年吉林公務員考試申論試題（乙卷）材料一

“每個人都了不起！”在辭別2022年，開啟2022年新年賀詞中，習近平總書記由衷地表達敬意：“我為宏大的祖國和人民而傲慢，為自強不息的民族精神而驕傲。”

“了不起”三個字背后，是很多的時代面孔，老英雄張富清一輩子堅守初心，不改本色，用樸實純粹、淡泊名利書寫精彩人生，吃虧書記李連城，以“干部就應當能吃虧”為座右銘，三次創業帶領村民橫跨三產，讓為民情懷照亮小康幻想。攬月“天團”在堅守中開拓創新，將中國人開拓創新的英勇身姿起舞于深空探測領域。“扶貧之花”黃文秀在脫貧攻堅第一線傾情投入、奉獻自我，用美妙青春詮釋了共產黨人的初心使命。平凡鑄就宏大，英雄來自人民。每一份宏大的成就，無不立足于平凡的崗位和工作；每一段不凡的人生，無不依托于平凡的日積月累，把每一項平凡工作做好，把每一件日常小事做好，這是成就不平凡人生的必定之路。

材料二

“去趟鎮上就靠一雙腳板子，都是山路，車子進不來呀！”說起自己的老家大婁山脈的雙河村，小馮滿是感慨，雙河村地勢陡峭，四周環山，道路不暢，外面的建材很難送進來，村民只好就地取材，筑起了木房子，“木房時間長了就簡單變形，腐爛的都有。”小馮說。遇到刮風下雨，生怕房子漏雨、甚至垮塌，覺都睡擔心穩。一家守著不足3畝的陡坡地過活，靠天吃飯。成家后，雖然小馮也曾拖家帶口地出去闖過，卻沒有攢下多少積蓄。后來，小馮有了其次個孩子，加之老母親身體不好，常年吃藥，夫妻倆只能辭職回家，沒撐幾年就成了貧困戶。

接到易地扶貧搬遷的消息時，小馮還有點不敢信任：“一家子5口人還能搬出大山，做夢都沒想到。”2022年7月，小馮全家從大山深處搬到了縣城，成了新市民。房子面積100平方米，寬敞的臥房、獨立的廚房、潔凈的衛生間……“下雨天最終能睡個平穩覺了。”但沒住幾天，小馮卻有點不拘束：“地面都鋪了亮堂堂的瓷磚，略微落點灰或者踩個腳印都看得清清晰楚。”從村里人成為新市民，有許多新的不適應：垃圾得倒進樓下的垃圾桶，上廁所用不慣沖水坐便，鄰居間串門少了……讓小馮尤其困惑的就是物業費，“住的是自己的房子，為啥每月還得交錢？”不只是他，很多搬遷戶剛開頭都想不通。“他們究竟過慣了山里的日子，能理解。”針對居民們的困惑，社區干部們“雙管齊下”：一方面挨家挨戶走訪，了解需求和想法；另一方面“一對一”講政策、做工作。不讓困惑“發酵”。經過一段時間的溝通和適應，搬遷戶們漸漸習慣了社區的生活。小馮有點不好意思，“啥事兒都有個過程嘛，懂了就習慣了。”

進了城，剛安排好，小馮就開頭找工作。一天，轉累了的小馮想找個地方墊墊肚子，周邊就幾家餐館，還坐滿了人。剛要離開時，他突然有了一個想法：“誰都得吃飯，周邊餐館不多，這是個機會。”轉過頭，小馮又犯難了：干慣了體力活兒，炒菜的水平不夠怎么辦？妻子也發愁：店面租金也是筆不小的數目，一時半會兒也難湊出來。2022年底，隨著最終一批搬遷戶入住，社區開頭組織不同類型的就業技能培訓。一看到有廚師培訓班，早有想法的小馮跟妻子立馬報了名。兩個多月后，在社區的關心下，小馮用湊齊的5萬元，以8年為期，租下了一間門面，期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環境潔凈，口味地道，加上兩口子手腳勤快又熱忱，贏得了不少回頭客。看到生意一天比一天好，小馮最終能緩口氣。“現在一個月能掙七八千塊，早就脫貧啦。”

走出大山，工作也有了著落，還能照看家里人，小馮覺得很滿意，但另一件心事也隨之而來，“以前村里沒學校，孩子只能到鎮上念書，一大早就得摸著黑出門，沿著山路走兩個多小時。”時間長了，大人都受不了，更何況孩子。后來外出打工，孩子就跟了一路。“由于常常換工作，孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學。”一說到這兒，小馮滿是慚愧。

