Q/EDAQ/EDA-2022飲料企業安全生產管理

企業資料歸檔主要內容匯編編號:Q/EDA-001d-20222022-2023版發布日期:2022-01-15實施日期:2022-03-15XX有限公司TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章編制說明 41.!編者按 4制定原則 5編制及管理 6文本及文字要求 7其他 8第2章編制依據 9相關法規及規定 9地方法規及文件 9\o"CurrentDocument"第3章安全生產責任制 11安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核的管理制度 11附表1:安全生產責任制與權限培訓記錄 13附表2:安全生產責任制評審表 14附表3:安全生產責任制落實情況考核臺帳 15部門的安全工作職責 16生產部安全職責 16設備部安全職責 17安全環保部安全職責 19各車間（部門）安全職責 20供銷部安全職責 21物資管理部安全職責 21人力資源部安全職責 22辦公室安全職責 23保衛部安全職責 23財務部門安全職責 24質檢部安全職責 24員エ的安全工作職責 24廠長（經理）安全職責 24會計安全職責 26總工程師（或技術總負責人）安全職責 26車間主任安全職責 27值班長（大組長）安全職責 28小組長安全職責 28車間安全員安全職責 29員エ安全職責 30門衛安全職責 31駕駛員的安全職責 31電工安全職責 32行車エ安全職責 33空壓機エ安全職責 33倉庫管理員安全職責 34值班長的崗位職責 35值班員的安全職責 37第4章安全生產投入 39安全生產投入保障制度 39附表1:安全經費投入臺賬 412022年安全生產投入計劃 43エ傷保險管理制度 45附表1:エ傷事故臺賬 54第5章教育培訓 56安全教育培訓管理制度 56年度安全教育培訓計劃 60附表1:三級教育 64附表2:培訓記錄 66附表3:人員持證臺貝長 67教育培訓附表 68第6章生產設備設施 92建設項目安全“三同時’‘管理制度 92設備設施安全管理制度 95生產設備、設施驗收管理制度 100生產設施設備檢修、維修和保養的安全管理制度 102生產設施安全拆除和報廢管理制度 104電氣設施安全管理制度 107特種設備安全管理制度匯編 113.!附表1:特種設備統計臺賬 120特種（設備）作業人員管理制度 121第7章作業安全 125危險作業管理制度 125交叉作業管理制度 125受限空間作業安全管理制度 133動火作業安全管理制度 140大型吊裝作業安全管理制度 147高處作業管理制度 155臨時用電安全管理制度 160有毒、有害作業安全管理制度 165能源介質安全作業管理制度 168警示標志和安全防護管理制度 172變更管理制度 174附表1:變更申請表 176附表2:變更驗收表 177三違管理制度 179附表1:三違人員記錄 184危險作業風險分析及控制措施 185第8章風險分級管控和隱患排査治理制度 192危險源監控 192危險源管理制度 192重大危險源識別、評價、監控及管理制度 195隱患排查和治理 199安全隱患排查治理制度 199安全生產狀況預警指數系統 217第9章安全檢査制度 221第10章安全生產獎罰管理制度 227第11章勞動防護用品管理制度 230第12章應急預案 232安全生產應急救援隊伍管理制度 232!附通知:成立安全生產應急救援隊伍的通知 237安全生產事故應急救援預案 238綜合預案 238火災預案 242第13章事故報告、調査和處理 247應急救援管理制度 247附表1:突發事件應急物資儲備臺帳 253附通知:成立安全生產應急管理機構的通知 254事故報告、調査、處理制度 254附表1：事故分析報告 266附通知:事故調查處理領導小組 267第1章編制說明編者按近年來,我國經濟處于穩健上升的發展階段,第二、三產業在國民經濟中的重要性不斷提高。那么在經營過程中,企業如何做到快速、健康、穩定的發展,除了考慮企業戰略規劃之外,安全生產,無疑是重中之重。安全,是企業整個生命周期中的ー個不可或缺的環節。國家對于企業安全生產方面的管控,越來越重視,也越來越嚴格。從安全生產標準化管理、安全生產許可證審批,到安全生產風險分級管控、隱患排查治理,再到企業安全培訓、綜合應急預案,整個安全管理體系對企業的生產起到了全方位的保駕護航。