.20/20注冊城市規劃師考試城市規劃管理與法規一，單項選擇題（共70分，每題1分。每題的備選項中，只有一個符合題意）

1.《城市規劃法》的頒布和實施時間，下列哪一組是正確的？（）

A.1989年4月1日頒布，1989年12月26日起施行

B.1989年12月26日頒布，1989年12月26日起施行

C.1989年12月26日頒布，1990年4月1日起施行

D.1990年4月1日頒布，1990年4月1日起施行

2.行政法律關系的主題由行政主體相對方的當事人構成，主題雙方通常是處于服從領導和被領導、命令和服從的不對等地位。由此出發，下列說法哪個是正確的？（）

A.行政法律關系產生、變更和消滅是雙方當事人一致意見的表示

B.行政主體只履行職權不履行職責，行政相對方只能聽從

C.主體雙方的權利、義務應有雙方相互約定，或者自由選擇

D.行政主體對違反義務的一方可以運用國家強制力實施制裁或者強制執行

3.根據行政法原則判斷下列哪種說法是錯誤的？（）

A.行政職權必須基于法律部的授予才能存在

B.在法律規定的條件下，行政機關根據合理判斷決定行政作為或者不作為

C.有時是一種行政行為，即使沒有違反合法原則，也可能引起合理性問題

D.行政主體對違反義務的一方可以運用國家強制力實施制裁或者強制執行

4.根據行政法原則判斷下列關于行政機關的職權說法哪項是正確的？（）

A.行政機關的職權，相對于行政相對方面而言是一種義務

B.行政機關的職權，相對于行政法律關系客體而言是一種義務

C.行政機關的職權，相對于行政相對方面而言是一種權利

D.行政機關的職權，相對于行政法律關系客體而言是一種權利

5.指出下表中哪部法律的行政執法主體與該法規定的行政主題不一致？（）

法律名稱行政主體

A.土地管理法，土地行政主管部門

B.房地產管理法，房地產行政主管部門

C.風景名勝區管暫行條例，城鄉建設行政主管部門

D.環境保護法，環境保護行政主管部門

A.AB.B

C.CD.D

6.《城市規劃法》作為行政法規有其廣泛的法律淵源，指出下列哪項不應該屬于《城市規劃法》的法律淵源？（）

A.建設部關于城市規劃的規性文件

B.地方民族自治條例

C.省政府有關城市規劃的決定、命令

B.地方法院對《城市規劃法》法律條款的解釋

7.下列四項是城市規劃工作的基本任務，試指出其核心容是哪一項？（）

A.城市發展目標B.城市土地利用

C.城市空間布局D.城市建設部署

8.下表中黑點表示的法律層次，哪一項是錯誤的？（）

法規名稱行政法規部門憲章

A.建設項目環境保護管理條例◎

B.建設項目選址規劃管理辦法◎

C.城鎮個人建造住宅管理辦法◎

D.城市地下空間開發利用管理規定◎

A.AB.B

C.CD.D

9.下列哪項是不具有行政立法主體資格的行政機關？（）

A.國務院與其各部、各委員會

B.省、自治區、直轄市人民政府

C.省會、首府城市人民政府

D.市屬區人民政府

10.指出下列中已頒布施行的法規中，哪一項屬于行政法規？（）

A.建設項目選址規劃管理辦法

B.城市總體規劃審查工作規則

C.村莊和集鎮規劃建設管理條例

D.城市地下空間開發利用管理規定

12.城市規劃的權利體現在改變＆協調管理對象的行政行為。下表中城市規劃管理權

與對應的行政行為對應不正確的是（）

行政權利名稱行政行為名稱

A.城市規劃成果審批權抽象行政行為

B.“一書兩證”審批權具體行政行為

C.城市規劃懲治權具體行政行為

B.城市規劃表彰權抽象行政行為

A.AB.B

C.CD.D

**13.判斷下列幾種情況？哪種情況屬于消極行政？（）

A.工辦事一向認真，總是嚴格一句規劃和有關規定審批建設工程，按時完成任

務，被建設單位譽為原則性強

B.王工條理性差，丟三落四，在工作周期那常用完不成任務的情況，但對建設單

位熱情有加，還受到好評

C.工辦事熱情，對建設單位考慮不周的問題，在不違背規劃和有關規定的情況

下，能出主意，使建設工程得到順利批準，受到單位來信表揚

