建設(shè)工工程項項目管管理ConstructionProjectManagement主要要內(nèi)內(nèi)容容第一部分概述第四部分四控、三管、一協(xié)調(diào)第二部分項目管理背景及作用第三部分項目的全過程及全員管理第一一部部分分項目項目管理工程項目工程項目管理§1-1項目及及其特特征1.項目的的概念念關(guān)于““什么么是項項目””，目目前國國際上上還未未形成成一個個統(tǒng)一一的、、權(quán)威威的認認識，，以下下介紹紹幾種種有代代表性性的觀觀點：：⑴美國國項目目管理理協(xié)會會：“項目目是按按照明明確的的起點點和目目標可可以進進行監(jiān)監(jiān)督的的任務(wù)務(wù)。””⑵世界界銀行行有關(guān)關(guān)著作作的觀觀點：：①項目目是一一次性性的投投資方方案或或執(zhí)行行方案案；②項目目是一一個系系統(tǒng)的的有機機整體體；③項目目是一一種規(guī)規(guī)范化化的、、系統(tǒng)統(tǒng)化的的管理理方法法；④項目目有明明確的的起點點和終終點；；⑤項目目有明明確的的目標標。⑶美國國專家家約翰翰賓：：項目是是要在在一定定的時時間、、在預(yù)預(yù)先規(guī)規(guī)定的的范圍圍內(nèi)，，達到到預(yù)定定質(zhì)量量水平平的一一種一一次性性任務(wù)務(wù)。⑷美國國〈管理手手冊〉作者觀觀點：：項目是是有明明確的的目標標，時時間規(guī)規(guī)劃和和預(yù)算算約束束的復(fù)復(fù)雜活活動。。其特征征包括括：①為達達到一一定目目標，，有明明確的的時間間和預(yù)預(yù)算約約束的的復(fù)雜雜活動動，且且這種種活動動需要要多方方面的的相互互協(xié)作作才能能實現(xiàn)現(xiàn)。②是一一項獨獨特的的，不不完全全重復(fù)復(fù)以前前的活活動；；③有明明確的的壽命命周期期。包包括：：構(gòu)想想、評評價、、設(shè)計計、開開發(fā)或或建造造、應(yīng)應(yīng)用和和后評評價。。項目目——項目可可大可可小●裝修房房子、、舉行行生日日晚會會、家家庭旅旅游、、文藝藝演出出晚會會、新新產(chǎn)品品的市市場調(diào)調(diào)研；；擬招招聘一一位營營銷經(jīng)經(jīng)理、、創(chuàng)辦辦一家家企業(yè)業(yè)等等等。●建造一一座大大樓、、一座座工廠廠或一一座水水庫●新企業(yè)業(yè)、新新產(chǎn)品品、新新工程程的開開發(fā)●進行一一個組組織的的規(guī)劃劃、規(guī)規(guī)劃實實施一一項活活動●進行一一次旅旅行、、解決決某個個研究究課題題、開開發(fā)一一套軟軟件另外，，項目目是指指一個個過程程，而而不是是指過過程終終結(jié)后后所形形成的的成果果，例例如某某個住住宅小小區(qū)的的建設(shè)設(shè)過程程是一一個項項目，，而建建設(shè)完完成后后的住住宅樓樓及其其配套套設(shè)施施是這這個項項目完完成后后形成成的產(chǎn)產(chǎn)品，，屬于于項目目產(chǎn)品品。綜上上所所述述，，可可認認為為：：項目目就就是是在在既既定定的的資資源源（（即即限限定定時時間間、、限限定定費費用用和和限限定定質(zhì)質(zhì)量量標標準準））和和要要求求等等約約束束下下完完成成的的一一次次性性任任務(wù)務(wù)和和管管理理對對象象。。2.項目目特特征征從項項目目管管理理的的角角度度出出發(fā)發(fā)，，項項目目作作為為一一個個專專門門術(shù)術(shù)語語，，它它具具有有如如下下幾幾個個基基本本特特征征：：⑴有有明明確確的的目目標標任何何項項目目都都具具有有特特定定的的目目標標，，不不存存在在沒沒有有目目標標的的項項目目。。項項目目所所定定目目標標的的實實現(xiàn)現(xiàn)就就意意味味著著項項目目的的終終結(jié)結(jié)。。項目目的的目目標標可可以以分分為為約束束性性目目標標和和成成果果性性目目標標，約約束束性性目目標標就就是是工工期期、、質(zhì)質(zhì)量量、、成成本本和和職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全與與環(huán)環(huán)境境；；而而成成果果性性目目標標通通常常就就是是產(chǎn)產(chǎn)品品應(yīng)應(yīng)該該達達到到的的功功能能要要求求，，例例如如新新建建一一棟棟教教學(xué)學(xué)樓樓可可以以容容納納的的學(xué)學(xué)生生人人數(shù)數(shù)、、一一棟棟圖圖書書館館可可以以容容納納的的閱閱覽覽人人數(shù)數(shù)等等。。項項目目管管理理中中研研究究的的目目標標主主要要指指前前者者。。⑵有有一一定定的的約約束束條條件件任何何項項目目都都是是在在一一定定的的限限制制條條件件下下進進行行的的，，包包括括資資源源條條件件的的約約束束（（人人力力、、財財力力和和物物力力等等））和和人人為為的的約約束束；；例例如如，，新新建建一一棟棟寫寫字字樓樓，，承承包包商商會會有有自自己己的的投投資資限限制制、、時時間間限限制制（（即即工工期期））、、以以及及施施工工機機械械和和工工種種、、工工人人數(shù)數(shù)量量等等等等的的限限制制。。⑶是是一一次次性性的的任任務(wù)務(wù)由于于目目標標、、環(huán)環(huán)境境、、條條件件、、組組織織和和過過程程等等方方面面的的特特殊殊性性，，不不存存在在兩兩個個完完全全相相同同的的項項目目，，即即項項目目不不可可能能重重復(fù)復(fù)；；即即使使是是兩兩棟棟結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)類類型型和和外外觀觀完完全全一一樣樣的的房房子子，，仍仍然然存存在在地地質(zhì)質(zhì)條條件件、、建建材材品品牌牌、、投投資資額額、、時時間間、、施施工工組組織織等等方方面面的的差差異異。。⑷具有壽壽命周期期任何項目目都有其其明確的的起點時時間和終終點時間間，它是是在一段段有限的的時間內(nèi)內(nèi)存在的的；項目目的一次次性決定定了每一一個項目目均有生生命周期期，包括括：產(chǎn)生生、發(fā)展展和結(jié)束束的時間間，而且且在不同同階段都都具有特特定的任任務(wù)、程程序和工工作內(nèi)容容。⑸系統(tǒng)性性和整體體性按照系統(tǒng)統(tǒng)論的觀觀點，一一個項目目就是一一個系統(tǒng)統(tǒng)。一個個項目系系統(tǒng)是由由人、技技術(shù)、資資源、時時間、空空間和信信息等多多種要素素組合到到一起，，為實現(xiàn)現(xiàn)一個特特定的系系統(tǒng)目標標而形成成的一個個有機整整體。