1、- -南豐蜜桔產業中長期發展綱要（征求意見稿）為積極應對對我國加加入WTTO后的的新形勢勢和全面面建設小小康社會會的新要要求，圍圍繞“創世界界名牌果果業、建建綠色生生態桔都都”的總體體目標，按按照現代代農業的的新理念念，充分分發揮南南豐蜜桔桔產業對對縣域經經濟發展展的強力力拉動作作用，推推動社會會主義新新農村建建設，促促進城鄉鄉經濟協協調發展展，現根根據南豐豐縣蜜桔桔產業實實際情況況，進一一步確立立新時期期南豐蜜蜜桔產業業發展方方向和目目標任務務，明確確南豐蜜蜜桔產業業今后十十五年工工作重點點，確保保南豐蜜蜜桔產業業持續穩穩定健康康發展，特特制定南南豐蜜桔桔產業中中長期發發展綱要要。一、南豐蜜

2、蜜桔產業業發展的的主要成成就和發發展優勢勢（一）取得得的主要要成就南豐縣種植植南豐蜜蜜桔有113000年的歷歷史，南南豐蜜桔桔以其色色澤金黃黃、皮薄薄核少、汁汁多化渣渣、酸甜甜適口、香香味濃郁郁、肉質質脆嫩、食食之爽口口和營養養豐富等等特色而而馳名中中名，自自唐代以以來被列列為歷代代皇室貢貢品。曾曾被斯大大林譽為為“桔中之之王”，溫家家寶總理理稱為“金牌”，要求求永遠保保持長盛盛不衰。119622年南豐豐蜜桔被被列為全全國十大大柑桔良良種之一一，自119766年以來來連續多多年被評評為全國國優質水水果，現現已成為為江西省省名牌產產品、著著名商標標，綠色色食品AA級產品品，南豐豐縣被授授予“中國

3、南南豐蜜桔桔之鄉”，被認認定為全全國柑桔桔商品基基地縣、園園藝產品品出口示示范區、無無公害農農產品（南南豐蜜桔桔）示范范基地。至20055年，南南豐縣桔桔園總面面積達335萬畝畝，總產產量達225萬噸噸，總產產值達88億元，銷銷售網點點遍布全全國各大大中城市市，已遠遠銷東南南亞、俄俄羅斯、歐歐盟、北北美市場場，并帶帶動了包包裝、運運輸、加加工等行行業的迅迅速發展展，已經經成為南南豐縣農農民增收收和財政政增長的的主要來來源，是是南豐縣縣域經濟濟的支柱柱產業。（二）產業業發展的的優勢1、種植歷歷史悠久久。南豐豐縣建縣縣17000多年年，南豐豐蜜桔栽栽培歷史史達13300多多年，早早在唐開開元年就就

4、被歷代代皇室列列為貢品品，據史史料記載載清朝中中期有專專業種植植南豐蜜蜜桔的村村落，至至今南豐豐蜜桔已已形成規規模化種種植。2、自然資資源豐富富。南豐豐縣位于于東經11169111645，北緯緯2651-27721，屬中中亞熱帶帶季風氣氣候，年年平均降降雨量117000毫米，年年平均氣氣溫188.3，平均均10年有效效活動積積溫55596.7，年平平均日照照時數119288.2小小時，無無霜期2271天天，最冷冷月1月月平均氣氣溫在66.1以上。地地形以低低丘山地地為主，土土壤大多多屬于紅紅黃壤和和紫色土土，土層層深厚，非非常適宜宜南豐蜜蜜桔的生生長，而而且南豐豐蜜桔經經過長期期馴化和和人工選

5、選育，已已形成了了豐富的的品種資資源。3、交通便便利。南南豐縣位位于贛閩閩兩省七七縣交界界處，京京福高速速、昌廈廈公路、2206國國道穿境境而過，向向莆高速速鐵路、濟濟南至香香港高速速公路將將途經南南豐，交交通輸紐紐輻射全全國，十十分便利利。產品品運送到到各大中中城市和和各主要要港口方方便快捷捷。4、市場前前景廣闊闊。柑桔桔是世界界上重要要農產品品之一，其其產量居居水果之之首。當當今寬皮皮柑桔、甜甜橙、柚柚和其它它柑桔類類水果的的比例為為55:35:9:11。隨著著人們生生活節湊湊的加快快和生活活水平的的提高，易易剝皮的的寬皮桔桔將更加加受到消消費者青青睞，南南豐蜜桔桔屬于寬寬皮桔中中的精品品