D.工作風散漫，經常遲到早退，總是打不起精神，經常完不成任務，受到領導

批評，建設單位意見也較多

14.下列關于城市總體規劃的組織編制主體個闡述，哪一項是不完全正確的？（）

A.直轄市的城市總體規劃有市人民政府負責組編制

B.設市的城市總體規劃由市人民政府負責組織編制

C.建制鎮的城市總體規劃由鎮人民政府負責組織編制

D.需要編制城市總體規劃綱要，由市人民政府負責組織編制

15.列關于城市總體規劃的闡述，哪一項有誤？（）

A.城市規劃區是指城市市區、近郊區以與城市行政區域因城市建設和發展需要

實行規劃控制的區域

B.建制鎮規劃區是指鎮政府駐地的建成區和因建設與發展需要實行規劃控制の

區域

C.城市規劃區的土地利用和重大建設必須符合城市規劃，服從城市規劃管理

D.城市規劃區建設工程的選址和布局必須符合城市規劃

16.在城市總體規劃審批管理工作中，下列審查的重點容哪一項有誤？（）

A.城市性質、發展目標和規模

B.城市空間布局和功能分區

C.城市基礎設施建設和環境保護

D.是否達到了《城市規劃條例》規定的基本要求

17.下面列出兩個法律法規之間規定有所差別的地方，試問哪一項的容列錯了？

（）

A.《城市規劃法》所稱城市是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮；《建制鎮

規劃建設管理辦法》所稱建制鎮，是指國家按行政建制設立的鎮，但不含縣城

關鎮

B.《城市規劃法》所稱城市是指國家按行政建制設立的直轄市、市、鎮；《村鎮規

劃編制辦法》所稱本辦法適用于村莊，集鎮，縣城以外的建制鎮可以按照本辦

法執行

C.《城鎮體系歸還編制審批辦法》規定城鎮體系規劃的期限一般為20年；《縣城

城鎮體系規劃編制要點》規定縣域城鎮體系規劃的期限一般為15至20年

規定建制鎮總體規劃的期限可以為10至15年

D.《城市規劃法》規定城市總體規劃的期限一般為20年；《城市規劃編制辦法》

規定建制鎮總體規劃的期限可以為10至15年

18.城市規劃管理是一個系統。如果將城市規劃的組織編制與審批管理作為決策層面

的管理，那么，城市規劃實施管理應是下列哪個層面的管理？（）

A.審批

B.策劃

C.執行

D.反饋

19.下列關于城市分區規劃的闡述，哪一項是不對的？（）

A.分區規劃宜在市區圍同步開展，各分區在編制過程中應與時綜合協調

B.分區規劃的界限劃分，宜根據總體規劃的組團布局，結合城市的區、街道等

行政區劃，以與河流、道路等自然地物確定

C.分區規劃的規劃期限一般應在和總體規劃中的近期建設規劃期間相一致

D.分區規劃文件包括規劃文本和附件，規劃說明與基礎資料收入附件

20.下列哪一項不屬于近期建設規劃的強制性容？（）

A.城市近期建設重點和發展規模

B.近期建設用地的具體位置和圍

C.近期保護歷史文化遺產和風景資源的具體措施

D.近期建設項目豎向設計

21.下列城市詳細規劃的幾項強制性容，哪一項不完全正確？

（）

A.規劃地段各個地塊的土地主要用途

B.規劃地段各個地塊允許的建筑總量

C.規劃地段各個地塊規劃的建筑高度

D.規劃地段各個地塊的綠化率規定

22.某市轄縣的城市總體規劃編制成果經專家評審后認為不符合技術規的要求，應

當由下列哪個部門通知規劃設計單位進行修改？（）

A.省、自治區城市規劃行政主管部門

B.市城市規劃行政主管部門

C.縣人民政府

D.縣城市規劃行政主管部門

23.某省新成立的規劃設計單位，擬申請暫定乙級設計資質，應由下列哪個機關批準？（）

A.省建設廳初審，批建設部批準

B.省建設廳批準

C.市規劃局初審，批省建設廳批準

D.市規劃局批準

24.某市九成改造地區，城市綠化規劃建設達到如下指標，試問哪項不符合要求？（）

A.居住區的綠地率為25%

B.次干道的綠地率為20%

C.商業中心的綠地率為15%

D.機關的綠地率為25%

