1、管理思想四個階段第1頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二本章主要內容：早期的管理思想泰勒的科學管理法約爾的一般管理霍桑試驗和梅奧的人群關系論巴納德的組織理論現代管理學派第2頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二案例方曉慶北京售樓王紀檢書記也要網絡舉報的嘲諷 討論：六只老虎過河總結：配對、撲克排序、三倍體毛白楊第3頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二管理思想發展的4個階段第一階段為早期的管理思想，產生于19世紀末以前。第二階段為古典的管理思想，產生于19世紀末到1930年之間，以泰勒與法約爾等人的思想為代表。第4頁，共85頁，2022年，

2、5月20日，7點38分，星期二管理思想發展的4個階段第三階段為中期的管理思想，產生于1930年到1945年之間，以梅奧與巴納德等人的思想為代表。第四階段為現代管理思想，產生于1945年以后。出現了一系列管理學派，每一學派都有自己的代表人物，也稱為管理叢林。 第5頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二第一節 早期的管理思想自從有了人類歷史就有了管理。（如原始人的狩獵）管理思想是隨著生產力的發展而發展起來的。第6頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二早期的管理思想在公元前5000年左右，古代埃及人建造大金字塔，包含了大量的組織管理工作。在公元前2000年左右，古

3、巴比倫國王漢穆拉比（Hammurabi）法典，涉及了許多管理思想。中國的軍事家孫武所著的孫子兵法共十三篇。 “知己知彼，百戰不殆”。田忌賽馬第7頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二早期的管理思想古羅馬的文明，也為我們留下了管理方面的寶貴文化遺產。建立了層次分明的中央集權帝國。15世紀，意大利的思想家和歷史學家馬基埃維利（Machiavelli Nicco1o），他闡述了許多管理思想，其中影響最大的是他提出的四項領導原理。第8頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二馬基埃維利（Machiavelli Nicco1o）的四項領導原理領導者必須要得到群眾的擁護領導

4、者必須維護組織內部的內聚力領導者必須具備堅強的生存意志力領導者必須具有崇高的品德和非凡的能力第9頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二在18世紀60年代以后，西方開始產業革命。蘇格蘭的政治經濟學家與哲學家亞當斯密（Adam Smith）在1776年發表了他的代表作國富論。如果不分工，一個人一天造20枚針很難;如果分工：抽線拉直剪斷磨尖打孔加磨角。平均每人每天48000枚針。早期的管理思想第10頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二亞當斯密（Adam Smith）解釋分工提高生產率的原因亞當斯密把提高生產率歸為三個原因：第一，增加了每個工人的技術熟練程度第二，

5、節省了工作轉換所需要的時間第三，發明機器，節省時間，方便工作第11頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二早期的管理思想在產業革命后期，英國人查爾斯巴貝奇（Char1es Babbage）著名的著作是機械及制造經濟中對經理人員提出的許多建設性意見。 對解釋勞動分工提高生產率的原因比亞當斯密（Adam Smith）更全面，更細致。第12頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二查爾斯巴貝奇（Charles Babbage）解釋分工提高生產率的原因1、節省學習所需要的時間;2、節省學習所耗費的材料;3、節省工序之間轉移的時間;4、單一工作，鍛練肌肉，不易疲勞;5、節省

6、改變工具所需要的時間;6、重復操作，技術熟練，速度較快;7、單一作業，便于改進工具和機器。第13頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二第二節 泰勒的科學管理第14頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二背景19世紀末之前，工業上實行的是傳統的管理辦法，它的特點對工廠的管理主要是憑工廠主個人的經驗。盡管早期的管理思想有其科學的一面，但畢竟非常零散，沒有系統化。如何改進工廠和車間的管理成了迫切需要解決的問題。泰勒是其中最有成就的一個，后人將他尊稱為“科學管理之父”。第15頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二泰勒(Frederik W.Taylo