然而,安全生產事故依然時有發生,往往發生事故之后,在有關部門的調查結論上總能看到本不該岀現的過失,最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思:到底問題出在哪兒?2019年3月31日,鹽城響水發生化工廠特大爆炸事故,造成大量人員傷亡和經濟損失。國務院事故調查組最終認定該事故是ー起長期違法貯存危險廢物導致自燃進而引發爆炸的特別重大生產安全責任事故。2020年3月7日晩,全國上下一心共抗重大傳染病的關鍵時期,作為當地政府指定的重要嗝離點的福建省泉州市某酒店,發生樓體坍塌事故,造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產損失和惡劣的社會影響。據有關部門調查組調查,該項目存在非法建設、違規改造等嚴重問題,對于安全隱患長期心存僥幸、違規冒險經營;同時地方相關職能部門監管不利,流于形式,最終釀成慘烈事故。筆者認為,出現安全生產事故,主要是由以下幾個原因造成的:首先,部分企業法律意識、道德意識淡薄,對于安全生產心存僥幸、把人民的生命財產當成兒戲,刀尖上踩高蹺,貪圖ー時之利。其次,相關職能部門部分公務人員監管不利,在安全生產監管方面,流于形式、疏于管理,最終對于企業安全隱患無法給出正確的指示和指導;第三,國民對于安全意識相對淡薄。發現隱患后,有相當一部分人員無法正確的做出判斷和決策,甚至不知道該如何做,最終星星之火,釀成大禍。綜上,筆者認為安全生產的規范化,應當從以下三個方面著手:第一,企業應當切實擔負起安全責任,以人為本,把人民的生命財產安全放于首位,遵守相關法律法規和政策,做到不放過任何ー個死角,不抱有任何ー絲僥幸;第二,地方相關執法部門應當加強安全生產監管カ度,杜絕形式主義,更應杜絕違規開綠燈的行為,切實以為人民服務為己任;第三,國家和社會應當逐步培養安全憂患意識,d安全是每個人的責任和義務,只有提高全民的安全意識,才能讓安全風險降到最低。制定原則第一條堅持普遍性、長期性的原則。制定的安全規章制度必須是全公司或各部門共同遵守的。第二條堅持科學性原則。制定的安全規章制度必須符合國家及行業有關政策法規及上級有關規定,并結合公司實際,做到完善、協調、合法、適用,制度之間不沖突,無空檔,相互協調,便于操作。第三條堅持精減的原則。安全規章制度不宜太多太濫,盡量合并減少制度數量。第四條新制訂或修訂的安全管理制度,必須站在公司全局的高度,按控制層職能分工進行有效管理,以文件形式有效落實各自的安全職責。編制及管理第一條安全環保部是公司安全規章制度的管理部門,負責各種規章制度的平衡、匯編、管理工作。第二條各有關部門按照制定安全規章制度的原則,起草（或修訂）并送相關部門會簽,再送安全環保部審核。安全環保部應與已頒布執行的安全規章制度進行平衡修改后,由經公司領導簽發,頒布執行。第三條所有頒布的安全規章制度在執行中,如與上級政策法規相抵觸,或客觀條件發生變化,應及時對已頒布的安全規章制度進行修訂。修訂后的安全規章制度頒布實施時,相應廢止原頒布的安全規章制度。第四條各安全規章制度的制定部門應在規章制度執行期間了解本規章制度的執行情況,如有不完善之處可作補充規定,以利于安全規章制度的順利執行。第五條修訂、補充規定同樣應送相關部門會簽,安全環保部審核平衡,經公司領導批準后頒布執行。頒布的暫行和試行安全規章制度、辦法適用期原則上不超過半年,到期需重新修訂頒布。第六條重大安全規章制度的頒布與廢止,要經公司總經理辦公會,經各相關部門討論審議后,經公司領導批準頒布執行。第七條公司各業務主管部門應對專業安全管理制度的執行情況進行監督、檢查、分析,并提出修訂、補充或廢止意見送安全環保部。第八條公司頒布的安全規章制度,各部門應指定專人管理,人員變動時應認真移交,以保證各項安全規章制度貫徹執行的延續性。第九條各部門可根據公司的管理制度,制訂、修訂內部的安全管理制度。文本及文字要求第一條總的要求是條理清楚、層次分明、文字精煉。文種原則上規定為:制度、辦法、規定、規則。第二條制定或修訂制度,原則上按照安全生產標準化考評規范要求的分為十三部分,順序號先用漢字碼ー、二、三……，㈠、（二）、㈢……,再后オ是阿拉伯字1、2、3……，⑴、⑵、⑶……,進行排序。第三條使用語言文字力求做到準確、簡明、樸實、莊重。其基本要點:第一、文字表述要開門見山,刪除不必要的套話、廢話、空話;第二、結構カ求緊湊,篇幅不宜冗長;第三、正確使用標點符號和縮寫語。其他第一條各部門負責頒布的安全規章制度的執行。