45.某城市次干道的人行道按4倍人行帶計算，非機動車道為單向4車道，綠化按照

有關規設計，其道路斷面如下圖所示？（）

____________________________________________

___________________________圖略________________________________________

根據《城市道路交通規劃設計規》和《城市道路綠化規劃與設計規》指出圖

中表示的數據哪一項不符合規要求？（）

A.3.00米

B.1.50米

C.4.00米

D.1.50米

26.下列關于城市居住區的概念哪個是不確切的？（）

A.不同居住區人口規模的居住生活聚居地

B.具有綜合配套的小區、街坊、組團

C.居住區人口規模3至5萬人

D.在城市用地分類中居住用地的統稱

27.某小區對區的實有車輛進行統計，如下表：

__________________________________________________________________________

名稱微型車機動三輪車臥車4噸火車面包車

___________________________________________________________________________

車輛數（輛）55523

___________________________________________________________________________

按照《城市居住區規劃設計規》換算為標準停車位應該為（）。

A.省、自治區城市規劃行政主管部門

B.市城市規劃行政主管部門

C.縣人民政府

D.縣城市規劃行政主管部門

28.居住區公共服務設施的配建應該與下列哪項直接對應？（）

A.居住區的區位

B.居住區的總建筑面積

C.居住區人口規模

D.上一層次規劃

29.在城市用地分類中，城市高壓走廊下的控制圍的用地？（）

A.計入市政公用設施用地中的供電用地

B.其中的水面不計入城市用地

C.其中的農田不計入城市用地

D.按地面實際用途規類

30.環形交叉口的中心島直徑小于下列哪個數據時，環道的外側緣石不應做成與中心

島一樣的同心圓？（）

A.30米

B.40米

C.50米

D.60米

31.規劃的長距離輸水管線時，輸水管不宜少于兩根。當其中一根發生事故時，另一根

的事故給水量不應該小于正常給水量的（）

A.60%

B.65%

C.70%

D.75%

32.對城市規劃和城市發展作整體思考時，運用模糊思維和準確思維，兩者比較，模

糊思維是（）

A.對相對精致狀態的把我

B.更接近事物的聯系和發展的各個環節

C.各個發展階段存在明顯的不對稱性

D.隨著時間、地點、條件不同、情況是各不一樣的

33.在下列程序中，指出那項不屬于城市總體規劃成果（方案）審批的前置程序？

（）

A.對城市總體規劃方案的技術論證

B.就城市總體規劃方案征求有關單位的意見

C.城市總體規劃方案須經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意

D.城市人民政府在批準前公布城市總體規劃

34.在城市規劃和規劃管理中，下列行政行為哪項屬于抽象行政行為？（）

A.制定城市規劃

B.核發建設項目選址意見書

C.查處建設

D.核發建設工程規劃許可證

35.外部環境既為城市規劃管理活動提供必要條件，又能起制約作用，影響城市規劃管理

最基本的因素是什么環境？（）

A.自然環境

B.經濟環境

C.政治環境

D.人文環境

36.下列是從《城市規劃法》各條款中摘抄的部分容，指出哪條與原本不符？（）

A.在城市規劃區建設工程的選址和定點必須符合城市規劃

B.建設單位或者個人在取得建設用地規劃許可證后，方可向縣級以上地方人民

政府土地管理部門申請用地

C.建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證件和其他有關批準文件后，方

