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文檔簡介
1、泓域/便攜式儲能設備項目工程組織與管理手冊便攜式儲能設備項目工程組織與管理手冊xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115625824 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc115625824 h 3 HYPERLINK l _Toc115625825 二、 產業環境分析 PAGEREF _Toc115625825 h 7 HYPERLINK l _Toc115625826 三、 便攜式儲能行業市場規模 PAGEREF _Toc115625826 h 9 HYPERLINK l _Toc115625827 四、 必要性分析 PAGEREF _
2、Toc115625827 h 9 HYPERLINK l _Toc115625828 五、 公司簡介 PAGEREF _Toc115625828 h 10 HYPERLINK l _Toc115625829 公司合并資產負債表主要數據 PAGEREF _Toc115625829 h 11 HYPERLINK l _Toc115625830 公司合并利潤表主要數據 PAGEREF _Toc115625830 h 11 HYPERLINK l _Toc115625831 六、 工程量清單編制 PAGEREF _Toc115625831 h 12 HYPERLINK l _Toc115625832
3、七、 招標控制價的編制 PAGEREF _Toc115625832 h 29 HYPERLINK l _Toc115625833 八、 投資偏差分析 PAGEREF _Toc115625833 h 33 HYPERLINK l _Toc115625834 九、 合同價款支付 PAGEREF _Toc115625834 h 38 HYPERLINK l _Toc115625835 十、 工程項目管理的基本原理 PAGEREF _Toc115625835 h 43 HYPERLINK l _Toc115625836 十一、 國際上常用的工程項目管理知識體系 PAGEREF _Toc11562583
4、6 h 53 HYPERLINK l _Toc115625837 十二、 工程項目的分類 PAGEREF _Toc115625837 h 57 HYPERLINK l _Toc115625838 十三、 工程項目的特征 PAGEREF _Toc115625838 h 59 HYPERLINK l _Toc115625839 十四、 工程項目合同管理的法律依據 PAGEREF _Toc115625839 h 62 HYPERLINK l _Toc115625840 十五、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc115625840 h 64 HYPERLINK l _Toc11562
5、5841 十六、 監理合同的主要內容 PAGEREF _Toc115625841 h 66 HYPERLINK l _Toc115625842 十七、 設計合同的主要內容 PAGEREF _Toc115625842 h 67 HYPERLINK l _Toc115625843 十八、 投資方案 PAGEREF _Toc115625843 h 69 HYPERLINK l _Toc115625844 建設投資估算表 PAGEREF _Toc115625844 h 71 HYPERLINK l _Toc115625845 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc115625845 h 72 HY
6、PERLINK l _Toc115625846 流動資金估算表 PAGEREF _Toc115625846 h 73 HYPERLINK l _Toc115625847 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc115625847 h 75 HYPERLINK l _Toc115625848 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc115625848 h 76 HYPERLINK l _Toc115625849 十九、 經濟效益評價 PAGEREF _Toc115625849 h 77 HYPERLINK l _Toc115625850 營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 PA
7、GEREF _Toc115625850 h 77 HYPERLINK l _Toc115625851 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc115625851 h 79 HYPERLINK l _Toc115625852 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc115625852 h 80 HYPERLINK l _Toc115625853 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc115625853 h 83 HYPERLINK l _Toc115625854 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc115625854 h 85項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx投資管理公