另外，從從項目的的目標群群方面來來看，項項目的三三大基本本目標：：工期、、質(zhì)量、、成本之之間就是是相輔相相成的關(guān)關(guān)系。成成功的項項目管理理不能過過分關(guān)注注其中的的某個目目標而忽忽略其他他目標。。比如只只追求工工期目標標，可能能就要犧犧牲質(zhì)量量和成本本作為代代價，反反之亦然然。⑹實施過過程中不不確定因因素多這是由項項目的一一次性決決定的。。一次性性決定了了世界上上不可能能有兩個個完全相相同的項項目，例例如，地地理位置置不同，，項目參參與方不不同，氣氣候、社社會環(huán)境境和經(jīng)濟濟環(huán)境不不同，有有些可能能是前所所未見的的，所以以很多因因素都充充滿了不不確定性性，這些些使得項項目的實實施過程程存在很很大的風(fēng)風(fēng)險。§1-2項目管理理及其特特征1.項目管理理的概念念項目管理理就是以項目為為對象的系統(tǒng)管管理方法法，通過過臨時性性的、專專門的柔柔性組織織，對項項目進行行高效率率的計劃劃、組織織、指揮揮、控制制與協(xié)調(diào)調(diào)等系統(tǒng)統(tǒng)管理活活動，以以實現(xiàn)項項目管理理過程的的動態(tài)管管理和項項目目標標的綜合合協(xié)調(diào)與與優(yōu)化。。項目管管理的特特征如下下：⑴目標明確確。項目管理理的目標標就是要要高效率率地實現(xiàn)現(xiàn)業(yè)主規(guī)規(guī)定的項項目目標標。⑵以項目經(jīng)經(jīng)理為核核心的管理。。項目管理理的主要要原理之之一是把把一個時時間有限限和預(yù)算算有限的的事業(yè)委委托給一一個人，，即項目目負責(zé)人人，他有有權(quán)獨立立進行計計劃、資資源分配配、指揮揮和控制制。⑶實施動態(tài)管理理。項目管理理的目的的是保證證項目目目標是實實現(xiàn)，在在項目實實施不同同階段，，具有不不同的管管理對象象和管理理內(nèi)容，，對應(yīng)要要采用不不同的管管理方法法。⑷綜合運用用各種管管理理論論和管理理方法。項目,特別是大大型項目目是涉及及多學(xué)科科、多領(lǐng)領(lǐng)域的系系統(tǒng)工程程，要實實現(xiàn)項目目的目標標，必須須綜合運運用現(xiàn)代代化的管管理理論論和方法法，如網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與信信息技術(shù)術(shù)、價值值工程、、目標管管理等。。§1-3工程項目目及特征征1.工程項目目的概念念工程項目目是最為為常見、、最典型型的項目目類型，，它屬于于投資項項目中最最重要的的一類，，是一種種既有投資資行為又又有建設(shè)設(shè)行為的項目活活動。這這里的““工程””不是一一般廣義義的工作作或勞動動，而是是指最終終成果，，是一個個“實體體”的工工作或勞勞動。因因此，工工程項目目是指通通過特定定工作勞勞動創(chuàng)造造某種““工程實實體”的的過程。。工程實實體一般般指建筑筑物或構(gòu)構(gòu)筑物。。建筑物物是滿足足人們生生產(chǎn)、生生活需要要的場所所，即房房屋。構(gòu)構(gòu)筑物是是不具有有建筑面面積特征征，不能能在其上上活動、、生活的的道路、、橋梁、、隧道、、水壩、、線路等等土木產(chǎn)產(chǎn)出物。。一、工程程項目2.工程項目目的基本本特征⑴在一定定的約束束條件下下，以形成固固定資產(chǎn)產(chǎn)為特定定目標。約束條條件主要要包括時時間約束束，即建建設(shè)工期期目標；；資源約約束，即即資金、、設(shè)備、、材料等等投入目目標；功功能性約約束，即即一個工工程項目目都有預(yù)預(yù)期的生生產(chǎn)能力力、技術(shù)術(shù)和質(zhì)量量水平或或使用效效益目標標。⑵工程項項目的建建設(shè)需要要遵循必要要的建設(shè)設(shè)程序和和經(jīng)過特特定的建建設(shè)過程程。即一個個項目目從提提出建建設(shè)設(shè)設(shè)想、、方案案擬定定、評評估決決策、、勘察察設(shè)計計、施施工到到竣工工投產(chǎn)產(chǎn)是一一個有有序的的全過過程，，這個個過程程也就就是項項目的的壽命命周期期。⑶工程程項目目的建設(shè)周周期長長，投投資大大。一項項工程程項目目的建建設(shè)少少則需需要幾幾百萬萬，多多則需需要數(shù)數(shù)億元元的資資金投投入。。⑷工程程項目目建設(shè)活活動具具有特特殊性性，表現(xiàn)現(xiàn)為資資金的的一次次性投投入、、建設(shè)設(shè)地點點的固固定性性、設(shè)設(shè)計施施工任任務(wù)的的一次次性、、機械械設(shè)備備及生生產(chǎn)力力的流流動性性。⑸不確定因因素多，風(fēng)風(fēng)險大。⑹具有投資資限額標準準。只有達達到一定的的限額標準準才作為工工程項目，，不滿限額額標準的稱稱為零星固固定資產(chǎn)購購置。3.工程項目分分類工程項目種種類繁多，，為適應(yīng)科科學(xué)管理的的需要，可可從不同角角度進行分分類：建筑工程項項目公路工程項項目...水電工程項項目（建設(shè)部將將其按專業(yè)業(yè)劃分為33種類型））按專業(yè)劃分建設(shè)項目設(shè)計項目施工項目...工程咨詢項項目國家預(yù)算內(nèi)內(nèi)撥款國內(nèi)貸款利用外資自籌及其它它BOT按管理者不不同劃分按投資來源源分新建項目擴建項目改建項目恢復(fù)項目遷建項目單項工程單位工程分部工程分項工程還可以按照照經(jīng)濟類型型分、按建建設(shè)規(guī)模等等等劃分按建設(shè)性質(zhì)質(zhì)分按結(jié)構(gòu)層次次分1.工程項目管管理的概念念工程項目管管理是以工程項目目為對象，在既定的的約束條件件下，為最最優(yōu)地實現(xiàn)現(xiàn)工程項目目目標，根根據(jù)工程項項目的內(nèi)在在規(guī)律，對對從項目的的全過程進進行的計劃劃、組織、、協(xié)調(diào)和控控制，以確確保該工程程項目按有有關(guān)性要求求完成。通通常也簡稱稱為項目管管理。2.工程項目管管理的特征征⑴一次性管管理。工程項目具具有一次性性特征，因因而以項目目為管理對對象的項目目管理同樣樣具有一次次性的特點點。⑵全過程的的綜合性管管理。工程項目全全過程各個個階段既有有明顯的界界限，又有有互相的銜銜接，不可可間斷。這這就決定了了項目管理理應(yīng)該是項項目生命周周期全過程程的管理。。§1-4工程項目管管理及特征征⑶約束性強強的管理。。工程項目管管理的一次次性特征、、明顯的目目標和時間間限制、既既定的功能能要求、質(zhì)質(zhì)量標準以以及預(yù)算額額度，決定定了其約束束條件的約約束強度比比其他管理理要更高。。