可申請辦理手工手續

D.在城市規劃區進行臨時建設，必須在批準的使用期間拆除

37.下列關于城市規劃管理方面的基本術語，哪一項是錯誤的？（）

A.道路紅線——規劃的城市道路路幅邊界線

B.建筑紅線——城市道路兩側控制沿街建筑物或構筑物（如外墻、臺階等）

C.建筑間距——兩棟建筑物或構筑物外墻之間的水平距離

D.容積率———一定地塊所有建筑的基底總面積占用地面積的比值

38.下列哪項不應是城市規劃管理的任務？（）

A.保障城市綜合功能的發揮，促進經濟，社會和環境的協調發展

B.保障城市政府在實施城市規劃中的權威，保證城市規劃順利實施

C.保障城市各項建設納入城市規劃軌道，促進城市規劃的實施

D.保障公共利益，維護相關方面的合法權益

39.城市規劃管理實行的“一證兩書”制度，指的是（）

A.城市規劃編制資質證書，建設用地規劃許可證，建設工程施工許可證

B.建筑項目環境影響報告書，國有土地使用證，建設工程規劃許可證

C.建筑項目可行性研究報告書，國有土地使用證，建設工程施工許可證

D.建筑項目選址意見書，建設用地規劃許可證，建設工程規劃許可證

40.下列城市規劃管理階段與其法律憑證的對應關系中，哪一項是正確的？（）

——發出建設項目選地意見書

A.建筑項目選址規劃管理——

——核發國有土地使用證

——發出規劃設計要求通知書

B.建筑用地規劃管理——

——核發建筑用地許可證

——發出規劃設計條件通知書

C.建筑工程規劃管理——

——核發建設工程規劃許可證

——發出建設用地處罰決定書

D.建筑用地規劃管理——

——發出建設工程處罰決定書

41.縣級以上城市人民政府城市規劃行政主管部門負責本行政區域建設項目選址和

布局的規劃管理工作。城市規劃行政主管部門在這項工作中，下列說法哪項是不

準確的？（）

A.應當了解建設項目建議書階段的選址工作

B.應當參加建設項目可行性研究階段的選址工作

C.建設項目選址意見書的容是建設項目的用地圍和規劃設計條件

D.對符合手續的項目，應在審批期核發建設項目選址意見書

42.下列關于建設項目選址規劃管理的目的，哪一項有誤？（）

A.保證建設項目的選址、布局符合城市規劃

B.對經濟、社會發展和城市建設進行宏觀調控

C.綜合協調建設項目選址中的各種矛盾

D.保障各類建設工程合法有序地施工建設

43.下列關于城市新區建設用地規劃管理的依據，哪一項有誤？（）

A.城市規劃依據

B.土地權屬依據

C.法律法規依據

D.經濟技術依據

44.在城市規劃區的國有土地使用權出讓、轉讓必須符合城市規劃？指出下列哪個

部門具體負責出讓、轉讓的規劃管理工具（）

A.國務院城市規劃行政主管部門

B.省、自治區人民政府城市規劃行政主管部門

C.省轄市、市和縣人民政府城市規劃行政主管部門

D.建制鎮人民政府

45.下列建設用地規劃管理與土地管理的幾種關系中，哪一種關系闡述是正確？

（）

A.城市規劃行政主管部門核發的建設用地規劃許可證、是土地行政主管部門核發

土地使用證的重要依據

B.土地行政主管部門核發土地使用證是城市規劃行政主管部門核發建設用地規

劃許可證的重要依據

C.用地單位同時向城市規劃行政主管部門和土地行政主管部門提出申請、由其聯

合核發建設用地規劃許可證

D.用地單位同時向城市規劃行政主管部門和土地行政主管部門提出申請、由其聯

合核發建設土地使用證

46.城市建設用地用地選擇與布局應充分考慮豎向規劃的要求，下列哪種用地的自然破讀

不符合《城市用地豎向規劃規》的規定？（）

A.城市中心區<20%

B.居住用地<30%

C.工業用地<15%

D.倉儲用地<15%

47.下列建設工程規劃許可證的作用，哪一線有誤？（）

A.確認有關建設項目在城市規劃區選址和布局的可行性和合法性

B.確認有關建設活動合法地位和有關建設圍與個人的合法權益

C.作為建設活動進行過程中接受監督檢查時的法定依據和憑證

D.作為城市規劃建設檔案的重要容和必要文件

