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中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與未來的農(nóng)民一、世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式二、我國各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及啟示三、“未來中國誰來種地”的簡單判斷四、“兼業(yè)化”還是“專業(yè)化”農(nóng)民去美國、澳大利亞、巴西,看到的是一望無際的大平原,經(jīng)營上百公頃土地的家庭農(nóng)場,尚未開發(fā)的后備耕地資源……在法國、荷蘭、以色列,農(nóng)業(yè)的精細(xì)化,對資源的高效利用,讓人感嘆。一、世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式黑龍江“北大倉”糧田萬頃,噴灑農(nóng)藥的飛機從低空掠過;江蘇太湖之濱,現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地,監(jiān)控屏幕上,8個區(qū)域的水質(zhì)情況同時呈現(xiàn),水產(chǎn)醫(yī)院及時診治蝦蟹病情;四川涼山,壩子里老水牛躑躅前行,趕牛的小伙兩腿淤泥……這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照。先進(jìn)與落后,集約與粗放,開放與閉塞,甚至幸福與煎熬,同時呈現(xiàn)在鄉(xiāng)村大地。二、我國各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及啟示江西省靖安縣仁首鎮(zhèn)周口村農(nóng)民用收割機收割晚稻。

秋收時節(jié),黑龍江農(nóng)墾建三江墾區(qū),聯(lián)合收割機在一片金黃中往來穿梭。572萬畝耕地,

15個裝備精良的現(xiàn)代化農(nóng)場,田間綜合機械化率達(dá)97%,每年為國家生產(chǎn)近百億斤糧食。黑龍江省地廣人稀,可耕地多,在穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,發(fā)展各類專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化組織,實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,并依托農(nóng)墾、森工、礦區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,初步走出了具有黑土地特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)園區(qū)真有些“蘇繡”的功底,針針角角一絲不茍。一個大棚,番茄剛拉秧,絲瓜秧就爬上來了,絲瓜秧底下又種上了萵筍;玻璃溫室培育鮮切花,一年收幾茬。人和地都不閑著。地處西北的寧夏回族自治區(qū),全區(qū)一半以上的土地沙化、荒漠化,水資源嚴(yán)重匱乏,但晝夜溫差大,日照條件好,適于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。寧夏人在沙漠里建溫室大棚種瓜菜,在坡地上覆膜保墑間作瓜棗,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,農(nóng)民收入成倍提高。全區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到70%以上,產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)的平均增長率達(dá)到5%以上,糧食產(chǎn)量先后跨上7000億斤、8000億斤、9000億斤、10000億斤4個臺階。今年,糧食生產(chǎn)有望實現(xiàn)“七連增”,13億人口的吃飯問題穩(wěn)定解決。農(nóng)業(yè)的裝備水平可謂“鳥槍換炮”,農(nóng)業(yè)機械化水平大幅度提高。截至2009年,全國耕種收綜合機械化水平達(dá)到50.8%,小麥機械化耕種水平達(dá)86%。每到收獲時節(jié),一大批有組織的農(nóng)機手轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北、跨區(qū)機收的場面蔚為壯觀。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶逐步形成,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。東北的玉米、河南的小麥、新疆的棉花、陜西的蘋果、云南的鮮花、寧夏中衛(wèi)的枸杞、山東壽光的蔬菜,都是大面積區(qū)域化種植,既有效配置農(nóng)業(yè)資源,又方便提供社會化服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)越做越大。加工禽肉的諸城外貿(mào)、廣東溫氏,加工豬肉的河南雙匯、江蘇雨潤,加工牛肉的吉林皓月集團(tuán),加工食用油的山東魯花,加工果汁的匯源……一批知名度頗高、市場份額很大的龍頭企業(yè)遍布全國。三、“未來中國誰來種地”的簡單判斷未來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人主要有三類:1、從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)場主及其雇員2、從事農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)的種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民3、不具備非農(nóng)就業(yè)競爭優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)民、兼業(yè)農(nóng)民和高齡返鄉(xiāng)農(nóng)民工決定誰來種田的因素:1、農(nóng)地制度、農(nóng)村金融體制、戶籍制度等決定土地、資本和勞動力等投入要素的制度改革的進(jìn)度2、農(nóng)民合作組織發(fā)育程度,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務(wù)的程度3、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)等農(nóng)村公共服務(wù)供給情況4、二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是吸收農(nóng)民工的能力5、國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持政策、、、、、、基本判斷:未來的農(nóng)民以“兼業(yè)農(nóng)民”為主還是以“專業(yè)農(nóng)民”為主,主要取決于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的程度和方式。未來很長一段時期,“兼業(yè)農(nóng)民”數(shù)量上將占主流,但“專業(yè)農(nóng)民”將生產(chǎn)大部分商品化農(nóng)產(chǎn)品,中國的國情決定了未來中國農(nóng)民不可能全為“專業(yè)農(nóng)民”。四、“兼業(yè)農(nóng)民”還是“專業(yè)農(nóng)民”

