-9-2021新冠疫苗預防接種工作方案新冠疫苗預防接種工作方案為有效應對新冠流行，指導全縣開展新冠疫苗應急接種工作，保護重點人群，降低新冠的發病和死亡，減少新冠的傳播，維護正常社會生產生活秩序，特制定本方案。一、優先接種的重點人群目前接種策略是“兩步走”方案：第一步，主要針對部分重點人群，包括從事進口冷鏈、口岸檢疫、船舶引航、航空空勤、生鮮市場、公共交通、醫療疾控等感染風險較高的工作人員，以及前往中高風險國家或地區工作學習的人員。第二步，隨著疫苗附條件獲批上市或正式批準上市，疫苗產量逐步提高，將通過有序開展接種，逐步在各人群當中構筑起免疫屏障，來阻斷新冠病毒在國內的傳播。根據國家應對新冠聯防防控工作機制有關通知精神，確定優先接種的重點人群為:(一)全縣公安司法干警;(二)交通、電網、殯葬等關鍵崗位公共服務人員;(三)一線醫療衛生人員:1、縣人民醫院與新冠病例直接接觸的醫護人員、救護車司機;其他醫院可能接觸新冠病例的感染科、呼吸科、急診科、兒科以及其他科室的醫護人員。2、縣疾控中心負責新冠疫情流行病學調查處理、采樣、檢驗的人員，疫情處理機動隊員，疫情處理車輛司機;直接為社會提供公共衛生服務的人員。3、鄉鎮衛生院以及鄉村醫生、私營診所中負責新冠病例居家隔高觀察、治療、訪視的醫護人員。(四)中小學學生及教師中優先安排已發生疫情的中小學校的學生和教職工，以及托幼機構教職工。有疫情的鄉鎮優先安排。(五)適宜接種的慢性呼吸系統疾病和心血管疾病患者。二、新冠疫苗分配原則全縣均開展新冠疫苗接種工作，疫苗分配主要依據疫茵的實際供應量、各鄉鎮人口數等因紊確定，同時側重于新冠疫情較重、人口密集、人口流動性大的地區。根據疫苗每批次實際到貨情況，按相應比例下發疫苗。三、加強人員培訓，做好接種服務各鄉鎂中心）衛生院要認真組織開展對疫茵接種和管理人員的培訓。培訓的重點內容包括疫苗接種實施方案、免疫程序、目標人群和接種禁忌、接種點設置與管理、疫苗和冷鏈管理、安全注射、異常反應監測報告與處置等。XXX月XX日前縣衛生局負責組織開展對鄉鎮級專業人員的培訓，各鄉鑲衛生院對各接種點接種人員的培訓工作務必于XX月上旬完成。縣疾控中心負賁對冬鄉鎮培訓工作進行技術指導。縣疾控中心要加強對答鄉鎮接種工作的指導，科學、合理、規范地設置接種點。接種工作必須由已經取得資格的預防接種單位和經過培訓、獲得資質、熟悉業務、有應急處理能力的接種人員承擔。接種范圍按屬地管理原則，縣城各縣直機并由縣疾控中心門診部負資接種。各鄉鎮要加強冷鏈、疫茵和注射器使用管理;要嚴格按“知情.同意、自愿、免費”的原則進行接種，不得收取任何費用，受種者簽署知情同意書后方可實施接種。嚴格掌握接種禁忌癥，確保接種安全;加強接種登記和疫苗使用記錄等信息資料的報告與管理工作。鄉鎮公衛辦或接種單位須在每次接種憲成后2天內憲成疫苗接種信息的錄入。錄入完成后，立即通過接種點客戶端軟件將接種個案信息上傳國家信息管理平臺。為及時掌握全縣新冠疫苗接種進展情況，實行接種情況日報制度，各鄉鎮每日下午5時前將《新冠疫苗接種相關信息日報表》報縣疾控中心免疫規劃科。四、加強疫苗監管，保證接種安全有效縣食品藥品監督管理局積極配合縣衛生局加強對新冠疫苗的儲存和流向的監管。縣衛生局按照衛生部《XXXX年秋冬季新冠疫苗預防接種指導意見》的要求，完善疑似預防接種異常反應監測系統、疑似預防接種異常反應處理和接種工作叫停機制。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種異常反應鑒定辦法》及《預防接種工作規范》等規定。及時妥善處理接種后出現的疑似預防接種異常反應，并負責召回和監督銷毀等詳細預案的落實。五、做好疫苗接種工作宣傳和輿論引導各有關部門要按照公開、透明、科學、客觀原則，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等多種途徑，認真適度做好新冠疫苗接種工作的宣傳和輿論引導。各新聞單位做好疫苗接種政策解讀和新冠防治知識宣傳普及，及時報道疫苗接種工作情況和各地采取的措施。各接種點要將優先接種重點人群、疫苗蔡用人群和接種疫苗可能出現的不良反應、異常反應等信息公示，方便群眾了解有關信息(見附件2《新冠疫苗接種有關注意事項》，每個接種點至少張貼一張)。衛生、教育、公安等有關部門做好協調配合，精心組織落實在校學生等重點人群的接種宣傳動員工作。各有關部門在宣傳動員工作中要注意及時回應群眾關心的熱點問題，為疫苗接種工作順利開展營造良好輿論氛圍。六、經費保障按照屬地原則，由各級財政落實疫苗及接種相關經費，中央財政對中西部地區給予適當補助。疫苗和一次性注射器購置費用在中央補助后的差額部分，以及接種補助經費、接種工作的檢測和管理經費從基本公共衛生服務經費中安排。六、接種實施（一）人員培訓為做好新冠肺炎疫苗預防接種工作，縣衛生健康局于12月X日舉辦了由縣疾病預防控制中心和鄉鎮衛生院的預防接種人員參加的新冠肺炎疫苗預防接種技術培訓班，重點培訓《2021年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》、《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監測處置辦法》等相關內容，讓他們切實掌握相關政策精神和疫苗接種技術要領。