1、中鐵二十局集團鄭州市城郊鐵路二期土建B合同段項目經理部 專項應急預案鄭州市城郊鐵路二期土建B合同段項目經理部深基坑突發發事故專專項應急急預案編 制： 審 核： 審 批：中鐵二十局局集團有有限公司司鄭州市城郊郊鐵路二二期土建建B合同同段項目目經理部部2017年年3月11日 目 錄錄TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc477030423 第一章 總總則 PAGEREF _Toc477030423 h - 11 - HYPERLINK l _Toc477030424 第一節 編編制目的的 PAGEREF _Toc477030424 h - 11 - HYPERLINK l

2、 _Toc477030425 第二節 編編制依據據 PAGEREF _Toc477030425 h - 11 - HYPERLINK l _Toc477030426 第三節 適適用范圍圍 PAGEREF _Toc477030426 h - 11 - HYPERLINK l _Toc477030427 第四節 應應急處置置基本原原則 PAGEREF _Toc477030427 h - 11 - HYPERLINK l _Toc477030428 第五節 應應急救援援的主要要任務 PAGEREF _Toc477030428 h - 22 - HYPERLINK l _Toc477030429 第二

3、章 事事故類型型和危害害程度分分析 PAGEREF _Toc477030429 h - 33 - HYPERLINK l _Toc477030430 第一節 事事故類型型 PAGEREF _Toc477030430 h - 33 - HYPERLINK l _Toc477030431 第二節 危危害程度度分析 PAGEREF _Toc477030431 h - 33 - HYPERLINK l _Toc477030432 第三章 應應急組織織機構及及職責 PAGEREF _Toc477030432 h - 33 - HYPERLINK l _Toc477030433 第一節 應應急領導導小組

4、PAGEREF _Toc477030433 h - 33 - HYPERLINK l _Toc477030434 第二節 應應急領導導小組職職責 PAGEREF _Toc477030434 h - 44 - HYPERLINK l _Toc477030435 第三節 應應急分工工 PAGEREF _Toc477030435 h - 44 - HYPERLINK l _Toc477030436 第四章 預預防與預預警 PAGEREF _Toc477030436 h - 88 - HYPERLINK l _Toc477030437 第一節 危危險源監監控 PAGEREF _Toc477030437

5、 h - 88 - HYPERLINK l _Toc477030438 第二節 預預警行動動 PAGEREF _Toc477030438 h - 88 - HYPERLINK l _Toc477030439 第三節 信信息報告告 PAGEREF _Toc477030439 h - 99 - HYPERLINK l _Toc477030440 第五章 應應急響應應 PAGEREF _Toc477030440 h - 99 - HYPERLINK l _Toc477030441 第一節 相相應分級級 PAGEREF _Toc477030441 h - 99 - HYPERLINK l _Toc47

6、7030442 第二節 響響應程序序 PAGEREF _Toc477030442 h - 99 - HYPERLINK l _Toc477030443 第三節 處處置措施施 PAGEREF _Toc477030443 h - 99 - HYPERLINK l _Toc477030444 第四節 應應急結束束 PAGEREF _Toc477030444 h - 113 - HYPERLINK l _Toc477030445 第六章 信信息發布布 PAGEREF _Toc477030445 h - 113 - HYPERLINK l _Toc477030446 第一節 信信息發布布部門 PAGER

7、EF _Toc477030446 h - 113 - HYPERLINK l _Toc477030447 第二節 信信息發布布原則 PAGEREF _Toc477030447 h - 113 - HYPERLINK l _Toc477030448 第三節 信信息發布布形式 PAGEREF _Toc477030448 h - 113 - HYPERLINK l _Toc477030449 第七章 后后期處置置 PAGEREF _Toc477030449 h - 113 - HYPERLINK l _Toc477030450 第一節 應應急總結結 PAGEREF _Toc477030450 h -

8、 113 - HYPERLINK l _Toc477030451 第二節 保保險理賠賠 PAGEREF _Toc477030451 h - 114 - HYPERLINK l _Toc477030452 第八章 應應急保障障 PAGEREF _Toc477030452 h - 114 - HYPERLINK l _Toc477030453 第一節 通通信與信信息保障障 PAGEREF _Toc477030453 h - 114 - HYPERLINK l _Toc477030454 第二節 應應急隊伍伍保障 PAGEREF _Toc477030454 h - 114 - HYPERLINK l

