1、深圳機場將來戰略報告 被現實進展所超越，所實行的戰略根本是一種“應變性戰略 圳機場將來長期戰略行為和規劃性戰略。 現在的深圳機場正處于重要的戰略轉型期，挑戰與機遇、劣勢與優勢并存，在進展模式、功能定位、經營策略和各種戰略關系上，面臨著重要的戰略選擇，迫切需要在戰略高度上，厘清進展思路，制定中長期進展規劃。進展奇跡1992 120 80 多個， 國內地方航空公司競相進入的重點機場。勢與全國機場根本一樣，在地理位置上處于華南機場群的密集區位中，并且在我國 80%以上的民用機場處于虧損的背景下，深圳機場的進展可說是一個奇跡。競爭優劣勢細分 地的扇形“節點”位置，同香港的航空貨源有著較大的重疊面。在經

2、濟進展的軸線上，深圳 中以及珠三角的物流走向中，深圳機場對于香港具有一種“卡位”效應。 上海機場、廣州機場分別提前6 年、12 年；在企業化方面比上海提早4 年；在公司化方面，與上海機場同時，比廣州機場和首都機場分別提前5 年、9 年。這種時間差使得深圳機場在制度空間上具有開放性，在治理模式和運作機制方面具有先發優勢和深化改革的條件。效勞設施，培育進出境快速清關運作、保稅貿易、國際貨運等航空業務的生長點。 場在國內外航線網絡中的地位、國家的政策定位、航空公司數量、輻射地區、業務范圍、規 劣勢將表達在進展后勁上。思想上存有偏差。五大機場的競爭格局 五大機場客觀上存在著空間競爭。10 年的競爭中，

3、因香港、廣州、澳門機場的相繼興建而導致對外擴張上的臨時停頓為深圳機場的崛起供給了空間 腹地之爭。爭奪重點是航空貨運市場，競爭條件是樞紐地位、航線、運力、機場設施、體制優勢、政策環境和效勞水平。目前的競爭主要表達在爭奪戰略高地和戰略資源，進展戰略取勢方面，估量在1 至 2 性交鋒階段。 應屬龍頭之爭。其次個層面，深圳、澳門、珠海機場在香港、廣州這兩雄的夾縫中查找進展 是取決于活力和市場操作。業運營效率的提升。前 12 年的進展說明，深圳、香港、廣州三個機場的競爭是非零和博弈的競爭，主要 效應和進展加速度，相對削減將意味著后退、虧損，最終導致確定量的削減，甚至衰落。所以機場都首先面臨是如何在既有根

4、底上進一步拓展生存空間，盡可能取得一種相對增長量。珠三角的競爭態勢說明，深圳機場在進展上將面臨真正的硬仗，同前12 年的機遇大于挑戰不同，將來將是挑戰大于機遇，靠一種整體性空間供給的自然增長時機將不復存在。這種形勢要求，深圳機場在業務進展上要著眼于增量，并且必需追求相對量的增加； 在市場資源的地域劃分上，要著眼于戰略競爭圈層、外圍圈層和一些時機領域。此外 行不同性質和范圍的合作，以取得一些特別的進展條件和進展空間。戰略定位上的逆境存在著差距。在中國民用航空進展“十五”打算和十年規劃中，深圳機場不僅沒有進入我國大型樞紐機場的行列，甚至連中型樞紐機場的地位還要安排在2022 年后的機場布局中，而中

5、南地區的貨運樞紐機場最終明確為廣州機場。在廣東省的“十五”規劃中是定位為干線機場。 南地區乃至全國的航線網絡中，在東南亞貨運樞紐的形成中，將具有不行無視的競爭地位， 其定位應當介乎大型樞紐機場與區域性客貨集散中心之間 紐機場和貨運樞紐機場，在貨運中轉方面，還可望在以東亞和北美的IT 產品轉運為代表的國際中短程航線網絡中爭得一席之地。2022 年，深圳機場向民航總局爭取成為“建設航空貨運及快件集散中心”的工作， 機場絕不能滿足于在 2022 成為樞紐機場方面樹立一種高階定位的目標。戰略轉型：效勞平臺型和治理型和市場化空間，供給一個優質、開放的效勞平臺，需要滿足當代航空承運人對“空地效勞一體化”的