8、司(二)項目建設地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約61.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(三)建設規模該項目總占地面積40667.00(折合約61.00畝),預計場區規劃總建筑面積66725.64。其中:主體工程44271.74,倉儲工程8432.72,行政辦公及生活服務設施6205.31,公共工程7815.87。(四)項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調
9、試、試車投產等。(五)項目提出的理由1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前,公司已具備產品大批量生產的技術條件,并已獲得了下游客戶的普遍認可,為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業的發展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規范產業發展。在國家政策的助推下,本產業已成為我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業,伴隨著提質增效等長效機制政策的引導,本產業將進入持續健康發展的快車道,項目產品亦隨之快速升級發展。目前,便捷式儲能行業格局較分散,出貨量、營收規模口徑的CR5分別為36%、50%。從企業出貨量來看,華寶新能市場份額排名第一,2020年占據16.6%的市場份額,其次是
10、正浩科技、德蘭明海和安克創新等,海外企業中GoalZero市場份額最大,其主要由國內的豪鵬科技和博力威為其代工。(六)建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資21307.10萬元,其中:建設投資17446.91萬元,占項目總投資的81.88%;建設期利息440.04萬元,占項目總投資的2.07%;流動資金3420.15萬元,占項目總投資的16.05%。2、建設投資構成本期項目建設投資17446.91萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用14610.02萬元,工程建設其他費用2424.01萬元,預備費4
11、12.88萬元。(七)項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業收入40000.00萬元,綜合總成本費用30023.03萬元,納稅總額4540.33萬元,凈利潤7313.79萬元,財務內部收益率26.99%,財務凈現值9794.31萬元,全部投資回收期5.30年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約61.00畝1.1總建筑面積66725.64容積率1.641.2基底面積26026.88建筑系數64.00%1.3投資強度萬元/畝267.342總投資萬元21307.102.1建設投資萬元17446.912.1.1工
12、程費用萬元14610.022.1.2工程建設其他費用萬元2424.012.1.3預備費萬元412.882.2建設期利息萬元440.042.3流動資金萬元3420.153資金籌措萬元21307.103.1自籌資金萬元12326.653.2銀行貸款萬元8980.454營業收入萬元40000.00正常運營年份5總成本費用萬元30023.036利潤總額萬元9751.727凈利潤萬元7313.798所得稅萬元2437.939增值稅萬元1877.1510稅金及附加萬元225.2511納稅總額萬元4540.3312工業增加值萬元15180.9913盈虧平衡點萬元12486.68產值14回收期年5.30含建設
13、期24個月15財務內部收益率26.99%所得稅后16財務凈現值萬元9794.31所得稅后產業環境分析深入實施中國制造2025行動計劃,打造一批特色明顯、產業鏈完善、具有規模效應的產業集群,將福州建設成為東南沿海先進制造業重要基地、國家新型工業化產業示范基地。到2020年,基本實現工業化,規模以上工業增加值達到3000億元以上,培育形成4個產值超2000億元、2個產值超1000億元的產業集群以及20家百億企業(集團)。1、做大做強主導產業。加速集聚資源,提升電子信息、機械裝備、石油化工等主導產業的技術水平和產品層次。電子信息業致力突破面板前段工藝、整機模組一體化設計、高速互聯、先進存儲、第五代移
14、動通信(5G)等核心技術,打造東南沿海高端電子信息產業基地,力爭至2020年產值達1600億元。推動機械裝備高端化發展,重點突破核心基礎零部件和先進基礎工藝,突出智能制造及運用,構建高檔數控機床、機器人、海洋工程裝備、核電風電裝備、增材制造、通用飛機及部件等產業鏈,力爭至2020年產值達2500億元。石油化工業發展化工新材料,重點延伸和完善鹽煤化工產業鏈、丙烯產品鏈,加強石化和關聯產業的互動合作,力爭至2020年產值突破1000億元。2、改造提升傳統產業。深入開展工業互聯網創新試點、“機器換工”、質量品牌提升等行動,推動傳統產業創新轉型。紡織化纖業重點加大先進紡絲、新型纖維素纖維、高效卷繞頭裝
15、置、新型紡紗機械等推廣和應用,打造國內外知名服裝品牌,力爭至2020年產值達3200億元。冶金建材業重點開展鋼鐵企業兼并重組,延伸下游精深加工產業,積極開發高檔不銹鋼產品,發展汽車玻璃和高附加值玻璃深加工產業,推進陶瓷產業升級改造,研發新型建筑材料,力爭至2020年產值達2500億元。輕工食品業重點推動產業機械化、自動化、標準化、清潔化生產,發展綠色及精深加工為特色的水產品、糧油食品、方便休閑食品和果蔬飲料,強化知名茶品牌建設,力爭至2020年產值達2500億元。3、培育發展戰略性新興產業。以重大項目為抓手,以技術和人才為支撐,把生物醫藥、節能環保培育成支柱產業,將新能源、新材料、新能源汽車產
16、業培育成先導性產業。圍繞價值鏈、產業鏈、創新鏈、資源鏈,打造一批戰略性新興產業基地。生物醫藥業重點發展疫苗、診斷試劑、抗體藥物、蛋白質藥物等生物技術藥,加快名優中成藥劑型改造和優質中醫保健產品開發。節能環保業重點發展高效節能產品,擴大綠色建材生產規模,加速水處理設備產業化,發展大型垃圾焚燒成套設備及熱能回收利用系統等。新材料重點發展儲氫合金、高性能磁性材料、核心光電子材料、功能性專用材料等領域,打造特色優勢明顯的新材料產業基地。新能源重點加大鋰電池等新型動力電池研發,推動新能源汽車發展,開展核能、潮汐能、生物質能、地熱能設備以及核心配套零部件的研究和制造。便攜式儲能行業市場規模隨著便攜式儲能設
