1、PAGE PAGE 345附件一：國債專項(xiàng)資金技術(shù)改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法第一章 總總 則第一條條 為加加強(qiáng)和規(guī)規(guī)范國債債專項(xiàng)資資金技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目管理理，全面面考核工工程實(shí)施施情況，促促進(jìn)項(xiàng)目目按時(shí)竣竣工投產(chǎn)產(chǎn)，發(fā)揮揮效益，特特制定本本辦法。 第二條條 本辦辦法適用用于國債債專項(xiàng)資資金技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目。 第三條條 本辦辦法所稱稱國債專專項(xiàng)資金金技術(shù)改改造項(xiàng)目目，是指指中央財(cái)財(cái)政債券券資金和和中央財(cái)財(cái)政轉(zhuǎn)貸貸地方的的債券資資金支持持的國家家重點(diǎn)技技術(shù)改造造項(xiàng)目。 第四條條 凡按按照批準(zhǔn)準(zhǔn)內(nèi)容建建成、具具備驗(yàn)收收條件的的國債專專項(xiàng)資金金技術(shù)改改造項(xiàng)目目，應(yīng)當(dāng)當(dāng)依據(jù)本本辦法及及時(shí)組織織驗(yàn)收，并并辦理資

2、資產(chǎn)移交交手續(xù)。 第五條 竣竣工驗(yàn)收收的依據(jù)據(jù)是：經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告、環(huán)境境影響評(píng)評(píng)估報(bào)告告、初步步設(shè)計(jì)，國國債專項(xiàng)項(xiàng)資金國國家重點(diǎn)點(diǎn)技術(shù)改改造項(xiàng)目目投資和和資金計(jì)計(jì)劃，設(shè)設(shè)備中標(biāo)標(biāo)通知書書，以及及技術(shù)設(shè)設(shè)備合同同和說明明書，有有資質(zhì)的的注冊(cè)會(huì)會(huì)計(jì)師事事務(wù)所出出具的竣竣工決算算審計(jì)報(bào)報(bào)告、國國家有關(guān)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范等相相關(guān)文件件。項(xiàng)目目實(shí)施過過程中建建設(shè)內(nèi)容容等若有有調(diào)整，按按照批準(zhǔn)準(zhǔn)后的調(diào)調(diào)整文件件執(zhí)行。 第二章 驗(yàn)收條條件第六條條 竣工工驗(yàn)收應(yīng)應(yīng)當(dāng)具備備以下條條件： （一）生生產(chǎn)性項(xiàng)項(xiàng)目和輔輔助性公公用設(shè)施施已按照照設(shè)計(jì)要要求建設(shè)設(shè)完成，并并能滿足足生產(chǎn)使使用；（二二）主要要

3、工藝設(shè)設(shè)備及配配套設(shè)施施聯(lián)動(dòng)負(fù)負(fù)荷試車車合格，能能夠生產(chǎn)產(chǎn)出符合合設(shè)計(jì)文文件規(guī)定定的產(chǎn)品品；（三）生生產(chǎn)準(zhǔn)備備工作能能夠滿足足投產(chǎn)的的需要；（四四）環(huán)境境保護(hù)、勞勞動(dòng)安全全衛(wèi)生、消消防等設(shè)設(shè)施已按按照設(shè)計(jì)計(jì)要求與與主體工工程同時(shí)時(shí)建成使使用，并并經(jīng)有關(guān)關(guān)主管部部門單項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收合合格；（五五）項(xiàng)目目技術(shù)資資料按照照要求歸歸檔，能能夠滿足足生產(chǎn)使使用和維維修的需需要。 第七條 已已形成部部分生產(chǎn)產(chǎn)能力或或者實(shí)際際生產(chǎn)上上已經(jīng)使使用、但但不能按按照原設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)模模建成的的項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)當(dāng)視實(shí)實(shí)際情況況調(diào)整改改造方案案，報(bào)原原審批單單位批準(zhǔn)準(zhǔn)后，按按照調(diào)整整后的項(xiàng)項(xiàng)目內(nèi)容容組織驗(yàn)驗(yàn)收。 第三章 驗(yàn)收內(nèi)內(nèi)容第八

