第7頁共7頁2022年工業(yè)企業(yè)管理企劃方案范文一、布局現(xiàn)狀工業(yè)氣體通指氧氣、氮?dú)狻鍤狻⒍趸肌⑷芙庖胰矚庖约盀樘厥庥猛径渲频幕旌蠚怏w等。我市工業(yè)氣體行業(yè)以深冷空氣分離、低溫液體充裝、溶解乙炔氣生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營站(門市部)等經(jīng)營企業(yè)組成。工業(yè)氣體作為國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和相關(guān)制造業(yè)不可缺少的配套產(chǎn)品，應(yīng)用于冶金、機(jī)械、醫(yī)藥、化工、食品、電子等領(lǐng)域。同時(shí)，工業(yè)氣體被灌裝于容器(鋼瓶)供運(yùn)輸、倉儲和使用，許多氣體易燃易爆，為甲類危險(xiǎn)化學(xué)品。目前，我市共有工業(yè)氣體生產(chǎn)企業(yè)三家。其中：杭州貝斯特氣體有限公司規(guī)模最大，品種最多，主要產(chǎn)品是工業(yè)氧氣、醫(yī)用氧氣、氮?dú)狻鍤狻⒍趸肌⒁簯B(tài)氧氮、混合氣。杭州三泰工業(yè)氣體設(shè)備有限公司單一生產(chǎn)乙炔氣。富陽特種氣體有限公司生產(chǎn)氬氣、碳三氣，二氧化碳。____的工業(yè)結(jié)構(gòu)主要是造紙、通訊電纜行業(yè)為主，整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域氣體的需求量不大，但也不可缺少。三、管理措施1.全市停止新增工業(yè)氣體生產(chǎn)企業(yè)，如有特殊情況需要新增的，由企業(yè)提出申請和理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)主管部門簽具意見，經(jīng)市安監(jiān)局審查后報(bào)市政府同意。2.凡氣體經(jīng)營布局規(guī)劃已滿額的地區(qū)，在未出現(xiàn)停業(yè)或關(guān)閉企業(yè)之前，停止審批經(jīng)營企業(yè)。凡規(guī)劃未滿額尚可新增經(jīng)營企業(yè)的地區(qū)，在嚴(yán)格準(zhǔn)入條件的前提下，按誰先申請誰先審批的原則，申領(lǐng)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》，氣體經(jīng)營企業(yè)布點(diǎn)滿額后停止審批經(jīng)營企業(yè)。3.加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，共同做好工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市發(fā)改局負(fù)責(zé)按本方案做好工業(yè)氣體生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的立項(xiàng)工作。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理綜合工作，負(fù)責(zé)本方案的實(shí)施；負(fù)責(zé)工業(yè)氣體生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存定點(diǎn)批準(zhǔn)書》的初審和申報(bào)工作；負(fù)責(zé)經(jīng)營單位申領(lǐng)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》的初審、申報(bào)和換發(fā)證工作；負(fù)責(zé)組織工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營單位進(jìn)行安全評價(jià)、安全生產(chǎn)許可、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作；負(fù)責(zé)組織工業(yè)氣體企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及有關(guān)作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等國家法律法規(guī)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對設(shè)備安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格實(shí)行氣瓶固定充裝制度，推行氣瓶標(biāo)識管理，做好自有氣瓶、托管氣瓶普查建檔管理工作，對質(zhì)量上以次充好、數(shù)量上缺斤少兩、氣瓶不檢或過期瓶超期瓶使用，收購改裝銷售廢舊氣瓶等違規(guī)行為，應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊，以規(guī)范氣體生產(chǎn)、經(jīng)營行為。市公安局負(fù)責(zé)工業(yè)氣體的公共安全管理，負(fù)責(zé)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營單位的消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，履行消防安全職責(zé)的情況，實(shí)施消防監(jiān)督檢查。市交通局負(fù)責(zé)工業(yè)氣體公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理，對工業(yè)氣體運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)工業(yè)氣體運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定。工商富陽分局負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)和年審工業(yè)氣體生產(chǎn)、經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場經(jīng)營活動。市各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)和權(quán)限，相互溝通，配合協(xié)作，協(xié)助做好本方案實(shí)施工作，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，監(jiān)督生產(chǎn)、經(jīng)營行為，引導(dǎo)發(fā)展適用的新技術(shù)、新設(shè)備，提高氣體生產(chǎn)、經(jīng)營裝備和管理水平，消除安全隱患，保障社會公共安全，促進(jìn)氣體行業(yè)健康有序發(fā)展。2022年工業(yè)企業(yè)管理企劃方案范文（二）為準(zhǔn)確及時(shí)把握我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，有效監(jiān)測并及時(shí)化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展，特制訂本辦法。一、監(jiān)測與預(yù)警的原則(一)分工協(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體，按屬地管理，負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警工作；縣有關(guān)責(zé)任部門對照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警工作。縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱：縣預(yù)警辦)是監(jiān)測預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。(二)及時(shí)性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象時(shí)，縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)銜接溝通、調(diào)查核實(shí)，并研究對策措施，相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。(三)真實(shí)性原則。縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，不得故意隱瞞、掩飾或夸大。(四)保密性原則。實(shí)施內(nèi)緊外松策略，嚴(yán)禁將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及處置情況隨意向外泄露，嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。二、監(jiān)測與預(yù)警的對象縣內(nèi)年銷售收入____萬元以上的工業(yè)企業(yè)。