7、r)其人 泰勒于1856年出生在美國費城一個富裕家庭里，19歲時停學進入一家小機械廠當徒工，22歲時進入費城米德維爾鋼鐵公司，開始當技工，后來迅速提升為工長、總技師。28歲時任鋼鐵公司的總工程師。1890年泰勒離開這家公司，從事顧問工作。1898年進入伯利恒鋼鐵公司繼續從事管理方而的研究，后來他取得了發明高速工具鋼的專利。1901年以后，他用大部分時間從事寫作、講演，宣傳他的一套企業管理理論，即”科學管理泰勒制”。他的代表作為科學管理原理第16頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二泰勒科學管理的內容工作定額原理能力與工作相適應原理標準化原理差別計件付酬制計劃和執行相分離原理思

8、想革命職能工長制管理的例外原則第17頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二1、工作定額原理泰勒認為，為了發掘工人們勞動生產率的潛力，就要制定出有科學依據的工作量定額。為此，首先應該進行時間和動作研究。第18頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二1、工作定額原理（1）時間研究，就是研究人們在工作期間各種活動的時間構成，它包括工作日寫實與測時。工作日寫實，是對工人在工作日內的工時消耗情況，按照時間順序，進行實地觀察、記錄和分析。測時，是以工序為對象，按操作步驟進行實地測量并研究工時消耗的方法。第19頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二1、工作

9、定額原理（2）所謂動作研究，就是研究工人干活時動作的合理性。所謂工作定額原理，即認為工人的工作定額可以通過調查研究的方法科學地加以確定。例子：搬運工，12.5噸到47噸。第20頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二所謂能力與工作相適應原理，就是主張改變人挑選工作的傳統，而堅持以工作挑選工人，每一個崗位都挑選第一流的工人，以確保較高的工作效率。第一流的含義：工人的能力適合工作；工人必須愿意做這種工作。2、能力與工作相適應原理第21頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二標準化原理是指工人在工作時要采用標準的操作方法，而且工人所使用的工具、機器、材料和所在工作現場

10、環境等等都應該標準化，以利于提高勞動生產率。例子：鏟子的大小 21磅最好。3、標準化原理第22頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二4、差別計件付酬制泰勒他認為，要在科學地制定勞動定額的前提下，采用差別計件工資制來鼓勵工人完成或超額完成定額，如果工人完成或超額完成定額，按比正常單價高出25計酬。不僅超額部分，而且定額內的部分也按此單價計酬。如果工人完不成定額，則按比正常單價低20%計酬。第23頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二5、計劃和執行相分離原理泰勒認為應該用科學的工作方法取代經驗工作方法。應該把計劃同執行分離開來。計劃由管理當局負責，執行由工長和工

11、人負責，這樣有助于采用科學的工作方法。這里的計劃包括三方面內容：時間和動作研究；制定勞動定額和標準的操作方法，并選用標準工具；比較標準和執行的實際情況，并進行控制。第24頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二思想革命蛋糕原理泰勒認為，科學管理的關鍵是工人和雇主都必須進行一場精神革命，要相互協作，努力提高生產效率。使雙方認識到提高勞動生產率對雙方都是有利的。泰勒說：“勞資雙方在科學管理中所發生的精神革命是，雙方都不把盈余的分配看成頭等大事，而把注意力轉移到增加盈余的量上來，直到盈余大到不必為如何分配而進行爭吵”。第25頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二職能

12、工長制泰勒制的一個重要方面，指由一個工長負責一方面的職能管理工作，細化生產過程管理。這種職能管理思想為以后職能部門的建立和管理的專業化提供了參考。 第26頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二管理的例外原則例外原則就是指工廠的高層管理者只集中精力處理生產經營中那些重大決策問題，而把那些經常出現、重復出現的“例行問題”的解決辦法制度化、標準化，并交給工廠中的基層人員去處理。第27頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二對泰勒科學管理的評價與分析泰勒科學管理的二重性。貢獻：第一次使管理從經驗上升為科學；講求效率的優化思想和調查研究的科學方法。局限性：對工人的看法是

13、錯誤的；僅重視技術因素，不重視人群社會的因素；僅解決了個別具體工作的效率問題。第28頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二 第三節法約爾的一般管理第29頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二亨利法約爾(Henri Fayol)其人亨利法約爾，法國人，1860年從礦業學校畢業，從1866年開始擔任高級管理職務。他一生中寫了很多著作。特別是他在管理領域的貢獻，使他受到后人的矚目。法約爾的代表作是工業管理和一般管理。第30頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二一、法約爾一般管理的主要內容（一）企業活動類別和人員能力結構（二）管理的一般原則（三）管

