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文檔簡介

1、工程安全事故應急預案工程安全事故應急預案1根據市政府蘇州市突發公共事件總體應急預案的決定(蘇府20 xx52號),結合建筑行業的實際,制定本專項預案。一、建立建筑工程重特大安全事故應急救援指揮部(簡稱指揮部)(一)市局指揮部指揮網絡機構1、指揮:建設局局長2、副指揮:建設局副局長3、成員:辦公室、質安處、城建處、建筑業處、規劃設計處、綜合計劃處等處室負責人,安監站、質監站、城建監察支隊、建筑管理處負責人,事故發生單位負責人等。4、應急救援組織機構設置綜合協調組:由辦公室主任、質安處、建筑業處、綜合計劃處有關負責人以及有關專家,事故發生單位負責人組成。指揮部指揮兼組長,辦公室主任為聯絡員。現場搶

2、險組:由質安處、城建處、規劃設計處、質監站、安監站有關負責人以及有關專家,事故單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長,質安處處長為聯絡員。善后處理組:由質安處、安監站、城建監察支隊、建筑管理處負責人以及有關專家,事故發生單位有關負責人組成。指揮部副指揮兼組長,安監站站長為聯絡員。應急救援專家庫:從“蘇州市建設工程施工管理專家庫名單”中抽取選用。(二)各市、區建設局根據各自的特點設立管轄區內的建筑工程重特大事故應急救援指揮部。(三)各施工單位根據企業規模、項目特點,按照市政府蘇州市突發公共事件總體應急預案的決定(蘇府20 xx52號)的精神,分別建立應急救援領導小組,制訂應急救援預案,并不斷完善

3、預案,進一步落實責任,健全組織。二、職責()指揮部1、按照“預案”迅速開展施救工作;2、根據事故發生狀態,具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施;3、迅速組織預測、分析和掌握重特大安全事故的性質;4、制訂搶險救援方案(包括緊急調用各類物質、設備、人員、占用場地),特大安全事故應急處理方案報市總指揮部審定后實施;5、負責迅速組建、調集現場搶險隊伍;6、負責統一組織指揮現場搶險救災,傷員救治轉送,物質轉移;7、配合進行事故調查處理;8、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;9、指導各市、區應急救援工作;10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。(二)、各應急救援組綜合協調組:組織制訂并實施

4、防止事故擴大的施救安全防范措施;制訂搶險救援方案,報總指揮部審定;搜集應急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報告給指揮部負責人;負責與現場搶險組、善后處理組的對內聯絡;負責向總指揮部匯報情況,與市特大安全事故應急處理各指揮部(或公安、衛生等部門)的對外聯系。現場搶險組:參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案,負責組織技術專家掌握事故動態,控制和減少損失;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施搶險救災;負責組織事故現場群眾撤離、傷員救治轉送和物資轉移。善后處理組:負責搜集事故現場有關的物證、資料,繪制事故現場示意圖,現場攝影攝像,保護事故現場和證據;協助市善后處理指揮部做好相

5、關工作;配合進行事故調查處理;做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。三、本預案適用范圍、施救程序與要求1、本預案適用于本市行政區域內可能發生的一次死亡5人以上(含5人)或重傷15人以上或經濟損失100萬元以上(含100萬元)的建筑工程安全事故。2、事故一旦發生,事故單位或項目部應以最快速度立即上報,局各處室、單位接到重特大安全事故報告后,立刻向局長和分管局長報告(局值班電話:xxxxxxxxxxxx),并迅速上報市政府辦公室(值班電話:xxxxxxxxxx)、市安委會辦公室(值班電話:xxxxxxxxxxx)和省建設主管部門(值班電

6、話:xxxxxxxxxxx)。3、在接到總指揮部啟動預案通知或建筑工程重特大安全事故報告后,指揮部馬上開展工作,由綜合協調組、現場搶險組、善后處理組聯絡員通知有關組成成員和技術專家立即趕赴現場,按本方案履行職責、組織施救。4、事故發生單位的主要負責人、分管負責人以及生產技術安全等部門應全力以赴,配合指揮部工作,并提供全部資料和后勤保障條件。5、本市行政區域內從事建筑活動的單位,擔負救援任務的單位和個人,必須服從指揮部的統一指揮和調度。6、事故單位必須在24小時內寫出書面事故報告,事故報告應包括以下內容:發生事故的單位及事故發生的時間、地點,事故的簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失的初步估計,事故

7、原因、性質的初步判斷,事故搶救處理的情況,需要有關部門和單位協助、支持的事宜,事故報告單位、報告人、報告時間。四、本專項預案是組織實施緊急救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據實際情況隨機進行處理。工程安全事故應急預案2為積極應對可能發生的建設工程安全事故,高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結合我區建筑工程施工的實際,特制定臨川區建設工程重大安全生產事故應急預案(以下簡稱預案)。一、適用范圍本預案所稱的重大質量安全事故,指在臨川區域內建筑工程施工現場可能發生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接