17、備容量的增加,總體市場規模也會不斷上漲,根據中國化學與物理電源行業協會數據,預計20-26年CAGR為57%,2026年全球市場規模有望達882億人民幣,中國市場總產值將超過700億元。美國和日本占據近80%市場份額。從銷售端來看,目前美國是全球最大的便攜式儲能的應用市場,主要是由于美國用戶的戶外出游比例較高,接近50%;其次是日本,在全球應急領域的應用端占比達到29.6%,主要由于日本地震等災害事故頻發,應急電力設備的需求較高;而中國目前戶外市場尚處于起步階段,隨著中國經濟的持續發展,戶外消費習慣日趨成熟,便攜儲能市場潛力巨大。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善
18、公司的資產負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx投資管理公司2、法定代表人:向xx3、注冊資本:1310萬元4、統一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監督管理局6、成立日期:2014-9-207、營業期限:2014-9-20至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區xx(二)公司簡介公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用,建立了工會組織,
19、并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度,進一步規范廠務公開的內容、程序、形式,企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展,以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,持續深化教育培訓改革,精準實施培訓,努力實現員工成長與公司發展的良性互動。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態,公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業綜合實力,配合產業供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。(三)公司主要財
20、務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9560.417648.337170.31負債總額3181.302545.042385.98股東權益合計6379.115103.294784.33公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入25500.2320400.1819125.17營業利潤5559.474447.584169.60利潤總額5112.184089.743834.14凈利潤3834.142990.632760.58歸屬于母公司所有者的凈利潤3834.142990.632760.58工程量清單編制(一)工程量清
21、單計價規范概述工程量清單計價是一種主要由市場定價的計價模式。為適應我國工程投資體制改革和建設管理體制改革的需要,加快我國建筑工程計價模式與國際接軌的步伐,自2003年起開始在全國范圍內逐步推廣工程量清單計價方法。使用國有資金投資的建設工程發承包,必須采用工程量清單計價;非國有資金投資的建設工程,宜采用工程量清單計價;不采用工程量清單計價的建設工程,應執行建設工程工程量清單計價規范除工程量清單等專門性規定外的其他規定。建設工程工程量清單計價規范GB505002013包括規范條文和附錄兩部分。規范條文共16章:總則、術語、一般規定、工程量清單編制、招標控制價、投標報價、合同價款約定、工程計量、合同
22、價款調整、合同價款期中支付、竣工結算與支付、合同解除的價款結算與支付、合同價款爭議的解決、工程造價鑒定、工程計價資料與檔案、工程計價表格,具體內容涵蓋了從工程招投標開始到工程竣工結算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個,附錄A規定了物價變化合同價款調整辦法,附錄B附錄K是在計價表格基礎上編寫形成的,分別為:工程計價文件封面、工程計價文件扉頁、工程計價總說明、工程計價匯總表、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、其他項目計價表、規費和稅金項目計價表、工程量申請(核準)表、合同價款支付申請(核準)表、主要材料和工程設備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,由招標
23、人提供,并對其準確性和完整性負責。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎,應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調整工程量、索賠等的依據之一,一經中標簽訂合同,招標工程量清單即為合同的組成部分。招標工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托、具有相應資質的工程造價咨詢人進行編制。招標工程量清單應以單位(項)工程為單位編制,應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費和稅金項目清單組成。招標工程量清單編制的依據有:(1)建設工程工程量清單計價規范GB505002013和相關工程的國家計量規范;(2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和辦法;(3)建設工程設計文件及相關材料(4