4、條條 投資資完成情情況。竣竣工項(xiàng)目目在辦理理驗(yàn)收手手續(xù)之前前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)編制好好決算，分分析概（預(yù)預(yù)）算執(zhí)執(zhí)行情況況，考核核投資效效果，并并經(jīng)有資資質(zhì)的注注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所出具具正式審審計(jì)報(bào)告告。 第九條條 改造造內(nèi)容完完成情況況。 第十條條 工程程質(zhì)量及及技術(shù)設(shè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)情況（包包括環(huán)保保、勞動(dòng)動(dòng)安全衛(wèi)衛(wèi)生、消消防設(shè)施施等）。 第十一一條 改改造后工工藝水平平、產(chǎn)品品水平、質(zhì)質(zhì)量及生生產(chǎn)能力力情況。 第十二二條 生生產(chǎn)準(zhǔn)備備情況（包包括工裝裝制造、材材料供應(yīng)應(yīng)、外協(xié)協(xié)件質(zhì)量量及人員員培訓(xùn)等等）。 第十三條 需淘汰汰落后生生產(chǎn)能力力項(xiàng)目的的淘汰情情況。 第四章 驗(yàn)收程程序和組組織第十四四條 凡凡

5、項(xiàng)目建建成，符符合設(shè)計(jì)計(jì)要求，并并具備竣竣工驗(yàn)收收條件的的，由項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)企業(yè)向向項(xiàng)目批批準(zhǔn)單位位提出驗(yàn)驗(yàn)收申請(qǐng)請(qǐng)，并提提交國國債專項(xiàng)項(xiàng)資金技技術(shù)改造造項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收收申請(qǐng)報(bào)報(bào)告書，項(xiàng)項(xiàng)目批準(zhǔn)準(zhǔn)單位據(jù)據(jù)此組織織驗(yàn)收。 第十五五條 國國家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委是技技術(shù)改造造項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收收的主管管部門。國國債專項(xiàng)項(xiàng)資金技技術(shù)改造造項(xiàng)目按按照誰審審批、誰誰驗(yàn)收的的原則，由由項(xiàng)目審審批單位位組織驗(yàn)驗(yàn)收。國國家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委審批批的項(xiàng)目目由國家家經(jīng)貿(mào)委委直接組組織驗(yàn)收收，或者者委托地地方省級(jí)級(jí)經(jīng)貿(mào)委委、行業(yè)業(yè)主管部部門、計(jì)計(jì)劃單列列集團(tuán)（或或中央管管理企業(yè)業(yè)）組織織驗(yàn)收，國國家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委授權(quán)權(quán)審批的的項(xiàng)目由由被授權(quán)權(quán)單位組

6、組織驗(yàn)收收。 第十六六條 竣竣工驗(yàn)收收應(yīng)當(dāng)成成立驗(yàn)收收委員會(huì)會(huì)，由經(jīng)經(jīng)貿(mào)委、有有關(guān)行業(yè)業(yè)主管部部門、計(jì)計(jì)劃單列列集團(tuán)（或或者中央央管理企企業(yè)）、財(cái)財(cái)政、統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、環(huán)環(huán)保、勞勞動(dòng)安全全衛(wèi)生、消消防等有有關(guān)部門門組成。設(shè)設(shè)計(jì)、施施工單位位參加驗(yàn)驗(yàn)收工作作。 第十七七條 驗(yàn)驗(yàn)收委員員會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)審查工工程建設(shè)設(shè)的各個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)，聽聽取各有有關(guān)單位位的工作作報(bào)告，審審閱工程程檔案資資料并實(shí)實(shí)地查驗(yàn)驗(yàn)建筑及及公用工工程、設(shè)設(shè)備安裝裝工程的的質(zhì)量和和使用情情況，并并對(duì)投資資、工程程設(shè)計(jì)施施工、設(shè)設(shè)備質(zhì)量量和投資資效益等等方面作作出全面面評(píng)價(jià)。對(duì)對(duì)驗(yàn)收不不合格的的項(xiàng)目限限期整改改，整改改后進(jìn)行行復(fù)驗(yàn)。 第十八條 驗(yàn)收