城市規劃管理與法規試卷第9頁（共21頁）

48.下列建設工程歸還管理程序圖式中，哪個過程中的容有誤？（）

受理登記

A.建設申請現場踏勘

征詢意見

核發建設用地規劃許可證

B.確定規劃提供規劃道路紅線

設計要求

發出規劃設計要求通知書

C.審定設計建設單位提出多個設計方案

方案

設計方案審查

發出設計方案審定通知書

D.建設審批審查設計圖紙文件

領導簽字批準

核發建設工程規劃許可證

49.對建設處以吊銷建設工程規劃許可證的處罰，應屬于下列哪一種行政處罰？（）

A.申誡罰

B.能力罰

C.處分罰

D.財產罰

50.某建設單位在總圖設計中，比原規劃設計條件規定的建筑紅線多退若干米，為城

市提供了公共空間，城市規劃行政主管部門同意相應提高了其容積率。問這是運

用了下列哪項原則？（）

A.激勵原則

B.協調原則

C.原則

D.彈性原則

51.某單位擬對建成區的一幢宿舍進行擴建。審查其擴建方案時可直接引用《城市

居住區規劃設計規》的哪項標準？（）

A.住宅建筑面積凈密度

B.住宅建筑凈密度

C.住宅間距

D.綠地率

52.豎向規劃設計應該在哪個規劃層次進行？（）

A.分區規劃

B.控制性詳細規劃

C.修建性詳細規劃

D.近期建設規劃

53.臨時用地和臨時建設的具體規劃管理辦法依法應哪個機構制定？（）

A.國務院城市規劃行政主管部門

B.省、自治區、直轄市人民政府

C.省、自治區、直轄市人民政府規劃行政主管部門

D.設市城市人民政府

54.下列歷史文化名稱保護規劃編制要求的有關條款容，哪一項有誤？（）

A.歷史文化名稱保護規劃就其容深度是對城鎮體系規劃階段的規劃說明

B.歷史文化名稱保護規劃要劃定“歷史文化保護區”予以重點保護

C.歷史文化名稱保護規劃對已不存在的“文化古跡”一般不提倡重建

D.歷史文化名稱保護規劃成果一般有規劃文本、規劃圖紙和附件三部分組成

55.某城市規劃居對設單位申請建設的公共建筑,提出**60米，審查方案后

同意地上20層，地下2層，總建筑面積31500平方米，并核發了建設工程規劃許

可證。經竣工驗收，建筑密度高度未變，但是發現二層的設備層改為標準層，地下增至

四層，共增加建筑面積4500平方米，總建筑面積達36000平方米。監督檢查部門

認為，對這種嚴重行為應以最高罰款5000元/平方米，罰款2250萬元。

在聽證中，建設單位承認事實，但認為在施工中發現地質狀況與設計不符，

致使挖深20余米，于是增加了地下二層并修改了部設計將設備層移至地下，

未能與時補充辦理審批手續，承認是不對的，要吸取教訓，但并未影響城市

規劃，請求免于處罰或減輕處罰。在討論如何處罰時，下列議論哪個意見是比

較正確的？（）

A.事實確鑿，不能姑息遷就，如果免罰或者輕罰就是鼓勵，也是對行政合

法性原則提出挑戰，應堅持原議

B.考慮到的原因和事實，還應考慮對城市規劃的影響，本案應合理聽

取建設單位的聽證意見，行政處罰除了合法性外，還有合理性原則，我們應該

運用自由載量權，應予適當的輕罰

C.對該單位如果輕罰或者免罰，人們就會認為“會哭的孩子有奶吃”，憑建設單

位這一席話不堅持原則，肯定會說我們隨意性太大，濫用職權

D.城市行政主管部門已經說出來的話，不能隨便改變，憑聽證說的那些話，把

罰款降下來，不是打了自己的嘴巴嗎？將來規劃局還有什么威信？應該堅持

原議

56.下列哪一項不應當作為風景名勝區等級劃分的條件？（）

A.景觀的觀賞、文化、科學價值

B.景區規模的大小

C.景區賓館、餐飲、休閑服務設施的標準

D.景區的環境質量和游覽條件

63.根據《建筑法》的規定，下述哪些建筑活動必須領取施工許可證？（）

A.與房屋建筑配套的線路、管道、設備的安裝工程

B.按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程

C.依法核定作為文物保護的紀念建筑和古建筑的修繕