工程項目目管理的重重點在于工工程項目管管理者必須須在一定的的時間內(nèi)，，在善于應(yīng)應(yīng)用這些條條件而又不不能超越這這些條件的的情況下，，完成其既既定任務(wù)，，達到預(yù)期期目標。⑷隨機性和和風(fēng)險性。高風(fēng)險性是是工程項目目建設(shè)的基基本特征，，主要包括括社會環(huán)境境、水文地地質(zhì)條件、、建設(shè)資金金融資、管管理、工程程技術(shù)相關(guān)關(guān)政策方面面的風(fēng)險等等，這些風(fēng)風(fēng)險中有些些是不可預(yù)預(yù)見的，特特別是水文文地質(zhì)風(fēng)險險以及受社社會政治和和經(jīng)濟影響響的某些風(fēng)風(fēng)險，是隨隨機變化的的和難以控控制的。第二部部分項目管理背景及發(fā)展趨勢已有的案例為什么要進行項目管理項目管理的作用1.項目管理的的發(fā)展歷史史項目管理有有悠久的實實踐歷史：：古代長城城、埃及金金字塔、古古羅馬的供供水渠。項目和項目目管理起源源于工程和和工程管理理；傳統(tǒng)的項目目和項目管管理起源于于建筑業(yè)；；現(xiàn)代的項目目與項目管管理開始于于大型國防防工業(yè)；國際項目管管理學(xué)術(shù)組組織的出現(xiàn)現(xiàn)標志著項項目管理走走向了科學(xué)學(xué)國際項目管管理協(xié)會(IPMA)，成立于1960年；美國項目管管理學(xué)會(PMI)，成立于1969年；當(dāng)代項目與與項目管理理是擴展了了的廣義概概念，項目目管理更加加面向市場和和競爭、注注重人的因因素、注重重顧客、注注重柔性管管理。§2-1項目管理的的過去、現(xiàn)現(xiàn)在和將來來2.國際項目管管理發(fā)展的的三個趨勢勢全球化:主要表現(xiàn)在在國際間的項項目合作日日益增多、國際化的的專業(yè)活動動日益頻繁繁、項目管管理專業(yè)信信息的國際共享；多元化:行業(yè)領(lǐng)域及及項目類型的的多樣性，導(dǎo)致了各各種各樣的的項目管理理方法，從從而促進了了項目管理理的多元化化發(fā)展；專業(yè)化:突出表現(xiàn)在在PMBOK的不斷發(fā)展展和完善、、學(xué)歷教育育和非學(xué)歷歷教育競相相發(fā)展、項項目與項目目管理學(xué)科的探索及專專業(yè)化項目目咨詢機構(gòu)構(gòu)的出現(xiàn)。。PMBOK是ProjectManagementBodyOfKnowledge的縮寫，即即項目管管理知識體體系，是美美國項目管管理協(xié)會（（PMI）對項目管管理所需的的知識、技技能和工具具進行的概概括性描述述。美國項目管管理學(xué)會的的PMI資格認證之之所以能在在如此廣的的行業(yè)和地地域范圍內(nèi)內(nèi)被迅速認認可，首先先是項目管管理本身的的重要性和和實用性決決定的，其其次很大程程度上是得得益于該項項認證體系系本身的科科學(xué)性。項目管理的能力和水水平將構(gòu)成成知識經(jīng)濟濟時代個人人和組織的的核心競爭爭力。為為了適應(yīng)科科學(xué)技術(shù)和和經(jīng)營環(huán)境境的急劇變變化，降低低經(jīng)營風(fēng)險險及滿足個個性化要求求，企業(yè)的的創(chuàng)新和改改革活動僅僅用常規(guī)的的運行管理理是難以應(yīng)應(yīng)付的，必必須組成專門的項目目班子，采用現(xiàn)代的的項目管理理方法。美國著名學(xué)學(xué)者D．Cleland斷言，“在在應(yīng)對全球球化的市場場變化中，，戰(zhàn)略管理和和項目管理理將起到關(guān)關(guān)鍵作用。”美美國國項目管理理協(xié)會執(zhí)行行總裁VirgilCarter先生指出：：“隨著全全球經(jīng)濟的的一體化以以及科學(xué)技技術(shù)的日新新月異，項目管理作為一次性性創(chuàng)造活動動的管理模模式，已成成為適應(yīng)新新經(jīng)濟時代代最具生命力力的管理工工具之一。”安全事故項目管理松松散成事故主因因2008年11月17日凌晨，湘湘西自治州州建筑安裝裝有限責(zé)任任公司承建建、長沙星星偉建設(shè)工工程監(jiān)理有有限公司監(jiān)監(jiān)理的永順順縣信用聯(lián)聯(lián)社綜合樓樓項目，在在進行屋頂頂混凝土施施工時，因因模板支撐撐系統(tǒng)失穩(wěn)穩(wěn)，導(dǎo)致發(fā)發(fā)生部分坍坍塌，造成成7人死亡、4人受傷。2009年11月15日在建的貴貴州貴定縣縣海螺盤江江水泥廠廠廠房突然倒倒塌，正在在作業(yè)的6名工人被埋埋壓在厚重重的鋼筋水水泥廢墟里里。事故造造成1人死亡，5人受傷。2011年12月20日，山西省省襄汾縣星星原鋼鐵公公司水泥廠廠建設(shè)工地地發(fā)生腳手手架坍塌事事故。施工工方為趕工工期，在水水泥立柱沒沒有凝固的的情況下即即開始了橫橫梁澆鑄，，導(dǎo)致支護護橫梁的腳腳手架坍塌塌。事故共共造成2人死亡，5人受傷。幾起重大建建筑安全事事故令人深深思：惡性性事故為何何一再發(fā)生生？在嚴峻峻的安全生生產(chǎn)形勢面面前，施工工現(xiàn)場的安安全狀況為為什么仍然然這樣令人人擔(dān)憂？§2-2已有的案例例重要的項目目管理理念念:項目的質(zhì)量量是被設(shè)計進去的而非非檢查進去的!一是為了提提高內(nèi)部管管理水平的的需要。項項目具有臨臨時性、獨獨特性等特特征，具體體表現(xiàn)在：：①由人來來完成②需需要按計劃劃執(zhí)行并受受到控制，，因此，在在不斷的優(yōu)優(yōu)化過程中中，可以提提高企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的管理理水平。二是適應(yīng)環(huán)環(huán)境變化的的需要：今今天企業(yè)面面臨著迅速速變化的市市場環(huán)境，，需要根據(jù)據(jù)外界的變變化不斷的的對自身進進行調(diào)整，，重新組織織企業(yè)資源源、工作流流程等，加加強風(fēng)險管管理、變革革管理已經(jīng)經(jīng)成為企業(yè)業(yè)適應(yīng)變化化而生存的的基本出路路（包括建建設(shè)、設(shè)計計、施工、、監(jiān)理、供供應(yīng)商等））。項目管理方方式已被實實踐證明能能夠適應(yīng)變變化的市場場，能夠?qū)崒崿F(xiàn)重組資資源，迅速速變革的需需要是一種種行之有效效的管理方方法。§2-3為什么要進進行項目管管理？三是信息、、經(jīng)驗、教教訓(xùn)積累的的需要：項項目信息與與經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)是非常寶寶貴的財富富。