9、 _Toc477030455 第三節 應應急物資資裝備保保障 PAGEREF _Toc477030455 h - 114 - HYPERLINK l _Toc477030456 第四節 經經費保障障 PAGEREF _Toc477030456 h - 115 - HYPERLINK l _Toc477030457 第九章 培培訓與演演練 PAGEREF _Toc477030457 h - 115 - HYPERLINK l _Toc477030458 第一節 宣宣傳與教教育 PAGEREF _Toc477030458 h - 115 - HYPERLINK l _Toc477030459 第二

10、節 預預案演習習 PAGEREF _Toc477030459 h - 115 - HYPERLINK l _Toc477030460 第十章 獎獎懲措施施 PAGEREF _Toc477030460 h - 115 - HYPERLINK l _Toc477030461 第一節 獎獎勵措施施 PAGEREF _Toc477030461 h - 115 - HYPERLINK l _Toc477030462 第二節 處處罰措施施 PAGEREF _Toc477030462 h - 116 - HYPERLINK l _Toc477030463 第十一章 附則 PAGEREF _Toc477030

11、463 h - 116 - HYPERLINK l _Toc477030464 第一節 應應急預案案備案 PAGEREF _Toc477030464 h - 116 - HYPERLINK l _Toc477030465 第二節 維維護和更更新 PAGEREF _Toc477030465 h - 116 - HYPERLINK l _Toc477030466 第三節 制制定與解解釋 PAGEREF _Toc477030466 h - 116 - HYPERLINK l _Toc477030467 第四節 應應急預案案的實施施 PAGEREF _Toc477030467 h - 116 - HY

12、PERLINK l _Toc477030468 第十二章 附件 PAGEREF _Toc477030468 h - 117 -中鐵二十局集團鄭州市城郊鐵路二期土建B合同段項目經理部 專項應急預案 27 - 總則 編制目的為了及時有有效地實實施應急急救援工工作，提提高應急急人員對對突發事事故的應應急救援援能力，最最大限度度地減少少深基坑坑開挖過過程中突突發事故故造成的的人員傷傷亡和財財產損失失，特制制定本預預案。編制依據依據中華華人民共共和國安安全生產產法、工工程建設設管理辦辦法、建建筑施工工安全檢檢查標準準、建設設工程安安全生產產監督管管理條例例、生生產經營營單位安安全生產產事故應應急預案案編

13、制導導則等等法律法法規和公公司專項項應急救救援預案案等文文件制定定本預案案。主要地方政政府法規規和業主主相關文文件河南省安安全生產產應急預預案管理理辦法（暫暫行）、河南省人民政府突發公共事件總體應急預案（試行）、鄭州市城市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則、鄭州市突發事件總體應急預案等，其它有關法律法規和規范要求 .適用范圍 本預案適用用于中鐵鐵二十局局集團鄭鄭州市城城郊鐵路路二期土土建B合合同段項項目經理理部深基基坑開挖挖過程中中突發事事故的應應對工作作。應急處置基基本原則則以人為本，減減少危害害。切實履行鄭鄭州軌道道交通有有限公司司的管理理、監督督、協調調、服務務職能，把把保障員員工和公

14、公眾生命命、健康康作為首首要任務務，最大大程度地地減少本本工程施施工重特特大事故故及其造造成的人人員傷亡亡和危害害。居安思危，預預防為主主。高度重視安安全工作作，對施施工中存存在的重重大安全全隱患進進行評估估、治理理，努力力減少未未遂事件件的發生生，常抓抓不懈，防防患于未未然。增增強憂患患意識，堅堅持預防防與應急急相結合合，常態態與非常常態相結結合，做做好應對對本工程程施工重重特大事事件的各各項準備備工作。統一領導，分分級負責責。在我項目部部應急救救援指揮揮部的領領導下，建建立健全全應急體體制，落落實應急急職責，充充分發揮揮各級人人員的作作用。依法規范，加加強管理理。依據國家相相關法律律、法規

15、規及河南南省、鄭州州市的有有關規定定，加強強應急管管理，使使應對本本工程施施工重特特大事件件的工作作標準化化、制度度化、法法制化。快速反應，協協同應對對。加強以屬地地管理為為主的應應急處置置隊伍建建設，建建立聯動動協調制制度，充充分動員員和發揮揮鄉鎮、社社區、企企事業隊隊伍、社社會團體體和志愿愿者隊伍伍的作用用，依靠靠公眾力力量，形形成統一一指揮、反反應靈敏敏、功能能齊全、協協調有序序、運轉轉高效的的應急管管理機制制。加強宣傳，提提高素質質。加強宣傳和和培訓教教育工作作，提高高廣大員員工自救救、互救救和應對對各類突突發事件件的綜合合素質。應急救援的的主要任任務調動一切可可能的力力量（政政府、社