24、)與建設工程有關的標準、規范、技術資料;(5)擬定的招標文件;(6)施工現場情況、地勘水文資料、工程特點及常規施工方案;(7)其他相關資料。分部分項工程項目清單的編制分部分項工程量清單所反映的是擬建工程分部分項工程項目名稱和相應數量的明細清單,招標人負責編制,包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量和工作內容。項目編碼的設置項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數字標識。分部分項工程量清單項目編碼分五級設置,用12位阿拉伯數字表示。項目名稱的確定分部分項工程量清單的項目名稱應根據計量規范的項目名稱結合擬建工程的實際確定。計量規范中規定的“項目名稱”為分項工程項目名稱,一般以
25、工程實體命名。編制工程量清單時,應以附錄中的項目名稱為基礎,考慮該項目的規格、型號、材質等特征要求,并結合擬建工程的實際情況,對其進行適當的調整或細化,使其能夠反映影響工程造價的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范GB508542013中編號為“010502001”的項目名稱為“矩形柱”,可根據擬建工程的實際情況寫成“C30現澆混凝土矩形柱400400”。項目特征的描述項目特征是指構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。分部分項工程量清單項目特征應按計量規范的項目特征,結合擬建工程項目的實際予以描述。分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據,在編
26、制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。計量單位的選擇分部分項工程量清單的計量單位應按計量規范的計量單位確定。當計量單位有兩個或兩個以上時,應根據所編工程量清單項目的特征要求,選擇最適宜表述該項目特征并方便計量的單位。工程量的計算分部分項工程量清單中所列工程量應按計量規范的工程量計算規則計算工程量計算規則是指對清單項目工程量計算的規定。除另有說明外,所有清單項目的工程量以實體工程量為準,并以完成后的凈值來計算。因此,在計算綜合單價時應考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費清單中列入相應的措施費用。采用工程量清單計算規則,工程實體的工程量是唯一的。統一的清單工程量為各投
27、標人提供了一個公平競爭的平臺,也方便招標人對各投標人的報價進行對比。補充項目編制工程量清單時如果出現計量規范附錄中未包括的項目,編制人應做補充,并報省級或行業工程造價管理機構備案。補充項目的編碼由對應計量規范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯數字組成,并應從B001起順序編制,同一招標工程的項目不得重碼。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規則、工作內容。措施項目清單的編制措施項目清單是指為完成工程項目施工,發生于該工程施工準備和施工過程中的技術、生活、安全、環境保護等方面的項目清單。鑒于已將“08規范”中“通用措施項目一覽表”中的內容列人相關工程國家計量規范,
28、因此建設工程工程量清單計價規范GB505002013規定:措施項目清單必須根據相關工程現行國家計量規范的規定編制。規范中將措施項目分為能計量和不能計量的兩類。對能計量的措施項目(即單價措施項目),同分部分項工程量一樣,編制措施項目清單時應列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位,并按現行計量規范規定,采用對應的工程量計算規則計算其工程量。對不能計量的措施項目(即總價措施項目),措施項目清單中僅列出了項目編碼、項目名稱,但未列出項目特征、計量單位的項目,編制措施項目清單時,應按現行計量規范附錄(措施項目)的規定執行。由于工程建設施工特點和承包人組織施工生產的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的
29、差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時并不完全一致,因此,建設工程工程量清單計價規范GB505002013規定:措施項目清單應根據擬建工程的實際情況列項。措施項目清單的編制應考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環境、安全和施工企業的實際情況。措施項目清單的設置,需要:參考擬建工程的常規施工組織設計,以確定環境保護、安全文明施工、臨時設施、材料的二次搬運等項目;參考擬建工程的常規施工技術方案,以確定大型機械設備進出場及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸機械、組裝平臺等項目;參閱相關的施工規范與工程驗收規范,以確定施工方案沒有表述的但為實
30、現施工規范與工程驗收規范要求而必須發生的技術措施;確定設計文件中不足以寫進施工方案,但要通過一定的技術措施才能實現的內容;確定招標文件中提出的某些需要通過一定的技術措施才能實現的要求。其他項目清單的編制其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內容以外,因招標人的特殊要求而發生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數量的清單。工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短、工程的組成內容、發包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內容。因此,其他項目清單應根據擬建工程的具體情況,參照建設工程工程量清單計價規范GB505002013提供的下列四項內容列項:暫列金額;暫估