一個項項目完成，，除了實現(xiàn)現(xiàn)預(yù)定的目目標外，還還應(yīng)包括從從該項目獲獲得的經(jīng)驗驗教訓(xùn)和項項目信息檔檔案，以積積累相關(guān)知知識，備未未來項目所所用。經(jīng)驗驗教訓(xùn)，如果沒有一一套科學(xué)的的項目管理理方法體系系并對經(jīng)驗驗教訓(xùn)信息息進行不斷斷地總結(jié)，，我們將很難難實現(xiàn)企業(yè)業(yè)范圍的糾糾正和預(yù)防防措施的建建立，也不不可能實現(xiàn)現(xiàn)教育員工工的目的，，不得不屢屢次面對財財富的流失失和居高不不下的項目目成本。信信息檔案，，項目已經(jīng)經(jīng)存在上千千年，僅就就近幾十年年來看，各各行各業(yè)的的項目信息息沉淀又如如何呢？由由于缺乏信信息的積累累，造成了了大量項目目管理方面面的重復(fù)性性工作和屢屢次出現(xiàn)的的錯誤無形形中又提高高了項目開開發(fā)成本。。四是管理創(chuàng)創(chuàng)新的要求求：因為項目管理的的方法是動動態(tài)管理，動態(tài)的組組織形式更更為開放和和靈活，任任務(wù)與職位位并不嚴格格界定，允允許人們因因地制宜、、適時調(diào)整整、溝通交交流。它包包括了更多多的信息：：建議和解解決問題，，而不是充充斥了命令令和決議，，因此，更更加適合于于創(chuàng)新。五是企業(yè)內(nèi)內(nèi)部信息交交流的需要要：當(dāng)今社社會是信息息的社會，，信息共享享是前提，，企業(yè)的項項目管理應(yīng)應(yīng)該適應(yīng)這這種形式的的需要。正正如前面所所講項目有有上千年的的歷史，而而項目管理理則是近百百年的事，，世界上幾幾百年的歷歷史和上百百個國家的的管理經(jīng)驗驗提示我們們，凡是項項目就要進進行項目管管理，是動態(tài)管理，，不是靜態(tài)態(tài)管理。§2-4項目管理的的作用項目管理是是一種增值服務(wù)的工作，其其核心任務(wù)務(wù)是為工程程的建設(shè)和和使用增值值。建設(shè)增增值是指進進行建筑工工程項目管管理能夠確確保工程建建設(shè)安全、、提高工程程質(zhì)量、有有利于進行行進度控制制等；使用用增值是指指進行建筑筑工程項目目管理之后后，使得建建筑產(chǎn)品在在運行過程程中能夠確確保使用安安全、有利利于環(huán)境保保護、有利利于能源節(jié)節(jié)約等等。。具體體如如圖圖所所示示。。在工工程程實實踐踐中中，，人人們們往往往往重重視視通通過過管管理理為為工工程程建建設(shè)設(shè)增增值值，，而而忽忽視視通通過過管管理理為為工工程程使使用用增增值值。。但但是是，，使使用用增增值值也也是是非非常常重重要要的的，，例例如如，，有有些些辦辦公公樓樓在在設(shè)設(shè)計計時時為為節(jié)節(jié)約約投投資資，，減減少少了了必必要要的的電電梯梯的的數(shù)數(shù)量量，，這這樣樣就就導(dǎo)導(dǎo)致致該該辦辦公公樓樓在在使使用用時時等等待待電電梯梯的的時時間間太太長長，，從從而而降降低低了了其其使使用用的的價價值值。。第三三部部分分項目管理框架全過程管理全員管理§3-1建設(shè)設(shè)項項目目周周期期及及建建設(shè)設(shè)重重點點1.項目目建建設(shè)設(shè)周周期期建設(shè)設(shè)項項目目周周期期是是指指一一個個建建設(shè)設(shè)項項目目從從構(gòu)構(gòu)想想、、開開發(fā)發(fā)、、建建設(shè)設(shè)、、直直到到竣竣工工投投產(chǎn)產(chǎn)的的全全過過程程。。一一般般來來說說，，項項目目周周期期必必須須經(jīng)經(jīng)過過項項目目設(shè)設(shè)想想、、項項目目初初選選、、項項目目準準備備和和擬擬定定、、項項目目評評估估和和審審批批、、項項目目實實施施和和監(jiān)監(jiān)督督、、項項目目投投產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營營、、項項目目評評價價總總結(jié)結(jié)等等工工作作階階段段。。這這些些工工作作階階段段大大致致分分為為三三個個階階段段，，即即決決策策階階段段、、實實施施階階段段和和使使用用階階段段。。具具體體的的工工作作內(nèi)內(nèi)容容如如項項目目周周期期示示意意圖圖表表示示。。時間間234

項目決策（發(fā)起和可研）規(guī)劃設(shè)計施工安裝竣工（投產(chǎn)）維修

%的成完項目運行1結(jié)束工作量曲線2.各階階段段的的建建設(shè)設(shè)重重點點①決決策策階階段段建設(shè)設(shè)項項目目的的決決策策階階段段是是項項目目的的孕孕育育階階段段，，對對建建設(shè)設(shè)項項目目的的整整個個生生命命周周期期，，甚甚至至對對整整個個上上層層系系統(tǒng)統(tǒng)有有決決定定性性的的影影響響。。因因此此，，決決策策階階段段是是整整個個項項目目建建設(shè)設(shè)的的關(guān)關(guān)鍵鍵階階段段。。本本階階段段主主要要包包括括項項目目構(gòu)構(gòu)想想，，項項目目預(yù)預(yù)選選、、選選定定，，項項目目的的準準備備和和項項目目評評估估與與決決策策四四個個工工作作階階段段。。這這四四個個階階段段的的工工作作是是投投資資前前期期的的主主要要工工作作，，它它決決定定項項目目是是否否可可行行，，是是項項目目的的重重要要時時期期。。在這這一一時時期期，，重重中中之之重重是是進進行行建建設(shè)設(shè)項項目目可可行行性性研研究究工工作作。②實實施施階階段段建設(shè)設(shè)項項目目經(jīng)經(jīng)審審批批并并批批準準后后，，即即開開始始進進入入項項目目建建設(shè)設(shè)實實施施階階段段。。這這是是項項目目決決策策的的實實施施、、建建成成投投產(chǎn)產(chǎn)發(fā)發(fā)揮揮投投資資效效益益的的關(guān)關(guān)鍵鍵環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)。。從從項項目目實實施施到到竣竣工工投投產(chǎn)產(chǎn)為為止止，，主主要要是是建立項項目執(zhí)執(zhí)行管管理機機構(gòu)，，落實實項目目監(jiān)理理單位位，進進行項項目的的設(shè)計計招標標和施施工招招標，，簽訂訂各類類合同同，成成立項項目的的現(xiàn)場場管理理機構(gòu)構(gòu)，制制定項項目的的執(zhí)行行計劃劃，將將項目目按預(yù)預(yù)定的的計劃劃和目目標建建成并并交付付使用用。