16、社會的力力量），立立即制止止或控制制事態的的擴大，搶搶救受傷傷或被困困人員。指揮現場施施工人員員和危及及的群眾眾撤離危危險區域域，維護護救援現現場秩序序并保護護好現場場。搶救、轉移移國家和和人民財財產。協調、調度度救援物物資、設設備和器器材。做好信息發發布工作作，引導導新聞媒媒體正面面報道。消除危險源源，恢復復正常施施工。查明人員傷傷亡及經經濟損失失情況。協助政府有有關部門門進行事事故、事事件的調調查處理理。事故類型和和危害程程度分析析事故類型根據本分項項工程施施工特點點及復雜雜的地質質情況，充充分考慮慮到施工工技術難難度和不不利條件件等因素素，經多多方討論論和分析析，確定定本分項項工程的的突

17、發事事件、風風險或緊緊急情況況如下：土質易坍塌塌下陷及及變形，易易造成塌塌方。施施工應采采取降水水措施、加加固措施施。設備用房基基坑深度度約7-19米米，此項項目施工工中基坑坑深，易易發生高高空墜落落事故。暴風雨的侵侵襲，使使基坑內內進水、設設備、人人員等被被淹，材材料庫房房、工棚棚被破壞壞。如基基坑開挖挖因暴雨雨造成基基坑淹水水，損壞壞設備、危危急施工工人員安安全等。危害程度分分析項目部按照照公司危危險源辨辨識、評評價控制制程序的的規定，對對深基坑坑開挖過過程中潛潛在的危危險源進進行風險險評價，將將其確定定為重大大風險。應急組織機機構及職責 應急領導小小組為強化應急急管理工工作，項項目部成成

18、立應急急指揮部部（應急急領導小小組），統統一管理理、調度度、指揮揮施工隊隊級別的的安全事事故或突突發事件件的應急急處置工工作：組 長長：郭 銳、祁秀秀業副 組 長：時云濤濤、王武武軍、謝謝勝亮組 員員：白耀耀平、任任文斌、黨黨軍興、劉劉風勇、李李孝敏、李李玉博、陳陳志雄、吳吳曉敏應急指揮部部下設一一辦、六六組，分分別為應應急協調調辦、搶搶險救援援組、技技術保障障組、安安全監控控組、疏疏散救護護組、后后勤保障障組、善善后處理理組。應急領導小小組職責責應急領導小小組組長長職責負責啟動施施工隊級級別的應應急預案案和搶險險調度命命令，負負責突發發事件應應急的統統一指揮揮和調度度工作。應急領導小小組副組

19、組長職責責協調組長做做好應急急搶險的的指揮調調度工作作，負責責指揮調調度所管管轄各專專項職能能組。應急領導小小組成員員職責承擔本部門門的安全全生產和和應急搶搶險工作作任務，完完成組長長下達的的應急指指令。應急分工各應急組組組成和職職責分工工：應急協調辦辦主任：陳志志雄成員：綜合合辦公室室職責：（1）負責責突發事事故的接接收、核核實、處處理、傳傳遞、通通報、報報告，執執行應急急指揮部部的應急急指令；（2）貫徹徹落實領領導決定定的其他他事項，負負責草擬擬事故快快報，攝攝錄現場場音像資資料等；（3）在外外部救援援力量參參與搶險險時，積積極引導導，并做做好協調調配合工工作；（4）綜合合協調各各應急小小

20、組的工工作，行行使現場場應急處處置的權權利；（5）協助助事故調調查；（6）在氣氣象災害害搶險時時，隨時時與當地地氣象部部門保持持聯系，及及時掌握握第一手手天氣資資料；（7）根據據項目領領導的授授權，如如實報告告、發布布事發現現場情況況，并代代表單位位接受新新聞媒體體的采訪訪，做好好溝通協協調工作作。搶險救援組組組長：郭銳銳、祁秀秀業組員：施工工技術部部、安質質部、各各施工工工班職責：（1）聯絡絡公安交交警部門門，加強強交通管管制，實實施重點點區域警警戒，維維護治安安秩序；（2）統一一調配應應急物資資和設備備，組織織現場救救援力量量和專業業搶險隊隊伍，開開展現場場處置；（3）負責責向社會會救援機

