抽水蓄能電站項(xiàng)目部2016年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案為認(rèn)真落實(shí)2016年隱患排查治理工作要求，促進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的深入開展，有效遏制各種安全事故發(fā)生，著力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作長效機(jī)制的建設(shè)，根據(jù)“關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知”（局安[2016]13號(hào)）文件要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）項(xiàng)目部成立 2016年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：xxxx副組長：xxxx成員：孟健杜剛谷守華肖慶巍白蘭芳王偉超王建強(qiáng)尚磊賈青領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全環(huán)保部。（二）建立隱患排查治理責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部重大事故隱患排查治理相關(guān)活動(dòng)開展，并對(duì)開展情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲。辦公室負(fù)責(zé)重大事故隱患排查治理的日常組織管理工作。按照分工逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則開展隱患排查治理工作，各級(jí)人員在隱患排查治理工作中應(yīng)各盡其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。認(rèn)真履行各自的職責(zé)。1、項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任1）對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。2）督促、檢查項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患。1/73）對(duì)排查出的事故隱患組織人員進(jìn)行整改和監(jiān)控，對(duì)重大事故隱患制定并落實(shí)重大事故隱患治理方案。4）保證安全費(fèi)用的提取，并優(yōu)先落實(shí)事故隱患治理所需的資金。5）督促安全管理人員上報(bào)重大事故隱患和隱患治理方案。6）按時(shí)、如實(shí)向有關(guān)部門上報(bào)事故隱患排查治理工作情況。2、主管生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé)1）對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。2）隱患排查治理工作與生產(chǎn)同時(shí)計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)。3）對(duì)檢查出的事故隱患落實(shí)資源，及時(shí)治理，不能立即治理的應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。4）及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)隱患治理工作信息。5）調(diào)動(dòng)生產(chǎn)系統(tǒng)管理人員和作業(yè)人員的積極性，全方位做好隱患排查治理工作。3、安全總監(jiān)的職責(zé)1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好隱患排查治理工作。2）做好隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。3）及時(shí)溝通各生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理工作情況，協(xié)調(diào)解決隱患排查治理工作中的問題，向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。（4）對(duì)重大事故隱患立即上報(bào)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同相關(guān)部門安全管理部門和生產(chǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人主管生產(chǎn)副經(jīng)理制定重大隱患治理方案。4、安全管理部門人員職責(zé)1）做好分管負(fù)責(zé)人安排的具體工作。2）對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)做好全面檢查，所排查的事故隱患作好記錄并建立臺(tái)賬。2/73）現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí)，應(yīng)向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)，必要時(shí)指令作業(yè)人員撤出現(xiàn)場。4）總結(jié)、推廣事故隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn)。5、施工部、工區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)1）負(fù)責(zé)對(duì)本部門、工區(qū)日常的隱患排查治理工作。