項目目實施施的全全過程程中必必須對對項目目從成成本、、時間間和質(zhì)質(zhì)量上上進行行嚴密密的監(jiān)監(jiān)督和和有效效的控控制，，以保保證施施工單單位嚴嚴格執(zhí)執(zhí)行項項目的的規(guī)格格、標標準和和時間間進度度的安安排。。③使用用階段段項目建建成后后，就就進入入項目目的投投產(chǎn)運運營階階段，，也就就是項項目發(fā)發(fā)揮作作用，，服務(wù)務(wù)于社社會的的時期期。一一般經(jīng)經(jīng)過上上述項項目建建設(shè)程程序建建成投投入使使用的的項目目，均均能達到預(yù)預(yù)定的的經(jīng)濟濟目標標和時時間目目標，并獲獲得良良好的的經(jīng)濟濟效益益。但但是，，不管管是成成功的的或失失敗的的項目目，都都應(yīng)該該進行行事后的的總結(jié)結(jié)和評評價，即項項目后后評價價與總總結(jié)，，根據(jù)據(jù)項目目的有有關(guān)資資料進進行分分析，，檢查查和驗驗證項項目可可行性性報告告中所所作出出的預(yù)預(yù)測和和判斷斷是否否正確確，項項目成成功的的經(jīng)驗驗有哪哪些，，失敗敗的教教訓(xùn)有有哪些些，同同時整整理出出總結(jié)結(jié)、評評價的的資料料。§3-2項目的的全過過程動動態(tài)管管理——PDCA（動態(tài)態(tài)循環(huán)環(huán)過程程）制定目目標.計劃責(zé)任落落實成果評評價過程管管理（逐級級授權(quán)權(quán)落實目標標責(zé)任任主體的責(zé)責(zé)權(quán)利利）（目的的通過過目標標策劃劃轉(zhuǎn)換為為具體體目標標）（追蹤蹤檢察察監(jiān)督督目標標的執(zhí)執(zhí)行過過程））（把目目標執(zhí)執(zhí)行結(jié)果與與計劃劃目標進行行對比比）（調(diào)整整）PDCA§3-3項目的的全員員參與與管理理工程項項目在在實施施過程程中，，涉及及到很很多參參與方方。隨隨著項項目的的進行行，有有的參參與方方完成成任務(wù)務(wù)退出出項目目，有有的參參與方方因新新任務(wù)務(wù)的開開始而而參與與進來來。而而作為為項目目投資資主體體的業(yè)業(yè)主，，從始至至終參參與項項目，，業(yè)主是是建設(shè)設(shè)項目目的擁擁有者者和項項目建建設(shè)過過程的的總集集成者者、總總組織織者，，其項項目管管理工工作千千頭萬萬緒且且責(zé)任任重大大。業(yè)主方方的項項目管管理(ownerProjectManagement)，通常常是指指業(yè)主主或受受業(yè)主主委托托代表表業(yè)主主利益益的咨咨詢方方，在在整個個工程程項目目生命命周期期或項項目生生命周周期的的某一一個階階段，，為實實現(xiàn)業(yè)業(yè)主的的預(yù)期期目標標，運運用所所有者者的權(quán)權(quán)利組組織或或委托托相關(guān)關(guān)單位位或組組織所所進行行的策策劃、、組織織、計計劃、、控制制、協(xié)協(xié)調(diào)工工作。。1.業(yè)主方方的項項目管管理施工方方是承承擔(dān)建建筑工工程項項目施施工任任務(wù)的的單位位的總總稱謂謂，它它可能能是施施工總總承包包方、、施工工總承承包管管理方方，分分包施施工方方，建建筑工工程項項目總總承包包的施施工任任務(wù)執(zhí)執(zhí)行方方或僅僅僅提提供施施工勞勞務(wù)的的參與與方。。當(dāng)施施工方方擔(dān)任任的角角色不不同，，其項項目管管理的的任務(wù)務(wù)和工工作重重點也也會有有差異異。3.施工方方的項項目管管理（1）施工工總承承包方方的項項目管管理施工總總承包包方（（GC，GeneralContractor）對所所承包包的建建筑工工程項項目承承擔(dān)施施工任任務(wù)的的執(zhí)行和和組織織的總的的責(zé)任任，它它的主主要管管理任任務(wù)如如下：：①負責(zé)責(zé)整個個建筑筑工程程的施施工安安全、、施工工總進進度、、施工工質(zhì)量量控制制和施施工的的組織織等。。②控制制施工工成本本（這這是施施工總總承包包方內(nèi)內(nèi)部的的管理理任務(wù)務(wù)）。。③施施工工總總承承包包方方是是工工程程施施工工的的總執(zhí)執(zhí)行行者者和和總總組組織織者者，它除除了了完完成成自自己己承承擔(dān)擔(dān)的的施施工工任任務(wù)務(wù)外外，，還還負負責(zé)責(zé)組組織織和和指指揮揮它它自自行行分分包包的的分分包包施施工工單單位位和和業(yè)業(yè)主主指指定定的的分分包包施施工工單單位位的的施施工工（業(yè)業(yè)主主指指定定的的分分包包施施工工單單位位有有可可能能與與業(yè)業(yè)主主單單獨獨簽簽訂訂合合同同，，也也可可能能與與施施工工總總承承包包方方簽簽約約，，不不論論采采用用哪哪種種合合同同模模式式，，施施工工總總承承包包方方應(yīng)應(yīng)負負責(zé)責(zé)組組織織和和管管理理業(yè)業(yè)主主指指定定的的分分包包施施工工單單位位的的施施工工，，這這也也是是國國際際慣慣例例）），，并并為為分分包包施施工工單單位位提提供供和和創(chuàng)創(chuàng)造造必必要要的的施施工工條條件件。。④負負責(zé)責(zé)施施工工資資源源的的供供應(yīng)應(yīng)組組織織。。⑤代代表表施施工工方方與與業(yè)業(yè)主主方方、、設(shè)設(shè)計計方方、、工工程程監(jiān)監(jiān)理理等等外外部部單單位位進進行行必必要要的的聯(lián)聯(lián)系系和和協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)等等。。（2）施施工工總總承承包包管管理理方方的的項項目目管管理理施工工總總承承包包管管理理方方（（MC，ManagingContractor）對對所所承承包包的的建建筑筑工工程程承承擔(dān)擔(dān)施施工工任任務(wù)務(wù)組組織織的的總總責(zé)責(zé)任任。。其其主主要要特特征征如如下下：：①一一般般情情況況下下，，施施工工總總承承包包管管理理方方不承承擔(dān)擔(dān)施施工工任任務(wù)務(wù)，它它主主要要進進行行施施工工的的總體體管管理理和和協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)。如如果果施施工工總總承承包包管管理理方方通通過過投投標標（（在在平平等等條條件件下下競競標標）），，獲獲得得一一部部分分施施工工任任務(wù)務(wù)，，則則也也可可以以參參與與施施工工。。②一一般般情情況況下下，，施施工工總總承承包包管管理理方方不與與分分包包方方和和供供貨貨方方直直接接簽簽訂訂施施工工合合同同，，這這些些合合同同都都由由業(yè)業(yè)主主直直接接簽簽訂訂。。