21、機構報警警，請求求提供幫幫助，報報警時要要說明事事故發生生時間、地地點、方方位，事事故是否否造成人人員傷亡亡等情況況。報警警后，要要立即派派人在事事故發生生路線和和交叉路路口迎接接救護車車等救援援車輛；（4）及時時向應急急救援總總指揮匯匯報事故故處置進進展情況況。技術保障小小組組長：時云云濤組員：施工工技術部部職責：（1）根據據事發現現場情況況，以最最短的時時間、最最快的速速度查明明事故現現場的基基本情況況，負責責組織人人員制定定應急搶搶險方案案，確保保最佳救救援技術術方案；（2）負責責事故造造成的影影響和危危害進行行全面分分析、評評估，提提出決策策建議。安全監控組組組長：白耀耀平組員：安質質

22、部、施施工檢測測單位、各各工班職責：（1）組織織現場的的監測、監監控，為為應急救救援方案案的制定定提供依依據；（2）應急急救援過過程中負負責周邊邊環境及及搶險工工程自身身變形的的監測；（3）負責責組織人人員開展展事故隱隱患的排排查和消消除工作作；（4）負責責開展各各類安全全培訓工工作；（5）參與與事故調調查和處處理，密密切配合合調查組組的工作作。疏散救護組組組長：王武武軍組員：計劃劃合同部部、各工工班職責：（1）負責責現場疏疏散逃生生路線的的確定和和標志的的設置，在在發生事事故和緊緊急情況況時，組組織引導導現場危危險區域域人員正正確及時時撤離、疏疏散、逃逃生，防防止意外外傷害；（2）對危危害區

23、外外圍的交交通路口口實施定定向、定定時封鎖鎖，阻止止事故危危害區外外的公眾眾進入。（3）負責責事故發發生后，對對現場受受傷人員員實施救救援，對對傷員進進行應急急處置、急急救和救救護。（4）對傷傷員進行行現場分分類和急急救處理理，并及及時轉送送醫院進進行救治治，同時時進行必必要的醫醫學監護護。后勤保障組組組長：祁秀秀業組員：財務務部、物物資設備備部、綜綜合辦公公室、各各施工工工班職責：（1）負責責根據應應急搶險險需要，調調配應急急搶險設設備物資資；（2）在應應急搶險險過程中中，最大大化的利利用現有有資源，并并將其投投入到搶搶險之中中；（3）對現現場的重重要物資資、設備備進行識識別，組組織應急急隊

24、員進進行轉移移，并做做好保衛衛工作；（4）籌集集安排應應急救援援專項經經費。善后處理組組組長：祁秀秀業、謝謝勝亮組員：綜合合辦公室室、計劃劃合同部部職責：（1）組織織善后處處置工作作，包括括人員安安置、補補償，征征用物資資補償，理理賠等； （2）負責責處理受受傷害人人員及其其家屬的的善后事事宜，盡盡快消除除事故影影響，妥妥善安置置和慰問問受害及及受影響響人員，保保證社會會穩定，恢恢復正常常秩序；（3）負責責聯絡保保險公司司到現場場進行調調查取證證，并跟跟蹤保險險理賠落落實工作作；（4）負責責應急救救援處置置工作完完成后，現現場場地地、交通通、治安安等恢復復工作；（5）負責責現場人人員疏散散時的

25、各各方財產產登記、確確認和匯匯總，以以及人員員傷亡、財財產損失失的調查查統計等等。預防與預警警危險源監控控監控方式、方方法：項項目部每每月組織織安全檢檢查、不不定時組組織專項項檢查，發發現隱患患，及時時采取措措施。基坑施工中中危險源源監控一一覽表序號情況可能造成的的不良后果主要原因預防措施1坑外土體沉沉降房屋沉降、基基坑坍塌塌坑內降水土土體固結結，圍護護墻內移移。1、第一道道支撐在在降水前前先支；2、跟蹤注注漿，控控制地面面沉降。土方開挖后后支撐不不及時，圍圍護結構構變形。1、加強施施工管理理，及時時支撐；2、分小幅幅，加快快施工進進度；3、跟蹤注注漿。2縱坡土體變變形、失失穩支撐失穩，基基坑

26、坍塌塌1、降水效效果差；2、暴雨季季節，暴暴露時間間太長；3、未按規規定開挖挖，鉆孔孔樁未達達到設計計強度受受力；4、基坑內內鋼支撐撐未按設設計施作作。1、做好降降水，水水位達到到要求后后再開挖挖；2、雨季作作好防排排水；3、備足回回填用黃黃砂，加加強觀測測，發現現變形時時立即回回填；4、嚴格按按要求坡坡度開挖挖；5、盡早施施工圍護護樁，灌灌注樁達達到設計計強度后后開挖基基坑周邊邊土體、隨挖隨按設計施工內側鋼支撐并及時封閉樁間臨空面。3支撐變形、軸軸力過大大支撐失穩、基基坑坍塌塌1、支撐質質量不好好；2、坑內土土體過分分擾動、主主動土壓壓力大；3、支撐上上部承載載；4、未及時時施加預預應力。1