第二條本辦法從頒布之日起實施,并由安全環保部負責解釋相關法規及規定序號文件名文件號、頒布實施日期1《中華人民共和國安全生產法》2021年9月1日實施2《中華人民共和國消防法》2021年5月1日實施3《中華人民共和國勞動法》2018年12月29日實施4《中華人民共和國職業病防治法》2016年7月2日實施5《中華人民共和國突發事件應對法》2007年11月1日實施6《中華人民共和國特種設備安全法》2014年1月1日實施7《中華人民共和國環境保護法》2015年1月1日實施8《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》2002年5月12日實施9《特種設備安全監察條例》2009年5月1日施行10《危險化學品安全管理條例》2013年12月7日施行11《エ傷保險條例》（2010年修訂）2011年1月1日施行地方法規及文件序號文件名文件號、頒布實施日期1《XX省安全生產條例》2022年3月1日施行2《XX省安全生產事故調查暫行規定》3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行4《XX省安全生產應急預案管理辦法（暫行）》5《關于在全省高危行業推行人身意外傷害保險的通知》6《XX省人民政府貫徹落實國務院關于進ー步加強企業安全生產工作通知的實施意見》7《XX省安全生產監督管理局關于危險化學品經營行政許可有關事項的通知》8《XX省安全生產監督管理局關于做好危險化學品目錄調整后安全生產許可有關工作的通知》Copyrightdescription:DerAutordiesesArtikelsistSiidenFlussMarz,DasistmeinPseudonymundmeinMikro-Blog-Account.DiesesDokumentistnurfiirOnline-BurgerzulernenundnachdemHerunterladenzuarbeiten.NiemandsonstdarfdiesesDokumentwiederinsInternethochladen.VerstbBemiissenuntersuchtwerden!DieletztenachtNummernmeinesDiploms:nullsechsnullnullnulldreizweineun;Zhenhuan.第3章安全生產責任制3.1安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核的管理制度.目的本制度確定了本公司適用于其生產活動和其它應遵守的安全責任要求,規定了安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審與績效測量等方面,確保本公司各級領導干部、各個部門、各類人員,在他們各自職責范圍內,對安全生產層層負責,確保安全生產目標的實現。2范圍本程序適用于本公司安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環節。3職責安全管理部門及其相關人員負責安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核的相關事項。4安全生產責任制的制定安全生產責任制由安全管理部門負責起草后交公司安全第一責任人審閱。公司安全第一責任人審閱后提出修改意見。安全管理部門修改后下發相關至各級領導干部、各個部門、各類人員。5安全生產責任制的溝通安全管理部門制定安全生產責任制應及時下發相關至各級領導干部、各個部門、各類人員并征求意見。安全管理部門將征求的意見匯總后反饋給公司安全第一責任人。公司安全第一責任人組織領導干部、各個部門、各類人員代表召開安全生產責任制修訂會。安全管理部門根據修訂會結果對安全生產責任制定稿。6培訓安全管理部門負責安全生產責任制的解釋。安全管理部門應定期組織領導干部、各個部門、各類人員對其安全生產責任制進行學習。每次培訓學習應有學習記錄。7評審、修改安全生產責任制評審小組由安全管理部門、技術部門、生產部門等部門組成。安全生產責任制評審小組對已制定的安全生產責任制進行評審,并由責任制的起草部門根據評審意見,修改完善。經評審通過安全生產責任制,從上至下層層互相簽字實施。8考核安全生產責任制的考核由安全管理部門根據簽訂的安全生產責任制進行。安全生產責任制的考核結果報公司安全第一責任人認可生效。安全生產責任制的考核每季度進行ー次。9周期安全生產責任制的制定、溝通、培訓、評審修訂每年應進行ー次。附表1：安全生產責任制與權限培訓記錄安全生產責任制與權限培訓記錄培訓部門培訓時間主講人組織記錄人應到人數實到人數缺勤人數培訓主要內容參加培訓人員備注