2）在安全管理人員的指導(dǎo)下，帶領(lǐng)作業(yè)隊(duì)伍共同做好隱患排查治理工作。3）到作業(yè)現(xiàn)場首先排查事故隱患，隱患治理后方可作業(yè)。作業(yè)過程中經(jīng)常檢查安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新出現(xiàn)的事故隱患。4）施工現(xiàn)場遇有危及人身安全的隱患，立即撤出作業(yè)人員，隱患治理后方可繼續(xù)作業(yè)。現(xiàn)場不能治理的隱患報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。5）及時(shí)向主管生產(chǎn)副經(jīng)理和安全管理人員匯報(bào)隱患排查治理工作情況。6、作業(yè)人員職責(zé)1）在作業(yè)隊(duì)長和班組長的帶領(lǐng)下，參與事故隱患排查治理工作，營造安全的作業(yè)環(huán)境。2）嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵章守紀(jì)，不形成新的事故隱患。3）檢查作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境是否存在危險(xiǎn)狀態(tài)。4）檢查出事故隱患后，在確保安全的情況下進(jìn)行力所能及的治理工作。治理有難度的向作業(yè)隊(duì)長或班組長匯報(bào)。5）發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患，主動(dòng)撤出危險(xiǎn)區(qū)域，隱患治理后方可繼續(xù)作業(yè)。二、工作目標(biāo)1、xx“三違”；3/72、責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)崗位、員工，獎(jiǎng)罰分明；3、實(shí)現(xiàn)一般隱患立即整改，重大隱患在限期內(nèi)完成整改并在整改期間進(jìn)行有效監(jiān)控管理，遏制重大事故發(fā)生。4、將隱患排查治理工作融入到安全生產(chǎn)的日常管理工作中，消除事故隱患，杜絕生產(chǎn)性安全事故發(fā)生，有效遏制和防范其它安全事故發(fā)生。三、具體隱患排查治理工作內(nèi)容1、重點(diǎn)整治無相關(guān)資質(zhì)或借用資質(zhì)、超越資質(zhì)范圍分包工程，以及轉(zhuǎn)包和違法分包等各種非法違法行為。2、重點(diǎn)整治施工營地違規(guī)建設(shè)、違規(guī)使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等易燃建筑材料，以及消防設(shè)施不完善、臨時(shí)用電隱患多、環(huán)境衛(wèi)生管理差、應(yīng)急責(zé)任突出不明確等問題。3、重點(diǎn)整治施工隧道方案、安全布局、地質(zhì)預(yù)報(bào)、應(yīng)急救援物資配備、現(xiàn)場值班不規(guī)范等方面存在的問題。4、重點(diǎn)整治防洪度汛（包括防洪水、防臺(tái)風(fēng)大風(fēng)、防雷電、防塌方、防暴雨、防泥石流）等方面的問題。5、重點(diǎn)整治機(jī)械設(shè)備違規(guī)操作方面的問題。6、重點(diǎn)整治腳手架施工方案內(nèi)容簡單、搭設(shè)不規(guī)范、驗(yàn)收不認(rèn)真、排架坍塌等方面的問題。7、重點(diǎn)整治易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全裝置未檢驗(yàn)、與易燃品混合存放、安全距離不足、作業(yè)不規(guī)范等方面的問題。8、重點(diǎn)整治消防責(zé)任不明確、消防器材配備不足、重點(diǎn)防火區(qū)域不明確、無消防預(yù)案或預(yù)案缺乏操作性、消防通道未標(biāo)識(shí)等方面的問題。9、重點(diǎn)整治貨車載人、人貨混裝、超載、超速以及酒駕、醉駕等方面的問題。10、其他需要排查治理的內(nèi)容。4/7四、隱患排查治理1、危險(xiǎn)源分析：通風(fēng)兼安全洞及進(jìn)廠交通洞洞室開挖。1）施工區(qū)域臨邊臨空高處作業(yè)防護(hù)措施及時(shí)跟進(jìn)，做好個(gè)體防護(hù)，系好安全繩安全帶；2）所有設(shè)備（包含特種設(shè)備）需經(jīng)驗(yàn)收合格取證后方可投入使用，施工機(jī)械安全裝置齊全有效，做到定期檢查保養(yǎng)，人員持證上崗；3）生活營區(qū)、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電需嚴(yán)格按規(guī)范接線，及時(shí)整理用電線路，禁止私拉亂接；同時(shí)，配備充足的消防器材，并定期進(jìn)行檢查；4）加強(qiáng)車輛管理，尤其是大型施工車輛管理，確保施工區(qū)域內(nèi)沿線道路交通安全；5）現(xiàn)階段危化品主要氧氣、乙炔分類儲(chǔ)存，設(shè)置防護(hù)措施。6）做好爆破作業(yè)監(jiān)督、警戒工作。2、治理方式：2016年隱患排查治理工作依據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)安排，開展預(yù)先危險(xiǎn)性分析，結(jié)合分析情況，將隱患排查治理與月、周、日安全檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日檢查等有機(jī)結(jié)合，全面開展項(xiàng)目部隱患自查治理活動(dòng)，確保“橫向到邊、縱向到底”，不留死角、不留漏洞，同步建立相應(yīng)的隱患排查治理臺(tái)賬，按日進(jìn)行更新。五、隱患排查治理工作的時(shí)段劃分三個(gè)時(shí)段第一時(shí)段(3～4月)：圍繞確保此期間生產(chǎn)安全，作好隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。