6、，在各各地市場場倍受歡歡迎，價價格一直直高于同同類水果果，產品品競爭力力強，而而且還有有大量的的國外市市場有待待開拓。就就國內市市場而言言，我國國人口占占世界的的1/55，柑桔桔人均占占有量為為8kgg，僅為為世界人人均的11/2，南南豐蜜桔桔按20005年年產量測測算，全全國人均均占有量量不到00.2kkg。而而在國際際市場當當中，美美國的寬寬皮柑桔桔需求每每年遞增增5%。隨隨著經濟濟的發展展，生活活水平的的提高，人人們對水水果的需需求量將將不斷加加大，因因而南豐豐蜜桔具具有廣闊闊的市場場發展空空間。（三）在經經濟社會會發展中中的地位位1、農民收收入增長長的一大大亮點。南南豐縣113個鄉鄉鎮

7、場，221.55萬農業業人口，有有五分之之四栽種種了南豐豐蜜桔，而而且大部部分農民民是以蜜蜜桔生產產為家庭庭主要收收入來源源，20005年年南豐縣縣農民人人均收入入43665元，其其中400%直接接來自南南豐蜜桔桔。2、縣域經經濟發展展的一大大支柱。南南豐蜜桔桔產業的的發展，不不僅增加加了農民民收入，并并促進了了運輸業業、包裝裝業、食食品加工工業、商商貿及服服務業等等相關產產業的發發展，220055年南豐豐蜜桔及及相關產產業產值值達100億元，來來自南豐豐蜜桔產產業的收收入，占占南豐縣縣國內生生產總值值的一半半，財政政收入的的四分之之一強，南南豐蜜桔桔產業已已成為南南豐縣域域經濟的的支柱產產業

8、。3、新農村村建設的的主要內內容。南南豐蜜桔桔產業的的發展，給給南豐縣縣農民帶帶來巨大大財富，促促進了新新農村的的建設，農農民住房房條件、生生活環境境和交通通條件等等得到改改善，促促進農村村實現了了通電、通通電視、通通電話，還還為下一一步改欄欄、改水水、改廁廁打好了了良好的的物質基基礎。4、農村穩穩定的重重要基礎礎。南豐豐蜜桔的的生產需需要相對對固定的的勞動力力，給農農民帶來來較豐厚厚的收入入，使農農民能夠夠安居樂樂業。（四）存在在的主要要問題南豐蜜桔產產業雖然然呈良好好的發展展態勢，但但也存在在一定的的問題和和不足，主主要表現現在：1、良種覆覆蓋率不不高。桔桔園品系系良莠不不齊，參參差不一一

9、，優良良品系覆覆蓋率僅僅占400%左右右，且成成熟期過過于集中中。2、果品技技術含量量偏低。生生產者掌掌握新技技術的不不多，管管理水平平偏低，且且桔園投投入不足足，桔園園基礎設設施不全全，水利利設施不不齊，蜜蜜桔單產產和品質質差異較較大。3、產后處處理環節節較薄弱弱。采后后貯藏和和商品化化處理技技術比較較落后，產產品加工工也沒有有得到很很好開發發。二、指導思思想、基基本原則則和發展展目標（一）指導導思想以“三個代代表”重要思思想為指指針，圍圍繞社會會主義新新農村建建設和“創世界界名牌果果業、建建綠色生生態桔都都”的新目目標。以以市場為為導向，以以科技為為動力，進進一步解解放思想想，轉變變觀念，