27、、認真預預檢，合合格品才才能進場場；2、嚴格按按規定要要求安裝裝；3、按時空空效應施施工，及及時封閉閉底板，完完成結構構；4、按要求求復加預預應力，保保持支撐撐受力的的均勻性性；5、備用鋼鋼支撐，及及時支撐撐。4基坑變形不不斷擴大大，變形形速率報報警房屋沉降、基基坑失穩穩1、支撐不不及時；2、開挖未未嚴格按按時空效效應進行行；3、結構未未及時封封閉，土土體受擾擾動。1、按時空空效應開開挖；2、支撐預預應力加加大，可可比設計計值大110%；3、加設支支撐；4、回填基基坑，加加固基底底后再開開挖；5、做好施施工組織織，及時時封閉，底底板必須須在開挖挖完成后后及時封封閉。預警行動項目部應急急領導小小

28、組接到到可能導導致安全全生產事事故災難難的信息息后，按按照應急急預案及及時研究究確定應應對方案案，并通通知有關關部門、單單位采取取相應行行動預防防事故發發生。信息報告事故現場第第一發現現人立即即向應急急救援指指揮部辦辦公室負負責人匯匯報事故故情況。應急救援指指揮部辦辦公室負負責人電電話通知知應急救救援指揮揮部成員員。應急響應相應分級參照鄭州州市軌道道交通建建設工程程應急救救援預案案相關關內容，在在施工過過程中施施工現場場或駐地地發生無無法預料料的需要要緊急搶搶救處理理的危險險時，應應迅速上上報應急急領導小小組。事事故處理理根據事事故大小小情況來來確定，如如果事故故特別小小，根據據上級指指示可由

29、由施工單單位自行行直接進進行處理理。如果果事故較較大或施施工單位位處理不不了則由由施工單單位向建建設單位位主管部部門進行行請示，請請求啟動動建設單單位的救救援預案案，建設設單位的的救援預預案仍不不能進行行處理，則則由建設設單位的的相關部部門向委委或政府府部門請請示啟動動上一級級救援預預案。響應程序根據事故的的大小和和發展態態勢，明明確應急急指揮、應應急行動動、資源源調配、應應急避險險、擴大大應急等等響應程程序。應應急程序序見附圖圖一：應急急響應流流程圖。處置措施基坑坍塌處處置措施施出現應急情情況時，應應實行逐逐級響應應，第一一發現人人首先向向施工現現場負責責人匯報報，現場場負責人人向應急急領導

30、小小組報警警；應急急領導小小組接到到事故報報告后，應應迅速通通知相應應的應急急指揮部部成員和和部門； 醫療急救：1200當現場發生生塌方事事故時，應應由工地地救治應應急領導導小組負負責人統統一指揮揮進行應應急處理理：迅速速對事故故現場進進行警戒戒，撤離離無關人人員。保保護好事事故現場場和有關關物體痕痕跡，對對搶救傷傷員需要要移動的的周邊物物體應作作好標志志和記錄錄，以利利于事故故原因的的調查取取證。現場急救應急響應組組及時了了解塌方方情況和和被埋人人員的大大體位置置和被埋埋深度。同同時標定定出警戒戒區，及及時與救救護中心心取得聯聯系（電電話1220），說說明情況況和所發發事故的的詳細地地址。根

31、根據了解解的情況況，制定定具體的的搶救方方案。全體參與搶搶救人員員應聽從從現場的的指揮，負負責指揮揮的人員員同時應應向上一一級領導導進行匯匯報，對對事發現現場進行行檢查，保保護好事事發現場場，設專專人對塌塌方區域域周邊土土質進行行監視，撤撤離周邊邊影響搶搶救的人人員、設設備，需需要緊急急支撐時時必須進進行支護護，防止止時態擴擴大。確確認坍塌塌是否穩穩定，如如穩定情情況下，立立即采取取救援措措施，否否則，加加固處理理后進行行救援工工作。救護人員系系好安全全帶、綁綁好安全全繩，做做好自身身防護后后立即投投入撲救救工作。再再準備一一些木板板，鋪在在救護人人員腳下下增大接接觸面積積，以防防發生沉沉陷對