搬到縣城后，小馮家距學校只有十幾分鐘路程，上學不愁了。原以為在家門口上學是件興奮事兒，但出乎意料的是，開學第一周，小馮明顯感覺孩子的心情不太高。幾番詢問，他才弄清晰：“之前我們外出打工，孩子常年跟著在外地念書。現在回到家鄉的學校上學，反而有些不習慣。”老師也發覺了這個問題，還特地兒來家里了解狀況，跟小馮和孩子仔細談了一次心，臨走前，提示小馮夫婦也要多關心孩子融入新生活。“還是概念有問題，過去老覺得教育孩子就靠學校，不靠家長。”小馮說，“以后我們對孩子的教育要更上心才行。”如今，孩子漸漸熟悉了不少新伴侶，成果也提高了不少。這一切，小馮看在眼里，樂在心里。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。從搬出大山到縣城安家扎根，小馮覺得，盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭。

材料三

“要把芯片技術領域的十年閱歷凝練到一場不到半小時的PPT匯報里，還得接受專家現場提問，這是一場大考，不敢大意。”恒心科技有限公司陳總說。這場“考試”是由Q市科技局組織，共有32家單位“參考”，以“揭榜制”形式擇優確定8家單位，其中，恒心科技有限公司提出的“面對5G技術的芯片攻關類“項目，最終“揭榜”成立。

從過去的“委派制”到如今的“揭榜制”，不僅是科技創新理念的重大轉變。更是科技項目遴選方式的重大突破。“揭榜制”一改過去由政府主導遴選項目實施主體的做法，在項目評估中，不僅僅看專利或獎項，更看重成果的可轉化性和應用前景。陳總說：“這種做法保證了企業持續的研發投入，使成果轉化工作不半途而廢，究竟成果轉化不是一蹴而就。”“1元財政資金就能撬動企業10元投入，放大作用明顯。”同樣揭榜勝利的銀創科技有限公司責任人認為，“揭榜制方式，能促進資源要素的對接，消退信息不對稱，更好地突破關鍵技術，從而推動產業進展。”

作為大賽評委，郭教授深有感受：“無論是科研院所、高新企業，還是一些中小型科技企業，都踴躍參與，這證明白這種揭榜制在Q市得到了大家的認可和歡迎。“Q市科技部門負責人表示，“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本領誰就揭榜，這些揭榜單位不簡潔——他們需要有實力，能接得住；有情懷，情愿接；有絕技，干得好。”

材料四

近年來，隨著城鎮化進程加快，一些農村消失不少閑置房屋，Z市不少地方著力探究盤活利用閑置農房進展鄉鎮產業的有效途徑和措施，取得良好成果，為此，Z市進展討論中心組織調研組進行了專題調研。

位于東湖鎮新泉村的新泉中學，因優化農村學校布局，多年前已不再辦學，老教學樓被列入閑置房屋，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統一看法，拆掉“太惋惜”，還是應當盤活利用，壯大村集體經濟。東湖鎮產茶歷史悠久，周邊茶農集中，老房子聯手茶產業，能發揮盤活利用的效益。村兩委確定了進展方向為主營茶產業、進展茶文化，通過鎮里的農村產權交易平臺公開競拍老樓使用權。

泉江茶業有限公司競拍租下來，改造成了專題博物館，讓更多的人到這里感受功夫茶的歷史文化積淀，2022年11月，茶葉博物館正式開放，曾經凋敝的老屋重煥生氣，博物館入口處的接待臺是用老房子的木樓梯板搭建；二樓的品茶室，還能看出原先教學樓的格局模樣；樓梯拐角墻上完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學活動，“去年接待游客三萬多人次。”茶業有限公司鄭董事長說。經鎮村牽線搭橋，博物館與村里的專業合作社、農戶定點合作，與200多戶茶農結對，關心他們實施綠色無公害茶葉種植管理，“每斤40到60元的收購價，比以前高出一截。”茶農老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農房盤活后“包袱變財寶”的改革之路。

2022年8月，Z市出臺有關方法，明確規定農村范圍內在集體土地上的建筑、產權合法清楚、處于閑置狀態且能夠平安使用的房屋及其配套設施（主要包括農戶閑置住宅房、村集體閑置用房和原衛生院、學校、站所等閑置房屋）。實施加固，修繕后可進行旅游、休閑等三產開發利用。