31、價:包括材料暫估單價、工程設備暫估價、專業工程暫估價;計日工;總承包服務。出現建設工程工程量清單計價規范GB505002013未列的項目,可根據工程實際情況補充。暫列金額暫列金額是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能發生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發生的索賠、現場簽證確認等的費用。暫估價暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料價款、工程設備價款以及專業工程金額。暫估價是在招標階段預見肯定要發生,但是由于標準尚不明確或者需要由專業承包人來完成,暫時無法確定具體
32、價格時所采用的一種價格形式。計日工計日工是為了解決現場發生的零星工作的計價而設立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數量、機械臺班進行計量,并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作,尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。編制工程量清單時,計日工表中的人工應按工種,材料和機械應按規格、型號詳細列項。其中人工、材料、機械數量,應由招標人根據工程的復雜程度,工程設計質量的優劣及設計深度等因素,按照經驗來估算一個比較貼近實際的數量,并作為暫定量寫到計日工表中,納人有效投標競爭,
33、以期獲得合理的計日工單價。總承包服務費總承包服務費是為了解決招標人在法律、法規允許的條件下進行專業工程發包以及自行采購供應材料、設備時,要求總承包人對發包的專業工程提供協調和配合服務(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對供應的材料、設備提供收、發和保管服務以及對施工現場進行統一管理;對竣工資料進行統一匯總整理等發生并向總承包人支付的費用。招標人應當預計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。規費項目清單的編制規費是指按國家法律、法規規定,由省級政府和省級有關權力部門規定必須繳納或計取的費用,應計人建筑安裝工程造價的費用。規費項目清單應按照下列內容列項:社會保險費:包括養老保險
34、費、失業保險費、醫療保險費、工傷保險費生育保險費;住房公積金出現建設工程工程量清單計價規范GB505002013未列的項目,應根據省級政府或省級有關部門的規定列項。稅金項目清單的編制稅金是指國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價的增值稅銷項稅額。出現建設工程工程量清單計價規范GB505002013未列的項目,應根據稅務部門的規定列項。工程量清單總說明的編制工程量清單編制總說明包括以下內容:工程概況。工程概況中要對建設規模、工程特征、計劃工期、施工現場實際情況、自然地理條件、環境保護要求等做出描述。其中建設規模是指建筑面積;工程特征應說明基礎及結構類型、建筑層數、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做
35、法;計劃工期是指按工期定額計算的施工天數;施工現場實際情況是指施工場地的地表狀況;自然地理條件,是指建筑場地所處地理位置的氣候及交通運輸條件;環境保護要求,是針對施工噪音及材料運輸可能對周圍環境造成的影響和污染所提出的防護要求。工程招標及分包范圍。招標范圍是指單位工程的招標范圍,如建筑工程招標范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標范圍為“全部裝飾裝修工程”,或招標范圍不含樁基礎、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項目的分包,如招標人自行采購安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據。包括建設工程工程量清單計價規范、設計文件、招標文件、施工現場情況、工程特點及常規施工方案等。工程質量、材料、施工
36、等的特殊要求。工程質量的要求,是指招標人要求擬建工程的質量應達到合格或優良標準;對材料的要求,是指招標人根據工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標準提出,諸如對水泥的品牌、鋼材的生產廠家、花崗石的出產地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設項目中對單項工程的施工順序等的要求。其他需要說明的事項。招標工程量清單匯總在分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費和稅金項目清單編制完成以后,經審查復核,與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂,由相關責任人簽字和蓋章,形成完整的招標工程量清單文件。二、工程量清單計價工程量清單計價的基本過程工程量清單計價過程可以分為兩個階段:工程量清單編制和工程量清單應
37、用。工程量清單計價的方法工程造價的計算采用工程量清單計價,建筑安裝工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金組成。在工程量清單計價中,如按分部分項工程單價組成來分,工程量清單計價主要有三種形式:工料單價法;綜合單價法;全費用綜合單價法。計價規范規定,分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。但在2015年發布實施的建設工程造價咨詢規范GB/T510952015中,為了貫徹工程計價的全費用單價,強調最高投標限價、投標報價的單價應采用全費用綜合單價。本教材主要依據計價規范編寫,即采用綜合單價法計價。利用綜合單價法計價需分項計算清單項目,再匯總得到工程總造價。分部分項工程費計算分部分項