但若若施施工工總總承承包包管管理理方方應(yīng)應(yīng)業(yè)業(yè)主主的的要要求求，，協(xié)協(xié)助助業(yè)業(yè)主主參參與與施施工工的的招招標標和和發(fā)發(fā)包包工工作作，，其其參參與與的的工工作作深深度度由由業(yè)業(yè)主主方方?jīng)Q決定定。。業(yè)業(yè)主主方方也也可可能能要要求求施施工工總總承承包包管管理理方方負負責(zé)責(zé)整整個個施施工工的的招招標標和和發(fā)發(fā)包包工工作作。。③不不論論是是業(yè)業(yè)主主方方選選定定的的分分包包方方，，或或是是經(jīng)經(jīng)業(yè)業(yè)主主方方授授權(quán)權(quán)由由施施工工總總承承包包管管理理方方選選定定的的分分包包方方，，施施工工總總承承包包管管理理方方都都承承擔(dān)擔(dān)對對其其的的組組織織和和管管理理責(zé)責(zé)任任。。④施工工總承承包管管理方方和施施工總總承包包方承承擔(dān)相相同的的管理理任務(wù)務(wù)和責(zé)責(zé)任，，即負負責(zé)整整個建建筑工工程的的施工工安全全控制制、施施工總總進度度控制制、施施工質(zhì)質(zhì)量控控制和和施工工的組組織等等。因因此，，由業(yè)主主方選選定的的分包包方應(yīng)應(yīng)經(jīng)施施工總總承包包管理理方的的認可可，否則施施工總總承包包管理理方難難以承承擔(dān)對對工程程管理理的總總的責(zé)責(zé)任。。⑤負責(zé)責(zé)組織織和指指揮分分包施施工單單位的的施工工，并并為分分包施施工單單位提提供和和創(chuàng)造造必要要的施施工條條件。。⑥與業(yè)業(yè)主方方、設(shè)設(shè)計方方、工工程監(jiān)監(jiān)理方方等外外部單單位進進行必必要的的聯(lián)系系和協(xié)協(xié)調(diào)等等。設(shè)計方方的建建筑工工程項項目管管理是是指從從設(shè)計計方角角度出出發(fā)，，由設(shè)計方方具體體規(guī)劃劃實施施的工工程項項目管管理。主要任任務(wù)是在時時間和和資源源一定定的條條件下下，通通過科科學(xué)的的計劃劃、控控制和和組織織，完完成合合同規(guī)規(guī)定的的設(shè)計計任務(wù)務(wù)，按按時拿拿出合合格的的設(shè)計計產(chǎn)品品。基本職職能包括計計劃、、控制制、組組織、、指揮揮、協(xié)協(xié)調(diào)和和激勵勵六大大方面面，這這六大大職能能完成成的好好壞直直接決決定了了設(shè)計計方能能否按按時、、保量量、高高質(zhì)地地完成成規(guī)定定的設(shè)設(shè)計任任務(wù)，，是設(shè)設(shè)計方方工程程項目目管理理的核核心內(nèi)內(nèi)容。。與業(yè)主主方建建筑工工程項項目管管理、、施工工方建建筑工工程項項目管管理等等相比比,設(shè)計方方的建建筑工工程項項目管管理更更能體體現(xiàn)設(shè)計在在工程程建設(shè)設(shè)中的主導(dǎo)作作用，在滿滿足工工藝、、技術(shù)術(shù)要求求和設(shè)設(shè)計原原則的的前提提下，，不斷斷優(yōu)化化設(shè)計計方案案，保保證設(shè)設(shè)計質(zhì)質(zhì)量，，力求求節(jié)省省投資資，降降低工工程造造價。。另外外設(shè)計計方在在完成成本職職工作作的前前提下下,還可以以充分分利用用自身身的技技術(shù)優(yōu)優(yōu)勢，，介入入到工工程材材料采采購和和施工工等工工作中中去。。3.設(shè)計方方項目目管理理注：由于設(shè)設(shè)計工工作在在工程程建設(shè)設(shè)中起起著主主導(dǎo)作作用，，對于于節(jié)約約投資資、保保證質(zhì)質(zhì)量和和建成成投產(chǎn)產(chǎn)或交交付使使用后后的效效益都都起著著關(guān)鍵鍵作用用，因因此設(shè)設(shè)計方方建筑筑工程程項目目管理理就顯顯得非非常重重要和和必要要。設(shè)設(shè)計方方建筑筑工程程項目目管理理的實施效效果直直接影影響到建筑筑工程程項目目的投投資目目標、、進度度目標標和質(zhì)質(zhì)量目目標，，乃至至項目目建成成后的的設(shè)施施運行行增值值和社社會效效益。。我國國還是是一個個發(fā)展展中國國家,通過提提高建建筑設(shè)設(shè)計水水平進進而提提高投投資效效益的的潛力力還大大可挖挖掘。。而設(shè)設(shè)計方方建筑筑工程程項目目管理理正可可以通通過管管理水水平的的提升升進而而使固固定資資產(chǎn)投投資的的效益益得到到提高高,因此意意義非非常重重大。。第四四部部分分四控三管一協(xié)調(diào)建設(shè)單單位（（投資資者、、業(yè)主主、甲甲方等等稱謂謂）項項目管管理；；監(jiān)理理單位位項目目管理理；施施工單單位（（承包包商、、乙方方）項項目管管理；；設(shè)計計單位位項目目管理理、供供應(yīng)商商建設(shè)設(shè)項目目管理理等。。不同同的單單位管管理的的重點點不同同，但但總的的來看看都是是“四四控””、““三管管”、、“一一協(xié)調(diào)調(diào)”。。1.““四控””：即即投資資控制制、進進度控控制、、質(zhì)量量控制制、安安全控控制。。2.““三管””：信信息管管理、、合同同管理理、風(fēng)風(fēng)險管管理。。3.““一協(xié)調(diào)調(diào)”：：組織織協(xié)調(diào)調(diào)。§4-1項目管管理的的“四四控””工程項項目成成本管管理與與控制制是根根據(jù)企企業(yè)的的總體體目標標和工工程項項目的的具體體要求求，在在工程程項目目實施施過程程中，，對項項目成成本進進行有有效的的組織織、實實施、、控制制、跟跟蹤、、分析析和考考核等等的管管理活活動，，以強強化經(jīng)經(jīng)營管管理，，完善善成本本管理理制度度，提提高成成本核核算水水平，，降低工工程成成本，，是實實現(xiàn)目目標利利潤、、創(chuàng)造造良好好經(jīng)濟濟效益益的過過程。建筑施施工企企業(yè)在在工程程建設(shè)設(shè)中實實行施施工項項目成成本管管理是是企業(yè)業(yè)生存存和發(fā)發(fā)展的的基礎(chǔ)礎(chǔ)和核核心。。在施工工階段段搞好好成本本控制制，達達到增增收節(jié)節(jié)支的的目的的是項項目經(jīng)經(jīng)營活活動中中更為為重要要的環(huán)環(huán)節(jié)。。我國一一些施施工企企業(yè)在在工程程項目目成本本管理理方面面存在在著制制度不不完善善、管管理水水平低低等諸諸多問問題，，造成成成本支支出較較大而而效益益低下下的不良良運作作局面面。