14、理工作的五大職能第31頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二（一）企業活動類別和人員能力結構法約爾認為，企業無論大小，簡單還是復雜，其全部活動都以概括為6種：技術性的工作生產、制造；商業性的工作采購、銷售和交換；財務性的工作資金的取得與控制;會計性的工作盤點、會計、成本及統計;安全性的工作商品及人員的保護;管理性的工作計劃、組織、指揮、協調及控制。第32頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二（二）管理的一般原則法約爾首先提出了一般管理的14條原則：1.勞動分工 2.權力與責任3.紀律 4.統一指揮5.統一領導 6.個人利益服從集體利益7.合理的報酬 8.適當

15、的集權和分權9.跳板原則 10.秩序11.公平12.保持人員穩定13.首創精神 14.人員的團結第33頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二法約爾跳板示意圖A校長副校長B L副校長院長C M院長副院長D N副院長教學科長E O教學科長科員F P科員第34頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二（三）管理工作的五大職能法約爾把管理活動劃分為計劃、組織、指揮、協調與控制五大職能。計劃是探索未來和制定行動方案;組織是建立企業的物質和社會的雙重結構;指揮是使其人員發揮作用;協調是連接、聯合、調和所有的活動和力量;控制是注意一切是否按已制定的規章和下達的命令進行。第35

16、頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二二、對法約爾一般管理的評價（一）法約爾一般管理的貢獻（二）法約爾一般管理的局限性第36頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二（一）法約爾一般管理的貢獻對管理的五大職能的分析為管理科學理論提供了一量科學的理論構架。強調管理的一般性，就使得他的理論在也通用于政治、軍事及其他部門。法約爾提出的管理原則，總的說來仍然是正確的，在將來一定也有其實用價值。第37頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二（二）法約爾一般管理的局限性管理原則缺乏彈性，以至于有時實際管理工作者無法完全遵守。例：統一指揮和勞動分工可能矛盾：分

17、廠會計的例子和政府的職能部門。第38頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二第四節 霍桑試驗和梅奧的人群關系論第39頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二一、霍桑試驗時間：19241932年地點：美國芝加哥郊外的西方電器公司的霍桑工廠?；羯９S概要：具有較完善的娛樂設施、醫療制度和養老金制度，但是工人仍有很強的不滿情緒，生產效率很低。為了探究原因，1924年11月，美國國家研究委員會組織研究小組進駐霍桑工廠開始進行試驗。第40頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二霍桑試驗分成了四個階段：照明試驗繼電器裝配工人小組試驗大規模訪問交談對接線板接線

18、上作室的研究第41頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二（一）照明試驗 照明試驗的目的是研究照明情況對生產效率的影響。 專家們選擇了兩個工作小組，一個為試驗組，一個為控制組。試驗組照明度不斷變化，控制組照明度始終不變。通過這個試驗，專家們發現照明度的改變不是效率變化的決定性因素，而另有未被掌握的因素在起作用。于是他們決定繼續進行研究。第42頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二（二）繼電器裝配工人小組試驗 為了有效控制影響生產效率的因素，研究小組決定單獨分出一組工人研究 ，他們選擇了5位女裝配工和一位劃線工把他們安置同工作室內工作。另外，研究小組還專門指派一

19、位觀察員加入這個工人小組，他專門負責記錄室內發生的一切。改善了監督和指導方式，使工人的工作態度有所改變，從而影響了工人工作態度的其他因素。這是霍桑試驗的一個轉折點。 第43頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二（三）大規模訪問交談通過這些研究發現，影響生產力最重要的因素是工作中發展起來的人群關系，而不是待遇及工作環境。研究小組還了解到，每個工人的工作效率的高低，不僅取決于他們自身的情況，而且還與他所在小組中的其他同事有關，任何一個人的工作效率都要受他的同事們的影響。第44頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二（四）對接線板接線工作室的研究 在第四階段試驗中，

