有明確的消防職責分工。這些消防設施的配備和人員狀況，可以滿足控制和熄滅初發狀況下的火災事故。以上應急物資裝備分別存放在各車間、崗位預警行動公司應急指揮中心根據事件預測與預警系統，針對火災爆炸事件開展風險評估，做到早發現、早報告、早處置。預測公司應急指揮中心組織有關部門和專家，根據火災爆炸事件的危害程度、緊急程度和發展勢態，應對事件做出如下判斷：a)啟動公司級火災爆炸事件應急預案；b)公司采取火災爆炸事件防范措施，車間啟動相應的應急程序；預警公司應急指揮中心根據預測結果，應進行以下預警：a)符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；b)指令相關車間啟動本車間應急程序，并通知公司職能部門進入預警狀態；c)指令相關車間采取防范措施，并連續跟蹤事態發展。預警解除當事件得以控制，消除環境污染和一切事故危害，并已經進行取證工作后，公司應急指揮中心總指揮下達預警解除指令，撤離警戒人員。在涉及到周邊社區和單位的疏散時，總指揮通知公司應急指揮小組，由公司應急指揮小組通知周邊單位負責人員或社區負責人解除預警。5信息報告程序報警系統及程序發生Ⅱ（車間）級以上火災爆炸事件，迅速按照公司綜合應急預案圖（應急報告程序框圖）規定的程序報告。現場報警方式現場的固定防爆電話、現場的固定火災報警器、消防感應報警器等。向外求援的方式在發生火災時，發現的人員首先報告當班調度員和車間領導。當發生較大火災時撥打119。火災爆炸事件報告內容一覽表要害（重點）部位關鍵裝置貯存設施壓力容器易燃易爆介質名稱1事件類型√√√√√2介質種類、數量√√√√√3火勢大小及爆炸影響范圍√√√√√4裝置設施、壓力容器毀損情況√√√√√5周邊建筑毀損情況√√√√√6傷亡情況√√√√√7援助請求√√√√√6應急處置響應分級Ⅲ級：車間應急救援預案。當出現輕微泄漏時,啟動車間應急救援預案,進行搶修、搶險。Ⅱ級：公司級預案。當泄漏嚴重時,車間對事故控制不了時,啟動公司預案。Ⅰ級：當事故繼續擴大影響到周邊單位時,應立即上報當地政府,由政府部門決定是否啟動政府應急救援預案。響應程序預案啟動當火災爆炸等事件符合公司綜合應急預案啟動條件時，公司應急指揮中心應立即按照公司綜合應急預案中應急指令下達程序框圖規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。應急上報當事件發生時，公司應急指揮中心應立即按照公司綜合應急預案圖（應急報告程序框圖）規定的程序進行上報。應急行動公司應急指揮中心應做好以下工作：a)迅速按公司綜合應急預案中應急指令下達程序框圖規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；c)根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；d)迅速收集現場信息，核實現場情況；e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；f)根據現場變化及時調整方案；g)及時向股份公司、集團公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。公司行政辦公室應做好以下工作：a)連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.c)按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；d)組織調動和協調醫療救護等救援力量；e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；h)做好事件波及區域員工和群眾思想穩定工作；i)負責對外新聞材料的起草工作；生產部應做好以下工作：a)跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；b)參與制定應急處置指導方案；c)負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；d)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。安環員應做好以下工作：a)跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；b)參與制定制定應急處置指導方案；c)對事件現場進行安全監督；d)指導現場的環境監測和水體污染防護；e)協調消防、氣防等救援力量；f)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.設備動力應做好以下工作：a)跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；b)組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；c)參與制定應急處置指導方案；d)負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；e)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。車間應做好以下工作：a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。化驗室應做好以下工作：負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。處置措施儲存設施發生火災爆炸時：a)采取隔離和疏散措施，避免無關人員進入事件發生危險區域，并合理布置消防和救援力量；b)迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救；組織醫療專家，保障治療藥物和器材的供應；c)根據儲存設施救護的特點及風向，合理組織撲救工作；d)采取防泄漏、防擴散控制措施，防止火勢蔓延；e)對災區附近受威脅的儲存設施，應及時采取冷卻、退料、泄壓等措施，防止升溫、升壓而引起火災爆炸；f)在撲救火災過程中，應有足夠數量的滅火用水、泡沫液、消防車輛，以應對沸溢和噴濺等突發情況；g)當火災失控時，應密切關注儲存設施燃燒情況，一旦發現異常征兆，應及時采取緊急撤離危險區等應變措施；當疏散現場周邊大面積人群時，現場應急指揮部應協助當地政府機構或駐軍做好相關工作。h)滅火完畢，立即組織火災現場的清理和洗消工作。壓力容器發生火災爆炸時：a)采取隔離和疏散措施，全力救助傷員；b)重點做好現場救援人員的防中毒和防窒息措施；c)采取工藝隔斷和堵漏措施，減少可燃物料、有毒氣體的擴散。易燃易爆介質發生火災爆炸時：a)組織救生搶險小組，攜帶個人防護和救生器材，全力救助傷員，并對現場采取隔離、警