（一）對(duì)2015年查出的安全隱患進(jìn)行一次全面的排查清理。（二）制定2016年安全隱患排查治理方案，建立隱患排查治理責(zé)任制，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)隱患排查專項(xiàng)資金。（三）完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和發(fā)布，落實(shí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。5/7第二時(shí)段(5～9月)：圍繞汛期和“國慶”節(jié)前施工安全，作好汛期隱患排查治理工作。（一）圍繞汛期工作開展隱患排查治理。查防汛工程是否達(dá)到了設(shè)計(jì)要求的進(jìn)度形象；查防汛工作的各項(xiàng)措施是否到位，防洪的設(shè)備物資是否落實(shí)到位；查防汛預(yù)警機(jī)制是否完善；查汛期值班是否落實(shí)到位。（二）針對(duì)這一時(shí)期暴雨相對(duì)集中，容易引發(fā)洪水、坍塌等自然災(zāi)害的情況，重點(diǎn)對(duì)臨時(shí)生活生產(chǎn)設(shè)施周邊的不安全因素進(jìn)行徹底的清查治理，一時(shí)不能完成治理的要制定具體的監(jiān)控措施、落實(shí)責(zé)任人、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（三）檢查夏季施工的防暑降溫措施是否落實(shí)，是否合理安排生產(chǎn)時(shí)間，尤其是由于白天氣溫高，多利用早晚進(jìn)行施工，相關(guān)的安全防護(hù)措施，防護(hù)設(shè)施是否到位。（四）檢查洞室內(nèi)外防汛設(shè)施是否齊全有效，防止地面水進(jìn)入洞內(nèi)，形成倒灌；檢查洞內(nèi)施工的安全技術(shù)措施是否得到了認(rèn)真的執(zhí)行以及支護(hù)是否及時(shí)跟進(jìn)；檢查洞內(nèi)應(yīng)急備用電源是否能夠正常運(yùn)行。（五）加強(qiáng)通風(fēng)兼安全洞及進(jìn)廠交通洞安全檢查以及雨季值班巡視，預(yù)防邊坡失穩(wěn)發(fā)生災(zāi)害。第三時(shí)段(10～12月)：針對(duì)第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，深入推進(jìn)隱患排查治理。（一）這一時(shí)段施工過程中容易出現(xiàn)因注重施工進(jìn)度而忽視安全管理的情況，因此要加強(qiáng)對(duì)各種安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況的檢查，防止安全制度、操作規(guī)程流于形式；加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備使用情況、安全狀況的檢查，防止“帶病作業(yè)”；加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施和防止“三違”的檢查，避免安全事故發(fā)生。（二）加強(qiáng)對(duì)前階段隱患排查治理工作情況的抽查檢查，尤其是一些尚未完成整改的重大事故隱患的整改是否按計(jì)劃在進(jìn)行整改，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。（三）制定冬季施工安全措施，指導(dǎo)督促各單位做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查整改施工現(xiàn)場、生產(chǎn)生活營區(qū)各類事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害，以及防滑、防霧、防碰撞等控制措施。6/7（四）對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行全面的總結(jié)，鞏固排查治理成果，查找不足，提出改進(jìn)措施，建立長效工作機(jī)制。六、工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、明確責(zé)任。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部的隱患排查治理工作，要親自部署相關(guān)工作的開展，對(duì)重大隱患親自督促整改。2、全面檢查、重點(diǎn)突出。在對(duì)安全生產(chǎn)隱患全面排查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓住對(duì)施工安全影響大，易造成重大事故的坍塌、地下工程、高邊坡、特種設(shè)備、高空墜落等方面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。3、印花排查治理工作要與日常安全管理工作相結(jié)合，加大反“三違”、治“三超”的工作力度，消除滋生隱患根源。4、要與加強(qiáng)安全技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快先進(jìn)施工技術(shù)運(yùn)用，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。5、加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的建設(shè)，落實(shí)隱患排查治理與監(jiān)控措施。6、與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)合起來，與安全教育培訓(xùn)工作結(jié)合起來，通過各種途徑教育引導(dǎo)全體員工，深刻認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)“