10、牢牢固樹立立科學發發展觀。在在基本穩穩定南豐豐蜜桔種種植面積積的前提提下，不不斷提升升產業化化經營水水平，提提高南豐豐蜜桔品品質，打打造南豐豐蜜桔“金牌”。加速速實現南南豐蜜桔桔品種優優良化、生生產標準準化、銷銷售品牌牌化、加加工規模模化、市市場國際際化。通通過把農農工貿、產產供銷、經經。科教教緊密結結合在一一起，抓抓好南豐豐蜜桔品品牌建設設，鞏固固南豐蜜蜜桔支柱柱產業的的地位，確確保南豐豐蜜桔產產業持續續健康發發展。（二）發展展思路根據國內外外柑桔生生產的新新形勢，為為確保南南豐蜜桔桔產業穩穩定健康康可持續續發展，依依托南豐豐獨特的的資源優優勢，以以保蜜桔桔金牌創創世界名名果縣為為目標，提提

11、出如下下發展思思路：一是以市場場為導向向，以優優質安全全為目標標，以科科技為支支撐，發發揮優勢勢，突出出特色，優優化品種種結構和和區域布布局，加加強高新新技 術術的組裝裝集成和和科技成成果轉化化;二是在穩定定發展 面積的的基礎上上,全面面提高果果品質量量，推進進優質果果基地建建設，全全面推進進集約化化、標準準化、無無公害化化和綠色色食品生生產，強強化產后后處理；三是以桔都都大市場場為重點點，引入入現代流流通組織織形式和和營銷方方式，實實施產業業化，搞搞好產前前、產中中、產后后的鏈接接。大力力開拓市市場、努努力參與與國內外外市場競競爭，積積極發展展高效農農業和出出口創匯匯農業，提提高經濟濟效益，

12、增增強農民民收入。逐逐步達到到區域化化布局、標標準化生生產、組組織化經經營、市市場化運運作、社社會化服服務、企企業化管管理的現現代果業業水平。促促進南豐豐蜜桔產產業可持持續發展展和城鄉鄉經濟的的協調發發展。（三）基本本原則堅持南豐蜜蜜桔發展展區域化化布局、標標準化生生產、組組織化經經營、市市場化運運作、社社會化服服務原則則。要把把握政府府職能部部門的宏宏觀控制制，加大大政府扶扶持力度度，抓好好科學規規劃、區區域化布布局，因因地制宜宜地發展展，合理理分配資資源，提提高產業業要素的的利用率率，充分分調動蜜蜜桔產業業協會、企企業經營營、農民民科學種種植等多多方面的的積極性性和創造造性，充充分發揮揮市

13、場機機制的作作用，吸吸引外資資和民間間資金投投入蜜桔桔產業，大大力扶持持龍頭企企業的發發展；在在總結好好現有生生產技術術的經驗驗基礎上上，更要要不斷提提升科學學研究水水平，加加快先進進適用技技術的推推廣，推推進綠色色無公害害化生產產；全面面做好南南豐蜜桔桔的產前前、產中中服務工工作，抓抓緊產后后處理與與加工產產品的開開發，搞搞好南豐豐蜜桔的的綜合開開發利用用。具體體應處理理好以下下幾方面面關系：堅持區域化化布局原原則，處處理好統統一規劃劃與分戶戶實施的的關系；堅持可可持續發發展原則則，處理理好桔園園開發與與生態保保護和社社會發展展的關系系；堅持持“科技興興果”原則，全全面提高高蜜桔發發展的科科

14、技含量量；堅持持依法監監管原則則，處理理好南豐豐蜜桔品品牌利用用和保護護的關系系；堅持持社會化化服務原原則，不不斷增強強服務能能力，努努力提升升服務水水平；堅堅持市場場化原則則，正確確處理產產與銷的的關系。（四）發展展目標鄉鎮現有面積（萬畝）產量（萬噸）2010年面積（萬畝）2010年產量（噸）琴城鎮2.83.093.64.5市山鎮7.286.58.4511.2萊溪鄉4.532.84.536.8洽灣鎮4.361.85.356.5白舍鎮6.634.08.538.8桑田鎮2.641.854.533.6太和鎮2.370.83.721.8太源鄉1.781.042.611.6付坊鄉1.070.582.2

15、21三溪鄉1.82.42.61.7東坪鄉1.741.072.361.5紫霄鎮1.200.211.501全縣合計鄉鎮現有面積（萬畝）產量（萬噸）2010年面積（萬畝）2010年產量（噸）琴城鎮2.83.093.64.5市山鎮7.286.58.4511.2萊溪鄉4.532.84.536.8洽灣鎮4.361.85.356.5白舍鎮6.634.08.538.8桑田鎮2.641.854.533.6太和鎮2.370.83.721.8太源鄉1.781.042.611.6付坊鄉1.070.582.221三溪鄉1.82.42.61.7東坪鄉1.741.072.361.5紫霄鎮1.200.211.501全縣合計3

