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文檔簡介
1、第14頁共14頁打非治違專項行動實施方案范本根據全國“打非治違”工作推進視頻會議和全省視頻會議精神以及茂名市交通運輸局_茂名市交通運輸行業開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案_(_號)的要求,結合我公司實際,為開展好嚴厲打擊營運車輛違反安全生產法律法規生產經營建設、治理糾正違規違章行為專項行動,制訂本實施方案。一、總體要求深入貫徹落實_,認真落實_加強企業安全生產工作_(國發_號)、_堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉_(國發_號)、_加強道路交通安全工作_(國發_號)及全國“打非治違”工作推進視頻會議精神,深入開展交通運輸行業“打非治違”專項行動,堅持“打非治違”長期抓
2、、反復抓,做到工作深下去、執法嚴起來、措施落實好、事故降下來,從源頭上整治和消除安全生產隱患,堅決防范和遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產安全。二、重點范圍在公司業務范圍內全面開展“打非治違”專項行動,突出以疲勞駕駛、超速超載、車輛沒按規定進行定時定期維護、車輛進出站無“三品檢查”等違法、營運車輛對動態監控設備故意破壞等違規行為作為重點,采取更加嚴厲、有效的措施,集中開展打擊和整治行動。三、重點內容1、違法違章駕駛。營運車輛駕駛員有超速、超載、疲勞駕駛的;營運車輛駕駛員不負合聘用資格的;營運車輛不按規定路線行駛的。2、營運車輛違法違規營運。營運車輛不遵守回場必檢制度的;營運車輛不定時定期
3、進行檢修和維護的;營運車輛進出站不按規定進行“三品”檢查的。3、營運車輛動態監控。營運車輛對gps監控設備故意破壞、遮擋的;不遵守監控人員實時監控通知的。4、安全生產隱患整治。營運車輛安全設備不齊全、完好的;對安全生產隱患整改不落實的。5、安全_伍建設。崗位人員未接受培訓、無證上崗的;應急救援隊伍培訓不足并且裝備不健全的。四、方法步驟(一)、自查自糾階段(_月份)結合實際細化活動方案,明確重點內容,制訂出適用于本公司的實施方案。_隊伍分配落實“打非治違”專項工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患,并按照“一崗雙責”的原則上報資料數據。(二)、集中整治階段(_月_月)在市政府和交通行業主管
4、部門統一部署下,對公司營運車輛進行全面的排查、整治,集中對違法違規營運現象進行嚴厲打擊。對存在非法生產經營的車輛,一律責令其停運整頓,并嚴格落實監管措施,對觸犯法律法規的人員,一律依法嚴格追究法律責任。同時要注意源頭治理,切實維_律的尊嚴和人民群眾的合法權益。(三)、檢查抽查階段(_月)針對本公司的特點,對安全生產突出問題開展專項檢查,加強管理和監督,推動公司安全生產和“打非治違”工作深入開展。(四)、總結提高階段(_月_月)開展對“打非法違”專項行動情況進行總,認真總結經驗,及時解決工作推進過程中存在的困難和問題,確?!按蚍欠ㄟ`”工作取得實效。五、工作要求(一)、加強_領導。由公司第一責任人
5、_任組長,分管副經理_為副組長,成員:_、_、_組成“打非治違”領導小組,_設在公司安全辦,由_兼任辦公室主任。認真開展自查自糾,抓好“打非治違”各項工作落實。對_領導不力,工作部署不及時,管理措施不力的,要追究相關責任人的責任。(二)、搞好宣傳動員。_全體員工認真動員學習,使他們充分認識集中力量深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的意義,結合“安全生產月”活動,進行警示教育。加大對專項行動工作目標和要求的宣傳教育,大力營造安全生產的輿論氛圍。增強全體員工對安全生產工作的主動性和自覺性。(三)、突出重點,抓工作落實,在市府和交通主管部門的統一領導下,深入細致全面排查整治,加大監管力度,積極
6、采取措施,確保專項行為取得明顯成效。(四)、標本兼治、注重實效。打非治違專項行動實施方案范本(二)根據_開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案文件要求,為認真貫徹落實_集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案文件精神,按照自治區安全生產會議對開展嚴厲打擊非法生產經營建設、治理糾正違規違章行為專項行動的部署,結合我轄區實際,采取有效措施,切實加強安全生產工作,促進安全生產形勢持續穩定好轉,制定本實施方案。一、工作原則及目標深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動,突出重點行業、重點地區、重點企業和重點問題的治理。強化安全監管責任和企業安全生產主體責任落實,強化各類生產經營單位安全生
7、產法制意識,堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產經營建設單位。努力實現非法違法生產安全事故得到有效遏制,各類生產安全事故持續下降,堅決杜絕較大以上生產安全事故,非法違法生產經營建設行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產安全秩序規范。二、_機構組長副組長成員_社區黨總支部書記、主任_團結路社區辦公室主任_團結路社社區干部_團結路社社區干部_團結路社社區干部_團結路社社區干部_團結路社社區干部_民警領導小組下設辦公室,辦公室主任由_兼任。成員由各社區工作人員組成,具體負責安全生產檢查的指導、協調、督查工作。三、重點范圍、重點內容重點范圍:轄區內建筑施工、市場、重點單位等領域。重點內容:將打