8、經濟損失100萬元及以上的事故。事故類別包括:(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;(二)塔式起重機等大型機械設備倒塌;(三)整體模板支撐體系坍塌;(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;(五)房屋拆除事故;(六)其它重特大安全事故。二、應急處理(一)特大事故應急處理工作在區政府統一領導下,由區建設局負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區建設工程重大事故應急處理指揮部(以下簡稱區指揮部)。總指揮由區建設局局長擔任;副總指揮由區建設局分管安全的副局長擔任;成員由區建設局相關科室、單位負責人組成。區安全事故應急處理工作指揮部設在區建設局,指揮部辦公室設在區建設局工程綜合管理站,

9、負責落實值班和應急處理具體工作。三、應急處理指揮部職責(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;(二)根據事故發生狀態,統一布置應急預案的實施工作,并對應急處理工作中發生的爭議采取緊急處理措施;(三)根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案進行修改和完善;(四)緊急調用各類物資、人員、設備和占用場地。事故搶救處理工作結束后應及時歸還或給予補償;(五)當事故有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;(六)配合上級有關部門進行事故調查處理工作;(七)做好穩定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;(八)適時將事故的原因、責任及處理意

10、見向社會公布。四、重特大事故報告和現場保護(一)重特大事故發生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發生的重特大事故情況及時、如實地的報區指揮部辦公室,并在24小時內寫出書面報告,報送區政府。事故報告應包括以下內容:1、發生事故的單位名稱、企業規模;2、事故發生的時間、地點;3、事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失和初步估計;4、事故原因、性質的初步判斷;5、事故搶救處理的情況和采取的措施;6、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關部門事宜。7、事故的報告單位、簽發人和時間。(二)指揮部接到重特大事故報告后,立即報告區政府并通知相關單位,同時派人迅速趕赴現場,進行事故現場的保護和證據收

11、集工作。必要時可將事故情況通報給區公安局或駐軍及武警部隊,請求給予支援。(三)重特大事故發生后,事故發生地的有關部門單位必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。(四)區建筑工程重大事故應急處理指揮部電話:xxxxxxxxxx、xxxxxxxx、xxxxxxxxx報警電話:110或119。醫療救護報警電話:120。五、應急處理方案(一)接報事故后5分鐘內必須完成以下工作:(1)立即報告區建設局主要領導,并迅速上報區政府。(2)指揮部根據事故或

12、險情情況,立即組織或指令事故發生地建設開發單位組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,迅速趕赴現場。(3)立即組織或通知就近建設行政主管部門,組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量,做好增援準備。(二)應急處理措施:(1)搶救方案根據現場實際發生事故情況,最大可能迅速調集需要的機械設備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調查現場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術專家根據工程特點、事故類別,制定搶救方案,同時安排受災群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現場秩序。(2)傷員搶救立即與急救中心和醫院聯系,請求出動

13、急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時醫治。(3)事故現場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。(4)自我保護在救助行動中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。六、其它事項(一)區建設局針對有可能發生的重特大事故,組織實施緊急救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見,在實施過程中根據不同情況隨機進行處理。(二)各建筑開發單位要根據條件和環境的變化及時修改和完善預案的內容,并組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案

14、的要求,有條不紊地開展事故應急處理工作。(三)發生重特大安全事故后,事故單位應立即報告,各有關部門負責人在接到事故發生信息后必須在最短時間內進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。(四)本預案自公布之日起實施。工程安全事故應急預案3一、應急救援組織:項目部生產安全應急救援小組直接由公司組織成立的應急救援領導小組領導作指揮。二、項目部生產安全事故應急救援預案的目的:當生產安全事故發生時,能夠對傷亡者及時地進行施救和減少事故所造成的損失,陰止事故的擴大和更多的人員傷亡。三、使用范圍:當項目發生生產安全事故時,應立即啟動該項目部生產安全事故應急救世主援預案,以利傷者能夠及時

15、得到搶救和避免事故的擴大。盡量減少事故損失。四、引用的相關文件:中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例等相關法律法規。五、應急救援人員的職責:1、組織現場管理人員進行現場急救,并通知公司應急救援領導小組和撥打報警電話110、120急救電話通知急救,盡量減少事故損失。2、負責向上級主管部門報告事故發生原因。3、負責組織保護好事故現場。4、配合有關部門進行安全事故調查。5、按照尊重科學、實事求是的事故處理原則,書面如實向安全生產監督主管部門報告事故發生經過。6、遵守四不放過的原則,查清事故原因,查明事故性質和責任,使職工和事故責任人受到教育,對事故隱患進行整改,認

16、真查處事故責任人。按規定實施事故的報告和處理。六、應急準備:(一)應急準備:汽車一輛,擔架二付,聽診器一個,血壓計一個,氧氣袋二個,藥棉箋十包,繃帶十卷,消毒藥水三瓶,消炎藥品三種。(二)急救器材的維護與保養:指定專人定期對急救器材進行維護和保養。對過期藥品及時更換,保持急救器材的清潔衛生,防止病菌的侵入。(三)在作業場所發生的事故,急救人員應按下列方法進行救助:一)急救工作的設置與安排1、根據項目部工程規模建立急救機構,隨時提供急救服務,確保及時將受傷和急病人員送去醫院。2、項目部急救機構有應定期培訓急救人員,向職工進行急救知識教育,添置急救紅品和器材。3、施工現場應有受過急救培訓、掌握搶救