16、8.226.145050各鄉鎮具體體目標見見表一表一 各鄉鄉鎮南豐豐蜜桔發發展目標標2、品系結結構進一一步優化化。早熟熟、大果果、小果果品系結結構維持持在100：200：700左右，適適當培育育中晚熟熟良種進進行推廣廣，以延延長產品品供應期期，全面面提高良良種覆蓋蓋率，至至20110年良良種覆蓋蓋率達770 %。至220200年良種種覆蓋率率達1000%。3 、品質質明顯提提升。積積極創建建綠色食食品示范范基地，不不斷提升升南豐蜜蜜桔品質質，到220100年全縣縣南豐蜜蜜桔果品品達到AA級綠色色食品標標準，部部分達到到AA級級綠色食食品標準準。優質質果品率率達到775%；到20020年年全縣南

17、南豐蜜桔桔果品達達到A級級綠色食食品標準準，400%達到到AA級級綠色食食品標準準，優質質果品率率達到990%。4、市場不不斷拓展展。進一一步搞活活流通，積積極拓展展國內外外市場，按按照“走出農農市、覆覆蓋城市市、擺進進超市、擠擠進洋市市”的戰略略思路，積積極建立立國內市市場直銷銷點，力力爭至220100年直銷銷到全國國市級以以上城市市；至220200年直銷銷到全國國縣級以以上城市市；出口口市場在在穩定發發展東南南亞、俄俄羅斯等等市場的的基礎上上，大力力拓展歐歐美市場場。至220100年出口口量達220%，自自營出口口企業達達10家家，至220200年出口口量達440%，自自營出口口企業達達3

18、0家家以上。5、產后處處理和加加工能力力逐步增增強。逐逐步引進進國外先先進的果果品光電電分檢包包裝技術術設備，至至20110年果果品采后后商品化化處理率率達600%以上上，至220200年達990%以以上；研研究氣調調保鮮技技術，建建立溫、氣氣調保鮮鮮庫，使使南豐蜜蜜桔鮮果果供應期期延長至至4個月月以上，至至20110年氣氣調貯藏藏能力達達5萬噸噸，至220200年氣調調貯藏能能力達220萬噸噸；充分分利用南南豐蜜桔桔殘次果果、爛果果加工，研研制一批批品質優優、附加加值高、競競爭力強強的南豐豐蜜桔加加工產品品，如蜜蜜桔汁、蜜蜜桔飲料料、桔甙甙、果酸酸、果醋醋、核苷苷酸等，至至20110年年年加

19、工能能力達總總產的110%，至至20220年達達總產的的30%以上。6、效益進進一步提提高。依依托科技技進步，全全面推廣廣綠色無無公害高高產優質質栽培技技術，使使南豐蜜蜜桔單產產和品質質逐步提提升，力力爭至220100年，全全縣桔園園面積550萬畝畝，平均均每畝產產10000kgg，總產產50萬萬噸以上上，優質質果率775%以以上；果果品達到到綠色食食品A級級標準，部部分達到到AA級級標準；至20020年年平均畝畝產15500kkg，總總產755萬噸，優優質果率率85%以上，440%果果品質量量達到綠綠色食品品AA級級標準，全全縣農民民純收入入大幅度度提高，至至20110年達達人均660000

20、元，其其中500%以上上來自蜜蜜桔產業業，至220200年達人人均1000000元，其其中655%來自自蜜桔產產業。三、南豐蜜蜜桔產業業發展的的主要措措施1、建立良良種繁育育體系。加加大良種種資源保保護和良良種株系系繁育力力度，建建設良種種資源設設施保護護圃100畝，擴擴建南豐豐蜜桔“兩園兩兩圃”至15500畝畝，并建建立南豐豐蜜桔無無病毒苗苗繁育基基地，實實行南豐豐蜜桔苗苗木良種種統一供供應接穗穗、統一一基地繁繁育,使使全縣苗苗木品種種優良率率達1000%，并并杜絕檢檢疫性病病蟲害的的侵入。2、大力推推進標準準化生產產。建立立和推行行南豐蜜蜜桔綠色色食品生生產技術術規程和和質量標標準，新新桔