附表2:安全生產責任制評審表安全生產責任制評審表評審時間:評審地點:參加評審人員:評審組長:序號不符合描述評審及修改意見評審組長意見:評審組長簽字:3.1.3附表3:安全生產責任制落實情況考核臺帳時間考核崗位安全職責的落實情況存在問題備注 季度季度—季度四季度3.2部門的安全工作職責生產部安全職責.在制定長遠發展規劃、編制年度技術措施計劃和進行技術改造時,應有安全技術和改善勞動條件的措施項目,不得以任何理由削減安全技術措施項目。檢查生產進度時要同時檢查安全情況,如發現問題負責進行調度,并轉告相關部門。.負責生產事故的調查分析,提出處理意見和改進措施。每月按時將上月份的生產事故統計上報。.在生產調度中發現重大危險,要及時進行調度指揮,采取措施,消除隱患。.安排生產計劃時,必須考慮生產設備裝置的能力,防止設備超負荷動行,應考慮到物料、水、電、氣的平衡。.在保證安全的前提下組織指揮生產,嚴禁違章指揮、違章作業。發現違反安全生產制度、規定和安全技術規程的行為應立即制止,并向領導報告,同時會同有關部門共同處理。.及時傳達、貫徹上級有關安全生產的指示,堅持生產與安全的“五同時”。.在生產過程中出現不安全因素、險情及事故時,要果斷正確處理,并立即報告主管領導,通知有關職能部門,防止事故發生或事態擴大。.隨時掌握安全生產動態,對各單位的安全生產情況要及時給予表揚或批評。.貫徹エ藝紀律等各項管理規定,實現安全、穩定、優質、高效生產。.負責勞動紀律檢查與考核,發現違紀行為有權制止,并提出調查處理意見。.參加安全生產大檢查,參與各類事故的調查處理。.參與有關勞動保護措施項目的審查,以及勞動保護方面的標準、規范、規程的制定和審查。.負責生產エ藝事故環境污染事故的調查處理和統計上報エ作,參加基層上報事故的調查處理。.組織技改項目的設計施工和投產的勞動保護設施“三同時”審查。.組織對生產操作工人的工藝技術培訓考核。.負責組織エ藝技術安全檢查,及時改進安全生產技術上存在的問題。.積極參用先進的安全生產エ藝技術和安全裝備。設備部安全職責.負責機械、電器、儀表、設備、エ藝管道、通風排風裝置的管理,使其經常處于完好狀態。.制定或審定有關設備制造、改造方案,方案中必須考慮勞動保護方面的要求。組織編制大中修項目的安全措施計劃,并確保實施。.在計劃和布置檢修任務時,同時計劃和布置安全工作。.在簽訂設備施工合同時要對承包施工的單位進行安全資質認定,并訂立施工安全協議。.監督各車間機械動カ設備的正常使用,保證其正常運轉,防止發生事故。.編制企業內通用設備的維修規程和有關規章制度,督促檢查執行情況。.負責企業的壓力容器、起重、鍋爐、動カ設備、氣瓶及其安全裝置的管理、定期檢測、檢驗、校驗及特種設備的登記取證工作。.制定和修訂設備的安全操作規程,并隨時檢查執行情況。.負責組織專業安全檢查,按時完成安全技術措施和隱患整改計劃。.負責設備事故的調查分析,提出處理意見和改進措施,并按月統計上報。.負責エ業建筑物、構筑物以及下水道的管理,出現險情,要及時組織檢修,使其處于完好狀態。.組織編制或審查基建項目的施工設計,使其符合消防和職業安全衛生要求。.在簽訂基建施工合同時,要對承包施工的單位進行安全資質認定,并訂立施工安全協議。.組織對外來施工人員進行入廠安全教育和施工前的安全交底。.組織開展現場安全檢查,監督施工人員遵守國家《建筑安裝工程安全技術規程》和本企業的安全生產管理制度。.按建設項目勞動保護設施“三同時”規定,保證安全生產和消除有毒有害因素的設施與主體工程同時竣工驗收和投產使用。.組織或參加施工過程中發生的各類事故的調查和分析。安全環保部安全職責.貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規'規定、制度和標準,在廠長（經理）的領導下開展安全生產管理和監督工作。.負責對新入廠職エ的廠級安全教育和職エ安全教育、培訓、考核工作;組織開展各種安全宣傳、教育、培訓活動。.組織制定、修訂本企業職業安全衛生管理制度和安全技術規程,編制安全技術措施計劃,并監督檢查執行情況。.組織安全大檢查。協調和督促有關部門對查出的隱患制定防范措施和整改計劃,并檢查監督隱患整改工作的完成情況。.參加新建、改建、擴建工程及大修、技改技措項目的勞動保護設施“三同時”審查、驗收,保證符合職業安全衛生要求。.對鍋爐、壓カ容器等特種設備及各類安全附件進行安全監督檢查。.深入現場進行安全監督,檢查安全管理制度執行情況,糾正違章。