中國農(nóng)民專業(yè)化的限制一:農(nóng)民人數(shù)多、難以在短期內(nèi)大量轉(zhuǎn)移有人說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要大規(guī)模、高效率,靠一家一戶難實現(xiàn),家庭經(jīng)營已經(jīng)落伍了。一些地方鼓勵大公司、大老板直接下鄉(xiāng)種田,有的甚至違背農(nóng)民意愿,靠行政手段搞土地流轉(zhuǎn),規(guī)模倒是迅速擴(kuò)大了,效率短時間內(nèi)也提高了,但被擠出土地的農(nóng)民出路在哪兒?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化真的這么簡單?規(guī)模經(jīng)營對于土地少、人口多的地區(qū)是很難辦的。比如湖南省人均一畝多地,如果把30畝地交給一戶種,在黑龍江還不算規(guī)模經(jīng)營,但河南就等于把6戶的土地交給一戶耕種,那其他5戶干什么?必須轉(zhuǎn)移出去80%的人口不從事農(nóng)業(yè)。

中國農(nóng)民專業(yè)化的限制二:人均耕地少、土地產(chǎn)權(quán)模糊,不利于規(guī)模化第四類就是中國:人口特別多——占世界人口的1/5,且農(nóng)民數(shù)量特別龐大。耕地特別少——耕地只占國土面積的13%,人均耕地1.38畝,僅為世界平均水平的40%。環(huán)境脆弱、資源短缺——山區(qū)丘陵多,平原面積小;干旱半干旱地區(qū)占去大部分,綠洲少得可憐;災(zāi)害頻繁,水土流失嚴(yán)重。水資源的人均占有量僅為世界平均水平的28%。且水土資源極不匹配,譬如水多的貴州缺地,地多的甘肅缺水。中國國土廣袤,東西跨越5000多公里,南北相望也是5000多公里,5大氣候類型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件千差萬別,發(fā)展水平相去甚遠(yuǎn)。東西部人均國內(nèi)生產(chǎn)總值相差2.1萬元,農(nóng)民人均純收入最高的已經(jīng)上萬,最低的只有千把元。最可能的模式:專業(yè)農(nóng)戶+兼業(yè)農(nóng)戶+農(nóng)民合作組織

事實上,農(nóng)業(yè)的規(guī)模,不單是指土地規(guī)模,也可以是服務(wù)規(guī)模。科技的創(chuàng)新和推廣、完善的社會化服務(wù)也能形成規(guī)模,帶來規(guī)模效益。陳錫文說,不管是新大陸國家一戶的幾萬畝地,還是在日本的小規(guī)模經(jīng)營,打一個電話,農(nóng)藥、化肥、銷售等專業(yè)組織都能上門服務(wù)。從一定意義上講,中國農(nóng)業(yè)效率低,很重要的原因是社會化服務(wù)體系不完善。

小農(nóng)戶,大市場——產(chǎn)業(yè)競爭力怎樣提高?加入世界貿(mào)易組織后,國內(nèi)外市場連成一體。分散的農(nóng)戶,面對這樣的陣勢,難免茫然失措。當(dāng)下的農(nóng)業(yè)國際競爭,已不僅是初級農(nóng)產(chǎn)品的競爭,更是整個產(chǎn)業(yè)體系的競爭。面對兩個市場、兩種資源,農(nóng)業(yè)必須以更加開放的心態(tài)“引進(jìn)來”、“走出去”,在更廣領(lǐng)域、更高層次謀劃發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是“小生產(chǎn)”對接“大市場”的一個現(xiàn)實途徑。發(fā)達(dá)國家也是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后連成一個完整的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)戶和企業(yè)之間或由固定合同聯(lián)結(jié),或由合作社負(fù)責(zé)收購、加工、銷售,并給農(nóng)戶返還利潤。農(nóng)民完全可以通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,緊緊扣住市場脈搏。同樣是種菜,山東安丘“田間變車間”,

從引導(dǎo)農(nóng)民種什么,到培訓(xùn)農(nóng)民怎么種,制定了33個生產(chǎn)規(guī)程、200多個國際生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展50萬畝標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地,產(chǎn)品源源不斷走向世界。從國內(nèi)外成功的經(jīng)驗看,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大的關(guān)鍵。對企業(yè)來說,與其直接進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié),與農(nóng)民爭土地、爭利益,不如提供充分的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù),與農(nóng)民共享利益,共擔(dān)風(fēng)險。菜農(nóng)變工人田間變車間

農(nóng)業(yè)的微觀主體還必須是農(nóng)民。從

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