21、園建建設按標標準做到到統一規規劃、統統一布局局、統一一開發。實實行山頂頂戴帽、山山腰種桔桔、山腳腳蓄水養養魚、梯梯田坡壁壁種草護護坡栽培培模式。老老桔園接接照無公公害綠色色食品栽栽培規程程要求進進行標準準化改造造，并在在每個主主產鄉鎮鎮設立千千畝標準準化生態態示范園園基地。確確保全縣縣50萬萬畝南豐豐蜜桔果果品質量量20110年達達到綠色色食品AA級標準準，100%果品品達到AAA級綠綠色食品品標準，到到20220年力力爭400%果品品達到綠綠色食品品AA級級標準。3、加強先先進科學學技術引引進及研研究和推推廣。全全面普及及南豐蜜蜜桔土壤壤測土配配方施肥肥技術，推推廣應用用“以螨治治螨”生物防

22、防治技術術，推廣廣應用“豬一沼沼一果”生態模模式，研研究和推推廣適宜宜于南豐豐蜜桔特特性的大大枝修剪剪技術，并并不斷加加強先進進技術的的開發與與應用，提提高科學學種桔水水平，提提高南豐豐蜜桔品品質和單單位面積積產量。4、進一步步搞活流流通。實實施南豐豐蜜桔品品牌 銷銷售戰略略，進一一步規范范南豐蜜蜜桔包裝裝，統一一外觀設設計、統統一規范范使用標標識等。穩穩步推進進南豐蜜蜜桔原地地域保護護商標、南南豐蜜桔桔證明商商標、綠綠色食品品標識使使用。實實行南豐豐蜜桔品品牌銷售售，在國國內主銷銷區由縣縣政府授授權，設設立正宗宗南豐蜜蜜桔銷售售點（窗窗口）；建立和和完善南南豐蜜桔桔協會等等合作組組織，健健全

23、服務務功能；培植南南豐蜜桔桔銷售公公司發展展，加強強產銷聯聯合，促促進公司司+農民民新型生生產關系系的形成成；大力力支持自自營出口口企業的的發展，規規范行業業競爭秩秩序，增增強統一一對外的的競爭優優勢；完完善商品品化處理理設施，大大力推行行采后商商品化處處理技術術，實行行分級包包裝、等等級銷售售；進一一步加大大品牌宣宣傳力度度，擴大大出口份份額。5、培植壯壯大加工工企業。通通過與國國家級、省省級科研研院校的的強強聯聯合，研研究開發發適合于于南豐蜜蜜桔的附附加值高高、競爭爭力強的的南豐蜜蜜桔加工工產品，引引進南豐豐蜜桔加加工企業業，通過過招商引引資、優優惠政策策扶持、信信貸扶持持、技術術改造扶扶

24、持等手手段，培培植壯大大南豐蜜蜜桔加工工型龍頭頭企業，實實現企業業規模化化，逐步步形成加加工企業業產業群群和大型型集團，不不斷延伸伸南豐蜜蜜桔產業業鏈。6、加強質質量監管管。建立立和健全全南豐蜜蜜桔質量量監管體體系。適適應市場場經濟的的需要，與與國際市市場接軌軌，運用用法律手手段規范范經營主主體的行行為。依依據工工商管理理規定和和國家家產品質質量法等等有關法法律法規規，對南南豐蜜桔桔產、供供、銷全全過程進進行質量量監管。依依法處理理和打擊擊提早采采收上市市、使催催紅素著著色、摻摻假使假假、以次次充好、違違規使用用南豐蜜蜜桔商標標、標識識、使用用不合格格外包裝裝等損害害南豐蜜蜜桔品牌牌形象的的不