8、擊轄區內非法違法生產建設和非法生產經營、建設工地區域內的出租屋、人員_住宿的建筑工棚作為重中之重。(一)具有共性的非法違法生產經營建設行為1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證;2.關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自_生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的;4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;6.非法用工、無證上崗的;7.作業規程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操
9、作、違章指揮和違反勞動紀律的;8.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的;11.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的;13.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。(二)具有行業1、建筑施工(1)建設工程項目未經主管部門審批,不履行建設管理程序,擅自改變使用性質,非法從事建筑活動的;(2)施工單位超越
10、資質范圍承包,以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證,非法從事建筑活動的;(3)建筑工地_宿舍墻面、頂棚違規使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;(4)在建工程內住人。2、危險化學品(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的;(2)非法違法運輸危險化學品的;(3)未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的;(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。3、消防(1)消防安全合法性手續不全、建筑消防設施故障、人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求的;(2)人員集中住宿的宿舍、建設工地、“六小場所”未配備滅火器材的;(3)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設置的。4、城鎮燃氣
11、(1)天然氣經營企業未落實天然氣設施,門站、閥井、調(2)圈占、壓占燃氣設施的;(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;(4)未取得燃氣經營許可,擅自經營的;(5)灌裝量與標注不符的。四、工作分工社區_工作人員對轄區內行政事業單位、小型商業場所、部門的配合。五、時間步驟依據社區實際,堅持屬地為主與行業督導相結合,企業自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合。從_年_月至_日開始,至_月_日結束,分四個階段進行:(一)制定方案、自查自糾階段(_月_日-_月_日)社區充分利用各有條件,多渠道、多層次宣傳,營造有利有利于對非法違法生產經營建設行為實施嚴厲打擊
12、的輿論氛圍。(二)聯合執法、集中整治階段(_月_日-_月_日)全面摸排轄區內各類非法違法生產經營建設行為。設立_電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區,并及時準備做好“打非治違”工作有關數據的統計上報。(三)全面檢查、重點抽查階段(_月_日-_月_日)社區開展專項行為情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發現新情況、解決新問題,確保專項行動取得成效、(四)督查總結,鞏固提高階段(_月_日-_月_日)對本轄區、本行業(領域)展開“打非治違”專項行動情況進行總結,并及時報送。打非治違專項行動實施方案范本(三)一、總體要求深入貫徹落實_,認真落實上級關于加強安全生產工作的重要指示精神
13、,扎實開展“打非治違”專項行動,依法依規、依據政策,集中嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時發現和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的重特大安全事故,大力實施安全發展戰略,著力構建安全生產長效機制,切實維護人民群眾生命財產安全,為加快推進創特色、鑄品牌、“成一極”,建設“風景獨好”新會昌創造良好的社會環境。二、工作重點重點范圍。在所有行業領域全面開展“打非治違”專項行動。突出以非煤礦山、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、危險化學品和煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設備等高危行業領域為重點,采取更加嚴厲、更加有效的措施,集中進行打擊和整治。打非治違工作