D.軍用房屋建筑工程

64.下列不得設置戶外廣告的幾種情形中，哪一種闡述不確切？（）

A.利用交通安全設施、交通標志的

B.影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的

C.妨礙生產或者人民生活、損害市容市貌的

D.歷史文化名稱，歷史地段和歷史文化保護區

65.下列行政法行為，哪項不屬于行政法制監督？（）

A.公民對城市規劃行政主管部門的工作人員有不廉潔行為進行檢舉

B.城市規劃行政主管部門對建筑單位的建設行為進行檢查

C.省市規劃行政主管部們對某市城市規劃管理局執法情況實施檢查

D.某建設單位對城市規劃管理局一工作人員的行政行為的合法性向該局提

出疑問，要求給予答復

66.公民的權益因行政機關的行政行為受到損害時，可以通過行政救濟的途徑使自己

的權益得到維護。下列途徑中，公民不應該選擇的是哪項？（）

A.行政監督

B.行政復議

C.行政訴訟

D.行政賠償

67.城市規劃行政主管部門依法對下列違反建設進行行政處罰時，哪一項應當并處罰

款？（）

A.責令停止建設，限期拆除的建設

B.責令停止建設，予以沒收的建設

C.責令采取改正措施，限期改正的建設

D.申請人民法院強制執行的建設

68.某單位因建設于2002年4月15日接到行政處罰決定書，該單位經仔細研究

《行政復議法》，并請教了一些相關人士，于6月25日向城市規劃行政主管部門

的上級主管部門提出申請復議，結果引起爭議，下列一輪哪個是正確的？（）

A.城市規劃行政主管部門的上級主管部門認為已經超過申請復議時效，不予受理

B.某單位認為，4月15日至6月25日期間應該扣除8個雙休日和“五一”休假，

才超過50天，應該受理

C.某人士認為，雙休日和“五一”休假是不可抗力，應予受理

D.另一人士認為，期間的雙休日和“休假”就是一種障礙，應從消除之后才可起算日

期，不受理沒有道理一，單項選擇題（共70分，每題1分。每題的備選項中，只有一個符合題意）

1.《城市規劃法》的頒布和實施時間，下列哪一組是正確的？（）

A.1989年4月1日頒布，1989年12月26日起施行

B.1989年12月26日頒布，1989年12月26日起施行

C.1989年12月26日頒布，1990年4月1日起施行

D.1990年4月1日頒布，1990年4月1日起施行

2.行政法律關系的主題由行政主體相對方的當事人構成，主題雙方通常是處于

服從領導和被領導、命令和服從的不對等地位。由此出發，下列說法哪個是正確的？

（）

A.行政法律關系產生、變更和消滅是雙方當事人一致意見的表示

B.行政主體只履行職權不履行職責，行政相對方只能聽從

C.主體雙方的權利、義務應有雙方相互約定，或者自由選擇

D.行政主體對違反義務的一方可以運用國家強制力實施制裁或者強制執行

3.根據行政法原則判斷下列哪種說法是錯誤的？（）

A.行政職權必須基于法律部的授予才能存在

B.在法律規定的條件下，行政機關根據合理判斷決定行政作為或者不作為

C.有時是一種行政行為，即使沒有違反合法原則，也可能引起合理性問題

D.行政主體對違反義務的一方可以運用國家強制力實施制裁或者強制執行

4.根據行政法原則判斷下列關于行政機關的職權說法哪項是正確的？（）

A.行政機關的職權，相對于行政相對方面而言是一種義務

B.行政機關的職權，相對于行政法律關系客體而言是一種義務

C.行政機關的職權，相對于行政相對方面而言是一種權利

D.行政機關的職權，相對于行政法律關系客體而言是一種權利

5.指出下表中哪部法律的行政執法主體與該法規定的行政主題不一致？（）

法律名稱行政主體

A.土地管理法，土地行政主管部門

B.房地產管理法，房地產行政主管部門

C.風景名勝區管暫行條例，城鄉建設行政主管部門

D.環境保護法，環境保護行政主管部門

A.AB.B

C.CD.D

6.《城市規劃法》作為行政法規有其廣泛的法律淵源，指出下列哪項不應該屬于《城市

規劃法》