7、委委員會(huì)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向驗(yàn)驗(yàn)收組織織單位提提出驗(yàn)收收意見，驗(yàn)驗(yàn)收組織織單位據(jù)據(jù)此做出出驗(yàn)收鑒鑒定，向向企業(yè)發(fā)發(fā)出國國債專項(xiàng)項(xiàng)資金技技術(shù)改造造項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收收鑒定書書，并并報(bào)國家家經(jīng)貿(mào)委委備案。 第五章 驗(yàn)收有有關(guān)問題題的處置置第十九九條 項(xiàng)項(xiàng)目竣工工之后，凡凡不按照照要求報(bào)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收收的企業(yè)業(yè)，有關(guān)關(guān)部門不不再批準(zhǔn)準(zhǔn)新的技技術(shù)改造造項(xiàng)目，并并對(duì)責(zé)任任人提出出批評(píng)。 第二十十條 對(duì)對(duì)驗(yàn)收中中發(fā)現(xiàn)的的工程質(zhì)質(zhì)量及技技術(shù)設(shè)備備不合格格問題，有有關(guān)責(zé)任任者應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即采采取措施施，加以以整改。對(duì)對(duì)復(fù)驗(yàn)后后仍不合合格的，屬屬于設(shè)計(jì)計(jì)失誤、論論證不足足、設(shè)備備制造及及供應(yīng)或或者實(shí)施施中出現(xiàn)現(xiàn)的問題題，應(yīng)當(dāng)當(dāng)追究相相關(guān)

8、單位位和人員員的責(zé)任任。 第二十一條條 對(duì)驗(yàn)驗(yàn)收中發(fā)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)擅擅自變更更項(xiàng)目內(nèi)內(nèi)容、嚴(yán)嚴(yán)重超概概算、改改變國債債專項(xiàng)資資金用向向、未按按照要求求淘汰相相應(yīng)落后后生產(chǎn)能能力及其其它嚴(yán)重重影響項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施的重大大問題，應(yīng)應(yīng)當(dāng)追究究有關(guān)人人員的責(zé)責(zé)任。 第六章 附 則第二十十二條 行業(yè)主主管部門門、地方方省級(jí)經(jīng)經(jīng)貿(mào)委可可以據(jù)此此制定具具體實(shí)施施細(xì)則，報(bào)報(bào)國家經(jīng)經(jīng)貿(mào)委備備案。 第二十十三條 本辦法法由國家家經(jīng)貿(mào)委委負(fù)責(zé)解解釋。 第二十十四條 其它技技術(shù)改造造項(xiàng)目可可以參照照本辦法法執(zhí)行。 第二十十五條 本辦法法自發(fā)布布之日起起施行。 附件一國債專項(xiàng)資資金技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申申請(qǐng)報(bào)告告書項(xiàng)目