32、救救護人員員造成傷傷害。對淺埋人員員應用手手刨，周周邊應用用鐵鍬鏟鏟土，及及時救出出被埋人人員。在在確定被被埋人員員上方土土層較厚厚時，可可采用鐵鐵鍬鏟土土，取土土機械輔輔助吊土土。一旦發現被被埋人員員，應把把頭部和和胸部的的土層刨刨開，抬抬入擔架架，讓受受傷人員員平躺于于擔架，并并進行固固定，抬抬出危險險作業區區。在救救護車未未到的情情況下，應應進行簡簡單的救救護，如如：人工工呼吸和和人工擠擠壓心臟臟（對呼呼吸停止止的傷員員，采用用口對口口（鼻）人人工呼吸吸法進行行急救。對對心臟跳跳動停止止的傷員員，采用用胸外心心臟擠壓壓法進行行急救。對對呼吸和和心臟跳跳動都停停止的傷傷員，采采用人工工呼吸

33、法法和胸外外心臟擠擠壓法同同時交替替使用進進行急救救。急救救過程中中，人工工呼吸法法和胸外外心臟擠擠壓法要要堅持不不斷，切切不可輕輕率中止止。經醫醫生做出出無法救救治的診診斷后方方可停止止搶救。人人工呼吸吸和人工工擠壓心心臟的操操作方法法：首先先用一只只手抬起起下顎防防止舌頭頭堵塞呼呼吸道，使使呼吸道道保持通通暢，并并檢查口口內是否否有假牙牙等異物物。單人人按壓：胳膊手手指伸直直，雙手手交叉，用用身體的的力量向向下按壓壓胸口（即即胸骨上上2/33與1/3交接接處，）。按按與松的的比例為為1:11，即每每分鐘880到1100次次。心臟臟按壓115次，然然后捏住住鼻孔口口對口吹吹氣2下下。（如有有

34、車輛應應及時送送往就近近醫院搶搶救）。通通知材料料員將準準備的應應急支撐撐材料投投入事發發現場。根據傷員的的一般情情況如：神志、呼呼吸、心心跳、血血壓、瞳瞳孔等情情況，判判斷損傷傷的輕、重重、危。在在醫務人人員到來來之前，區區別不同同情況，采采用相應應的方法法進行急急救，直直到醫務務人員接接替。對對神志清清醒、傷傷勢不重重的受傷傷者，在在稍作休休息后送送往醫院院觀察；對失去去知覺但但心臟和和呼吸尚尚存者，應應使其舒舒適平臥臥并立即即由醫護護人員送送往醫院院。基坑防高空空墜落應應急處置置事故報警出現高空墜墜落情況況時，實實行逐級級響應，第第一發現現人首先先向施工工現場負負責人匯匯報，現現場負責責

35、人向應應急領導導小組報報警；應應急領導導小組接接到事故故報告后后，應迅迅速通知知相應的的應急指指揮部成成員和部部門；醫療急救：1200 現場急救應急小組及及時了解解高空墜墜落情況況，和墜墜落人員員的大體體位置和和受傷深深度。同同時標定定出警戒戒區，及及時與救救護中心心取得聯聯系（醫醫療急救救：1220），說說明情況況和所發發事故的的詳細地地址。根根據了解解的情況況，制定定具體的的搶救方方案。救護人員系系好安全全帶、綁綁好安全全繩，做做好自身身防護后后立即投投入撲救救工作。再再準備一一些常用用的藥品品和應急急處理設設備。全體參與搶搶救人員員應聽從從現場負負責人的的指揮，負負責指揮揮的人員員同時應

36、應向上一一級領導導進行匯匯報，對對輕傷人人員應用用先進行行簡單救救治，要要及時通通知附近近醫院人人員將受受傷抬入入擔架，讓讓受傷人人員平躺躺于擔架架，并進進行固定定，抬出出危險作作業區。在在救護車車未到的的情況下下，應進進行簡單單的救護護，如：人工呼呼吸和人人工擠壓壓心臟對對呼吸停停止的傷傷員，采采用口對對口（鼻鼻）人工工呼吸法法進行急急救。對對心臟跳跳動停止止的傷員員，采用用胸外心心臟擠壓壓法進行行急救。對對呼吸和和心臟跳跳動都停停止的傷傷員，采采用人工工呼吸法法和胸外外心臟擠擠壓法同同時交替替使用進進行急救救。急救救過程中中，人工工呼吸法法和胸外外心臟擠擠壓法要要堅持不不斷，切切不可輕輕率

