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DB4403深 圳 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB4403/T133—2020口岸安全事件預(yù)警規(guī)范Specificationforearlywarningofportsafetyincident2020-12-292020-12-292021-02-01深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 II112范引文件 13語(yǔ)定義 14岸全件類(lèi)級(jí) 24.1 事件類(lèi) 24.2事件級(jí) 35技要求 35.1總體則 3預(yù)警息測(cè) 4預(yù)警息理 4預(yù)警息作 4預(yù)警息核 4預(yù)警預(yù)警息估反饋 5預(yù)警息布 5預(yù)警息除 5附錄A（料）口安全件警級(jí)判引 7附錄B（料）預(yù)信息作發(fā)參要求 8附錄C（料）口安全件恐判考標(biāo)列表 10參考獻(xiàn) 11前 言GB/T1.1—20201本文件由中華人民共和國(guó)深圳海關(guān)提出和歸口。本文件起草單位：深圳市檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院。口岸安全事件預(yù)警規(guī)范范圍本文件適用于口岸安全事件預(yù)警與處置。（GB/T25724—2017公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求GB/T28181—2016公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求GA/T1400.1—2017公安視頻圖像信息應(yīng)用系統(tǒng)第1部分：通用技術(shù)要求SZDB/Z128突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1危化品安全事件hazardouschemicalssafetyincident可能造成人員傷亡、重大環(huán)境污染或重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸等事件。3.2核輻射安全事件nuclearradiationsafetyincident3.3公共衛(wèi)生和食品安全事件publichealthandfoodsafetyincident傳染病疫情、群體性不明原因的疾病、食物中毒或其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件。3.4生態(tài)環(huán)境安全事件ecologicalenvironmentsecurityincident3.5通關(guān)群體性安全事件customsclearancegroupsecurityincident3.6自然災(zāi)害安全事件naturaldisastersecurityincident3.7涉恐安全事件terrorismsecurityincident3.8安全事件預(yù)警securityincidentwarning3.9口岸安全事件應(yīng)急工作組emergencyworkinggroupofportsafetyincident危化品安全事件包括以下四類(lèi)：核輻射安全事件包括以下四類(lèi)：公共衛(wèi)生和食品安全事件包括以下四類(lèi)：生態(tài)環(huán)境安全事件包括以下兩類(lèi)：通關(guān)群體性安全事件包括以下三類(lèi)：自然災(zāi)害安全事件包括以下兩類(lèi)：涉恐安全事件包括以下兩類(lèi)：（I（II級(jí)（III（IV級(jí)）。。與口岸安全事件相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)內(nèi)容包括以下兩類(lèi)：GB/T28181－2016和GB/T25724－2017GB/T25724－2017GAT140.－20；依托監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)或其他有效手段進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和資料收集。在預(yù)警信息處理和使用過(guò)程中，應(yīng)將收集的監(jiān)測(cè)信息按以下要求進(jìn)行數(shù)據(jù)整理：在5.34.1預(yù)警信息內(nèi)容審核應(yīng)符合以下要求：按5.4預(yù)警信息類(lèi)別審核應(yīng)符合以下要求：預(yù)警信息分級(jí)審核應(yīng)符合以下要求：4.2涉恐事件判定參照附錄C執(zhí)行。部門(mén)。預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布發(fā)布主體和途徑口岸安全事件應(yīng)急工作組將經(jīng)審核的預(yù)警信息按照附錄A的要求分級(jí)上報(bào)至對(duì)應(yīng)的管理主體，管理主體根據(jù)事件影響范圍對(duì)預(yù)警信息作出發(fā)布與否的決定。預(yù)警信息發(fā)布途徑可包括：新聞發(fā)布會(huì)；網(wǎng)絡(luò)；信息傳輸預(yù)警信息傳輸要求應(yīng)當(dāng)符合SZDB/Z128要求。信息備案信息備案應(yīng)當(dāng)考慮以下基本要求：5.45.8預(yù)警信息解除 附錄A（資料性）口岸安全事件預(yù)警分級(jí)評(píng)判指引表A.1列出了口岸安全事件的預(yù)警分級(jí)評(píng)判指引。表A.1口岸安全事件預(yù)警分級(jí)評(píng)判指引分級(jí)評(píng)判參考指標(biāo)管理主體預(yù)警色特別重大（I級(jí)）全問(wèn)題；國(guó)家形象；（I級(jí)發(fā)事件。（和解除預(yù)案）（響應(yīng)預(yù)案）紅色重大（II級(jí)）成嚴(yán)重影響或威脅的，屬于重大安全問(wèn)題；形象；外交涉，需要統(tǒng)一對(duì)媒體公眾解釋引導(dǎo)；響應(yīng)重大（II級(jí)）II國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)、地方政府橙色較大（III級(jí)）成較大影響或威脅的；界關(guān)注度較高的；大（III級(jí)）其他III口岸安全事件應(yīng)急工作組黃色一般（IV級(jí)）成一定影響或威脅的；（IV級(jí)）突發(fā)事件。口岸安全事件應(yīng)急工作組藍(lán)色附錄B（資料性）預(yù)警信息制作與發(fā)布參考要求及時(shí)準(zhǔn)確信息應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確,據(jù)實(shí)反映實(shí)際情況，并根據(jù)可用信息評(píng)估可能的態(tài)勢(shì)。可以重點(diǎn)使用最可靠來(lái)源的信息來(lái)提高準(zhǔn)確性。應(yīng)通過(guò)反饋環(huán)節(jié)評(píng)估信息來(lái)源的可靠性。有用有用全面信息應(yīng)盡可能全面地滿(mǎn)足信息使用方的需求，并能反映需求外的情況。相關(guān)公正信息應(yīng)是公正和不存偏見(jiàn)的。可用B.2易讀性要求及應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的順利執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)要求并有效管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)要求并有效管理風(fēng)險(xiǎn)。B.7前瞻性要求方了解這一情況。B.8靈活性要求求、優(yōu)先次序和機(jī)遇，信息的結(jié)構(gòu)、相關(guān)方法、數(shù)據(jù)庫(kù)和制作，應(yīng)具有充分的靈活性。B.9專(zhuān)業(yè)性要求B.10融合性要求融合是基于一定準(zhǔn)則，從所有可用來(lái)源收集和檢查信息，以盡可能完整評(píng)估事態(tài)的過(guò)程。附錄C（資料性）口岸安全事件涉恐評(píng)判參考指標(biāo)列表表C.1列出了口岸安全事件涉恐的各項(xiàng)評(píng)判參考指標(biāo)。表C.1口岸安全事件涉恐評(píng)判參考指標(biāo)列表類(lèi)別評(píng)判參考指標(biāo)不能排除涉恐安全事件的情況可