38、工程量的確定招標文件中的工程量清單標明的工程量是招標人編制招標控制價和投標人投標報價的共同基礎,它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計算規則計算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務中應予完成的實際和準確的工程量,發承包雙方進行工程竣工結算時的工程量應按發承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定,當然該工程量的計算也應嚴格遵照工程量清單計算規則,以實體工程量為準。綜合單價的編制建設工程工程量清單計價規范GB505002013中的工程量清單綜合單價是指完成一個規定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業管理費、利潤以及一定范圍內的風險費用
39、。該定義并不是真正意義上的全費用綜合單價,而是一種狹義上的綜合單價,規費和稅金等不可競爭的費用并不包括在項目單價中。綜合單價的計算通常采用定額組價的方法,即以計價定額為基礎進行組合計算。由于“計價規范”與“定額”中的工程量計算規則、計量單位、工程內容不盡相同,綜合單價的計算不是簡單的將其所含的各項費用進行匯總,而是要通過具體計算后綜合而成。綜合單價的計算可以概括為以下步驟:確定組合定額子目清單項目一般以一個“綜合實體”考慮,包括了較多的工程內容,計價時,可能出現一個清單項目對應多個定額子目的情況。因此計算綜合單價的第一步就是將清單項目的工程內容與定額項目的工程內容進行比較,結合清單項目的特征描
40、述,確定擬組價清單項目應該由哪幾個定額子目來組合。如“預制預應力C20混凝土空心板”項目,計量規范規定此項目包括制作、運輸、吊裝及接頭灌漿,若定額分別列有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿,則應用這4個定額子目來組合綜合單價;又如“M5水泥砂漿砌磚基礎”項目,按計量規范不僅包括主項“磚基礎”子目,還包括附項“混凝土基礎墊層”子目。計算定額子目工程量由于一個清單項目可能對應幾個定額子目,而清單工程量計算的是主項工程量,與各定額子目的工程量可能并不一致;即便一個清單項目對應一個定額子目,也可能由于清單工程量計算規則與所采用的定額工程量計算規則之間的差異,而導致二者的計價單位和計算出來的工程量不一致。因此,
41、清單工程量不能直接用于計價,在計價時必須考慮施工方案等各種影響因素,根據所采用的計價定額及相應的工程量計算規則重新計算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計算方法,應嚴格按照與所采用的定額相對應的工程量計算規則計算。測算人、料、機消耗量人、料、機的消耗量一般參照定額進行確定。在編制招標控制價時一般參照政府頒發的消耗量定額;編制投標報價時一般采用反映企業水平的企業定額,投標企業沒有企業定額時可參照消耗量定額進行調整。確定人、料、機單價人工單價、材料價格和施工機械臺班單價,應根據工程項目的具體情況及市場資源的供求狀況進行確定,采用市場價格作為參考,并考慮一定的調價系數。計算清單項目的人、料
42、、機總費用按確定的分項工程人工、材料和機械的消耗量及詢價獲得的人工單價、材料單價、施工機械臺班單價,與相應的計價工程量相乘得到各定額子目的人、料、機總費用,將各定額子目的人、料、機總費用匯總后算出清單項目的人、料、機總費用。計算清單項目的管理費和利潤企業管理費及利潤通常根據各地區規定的費率乘以規定的計價基礎得出。將清單項目的人、料、機總費用、管理費及利潤匯總得到該清單項目合價,將該清單項目合價除以清單項目的工程量即可得到該清單項目的綜合單價。如果采用全費用綜合單價計價,則還需計算清單項目的規費和稅金。措施項目費計算措施項目費是指為完成工程項目施工,而用于發生在該工程施工準備和施工過程中的技術、
43、生活、安全、環境保護等方面的非工程實體項目所支出的費用。措施項目清單計價應根據建設工程的施工組織設計,可以計算工程量的措施項目,應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的不能算出工程量的措施項目,則采用總價項目的方式,以“項”為單位的方式計價,應包括除規費、稅金外的全部費用。措施項目清單中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業建設主管部門的規定計價,不得作為競爭性費用。措施項目費的計算方法一般有以下幾種:綜合單價法這種方法與分部分項工程綜合單價的計算方法一樣,就是根據需要消耗的實物工程量與實物單價計算措施費,適用于可以計算工程量的措施項目,主要是指一些與工程實體有緊密聯系的項目,如混
44、凝土模板、腳手架、垂直運輸等。與分部分項工程不同,并不要求每個措施項目的綜合單價必須包含人工費、材料費、機具費、管理費和利潤中的每一項。參數法計價參數法計價是指按一定的基數乘系數的方法或自定義公式進行計算。這種方法簡單明了,但最大的難點是公式的科學性、準確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發生,但在投標時很難具體分項預測,又無法單獨列出項目內容的措施項目。如夜間施工費、二次搬運費、冬雨期施工的計價均可以采用該方法。分包法計價在分包價格的基礎上增加投標人的管理費及風險費進行計價的方法,這種方法適合可以分包的獨立項目,如室內空氣污染測試等。有時招標人要求對措施項目費進行明細分析,這時采用
45、參數法組價和分包法組價都是先計算該措施項目的總費用,這就需人為用系數或比例的辦法分攤人工費、材料費、機械費、管理費及利潤。其他項目費計算其他項目費由暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費等內容構成。暫列金額和暫估價由招標人按估算金額確定。招標人在工程量清單中提供的暫估價的材料、工程設備和專業工程,若屬于依法必須招標的,由承包人和招標人共同通過招標確定材料、工程設備單價與專業工程分包價;若材料、工程設備不屬于依法必須招標的,經發承包雙方協商確認單價后計價;若專業工程不屬于依法必須招標的,由發包人、總承包人與分包人按有關計價依據進行計價。計日工和總承包服務費由承包人根據招標人提出的要求,按估算的費