25、良行行為。防防止惡性性競爭，確確保南豐豐蜜桔品品牌形象象。加強強農業行行政執法法力度，開開展農資資市場監監督檢查查，杜絕絕高毒、高高殘留農農藥的施施用，規規范產業業組織行行為及涉涉農收費費行為，切切實保護護桔農合合法利益益。7、搞好社社會化服服務。建建立南豐豐蜜桔病病蟲害防防治監控控體系和和果品 質量檢檢測中心心，開展展果品農農藥殘留留檢測，葉葉片、土土壤營養養診斷，病病蟲預測測預報等等服務；逐步推推行配方方施肥技技術，抓抓好檢疫疫性病蟲蟲害的預預防和監監控，嚴嚴防黃龍龍病等檢檢疫性病病蟲害的的侵入；完善技技術服務務體系建建設，實實施人才才培養行行動，造造就一支支高素質質的科技技隊伍，建建立科

26、技技人員培培訓交流流學習制制度；根根據需要要不定期期將科技技人員送送到外地地進行交交流學習習，不斷斷提高科科技人員員的科研研和技術術推廣水水平，健健全縣鄉鄉村三級級科技推推廣網絡絡，大量量培訓鄉鄉村級技技術人員員，培訓訓農民技技術員。力力爭到220100年全縣縣百畝桔桔園有一一名農民民技術員員，每千千畝桔園園有一名名初級技技術員，每每萬畝桔桔園有一一名中級級以上技技術員，確確保南豐豐蜜桔生生產新技技術及時時傳播到到桔農手手中；大大力發展展南豐蜜蜜桔有機機肥、生生物農藥藥等配套套企業，完完善產業業配套服服務體系系。8、大力實實施沃土土工程。當當前南豐豐蜜桔大大量上山山后，平平均有機機質含量量不足

27、11.0 %。根根據各類類桔園不不同的特特性，建建立測土土配方施施肥基礎礎上，大大力推廣廣施用有有機肥和和生物菌菌肥，提提高土壤壤有機質質含量，力力爭到220100年全縣縣桔園土土壤平均均有機質質含量達達1.55%，至至20220年達達2 %以上。四、政策保保障1、加強組組織領導導，強化化政府職職能。縣縣委、縣縣政府圍圍繞“創世界界名牌果果業，建建綠色生生態桔都都”的總體體目標，堅堅持把做做大做強強南豐蜜蜜桔產業業作為經經濟建設設的重頭頭戲來抓抓，大力力實施“蜜桔興興縣”戰略。在在今后發發展中，突突顯政府府職能，完完善政策策法規，加加大行政政執法力力度，加加強對種種苗的規規范化管管理及農農資市

28、場場的管理理和南豐豐蜜桔品品牌的保保護。嚴嚴格執行行國家標標準，確確保南豐豐蜜桔發發展規劃劃順利實實施。2、加大科科技投入入，依托托科技進進步。保保證對蜜蜜桔產業業的投入入，在項項目、經經營、人人才等各各方面予予以傾斜斜，積極極爭取上上級項目目支持，逐逐步建立立以國家家項目支支持為主主，以縣縣級資金金配套為為輔的科科研投入入體系，縣縣財政每每年計劃劃安排550萬元元資金作作為科研研經費。3、制定優優惠政策策，建立立多元化化的產業業投入機機制。政政府部門門要加大大對南豐豐蜜桔產產業的扶扶持力度度，每年年安排南南豐蜜桔桔產業化化專項扶扶持資金金50萬萬元；制制訂優惠惠政策，積積極爭取取更多的的民間

29、資資金投入入到南豐豐蜜桔產產業，形形成國家家、集體體投資為為輔，社社會投入入為主的的，多元元化投資資體系；加大招招商引資資力度，進進一步擴擴大對外外開放，充充分利用用南豐蜜蜜桔自然然資源優優勢，營營造良好好的投資資環境；鼓勵支支持采取取各種渠渠道與合合作形式式，積極極引進外外資投入入到南豐豐蜜桔開開發，服服務和壯壯大南豐豐蜜桔產產業。4、進一步步強化科科研部門門職能，加加強與科科研院校校的合作作。緊緊緊盯住制制約南豐豐蜜桔產產業發展展的“瓶頸”問題開開展科學學研究，組組織有關關部門協協同攻關關，解決決蜜桔生生產中的的實際問問題。鼓鼓勵科技技創新，采采取請進進來、派派出去的的方法，聘聘請國內內柑桔知知名專家家做顧問問，引進進智力，引引進