（二）接種單位的指定縣衛生健康局要指定有資質的預防接種單位作為本次新冠肺炎疫苗接種單位，現場接種時接種人員應佩戴培訓合格證。可在醫療機構或學校等單位設置臨時接種點，并安排足夠數量的合格接種人員和至少兩名經驗豐富的臨床醫生負責現場的醫療救治。縣衛生健康局公布指定的預防接種單位名單，并上報到市衛生健康局備案。（三）疫苗、注射器供應和儲運疫苗和一次性注射器由縣疾病預防控制中心下發至各鄉鎮衛生院。疫苗運輸儲存的全過程要保證冷鏈儲運，新冠肺炎疫苗要求于2-8℃避光保存和運輸，嚴防凍結。縣疾控中心和接種單位要嚴格按照《疫苗儲存和運輸管理規范》的要求，在新冠肺炎疫苗儲存、運輸、使用的各個環節做到冷鏈儲運，并做好溫度監測工作。（四）現場實施接種堅持“知情同意、自愿、免費接種”的原則，接種前要告知詳情，并嚴格掌握接種禁忌，做好接種登記。接種時按照《預防接種工作規范》要求，認真做好接種對象核實工作，使用一次性自毀型注射器，嚴格實施安全注射，并確保接種后留觀30分鐘。接種現場必須配備必要的搶救藥品和設施。合理安排對學校等單位的群體性接種工作，確保接種安全。學校、托幼機構、交通、公安等受接種單位要積極給予配合。（五）收集接種相關信息，開展疑似預防接種異常反應的監測處置按照《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監測處置辦法》的要求，縣疾病預防控制中心和各鄉鎮衛生院要利用全國預防接種信息管理系統，做好新冠肺炎疫苗預防接種個案信息、疫苗和注射器出入庫信息的登記和報告。縣衛生健康局應建立接種工作緊急叫停機制，及時有效應對出現的嚴重疑似預防接種異常反應，確保接種安全。七、工作要求（一）加強組織領導。為順利、穩妥地推進我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作，特成立XX縣新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組。其組成人員名單如下：組長XXX縣委常委、縣政府副縣長副組長XXX縣衛生健康局局長成員XXX縣委宣傳部副部長XXX縣發改委主任XXX縣財政局局長XXX縣教育局局長XXX縣交通局局長XXX縣食品藥品監督管理局局長XXX縣公安局副局長領導小組下設辦公室在縣衛生健康局，辦公室主任由XXX同志兼任，副主任由縣衛生健康局XXX、XXX擔任，辦公室具體負責我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作的組織實施。（二）明確工作職責。縣新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組各成員單位要在縣委、縣政府的統一領導下開展工作，既各司其職、各負其責，又加強協調、密切配合，共同做好我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作。縣衛生健康局負責新冠肺炎疫苗預防接種的組織實施，擬定疫苗接種的具體重點地區和重點人群，制訂接種實施方案，并根據轄區實際情況，嚴格按照《2021年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》的要求，安排本次新冠肺炎疫苗的接種單位和接種人員。同時適時向社會公布接種單位的相關信息。縣發改委負責疫苗接種信息的管理、報告和公開，并對疫苗接種工作進行監督評價等。縣財政局負責活動項目的經費，包括接種培訓、督導、印制工作表格和宣傳材料等工作經費，并對經費的使用進行指導和評價，確保接種人群享受到免費接種政策。縣委宣傳部負責做好疫苗接種政策的宣傳，爭取接種人群的參與和理解，提高社會各界對疫苗接種工作的認識和理解。縣教育局在衛生部門的指導下負責學校老師和學生摸底調查、登記、報告、通知發放及接種組織工作。縣食品藥品監督局要嚴格疫苗流通監管、召回和監督銷毀等工作的實施。要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《異常反應鑒定管理辦法》及《預防接種工作規范》等規定，及時妥善處置接種后可能出現的疑似預防接種異常反應。縣疾病預防控制中心負責新冠肺炎疫苗接種工作的具體實施，要成立新冠肺炎疫苗預防接種實施工作組，建立工作機制，明確各工作組及人員的職責和任務。（三）認真做好疫苗接種宣傳。各地、各有關部門要按照公開、透明、科學、客觀的原則，充分利用報紙、廣播、電視、電臺、網絡等多種途徑，認真做好新冠肺炎疫苗預防接種工作的宣傳和輿論引導。宣傳部門要負責疫苗接種宣傳工作的組織協調和輿論引導，協調有關部門制定宣傳報道方案，根據工作進展和群眾關注的問題及時開展輿論宣傳引導。電臺、報紙等新聞單位要做好疫苗接種的政策解讀和新冠肺炎防控知識的宣傳普及，及時報道疫苗接種工作情況和相關部門采取的措施。衛生、教育、交通、公安等有關部門要加強協調配合，精心組織、落實本單位重點人群的接種宣傳動員工作。各有關部門在宣傳動員工作中要注意及時回應群眾關心的熱點問題，為疫苗接種工作順利開展營造良好的輿論氛圍。（四）嚴明工作紀律。開展新冠肺炎疫苗預防接種工作是在當前新冠肺炎蔓延流行的特殊情況下開展的一項新冠肺炎預防控制工作，具有一定的政治性。各有關部門特別是受接種對象涉及的相關單位要站在“講政治、講大局”的高度加以重視，嚴格按照縣里的統一部署，認真負責地組織好本部門、本單位有關人員及時開展接種工作，并嚴格把