三、監(jiān)測的內(nèi)容對列為監(jiān)測預(yù)警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異常現(xiàn)象的，該企業(yè)列為預(yù)警對象：(一)企業(yè)當(dāng)月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外)；或電費(fèi)拖欠情況嚴(yán)重的。(監(jiān)測責(zé)任部門：縣供電局、濱海供電分局)(二)企業(yè)在職職工人數(shù)當(dāng)月異常減少的(季節(jié)性因素除外)；或企業(yè)達(dá)到欠薪預(yù)警黃色以上級別的；或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。(監(jiān)測責(zé)任部門：縣人力社保局)(三)企業(yè)有拖欠稅費(fèi)情況且較嚴(yán)重的；或發(fā)生涉嫌追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重偷逃稅事件的。(監(jiān)測責(zé)任部門：縣國稅局、縣地稅局)(四)企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的；企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測責(zé)任部門：人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦)(五)企業(yè)當(dāng)月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外)；或產(chǎn)品庫存異常增加的；或負(fù)債、盈利異常波動的。(監(jiān)測責(zé)任部門：縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局)(六)其他將嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。(監(jiān)測責(zé)任部門：縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)四、監(jiān)測與預(yù)警的責(zé)任(一)明確職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警工作的主體要承擔(dān)主要工作責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并及時(shí)與縣級有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時(shí)，對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預(yù)警范圍但職工人數(shù)在____人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案，相關(guān)情況也要及時(shí)向縣預(yù)警辦報(bào)告。縣級相關(guān)職能部門要完善工作機(jī)制與措施，細(xì)化工作預(yù)案，細(xì)分異常類別，落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)反映。(二)動態(tài)監(jiān)測。建立縣級責(zé)任部門和鎮(zhèn)(街道)對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告制度，加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)排摸，及時(shí)收集信息，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭，各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)專人跟蹤和監(jiān)控，隨時(shí)掌握企業(yè)動態(tài)，分析企業(yè)趨勢，及時(shí)向縣預(yù)警辦報(bào)告情況；對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點(diǎn)關(guān)注，努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告。(三)分級監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，建立分級監(jiān)管機(jī)制，在屬地為主的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警要與縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤，企業(yè)相關(guān)情況要及時(shí)匯報(bào)縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實(shí)解困對策措施；縣預(yù)警辦、縣級相關(guān)部門要主動配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作；各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作。五、監(jiān)測與預(yù)警的基本程序(一)各監(jiān)測責(zé)任部門按時(shí)向縣預(yù)警辦報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。(二)縣預(yù)警辦及時(shí)將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道)；對重大事件及時(shí)上報(bào)縣政府。(三)相關(guān)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)深入企業(yè)排摸核實(shí)情況，研究對策措施，并及時(shí)將該企業(yè)的實(shí)情與應(yīng)對措施等上報(bào)縣預(yù)警辦。(四)縣預(yù)警辦根據(jù)各責(zé)任部門及鎮(zhèn)(街道)上報(bào)情況，定期匯總分析，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見，化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)送監(jiān)測預(yù)警信息。六、化解風(fēng)險(xiǎn)的舉措各鎮(zhèn)(街道)要在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變觀念，建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，要分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與問題的嚴(yán)重程度，“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)的對策措施，確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。(一)一般程度問題的對策：主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)性的困難，企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)克服困難，盡早渡過難關(guān)。(二)較為嚴(yán)重問題的對策：主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的，如較嚴(yán)重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào)，更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組，在重組過程中，給予企業(yè)一定政策扶持，發(fā)揮政府政策的杠桿作用，撬動民間互助，使困難企業(yè)擺脫困境。(三)嚴(yán)重問題的對策：主要是指企業(yè)救助失敗的，或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運(yùn)用各種可能繼續(xù)予以救助，也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算，要積極準(zhǔn)備各種維護(hù)社會穩(wěn)定的對策措施。七、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作，縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財(cái)政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、