督促并協調解決有關安全生產的重大問題,遇有危及安全生產的緊急情況有權責令其停止作業,并立即報告有關領導。.負責各類事故匯總、統計上報工作,主管人身傷亡事故的調查處理,參加基層上報的各類事故的調查、處理和エ傷認定工作。.按照國家有關規定,負責制定職エ勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的發放標準,并監督檢查有關部門按規定及時發放和合理使用。.綜合分析企業安全生產中的突出問題,及時向領導匯報,并會同有關部門提出改進意見。.對各單位安全生產工作進行考核評比,對在安全生產中有貢獻者或事故責任者,提出獎懲意見;會同有關部門組織開展安全生產競賽活動,總結交流安全生產先進經驗;開展安全技術研究,推廣安全生產科研成果、先進技術及現代安全管理辦法。.監督檢查有關單位搞好安全技術裝備的維護保養和管理工作。.建立健全安全管理網絡,加強安全工作基礎建設,做好各種安全臺帳、票證管理。定期召開安全專業人員會議,指導基層安全エ作。.負責保健食品、清涼飲料的供應發放工作。各車間（部門）安全職責.各部門要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想和堅持“管生產必須管安全"”和“誰主管誰負責”的原則,實行安全生產目標管理和責任追究制度。.修訂完善車間エ段的安全技術操作規程,嚴格執行現場安全紀律及各項安全技術操作規程,糾正和查處現場違章,檢查考核班組安全管理工作情況。.電氣人員必須嚴格執行《電業安全工作規程》。在電氣設備管理方面車間應根據本單位的實際情況和季節特點,做好預防工作和安全檢查,發現隱患及時整改。.積極配合安全管理部門做好本單位的安全管理工作,向安全部門提出安全管理合理化建議。.車間在進行大修時必須做好應有的安全措施,組織機修人員進行安全操作教育和做好現場監護,大修完畢要負責驗收檢修質量,保證安全運轉。.參與事故搶救,配合安全部門和綜合管理部做好事故的調查分析,提出處理意見和改進措施。.做好本部門的日常隱患排查整改工作。供銷部安全職責.負責勞動保護措施所需物資和防護器材的采購、供應,并確保采購的物資符合安全要求。.負責對采購人員做好經常性的安全教育。.參加涉及外來運輸單位的廠內交通事故的調查、分析和處理。物資管理部安全職責.按規定或標準發放清涼飲料、勞動保護用品。.對卷揚機、行車和囤船以及操作人員進行嚴格管理,督促有關人員做好吊裝及運輸工具的維護保養工作。做好汛期囤船管理工作。人力資源部安全職責.貫徹執行《勞動法》嚴格控制加班、加點,在高溫季節,對溫度高和體力勞動強度大的部門,應適當補充人員以保護員エ的健康。.應將新員エ介紹到技術安全部門進行安全培訓,未經廠級安全培訓或廠級安全培訓不合格者,不予分配到車間。.新員工進入生產崗位前應做好體檢工作,分配時應執行有色行業有毒有害工種エ時制度規定和女工、未成年工特殊勞動保護規定,并根據職業禁忌癥要求,做好工人招收和職エ調配工作。重要エ種和要害部門操作人的安排應相對穩定,調配新舊員エ時應考慮對該崗位作人員的政治、技術、健康狀況的要求。4,各種職業培訓必須有安全的內容,并列入考核之中。.在向外單位發包工程時,應對承包施工的單位進行安全資質認定,并訂立施工安全協議。在辦理臨エ用工協議同時應簽訂相應的安全協議,并對提供臨エ的承包單位進行資質認定,要求其具有法定資質,并會同有關部門嚴格執行。.根據生產實際設置特種（設備）作業人員編制,并會同有關部門做好特種（設備）作業人員培訓取證、復審及日常管理工作。.搞好職業病防治和健康監護、工業衛生宣傳和檢查監督檢、職エ體檢及建檔工作。.參加工傷認定和勞動鑒定工作,會同有關部門做好因工傷亡人員的善后處理工作。辦公室安全職責.負責全廠的派車工作,對車輛和駕駛人員嚴格管理,督促有關人員做好車輛維護保養工作,保持車況良好。定期對駕駛人員進行安全教育（經常性安全教育）、培訓、考核,配合交通部門做好廠管車輛檢審工作。.負責職エ食堂管理工作,搞好食品飲食衛生,防止食物中毒。.負責本部門設備、設施（包括鍋爐、浴室等）及機具的安全管理,并保持完好。.負責職エ宿舍的管理,對危房進行監控,發現險情立即向有關部門匯報。搞好職エ宿舍的消防管理和保衛工作。保衛部安全職責.負責企業內的保衛工作。.負責全廠的消防管理,建立并落實消防安全責任制,建立健全消防管理機構,充實兼職和義務消防人員。編制或修訂企業防火管理制度,并檢查執行情況。.組織對火災的撲救,負責火災事故、破壞事故和負責涉及外單位的廠內交通事故的調查、處理。