加加強工工程項項目成成本管管理與與控制制是施施工企企業(yè)積積蓄財財力、、增強強企業(yè)業(yè)競爭爭力的的必然然選擇擇。1.成本管管理與與控制制（1）沒有有形成成一套套完善善的責(zé)責(zé)、權(quán)權(quán)、利利相結(jié)結(jié)合的的成本本管理理體制制。任何管管理活活動，，都應(yīng)應(yīng)建立立責(zé)、、權(quán)、、利相相結(jié)合合的管管理體體制才才能取取得成成效，，成本本管理理也不不例外外。成成本管管理體體系中中項目目經(jīng)理理享有有至高高無上上的權(quán)權(quán)力，，在成成本管管理及及項目目效益益方面面對施施工企企業(yè)局局（處處）長長（總總經(jīng)理理或董董事長長）負負責(zé)，，其它它業(yè)務(wù)務(wù)部門門主管管以及及各部部門管管理人人員都都應(yīng)有有相應(yīng)應(yīng)的責(zé)責(zé)任、、權(quán)力力及利利益分分配相相配套套的管管理體體制加加以約約束和和激勵勵。現(xiàn)現(xiàn)行的的施工工項目目成本本管理理體制制，沒沒有很很好地地將責(zé)責(zé)、權(quán)權(quán)、利利三者者結(jié)合合起來來。有有些項項目經(jīng)經(jīng)理部部簡單單地將將項目目成本本管理理的責(zé)責(zé)任歸歸于成成本管管理主主管，，沒有有形成成完善善的成成本管管理體體系★工工程項項目成成本管管理與與控制制中存存在的的主要要問題題（2）忽視工程項目目“質(zhì)量成本本”的管理和和控制“質(zhì)量成本””是指為保證證和提高工程程質(zhì)量而發(fā)生生的一切必要要費用，以及及因未達到質(zhì)質(zhì)量標準而蒙蒙受的經(jīng)濟損損失。“質(zhì)量量成本”分為為內(nèi)部故障成成本（如返工工、停停工等引起的的費用）、外外部故障成本本（如保修、、索賠等引起起的費用）、、質(zhì)量預(yù)防費費用和質(zhì)量檢檢驗費用等４４類。保證質(zhì)質(zhì)量會引起成成本的變化，，但不能因此此把質(zhì)量與成成本對立起來來。長期以來來，我國施工工企業(yè)未能充充分認識質(zhì)量量和成本之間間的辯證統(tǒng)一一關(guān)系，習(xí)慣慣于強調(diào)工程程質(zhì)量，而對對工程成本關(guān)關(guān)心不夠，造造成工程質(zhì)量量雖然有了較較大提高，但但增加了提高高工程質(zhì)量所所付出的質(zhì)量量成本，使經(jīng)經(jīng)濟效益不理理想，企業(yè)資資本積累不足足；項目經(jīng)理理部卻存在片片面追求經(jīng)濟濟效益，而忽忽視質(zhì)量，雖雖然就單項工工程而言，利利潤指數(shù)可能能很高，但是是因質(zhì)量上不不去，可能會會增加因未達達到質(zhì)量標準準而付出的額額外質(zhì)量成本本，既增加了了成本支出，，又對企業(yè)信信譽造成很壞壞的影響。（3）忽視工程項目目“工期成本本”的管理和和控制“工期成本””是指指為實現(xiàn)工期期目標或合同同工期而采取取相應(yīng)措施所所發(fā)生的一切切費用。工期期目標是工程程項目管理三三大主要目標標之一，施工工企業(yè)能否實實現(xiàn)合同工期期是取得信譽譽的重要條件件。工程項目目都有其特定定的工期要求求，保證工期期往往會引起起成本的變化化。我國施工工企業(yè)對工期期成本的重視視也不夠，特特別是項目經(jīng)經(jīng)理部雖然對對工期有明確確的要求，但但對工期與成成本的關(guān)系很很少進行深入入研究，有時時會盲目地趕趕工期要進度度，造成工程程成本的額外外增加。（4）項目管理人員員經(jīng)濟觀念不不強目前，我國的的施工項目經(jīng)經(jīng)理部普遍存存在一種現(xiàn)象象，即在項目目內(nèi)部，搞技技術(shù)的只負責(zé)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量量，搞工程的的只負責(zé)施工工生產(chǎn)和工程程進度，搞材材料的只負責(zé)責(zé)材料的采購購及進場點驗驗工作。這樣樣表面上看來來職責(zé)清晰，，分工明確，，但項目的成成本管理是靠靠大家來管理理、去控制的的，項目效益益是靠大家來來創(chuàng)造的。如如果搞技術(shù)的的為了保證工工程質(zhì)量，選選用可行卻不不經(jīng)濟的方案案施工，必然然會保證了質(zhì)質(zhì)量但增大了了成本；如果果搞材料的只只從產(chǎn)品質(zhì)量量角度出發(fā)，，采購高強優(yōu)優(yōu)質(zhì)高價材料料，即使是材材料使用沒有有一點浪費，，成本還是降降不下來。（1）項目成本最低低化原則施工項目成本本控制的目的的需要通過成成本管理的各各種手段降低低施工成本．．達到可能實實現(xiàn)最低的目目標成本的要要求。目標值值的確定是成成本核算體系系中非常重要要的環(huán)節(jié)，但但在實行成本本最低化原則則時應(yīng)注意降降低成本的可可能性和合理理的成本最低低化，決不能能片面追求低低成本從而降降低施工現(xiàn)場場的設(shè)施和工工程質(zhì)量標準準。（2）項目全面成本本控制原則。。全面成本管理理是全企業(yè)、、全員和全過過程的管理。。亦稱“三全全管理。“三三全”一個也也不能少，才才能使施工項項目成本自始始至終置于有有效的控制之之下。★工程項目成本本管理與控制制的原則（3）項目動態(tài)控制制原則施工項目是一一次性的。成成本控制應(yīng)強強調(diào)項目的中中間控制，在在動工”中落落實，施工準準備階段是構(gòu)構(gòu)想和預(yù)計，，而竣工階段段則已基本定定局。（4）項目目標管理理原則目標管理的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)包括：：目標的設(shè)定定和分解；目目標的責(zé)任到到位和執(zhí)行：：檢查目標的的執(zhí)行結(jié)果；；評價目標和和修正目標。。以此形成目目標管理的計計劃、實施、、檢查、處理理循環(huán)。即ＰＰＤＣＡ循循環(huán)。（5）責(zé)、權(quán)、利相相結(jié)合的原則則項目工程成本本目標明確，，獎懲分配明明確，使降低低成本與職工工切身利益直直接掛鉤，可可以極大地調(diào)調(diào)動職工的積積極性，增強強降低成本的的意識，使成成本控制人人人從自我做起起，從而達到到提高企業(yè)經(jīng)經(jīng)濟效益的目目標。★項目成本管理理與控制的有有效途徑（1）建立規(guī)范的、、統(tǒng)一的、標標準的責(zé)權(quán)利利相結(jié)合的成成本管理模式式。