14、方案共性內容。1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的;2.關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自_生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的;4.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;5.非法用工、無證上崗的;6.作業規程不完善,缺乏針對性可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的;7.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;8.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;9.重
15、大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位以及安全生產標準化建設和安全專項整治工作落實不到位的;10.應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;重點行業領域的內容。1.非煤礦山非法盜采、越層越界開采礦產資源的;非法轉讓探礦權、采礦權的;未按批準的開發利用方案或礦山設計_生產的;外省地質勘查單位、采掘施工單位在我縣境內作業未到縣安全監管部門備案登記的;將新建設項目安全設施發包給不具備相應資質的單位承擔的;非法盜采稀土礦和證照不全的粘土紅磚廠;露天礦山未分臺階一面墻開采;地下礦山未實現機械通風和違規排放尾礦,無證尾礦庫非法生產運行,尾砂池、攔
16、砂壩未實行備案登記的;主要負責人、安全管理人員、特種作業人員未經培訓無證上崗的;假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合區域違法生產或只生產不技改的;資源整合后未重新取得許可證,未依法履行安全設施“三同時”審批手續擅自_建設和生產的。2.道路交通營運車輛駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛以及無證駕駛、駕駛證與所駕車輛不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的;客運車輛不按規定線路行駛的;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車違法載人的;不具備營運資格車輛非法營運的;非法改裝車輛從事運輸的;未取得運輸許可證或運輸車輛不合格非法運輸易燃、_、_等危險物品的。3.水上交
17、通非客運船舶違法載人的;未經批準的渡口渡船非法經營的;無證或證照不全船舶非法從事河道挖砂、運砂的。打非治違專項行動實施方案范本(四)一、指導思想和工作目標以_和_精神為指導,認真貫徹_、省、州、縣關于安全生產工作的一系列決策部署,牢固樹立安全生產紅線意識,嚴格落實政府“打非”和企業“治違”責任,嚴厲打擊各類非法違法行為,進一步規范安全生產秩序,有效防范各類安全事故發生,全面提升我縣水利行業安全生產管理水平工作,構建安全生產長效機制,預防和減少生產安全事故的發生。二、重點范圍、檢查內容(一)重點范圍:水利工程建設、河道采砂、農村水電站安全生產運行管理(二)重點內容1、嚴厲查處水利工程建設中的違法
18、違規行為建設工程項目未經水行政主管部門審批,建設單位不依法組織施工、監理招標,不按照規定履行法定建設程序(含施工許可和質量安全監督手續)規避監管,違法從事建筑活動的;施工單位違法分包、層層轉包工程,違規托管、代管、掛靠的;工程項目安全防護存在安全隱患的;2、嚴厲打擊河道內非法、違法采砂行為在河道內淘金的;在河道內無證采砂的;未按照河道采砂許可證要求采砂的;在河道內棄置采砂尾堆的;未經水行政主管部門批準在河道管理范圍內擅自設置砂石堆場(碼頭)的。3、嚴厲查處農村水電站違規、違法行為未按照要求進行年檢的;違規操作、規章作業的;安全隱患整改未按照隱患整改落實“五到位”的;違法在水庫、水電站管理保護范
19、圍進行建設生產經營活動。(三)重點工作分工1、河道管理中心負責中小河流治理中的“打非治違”工作;2、水利股負責病險水庫、水閘除險加固、農村安全飲水工程等水利建設項目的“打非治違”工作;3、水土保持局負責水土保持項目施工中的“打非治違”工作;4、電力股負責農村水電站建設與運行中的“打非治違”工作;5、水政股負責水利工程建設、河道采砂運行中違法違規行為的查處;7、質監站負責水利工程招標以及水利工程建設質量的“打非治違”工作;8、辦公室負責全縣水利行業“打非治違”綜合協調與督查工作。三、工作步驟(一)宣傳發動、排查摸底階段(_月下旬_月底)要結合實際認真研究制定具體工作方案,對全縣水利工程建設、水電站等重點范圍內的非法行為進行,排查摸底,登記造冊,特別要督促企業落實“治違”主體責任,建立和落實隱患自查自改自報系統,立查立改違規違章行為。(二)第一輪集
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