37、中止止。經醫醫生做出出無法救救治的診診斷后方方可停止止搶救。人人工呼吸吸和人工工擠壓心心臟的操操作方法法：首先先用一只只手抬起起下顎防防止舌頭頭堵塞呼呼吸道，使使呼吸道道保持通通暢，并并檢查口口內是否否有假牙牙等異物物。單人人按壓：胳膊手手指伸直直，雙手手交叉，用用身體的的力量向向下按壓壓胸口（即即胸骨上上2/33與1/3交接接處，）。按按與松的的比例為為1:11，即每每分鐘880到1100次次。心臟臟按壓115次，然然后捏住住鼻孔口口對口吹吹氣2下下。根據據傷員的的一般情情況如：神志、呼呼吸、心心跳、血血壓、瞳瞳孔等情情況，判判斷損傷傷的輕、重重、危。在在醫務人人員到來來之前，區區別不同同情

38、況，采采用相應應的方法法進行急急救，直直到醫務務人員接接替。對對神志清清醒、傷傷勢不重重的受傷傷者，在在稍作休休息后送送往醫院院觀察；對失去去知覺但但心臟和和呼吸尚尚存者，應應使其舒舒適平臥臥并立即即由醫護護人員送送往醫院院。管線損壞事事故應急急措施如果挖斷天天然氣管管線，現現場應禁禁止所有有火種及及一切非非防爆的的電器并并關閉移移動通信信工具，人人員應向向逆風方方向疏散散；并在在警戒線線外撥打打天然氣氣搶修電電話9667777；同時時關閉就就近的施施工單位位可以操操作的天天然氣閥閥門（施施工段內內每個閥閥門施工工單位能能否操作作一定要要在地下下燃氣設設施調查查時注明明）。如果挖斷自自來水管管

39、線，現現場人員員應立即即撥打自自來水搶搶修電話話；同時時應迅速速關閉上上游的自自來水閥閥門，并并及時組組織人力力和物力力對基坑坑進行加加固。要做好圍觀觀群眾及及過往車車輛疏導導工作，使使其在警警戒線以以外。立即和沿線線單位取取得聯系系，在管管線單位位未來之之前，要要做好疏疏導和警警戒工作作，同時時詳細詢詢問當地地居民管管線有關關情況，采采取必要要的措施施。救助助人員到到場后，現現場人員員要如實實反映積積極協助助。迅速對事故故現場進進行進警警戒，撤撤離無關關人員。保保護好事事故現場場和有關關物體痕痕跡，對對搶修傷傷員需要要進行移移動的周周邊物體體應作好好標志和和記錄，以以便于事事故原因因的調查查

40、取證。應急結束在確認事故故現場得得以控制制，環境境符合有有關標準準，導致致次生、衍衍生的事事故隱患患消除后后，應急急救援指指揮部下下達應急急終止的的指令。信息發布信息發布部部門應急救援指指揮部指指揮長指指定辦公公室為信信息發布布部門，對對外具體體發言人人由辦公公室負責責人指定定，負責責應急救救援期間間所有對對外新聞聞發布工工作。信息發布原原則在信息發布布過程中中，發言言人應遵遵守國家家相關的的法律法法規，堅堅持實事事求是、客客觀公正正、內容容詳實、及及時準確確的原則則。信息發布形形式信息發布的的主要形形式包括括接受記記者采訪訪、舉行行信息發發布會、向向媒體提提供新聞聞稿件等等。后期處置應急總結

41、應急終止后后，應急急救援指指揮部負負責編寫寫應急總總結，總總結內容容必須包包括以下下幾個方方面：事件情況，包包括事件件發生的的單位、時時間、地地點、波波及范圍圍、損失失、人員員傷亡情情況、事事件原因因、性質質的初步步判斷；事故搶救處處理的情情況和采采取的措措施，應應急處置置過程中中動用的的應急資資源；需要有關部部門和單單位協助助事故搶搶救和處處理的有有關事宜宜；處理過程遇遇到的問問題、取取得的經經驗和吸吸取的教教訓；事故的報告告單位、報報告人；對預案的修修改建議議。保險理賠按照保險理理賠機構構的要求求，事故故相關單單位應如如實提供供相關資資料。應急保障通信與信息息保障建立、完善善應急通通信系統