9、承擔(dān)單單位：（蓋蓋章）項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目企業(yè)法法人代表表：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人人： 職務(wù)：報(bào)告日期：國債專項(xiàng)資資金技術(shù)術(shù)改造項(xiàng)項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收申申請(qǐng)報(bào)告告書一、項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)企業(yè)的的基本情情況 項(xiàng)目承承擔(dān)企業(yè)業(yè)建廠時(shí)時(shí)間、地地點(diǎn)、歸歸口行業(yè)業(yè)，改造造前后企企業(yè)規(guī)模模、生產(chǎn)產(chǎn)裝備水水平、近近年生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營情情況等。 二、改改造項(xiàng)目目的依據(jù)據(jù) 說明本本次技術(shù)術(shù)改造依依據(jù)的可可行性研研究報(bào)告告、初步步設(shè)計(jì)的的編制設(shè)設(shè)計(jì)部門門，批準(zhǔn)準(zhǔn)機(jī)關(guān)及及批準(zhǔn)文文號(hào)、日日期。 三、改改造項(xiàng)目目的主要要內(nèi)容 本次技技術(shù)改造造項(xiàng)目批批準(zhǔn)的改改造目標(biāo)標(biāo)及主要要改造內(nèi)內(nèi)容，實(shí)實(shí)施過程程中有變變更的，要要說明變變更原因因、變更更內(nèi)容和和批準(zhǔn)機(jī)機(jī)

10、關(guān)。 四、改改造項(xiàng)目目計(jì)劃執(zhí)執(zhí)行情況況 說明本本次技術(shù)術(shù)改造批批準(zhǔn)的投投資概算算及資金金來源，年年度計(jì)劃劃安排情情況，至至報(bào)告期期止設(shè)備備、土建建、公用用設(shè)施、安安裝工程程完成情情況及單單項(xiàng)驗(yàn)收收情況，環(huán)環(huán)保、消消防、勞勞動(dòng)安全全衛(wèi)生設(shè)設(shè)施“三同時(shí)時(shí)”情況，技技術(shù)文件件歸檔情情況，財(cái)財(cái)務(wù)決算算情況，實(shí)實(shí)際財(cái)務(wù)務(wù)支出及及用項(xiàng)，投投資節(jié)約約或超支支情況及及原因分分析。 五、生生產(chǎn)組織織、準(zhǔn)備備情況 說明改改造完成成后投入入生產(chǎn)前前的各項(xiàng)項(xiàng)生產(chǎn)技技術(shù)準(zhǔn)備備工作，試試生產(chǎn)情情況以及及提高企企業(yè)管理理水平及及產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量等采采取的技技術(shù)、組組織措施施。 六、技技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益情情況 說明產(chǎn)產(chǎn)品升級(jí)級(jí)換代及及

11、新產(chǎn)品品開發(fā)情情況，改改造前后后產(chǎn)品新新增生產(chǎn)產(chǎn)能力或或企業(yè)生生產(chǎn)綱領(lǐng)領(lǐng)的變化化情況，產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量、技術(shù)術(shù)水平變變化情況況，新工工藝、新新設(shè)備、新新材料推推廣應(yīng)用用情況，改改造前后后的企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效效益，改改造后的的環(huán)境、社社會(huì)效益益。 七、技技術(shù)改造造的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和存在在問題 八、總總結(jié)評(píng)價(jià)價(jià) 是否達(dá)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)志性性目標(biāo)等等總體情情況概述述。 附件： 1、可可行性研研究報(bào)告告、初步步設(shè)計(jì)等等批復(fù)文文件；2、環(huán)環(huán)境評(píng)估估報(bào)告，及及環(huán)保部部門單項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收合合格文件件；3、消消防、勞勞動(dòng)安全全衛(wèi)生單單項(xiàng)驗(yàn)收收合格文文件；4、設(shè)設(shè)備中標(biāo)標(biāo)通知書書；5、投投資與資資金計(jì)劃劃；6、獨(dú)獨(dú)立的注注冊(cè)會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所所做做的投資資決算審審計(jì)報(bào)告告；7、有有淘汰落落后能力力要求項(xiàng)項(xiàng)目的淘淘汰證明明；8、其其他文件件。附： HYPERLINK D:/wyl/工作/竣工驗(yàn)收項(xiàng)目概況表.doc 竣工驗(yàn)驗(yàn)收項(xiàng)目目概況表 HYPERLINK D:/wyl/工作/竣工驗(yàn)收項(xiàng)目概況表.doc