17、技術、熟悉砸事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員,并配備急救藥品和急救器材。二)受傷出血急救措施1、根據出血的特點、類型(外出血、內出血)和失血的表現,采取正確的止血方法,阻止出血。2、采用止血帶止血,其位置應靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上,其下應加毛巾等做成的平整墊子,其松緊程度以出血停止,摸不到遠端脈搏為合適。3、一般情況下,止血帶纏緊時間不超過2-3H,且每隔40-50min松懈一次。4、纏止血帶后,加上標明止血帶纏上的時間標牌,然后盡快將傷員送醫院。三)避免傷口感染1、傷口包扎應采用繃帶、三角巾。沒有時可以采用毛巾、手帕和衣服。2、充分暴露的傷口應先用無菌料覆蓋

18、傷口后,再進行包扎。3、包扎時應松緊適度,避免在傷口上打結。4、以四肢的包扎,應露出趾的末端,以便于觀察肢端血液循環情況。四)骨折急救1、本著先救命,后治傷的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時,先使其心肺復蘇;大出血時,先止血包扎,然后進行骨折固定。2、骨折固定應使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。3、骨折固定后,應迅速將傷員送去醫院。五)搬運傷員1、搬運前,應迅速檢查傷員傷勢并進行必要的急救處理。2、需要將傷員傷到安全地帶時,應沿傷員身本長軸向直向拖行,不要從側面橫向拖行。3、應使用擔架或椅子、門板做成擔架形式,應穩當牢固、防止傷員從擔架上跌落。4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受

19、傷者,不得讓其坐在車上運送。5、傷員的肢體斷離時,不得用水沖洗斷肢,應將斷肢裝入袋中,將袋口封好(切勿使水、冰塊與斷肢接觸),然后用衣服包好,隨傷員一起送往醫院。6、搬動傷員時,動作要輕,避免振動,要在最短的時間內送往醫院。六)心肺復蘇的急救措施程序1、判斷傷員有無意識,若無意識,應以仰臥體位放于堅實地面上。2、開放氣道,保持傷員的呼吸道暢通。3、傷員無呼吸時,應進行人工呼吸。4、傷員無脈搏時,應進行人工循環。5、用擔架搬運傷員時,應持續作心肺復蘇,中斷時間不得超過5s。七)開放氣道1、傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀干應呈水平,頭不可高于胸部并使頭部后仰。2、以拇指輕牽傷員下唇,使口微張,保持氣

20、道暢通。3、頭頸部受傷時,不要隨意搬運傷員。4、傷員無自主呼吸時,應檢查口腔吸異物阻塞時應立即排除,無阻塞物時,應立即進行人工呼吸。5、傷員能自主呼吸時,應繼續保持氣溫暢通。七、應急響應:(一)工作場所內全體人員的.疏散要求:應遵循下列排險救助的處理原則進行現場人員的疏散排險和清理工作:1、處置原則包括及時撤離人員、及時報告上級和有關主管部門、及時通知保險公司(當已投保建筑施工安全保險時)和及時進行排險救助工作。2、先撤人、后排險的原則即在發生事故或出現緊急險情后,應首先將處于危險區域內的一切人員先撤離危險區域,然后再有組織地進行排險工作。3、先救人、后排險的原則當有人受傷或死亡,應當救出和撤

21、出傷亡者,然后進行排險處理作,以免影響傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害;4、先防險、后救人的原則在險情和事故仍在繼續發展或險情仍未消除的情況下,必須先采取支護等安全保險措施,然后救人,以免使救護者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求急,同時也要求穩妥,否則,不但達不到救人的目的,還會使救助者受傷,增加新的搶救難度5、先防險、后排險的原則在進入現場進行排險作業時,必須先采取可靠的支護等適合確保安全的措施,以免排險人員受到傷害。6、先排險、后清理的原則只有在制止事故繼續發展和排除以險情以后,才能進行事故現場的清理工作。但這一切,都必須遵守事故的處理程序規定和得到批準以后才能進行。7、保護現場的原則在事故調查組未決定事故現場原狀之前,必須全力保護好現場的原狀,以免影響事故的調查和處理工作。保護事故現場就是所有在場人員在責任,破壞事故現場是違法行為。當然,為了進行救人和排險工作,允許采取以下做法:(1)在不破壞現狀的要求下,為了確保救人和排險工作,可以設置臨時支護以阻止破壞的繼續發展和穩定破壞時的狀態。在設置支護措施前,應先折攝下當時現場全貌和局部情況照片,以免因實施支護時對其狀況的可能擾動,造成以后調查分析工作的困難。

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