1、一、評審原則及依據（一）評審原則按照國家“以醫院信息標準化推動區域信息一體化”建設方針，堅持“評建結合，示范引領”的基本原則，圍繞提高醫療服務質量、減輕醫務人員負擔、提升智慧管理能力等方面建設整改，促進醫院信息平X標準化建設和便民利民智能應用，創新“互聯網+醫療健康”服務模式，全面支撐業務協同應用、信息互通共享、標準統一規范的智慧健康信息服務體系建設。（二）參考依據智慧醫院評審依據包括（但不僅限于）以下規范性文件：1。中共中央、國務院“健康中國2030”規劃綱要，2016年；2。中共中央、國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見及其后期發布的實施方案、工作計劃、實施方案，2009年；3。中華人民X

2、X國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，2015年；4。國務院中國制造2025，2015年；5。國務院“十三五”國家信息化規劃，2016年；6。國務院新一代人工智能發展規劃，2017年；7。國務院關于積極推進“互聯網+”行動的實施方案，2015年；8。國務院辦公廳全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015-2020年），2015年；9。國務院辦公廳關于推進分級診療制度建設的實施方案，2015年；10。國家衛生健康委、人力XX社會保障部、財政部、國家中醫藥管理局關于加強公立醫療衛生機構績效評價的實施方案，2015年；11。國務院辦公廳關于建立現代醫院管理制度的實施方案，2017年；12。中共XX

3、市委、XX市政府XX市以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃（2018-2020），2018年；13。智慧醫院綜合評價指標（2015版）；14。醫院信息化建設應用技術指引（2017年版，試行）；15。全國醫院信息化建設標準與規范（試行）；16。醫院信息互聯互通標準化成熟度測評指標體系；二、項目組織管理（一）管理單位市衛生健康委成立全市“智慧醫院”示范建設項目領導小組，負責統籌推進、指導督促“智慧醫院”示范建設工作。 領導小組下設辦公室，設在市衛生健康委信息統計處，負責示范建設項目日常事務，包括專家庫的建設、智慧醫院評價標準的制定、審核醫院的智慧醫院申報、組織專家現場復核等。（二）具體執

4、行單位由XX市人口信息中心負責具體執行，負責編制“智慧醫院”評價指標、實施方案，并負責評審工作申報階段、建設階段、評審階段、評級階段具體工作的組織實施等。（三）評審專家組主要負責申報單位建設階段的技術支持、業務指導和現場評審階段的專家評審工作。（四）第三方測評機構完成申請醫院的數據測試，協助專家組完成現場評審。 三、評審范圍、內容 （一）評審范圍“智慧醫院”示范建設項目采用自行申報與遴選相結合的機制。申報材料見附件，申報截止日為今年6月15日。申報范圍為全市范圍內，具備良好信息化基礎、引領作用顯著、建設資金落實的三級醫院（部分具備條件的二級醫院）。醫院申報后由市衛生健康委組織專家組進行遴選。今

5、年6月啟動首批10家試點醫院申報遴選工作，簽訂任務書后開展建設。2018年年底完成項目驗收和首批示范建設效果評估。2019年至2020年在總結試點建設經驗基礎上，推廣創新模式和機制，分年度開展申報建設評價，兩個年度再分別各評定15家醫院。（二）評審內容智慧醫院通過評價指標對醫院進行綜合性評價，評價指標分為常規指標及核心指標，核心指標會根據年度關注重點進行調整，其中2018年度重點關注便民XX服務及信息整合能力。此外隨著信息技術的進步及政策要求的調整，評價指標也將不斷調整完善。智慧醫院評價體系共有4個一級指標，分別為能力、應用、平X、成效，全方位評價智慧醫院的建設情況。能力部分包括基礎設施、團隊

6、建設、創新能力，評價智慧醫院建設的基礎能力。應用部分包括智慧便民、智慧醫療、智慧護理、智慧醫技、智慧管理、智慧后勤、智慧保障、智慧科研和智慧教學，評價智慧醫院建設的應用情況。 平X部分包括平X基礎、服務集成，評價智慧醫院建設的平X技術與集成能力。成效部分包括醫院服務、醫院管理、健康產業，評價智慧醫院建設的管理與服務能力。智慧醫院評價體系分為4個一級指標，19個二級指標，150個三級指標，425個四級指標，共600分，用于對智慧醫院實地評審，并作為醫院自我評價與改進之用，其中“核心指標”，共215個四級指標，總分360分。一級指標二級指標三級指標四級指標總分值核心指標分值能力323594716。