46、用確定。5規費與稅金的計算規費和稅金應按國家或省級、行業建設主管部門的規定計算,不得作為競爭性費用。每一項規費和稅金的規定文件中,對其計算方法都有明確的說明,故可以按各項法規和規定的計算方式計取。風險費用的確定風險是一種客觀存在的、可能會帶來損失的、不確定的狀態,工程風險是指項工程在設計、施工、設備調試以及移交運行等項目全壽命周期全過程可能發生的風險。這里的風險具體指工程建設施工階段承發包雙方在招投標活動和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計價方面的風險。建設工程發承包,必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及其范圍,不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定計價中的風險內容及范圍。招標控制價
47、的編制招標控制價是招標人根據國家以及當地有關規定的計價依據和計價辦法、招標文件、市場行情,并按工程項目設計施工圖紙等具體條件調整編制的,對招標工程項目限定的最高工程造價,也可稱其為攔標價、預算控制價或最高報價等。(一)招標控制價的計價依據招標控制價的計價依據有:(1)建設工程工程量清單計價規范GB505002013;(2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法;(3)建設工程設計文件及相關資料;(4)擬定的招標文件及招標工程量清單;(5)與建設項目相關的標準、規范、技術資料;(6)施工現場情況、工程特點及常規施工方案;(7)工程造價管理機構發布的工程造價信息,當工程造價信息沒有發
48、布時,參照市場價;(8)其他的相關資料(二)招標控制價的編制內容采用工程量清單計價時,招標控制價的編制內容包括:分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。1.分部分項工程費的編制分部分項工程費采用綜合單價的方法編制。采用的分部分項工程量應是招標文件中工程量清單提供的工程量:綜合單價應根據招標文件中的分部分項工程量清單的特征描述及有關要求、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法等編制依據進行編制。為使招標控制價與投標報價所包含的內容一致,綜合單價中應包括招標文件中招標人要求投標人承擔的風險內容及其范圍(幅度)產生的風險費用,可以風險費率的形式進行計算。招標文件提供了暫估單價的材料,應
49、按暫估單價計入綜合單價。2措施項目費的編制措施項目費應依據招標文件中提供的措施項目清單和擬建工程項目的施工組織設計進行確定。可以計算工程量的措施項目,應按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價;其余的措施項目可以以“項”為單位的方式計價,應包括除規費、稅金外的全部費用。措施項目費中的安全文明施工費應當按照國家或地方行業建設主管部門的規定標準計價。3其他項目費(1)暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。(2)暫估價暫估價中的材料、工程設備單價、控制價應按招標工程量清單列出的單價計入綜合單價;暫估價專業工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫。(3)計日工編制招標控制價時,對計日工中的人
50、工單價和施工機械臺班單價應按省級、行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構公布的單價計算;材料應按工程造價管理機構發布的工程造價信息中的材料單價計算,工程造價信息未發布材料單價的材料,其價格應按市場調查確定的單價計算。(4)總承包服務費編制招標控制價時,總承包服務費應按照省級或行業建設主管部門的規定,并根據招標文件列出的內容和要求估算。4.規費和稅金規費和稅金必須按國家或省級、行業建設主管部門規定的標準計算,不得作為競爭性費用。(三)招標控制價的編制程序編制招標控制價時應當遵循如下程序;(1)了解編制要求與范圍;(2)熟悉工程圖紙及有關設計文件;(3)熟悉與建設工程項目有關的標準、規范、技術
51、資料;(4)熟悉擬訂的招標文件及其補充通知、答疑紀要等;(5)了解施工現場情況、工程特點;熟悉工程量清單;(7)掌握工程量清單涉及計價要素的信息價格和市場價格,依據招標文件確定其價格;(8)進行分部分項工程量清單計價;(9)論證并擬定常規的施工組織設計或施工方案;(10)進行措施項目工程量清單計價;進行其他項目、規費項目、稅金項目清單計價;(12)工程造價匯總、分析、審核;(13)成果文件簽認、蓋章;(14)提交成果文件投資偏差分析在確定了投資控制目標之后,為了有效地進行投資控制,咨詢工程師就必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較,當實際值偏離計劃值時,分析產生偏差的原因,采取適當的糾偏措施,
52、以使投資超支盡可能小。(一)掙值法投資偏差分析的方法很多,這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項先進的項目管理技術,最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用掙值法進行工程項目的投資、進度綜合分析控制。用掙值法進行投資、進度綜合分析控制,基本參數有三項,即已完工作預算投資、計劃工作預算投資和已完工作實際投資。1.掙值法的三個基本參數(1)已完工作預算投資已完工作預算投資為BCWP,是指在某一時間已經完成的工作(或部分工作),以批準認可的預算為標準所需要的資金總額,由于發包人正是根據這個值為承包人完成的工作量支付相應的投資,也就是承包人獲得(掙得)的金