責(zé)權(quán)利相結(jié)合合的成本管理理模式，應(yīng)在在民主集中制制的原則和規(guī)規(guī)范化、統(tǒng)一一化、標準化化的原則指導(dǎo)導(dǎo)下得以建立立。施工項目目是以項目經(jīng)經(jīng)理部為核心心的獨立的經(jīng)經(jīng)濟實體，施施工企業(yè)成本本管理的主體體和核心是項項目經(jīng)理部。。因此，需要要對每個部門門、每個人的的工作職責(zé)和和范圍進行明明確的界定，，賦予相應(yīng)的的權(quán)利。使其其充分有效地地履行職責(zé)；；需要有一定定的物質(zhì)獎勵勵去刺激。徹徹底打破“干干好干壞一個個樣．干多干干少一個樣””的局面。要要在層層抓落落實逐級負責(zé)責(zé)的基礎(chǔ)上．．形成一個完完整的責(zé)權(quán)利利相結(jié)合的項項目成本管理理體系。以便便調(diào)動職工的的積極性和主主動性促使員員工共同為項項目的成本管管理獻計獻策策。（2）從質(zhì)量成本本管理上要要效益對施工企業(yè)業(yè)而言，產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量并并非是越高高越好。超超過了合理理水平，屬屬于質(zhì)量過過剩或浪費費。無論是是質(zhì)量不高高或過剩，，都會造成成質(zhì)量成本本的增加。。都需要通通過質(zhì)量成成本管理加加以調(diào)整。。因此，應(yīng)應(yīng)正確處理理質(zhì)量成本本中幾個方方面的相互互關(guān)系，即即質(zhì)量損失失（內(nèi)、外外部故障損損失）、預(yù)預(yù)防費用和和檢驗費用用間的相互互關(guān)系：應(yīng)應(yīng)采用科學(xué)學(xué)合理、先先進適用的的技術(shù)措施施，在確保保施工質(zhì)量量達到設(shè)計計要求水平平的前提下下，盡可能能降低工程程成本。項項目經(jīng)理部部也不能為為了提高企企業(yè)信譽和和市場競爭爭力而使工工程全面出出現(xiàn)質(zhì)量過過剩現(xiàn)象，，導(dǎo)致完成成工程量不不少而經(jīng)濟濟效益低下下的被動局局面。（3）從工期成本本控制上要要效益如何處理工工期與成本本的關(guān)系，，是施工項項目成本管管理工作中中的一個重重要課題。。工期成本本的管理與與控制對施施工企業(yè)和和施工項目目經(jīng)理部來來說，并不不是工期越越短越好，，而是需要要通過對工工期的合理理調(diào)整達到到最佳工期期成本，把把工期成本本控制在最最低點。工工期成本管管理的目標標是正確處處理工期與與成本的關(guān)關(guān)系，使工工期成本的的總和達到到最低值。。工期成本本表現(xiàn)在兩兩個方面：：一方面是是項目經(jīng)理理部為了保保證工期而而采取的措措施費用：：另一方面面是因為工工期拖延而而導(dǎo)致的業(yè)業(yè)主索賠成成本，亦可可稱其為工工期損失。。由于內(nèi)外外部環(huán)境條條件及合同同條件的制制約，保證證合同工期期和降低工工程成本是是一個十分分艱巨的任任務(wù)。因此此，必須正正確處理工工期措施成成本和工期期損失之間間的相互關(guān)關(guān)系。在確確保工期達達到合同要要求的前提提下，盡可可能降低工工期成本，，切不可為為了提高企企業(yè)信譽和和市場競爭爭力而盲目目搶工期趕趕進度，造造成增大項項目成本，，導(dǎo)致項目目虧損。（4）樹立全員經(jīng)經(jīng)濟意識施工企業(yè)必必須加大宣宣傳力度，，樹立全員員經(jīng)濟意識識。首先要要統(tǒng)一思想想認識，從從項目管理理人員到普普通施工人人員，都要要進行經(jīng)濟濟教育，灌灌輸經(jīng)濟意意識，把““一切為了了效益”的的意識深深深地印在每每個職工的的腦海里。。對施工作作業(yè)隊除組組織大規(guī)模模的教育外外，還要大大力進行宣宣傳，諸如如“節(jié)約光光榮，浪費費可恥”，，“建名牌牌工程，創(chuàng)創(chuàng)最佳效益益”等等。使每每一位職工工都能把工工程成本管管理工作放放在主要位位置；再就就是組織培培訓(xùn)，提高高專業(yè)人員員的素質(zhì)，，這是實現(xiàn)現(xiàn)成本目標標的重要保保證。（5）完善成本管管理辦法大多數(shù)企業(yè)業(yè)的項目經(jīng)經(jīng)理部成本本管理辦法法都不完善善，只有簡簡單的規(guī)章章制度，至至于由誰做做、何時做做、做到什什么程度都都沒有提及及。只是一一些空洞的的理論性東東西，許多多規(guī)章制度度實際運作作起來要么么難度大。。要么無法法執(zhí)行，成成為無效用用的擺設(shè)，，對實際的的成本管理理與控制起起不到太大大作用。不同的工程程項目都有有其自身的的特點。要要根據(jù)工程程項目自身身的特點，，制定有針針對性的項項目成本管管理辦法，，如項目質(zhì)質(zhì)量成本管管理辦法、、工期成本本管理辦法法、項目招招投標管理理辦法、合合同評審管管理辦法、、材料使用用控制辦法法等。這些些管理辦法法應(yīng)是責(zé)任任到人的、、切實可行行的、具有有較強操作作性的辦法法。使項目目的成本控控制有法可可依，有章章可循，有有據(jù)可查。。（6）完善合同文文本，避免免法律損失失施工項目的的各種經(jīng)濟濟活動，都都是以合同同或協(xié)議的的形式出現(xiàn)現(xiàn)，如果合合同條款不不嚴謹，容容易讓對方方鉆空子，，造成自己己蒙受損失失時應(yīng)有的的索賠條款款不能成立立，產(chǎn)生不不必要的損損失。所以以必須細致致周密的訂訂立嚴謹?shù)牡暮贤瑮l款款。首先，要有有相對固定定的經(jīng)濟合合同管理人人員，并且且精通經(jīng)濟濟合同法規(guī)規(guī)有關(guān)知識識，必要時時應(yīng)持證上上崗；其次次是要加強強經(jīng)濟合同同管理人員員的工作責(zé)責(zé)任心；三三是要制定定相應(yīng)固定定的合同標標準格式。。施工項目目合同基本本上有以下下幾類：委委托加工合合同、購貨貨合同、分分包合同、、勞務(wù)合同同、技術(shù)服服務(wù)合同、、租賃合同同、其它協(xié)協(xié)議等。各種合同條條款在形成成之前應(yīng)由由工程、技技術(shù)、合同同、財務(wù)、、成本等業(yè)業(yè)務(wù)部門參參與定稿，，使各項條條款的內(nèi)涵涵清楚，嚴嚴謹不漏。。工程項目成成本管理可可以促進改改善經(jīng)營管管理，提高高企業(yè)管理理水平；合合理補償施施工耗費，，保證企業(yè)業(yè)再生產(chǎn)的的順利進行行；促進企企業(yè)加強經(jīng)經(jīng)濟核算，，不斷挖掘掘潛力，降降低成本，，提高經(jīng)濟濟效益。此此外，它對對促進項目目管理成本本控