6、經營需求。 閱歷，令機場當局具有雙重身份，既代表政府對機場實行監管，又在經濟上獨立于政府，承受 進展功能定位。第一個層次的定位是機場當局的角色定位 信息和效勞環境三大效勞平臺,重點進展長遠性投資；對跑道、候機樓等上游業務進展壟斷 接經營，最終進展到治理。其次個層次是機場經營組織的定位，以及在公司的組織構造上進展改組和流程重組，多個股東，完成產權多元化；非主營機構和人員進展分流和脫鉤。站、航油、配餐、地面運輸、廣告等，實行公開招標方式引入外部運營商，全面引入競爭機制。區域戰略：查找港穗機場間平衡點角機場群中，特別是在深、港、穗機場之間進展客貨資源重組和輻射力、影響力的劃界。 還是從進展空間上，深

7、圳機場都無法與之相比。但是， 廣州機場對深圳的影響是中遠期的運業務重點的地位。加快引進國際航空貨運承運人和貨運代理人，加快物流網絡的建設。從市場差異化定位和分工角度，連續向中心樂觀爭取建設地區性貨運樞紐中心的地位。深港機場存在明顯的競爭關系，但也有猛烈的合作需求和意愿。對于香港機場來說， CEPA 簽署后國內與香港經濟合 一起向中心爭取政策，包括其他港區合作的政策。從總體上看，這種合作利大于弊。對于深圳機場來說，深港機場將來的濃度合作最關鍵在于要把握以下幾點：其一，無論如何，深圳機場的進展權和重大問題決策權必需把握在機場當局手中,自 始至終要堅持“以我為主國際航線，建設貨運樞紐中心。決的問題是

8、如何在航空管制上統一制式問題和中心爭取政策的重點。其三，實行“以合作帶動內部變革，同時以內部變革促進深港合作”的思路，對機場進展效勞平臺的轉型，向香港機管局模式學習，重組集團，理清機場當局的治理職能 開放地面效勞系統。的聯盟體，共同爭取共同成為亞太地區貨運中轉港。深圳機場的開放度，最終取決于深、港、穗之間的理性談判，中心進展合理調停。其中深港談判成功的意義最大，有可能在全國形成航空合作的戰略高地，全面啟動深港合作， 進展的可能性。貨運進展上的競爭形勢 將來，深圳機場最可能有所作為的是在貨運方面，但同是也面臨著強大的競爭對手和劇烈的競爭形勢。珠三角機場間的貨運競爭已經在戰略層次上開放。 香港機場

9、與珠海機場的合作正在進展之中供給優先降落權和停靠權問題，為香港成為亞太地區物流運轉中心做預備于 2022 年建成通車，屆時將轉變珠江西岸的物流走向，加上港珠機場成為定局，將對深圳機運進展產生較強的負面影響。2022 年 2 月，民航總局將廣州、汕頭、湛江和梅縣機場一并東莞出口貨物經廣州機場運輸，這將分流局部原屬于深圳機場的貨源。 深圳機場的國際快件流園內建設黃埔海關快件監管中心。 競爭格局已經形成。深圳機場假設能夠取得制度性突破貨運和快件集散中心，必需大力培育國際航線網絡并提高國際航班密度。而航線網絡是由航進展贏得先機。 充分利用民航總局賜予深圳機場的試點政策和有條件開放貨運第五航權政策，吸引國際、國內貨運航空公司在深圳開拓航線。 在地面效勞方面， 必需堅決不移地實行效勞水平的提升。 深圳機場應樂觀推動與香港機場的合作，在引進戰略投資的根底上協商切際航空貨代，在加速深圳貨代隊伍進展和壯