42、統，在應應急工作作中確保保應急通通信暢通通。應急隊伍保保障充分發揮應應急救援援小組各各級成員員的職責責，成立立各施工工隊（工工班組）義義務救援援隊。應急物資裝裝備保障障項目部應結結合本單單位實際際情況儲儲備必要要的應急急物資和和設備, 并與與當地應應急救護護部門取取得長期期有效的的聯系，以以便發生生事故能能及時得得到救治治。明確確應急救救援需要要使用的的應急物物資和設設備的類類型、數數量、完完好狀態態、存放放位置、管管理責任任人及其其聯系方方式等內內容，以以保障應應急救援援使用。項項目部應應急救援援物資、設設備儲備備情況詳詳見附件件。經費保障本工程用于于應急救救援所需需的設備備、器材材經費，人

43、人員培訓訓等經費費由應急急救援指指揮部辦辦公室對對應急工工作的日日常經費費做出預預算，計計劃合同同部及財財務部審審核，經經應急救救援指揮揮部審定定后，列列入年度度預算并并確保專專款專用用。培訓與演練練宣傳與教育育本項目部充充分利用用報紙欄欄、橫幅幅等各種種宣傳手手段，對對全體員員工、工工班組及及周邊公公眾廣泛泛宣傳應應急法律律法規和和應急常常識。本項目部制制定了定定期與不不定期的的安全教教育制度度，切實實做到“安安全第一一，預防防為主”，提提高全員員的安全全意識，爭爭取在安安全事故故面前取取得主動動地位。預案演習本項目部在在條件允允許的情情況下有有組織的的根據現現場實際際進行應應急演練練。演練

44、后應做做好以下下總結工工作：參加演練練的單位位、部門門、人員員和演練練的地點點；起止時間間；演練項目目和內容容；演練過程程中的環環境條件件；演練動用用設備、物物資；演練效果果；培訓考核核記錄等等。獎懲措施獎勵措施本項目部在在對在應應急救援援工作中中作出突出出貢獻的的先進集集體和個個人應給給予表彰彰和獎勵勵。因參加應急急救援受受傷、致致殘或犧犧牲的人人員，其其醫療、撫撫恤待遇遇等按照照國家有有關因公公（工）受受傷、致致殘或犧犧牲的規規定辦理理。處罰措施本項目部應應急處置置工作實實行行政政領導負負責制和和責任追追究制。違違反下列列行為之之一者按按照相關關法規和和管理制制度對有有關責部門和和責任人人

45、進行處處理；對對構成犯犯罪的，移移交司法法機關，依依法追究究刑事責責任。遲報、謊報報、瞞報報和漏報報特大事事件重要要情況或或應急工工作中有有其他失失職、瀆瀆職行為為的。未按規定要要求做好好事故應應急救援援準備工工作的。擅自動用應應急救援援設備、物物資的。拒不執行與與應急相相關的通通知、指指示、命命令的。附則應急預案備備案本預案報項項目經理理審閱批批準后報報監理單單位審核核批準后后實施，留安全負責人或主管部門備案。同時送監理部門備案。維護和更新新隨著應急救救援相關關法律法法規的制制定、修修改和完完善，新新法律、標標準的實實施，部部門職責責或應急急資源發發生變化化，以及及實施過過程中發發現存在在問

46、題或或出現新新的情況況等，應應及時修修訂完善善本預案案。制定與解釋釋本應急預案案由項目目部安質質部組織織制定并并負責解解釋。應急預案的的實施本應急預案案自引發發之日起起實施。附件附件一：應應急響應應流程圖圖附件二：項項目部應應急救援援組織框框圖附件三：項項目部應應急救援援人員聯聯系方式式 附件四：應應急救援援物資清清單及物物資管理理劃分附件五：應應急救援援設備清清單及設設備管理理劃分附件六：應應急處置置流程表表附件一：應應急響應應流程圖圖接警接警警情判斷信息反饋啟動預案信息收集聯絡、上報擴大應急應急資源到位應急行動有關人員趕赴現場事態控制應急增援應急恢復應急結束評審現場清理解除警戒善后處理事故調查是i否現場搶救醫療救護人員撤離、疏散信息傳遞否指揮人員到位報警是i應急避險事故發生附件二：項項目部應應急救援援組織框框架圖搶險救援組搶險救援組善后處理組應急協調組安全監控組疏散救護組技術保障部后勤保障組項目應急指揮部成員：各部門負責人（安質環保部、工程部、辦公室、計劃部、財務部、物資部、測量隊）、各施工隊負責人組長副組長副組長附件三：項項目部應應急救援援人員聯聯系方式式項目部應急急救援人人員聯系系方式序號姓名單位職務聯系電話1郭銳項目經