7、5應用11103332464298平X27175327。5成效317173618合計19150425600360四、等級劃定評審等級分為二級、三級、四級、五級四個檔次，嚴格按照“智慧醫院”評價指標體系評分標準，每個檔次對應不同的總分及核心指標總分進行評審，必須同時滿足才能定級。“智慧醫院”評價指標體系總分600分，其中核心指標總分360分，五級需達到指標總分的80%和核心指標總分的90%，四級需達到指標總分的70%和核心指標總分的80%，三級需達到指標總分的60%和核心指標總分的70%，二級需達到指標總分的50%和核心指標總分的60%。等級總分核心指標總分二級300216三級360252四級4

8、20288五級480324五、評審工作流程圖1 智慧醫院評審流程圖評審流程包括申報階段、建設階段、評審階段、等級評定四個階段，涉及管理機構、申報機構、評審機構三個角色。具體流程如下：（一）申報階段1。自評醫院根據智慧醫院評價指標體系進行自評，醫院根據自評情況和自身實際確定需申報的等級，再通過咨詢、調研、論證制定智慧醫院建設方案。2。申報醫院向管理機構提交申請，填報申報相關材料，管理機構根據醫院申報信息進行審核。（二）建設階段1。建設申報通過后，醫院對照指標體系，按照審定的建設方案進行建設。管理機構根據醫院需求和建設進度，安排專家或具有相關資質的機構對醫院建設過程進行現場咨詢、指導。2。復評建設

9、工作完成后，醫院應對照指標體系進行復評。如果達不到智慧醫院相應等級要求，醫院應根據復評結果，進行完善、提升。如果達到了智慧醫院等級要求，可向管理機構申請現場驗收評審。（三）評審階段接到醫院評審申請后，管理機構根據工作計劃，組建專家組，安排現場驗收評審。專家組成員從專家庫隨機抽取，評審工作采取聽匯報、查材料、看演示、實地驗證等方式進行，專家組意見匯總后出具驗收評審意見書。（四）評級階段管理機構審核評XX果，根據評審指標體系評定等級，頒發等級證書。六、評審工作安排2018開展“智慧醫院”示范建設項目試點，全年度共評定10家醫院。之后在總結試點建設的經驗教訓的基礎上，推廣創新模式機制，分年度開展全面

10、申報建設，并根據各醫院的“智慧醫院”示范建設進度，定期組織專家集中驗收評審，評價各醫院示范建設成效。2019、 2020年度分別評定15家醫院。為保證工作按時、有序進行，評審工作按照規定時間開展。（一）2018年度工作2018年5月：發布XX市 “智慧醫院”示范建設指標體系；2018年5月：啟動首批10家意愿“智慧醫院”項目申報工作；2018年6月-11月：申報醫院對照指標體系，根據建設方案進行建設；2018年12月：各申報醫院“智慧醫院”項目驗收評審；2019年1月，完成2018年度“智慧醫院”項目評審的總評報告和等級評定工作，召開2018年度“智慧醫院”示范建設工作總結會，現場頒發等級證書

11、。（二）2019年度工作2019年2月-5月：完成15家醫院“智慧醫院”項目申報工作；2019年6月-11月：申報醫院對照指標體系，根據建設方案進行建設；2019年12月：各申報醫院“智慧醫院”項目驗收評審；2020年1月，完成2019年度“智慧醫院”項目評審的總評報告和等級評定工作，召開2019年度“智慧醫院”示范建設工作總結會，現場頒發等級證書。（三）2020年度工作2020年2月-5月：完成15家醫院“智慧醫院”項目申報工作；2020年6月-11月：申報醫院對照指標體系，根據建設方案進行建設；2020年12月：各申報醫院“智慧醫院”項目驗收評審；2021年1月，完成2020年度“智慧醫院”項目評審的總評報告和等級評定工作，召開2020年度“智慧醫院”示范建設工作總結會，現場頒發等級證書。七、保障措施（一）落實目標責任各醫院要加強協調和管理，建立項目工