53、額,故稱掙值。(2)計劃工作預算投資計劃工作預算投資,簡稱BCWS,即根據進度計劃,在某一時刻應當完成的工作(或部分工作),以預算為標準所需要的資金總額。一般來說,除非合同有變更,BCWS在工程實施過程中應保持不變。(3)已完工作實際投資已完工作實際投資,簡稱ACWP,即到某一時刻為止,已完成的工作(或部分工作)所實際花費的總金額。2.掙值法的四個評價指標在這三個基本參數的基礎上,可以確定掙值法的四個評價指標,它們都是時間的函數。(1)投資偏差CV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預算數與ACWP,即此工作的實際投資比較。負值CV意味著完成工作的投資多于計劃。即當投資偏差CV為負值時,表示項
54、目運行超出預算投資;當投資偏差CV為正值時,表示項目運行節支,實際投資沒有超出預算投資。(2)進度偏差SV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預算數與BCWs,即計劃應完成的工作的預算數比較。負值意味著與計劃對比,完成的工作少于計劃的工作。即當進度偏差SV為負值時,表示進度延誤,實際進度落后于計劃進度;當進度偏差SV為正值時,表示進度提前,實際進度快于計劃進度。投資(進度)偏差反映的是絕對偏差,結果很直觀,有助于投資管理人員了解項目投資出現偏差的絕對數額,并依此采取一定措施,制定或調整投資支出計劃和資金籌措計劃。但是,絕對偏差有其不容忽視的局限性。如同樣是10萬元的投資偏差,對于總投資1000
55、萬元的項目和總投資1億元的項目而言,其嚴重性顯然是不同的。因此,投資(進度)偏差僅適合于對同一項目作偏差分析。投資(進度)績效指數反映的是相對偏差,它不受項目層次的限制,也不受項目實施時間的限制,因而在同一項目和不同項目比較中均可采用。在項目的投資、進度綜合控制中引入掙值法,可以克服過去進度、投資分開控制的缺點,即當我們發現投資超支時,很難立即知道是由于投資超出預算,還是由于進度提前。相反,當我們發現投資低于預算時,也很難立即知道是由于投資節省,還是由于進度拖延。而引入掙值法即可定量地判斷進度、投資的執行效果。偏差分析的表達方法在項目實施過程中,以上三個參數可以形成三條曲線,即計劃工作預算投資
56、(BCWS)、已完工作預算投資(BCWP)、已完工作實際投資(ACWP)曲線。(二)偏差原因分析偏差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因,從而有可能采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發生。在進行偏差原因分析時,首先應當將已經導致和可能導致偏差的各種原因逐一列舉出來。導致不同建設工程產生投資偏差的原因具有一定共性,因而,可以通過對已建項目的投資偏差原因進行歸納、總結,為該項目采用預防措施提供依據。一般來說,產生投資偏差的原因有幾種:投資偏差原因物價上漲設計原因業主原因施工原因客觀原因(三)糾偏措施1.修改投資計劃修改投資計劃就是對用于管理項目的投資文件進行修正,比如調整設計概算,
57、變更合同價格等等,必要時,必須通知工程項目的利益關系者。2.采取糾偏措施對偏差原因進行分析的目的是為了有針對性地采取糾偏措施,從而實現投資的動態控制和主動控制。糾偏首先要確定糾偏的主要對象,如上面介紹的偏差原因有些是無法避免和控制的,如客觀原因,充其量只能對其中少數原因做到防患于未然,力求減少該原因所產生的經濟損失。對于施工原因所導致的經濟損失通常是由承包人自己承擔的,從投資控制的角度只能加強合同的管理,避免被承包人索賠。所以,這些偏差原因都不是糾偏的主要對象。糾偏的主要對象是發包人原因和設計原因造成的投資偏差。在確定了糾偏的主要對象之后,就需要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經濟
58、措施、技術措施和合同措施等。3.按照完成情況估計完成項目所需的總投資EAC按照完成情況估計目前實施情況下完成項目所需的總投資EAC,有三種情況:4.整理糾偏資料,吸取教訓找出產生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從投資控制中吸取的其他方面的教訓等都要形成文字材料,作為本工程項目或者其它工程項目的歷史資料以供參考。合同價款支付(一)預付款按標準施工招標文件(2007年版)約定,預付款用于承包人為合同工程施工購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。預付款的額度和預付辦法在專用合同條款中約定。預付款必須專用于合同工程。1.預付款保函除專用合同條款另有約定外,承包人應在收
59、到預付款的同時向發包人提交預付款保函,預付款保函的擔保金額應與預付款金額相同。保函的擔保金額可根據預付款扣回的金額相應遞減。2.預付款的扣回與還清預付款在進度付款中扣回,扣回辦法在專用合同條款中約定。在頒發工程接收證書前,由于不可抗力或其他原因解除合同時,預付款尚未扣清的,尚未扣清的預付款余額應作為承包人的到期應付款。(二)工程進度付款1.付款周期付款周期同計量周期。進度付款申請單承包人應在每個付款周期末,按監理人批準的格式和專用合同條款約定的份數,向監理人提交進度付款申請單,并附相應的支持性證明文件。除專用合同條款另有約定外,進度付款申請單應包括下列內容:(1)截至本次付款周期末已實施工程的
60、價款;(2)應增加和扣減的變更金額;(3)應增加和扣減的索賠金額;(4)應支付的預付款和扣減的返還預付款;(5)應扣減的質量保證金;(6)根據合同應增加和扣減的其他金額。3.進度付款證書和支付時間(1)監理人在收到承包人進度付款申請單以及相應的支持性證明文件后的14天內完成核查,提出發包人到期應支付給承包人的金額以及相應的支持性材料,經發包人審查同意后,由監理人向承包人出具經發包人簽認的進度付款證書。監理人有權扣發承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務的相應金額。(2)發包人應在監理人收到進度付款申請單后的28天內,將進度應付款支付給承包人。發包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付
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