一座占地500多平方米，長期閑置的私塾老建筑。多年無人問津，被村民堆滿了雜物，成了村容村貌整治中的一處“死角”。2022年7月，鄉賢老孫通過鎮里的表村產權交易中標，將這座老建筑改造成融生產銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統古法釀造的流程展現出來，特殊有意義。”老孫說。白墻黛瓦，青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客。成為鄉村風貌的一抹亮色，“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項目，就帶動村集體經濟實現增收。”唐仁村唐書記感慨，這座老建筑之所以能勝利激活，關鍵是跟鎮里的釀酒特色產業進展與漂亮鄉村建設掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜。才能真正激發活力、持續產生效益。”唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，港街百余間傳統民宅，不少處于閑置狀態。這段時間，唐書記和村干部都正忙著與外地客商對接，將閑置農房激活同古村落的新規劃有機結合起來，“期盼盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’，串聯帶動起漂亮鄉村建設、特色產業進展的‘面’。”

嶺北鎮孚家村老吳全家住在外地，老宅空置多年。一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。這個特別的“銀行”就是鎮里的閑置農房儲備平臺，農戶和村集體可供利用的閑置農房，都可登記申報，“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹，老吳和兒子商議?后，將老宅存進“銀行”，沒多久，一位外地企業家通過平臺相中了老吳等5戶村民的閑置房，預備承租修繕、用于民宿經營，嶺北鎮試點運行閑置農房儲備平臺，鎮里通過平臺對可利用的閑置農房預收預儲，分門別類進行招商推介，北周村廢舊織布廠通過平臺統一對外推介，由社會資本、鄉賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產展銷中心，中心運行以來，農產品銷售額已達100多萬元。

截至2022年底，Z市有激活意愿、尚待開發利用的閑置農房近50萬平方米。市社科院劉教授認為，一些閑置的農村住房廠房，村集體用房破舊不堪，要修繕很費錢，棄之拆之又惋惜，而同時拓寬農夫的增收渠道，促進農夫收入持續增長，需要建立健全農夫財產性收入增長機制，喚醒沉睡的農房資源。既能給農夫增加財產性收入，又能為鄉下創業人員供應創業場所，像這樣的自發探究，在Z市農村不斷涌現，怎么找準方向？善加利用，至關重要，閑置農房利用改造要遵循“規劃-設計-建設”的規范，避開一窩蜂開發，突破同質化競爭的局限，與村落布點規劃村莊建設規劃，土地利用規劃相匹配。

材料五

B市，這座繁華的特大城市，吸引了不少務工者，他們在平凡的崗位上不斷打磨自己，用才智和熱忱制造美妙生活，也為城市的進展注入力氣。

小任，經營著一家加盟品牌奶茶店。2022年她從音樂學院鋼琴專業畢業后聽從父母的建議，回到老家成為一名學校音樂老師，經過一年半的時間，工作節奏與內心對事業的渴望產生偏差，小任選擇了辭職，開啟了自己的創業人生，開工作室，商場美食檔口……后來小任與丈夫一起來B市闖蕩。她一邊在商場打工，一邊考察創業項目，看準了一家奶茶品牌進行加盟，即使工作再忙，小任也從未放下過自己的鋼琴專業，始終堅持訓練。小任說：“每一個決策都需要士氣，這些年的經受讓我明白，人肯定要能接受得了平凡，但同時也必需有不服輸的精神。”

小朱，B市某餐廳的面點主廚，回頭看在B市的十年，小朱與當時那個“連刀都不會拿”的小女孩相去甚遠。小朱認為自己需要把握一門手藝，于是來到飯店做面點學徒，嚴格的訓練帶給她的不僅是技藝，還有勤學苦練的仔細態度，從那以后她永久是來得最早，走得最晚的那個人，她常常掛在嘴邊的話就是“師傅領進門，修行在個人”。小朱表示：“我的想法沒有那么多，只是單純地認為做一件事就要好好做，仔細地學習一門技藝并且用好它，每一次歷練都需要勤奮，每一份收獲都需要堅決。”

《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮、成于務、失于傲，不慮則不生，不務則不成，不傲則不失。”雖說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前，永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就事業的最正確姿勢。

問題一

給定資料2提到，小馮在易地扶貧搬遷后，感受到“盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭”。請歸納小馮是如何解決生活中遇到的“磕磕絆絆”的。（20分）

要求：內容全面，語言精確?????，條理清楚，不超過200字。

問題二

給定資料3提到了Q市科技項目遴選從“委派制”向“揭榜制”的轉變，談談你對此的看法。（15分）

要求：觀點明確，分析透徹，條理清楚，不超過300字。

問題三

假如你是Z市調研組成員，