20、研究小組決定選擇接線板接線工作室作為研究對象。該室有9位接線工、3位焊接工和兩位檢查員，研究小組持續觀察他們的生產效率和行為達6個月之久，結果有許多重要發現。第45頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二重要發現（1）大部分成員都故意自行限制產量（2）工人對待他們不同層次的上級持不同的態度（3）工作組中的小派系這種派系是非正式組織，這種組織并不是由于工作不同所形成的，而是和工作位置有些關系。專家小組很容易地就發現了該工作室內存在著兩個派系。第46頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二二、梅奧(Elton Mayo)其人梅奧是對中期管理思想發展作出重大貢獻的人物

21、之一。他是澳大利亞人，后移居美國。從1926年起受應聘于哈佛大學，任工業研究副教授。梅奧的代表作為工業文明的人類問題，在這個書中，他總結了親身參與并指導的霍桑試驗及其他幾個試驗的初步成果，井闡述了他的人群關系理論的主要思想，從而為提高生產效率開辟了新途徑。為此，他的名字同他的著作一起載入了管理發展史冊。第47頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二三、梅奧人群關系理論的主要內容1工人是“社會人”而不是“經濟人”2企業中存在著非正式組織3生產效率主要取決于職工的工作態度以及他和周圍人的關系第48頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二梅奧認為提高生產效率的主要途徑

22、是提高工人的滿足度，而對此的需求是因人而異的，這主要取決于兩方面因素：（1）職工的個人情況。（2）工作場所情況。第49頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二四、對梅奧人群關系理論的評價1梅奧人群關系理論的貢獻2梅奧人群關系理論的局限性第50頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二1梅奧人群關系理論的貢獻（1）強調對管理者和監督者進行教育和訓練（2）提倡下級參與企業的各種決策（3）加強意見溝通（4）建立面談和調解制度（5）改變干部的標準（6）重視、利用和倡導各種非正式組織第51頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二2梅奧人群關系理論的局限性（1

23、）過分強調非正式組織的作用。（2）過多的強調感情的作用，似乎職工的行動主要受感情和關系的支配。（3）過分否定經濟報酬、工作條件、外部監督、作業標準的影響。第52頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二 第五節 巴納德的系統組織理論第53頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二巴納德(Chester I. Barnad)其人出生于1886年，1906年進入哈佛大學經濟系學習乃年內他以優異的成績學完成全部課程，但因缺少實驗科學學分而未能獲得學士學位。他1909年進入了美國電話電報公司統計部。從1927年起他擔任美國新澤西貝爾公司的總經理直到退休。巴納德雖然未獲得學士

24、學位。但是由于他將社會學的概念用于管理上，在組織的性質和理論方面做出了杰出的貢獻，他卻得到了7個榮譽博士學位。巴納德的代表作為經理的職能。第54頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二一、巴納德系統組織理論的主要內容1組織是一個合作系統2組織存在要有3個基本條件 3組織效力與組織效率原則4權威接受論第55頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二1組織是一個合作系統制定并維持一套信息傳遞系統;促使組織中每個人都能做出重要的貢獻;闡明并確定本組織的目標。第56頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二2組織存在要有3個基本條件明確的目標協作的意愿良好的

25、溝通第57頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二3組織效力與組織效率原則所謂組織效力是指組織實現其目標的能力或實現其目標的程度。所謂組織效率是指組織在實現其目標的過程中滿足其成員個人目標的能力和程度。第58頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二4權威接受論管理者的權威并不是來自上級的授予，而是來自由下而上的認可。管理者權威的大小和指揮權力的有無，取決于下級人員接受其命令的程度。一項命令是否具有權威，決定于命令的接受者，而不在于命令的發布者。第59頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二二、對巴納德組織理論的評價巴納德組織理論對管理理論作出了重

26、大貢獻：1巴納德最早把系統理論和社會學知識應用于管理領域。創立了社會系統學派。2關于經理的職能，巴納德采用分析性和動態性的方式加以說明。第60頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二二、對巴納德組織理論的評價3巴納德首先對“溝通”、“動機”、“決策”、“目標”和“組織關系”等問題進行了開創性的專題研究。4巴納德將法約爾等人的研究向前推進了一大步。5巴納德的“權威接受論”對權威提出了全新的看法，對我們很有啟發。第61頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二第六節 韋伯的行政組織理論第62頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二韋伯的行政組織理論原則

27、 (1)實現勞動分工。 (2)按照一定的權力等級使組織中的各種職務和職位形成責權分明、層層控制的指揮體系。 (3)根據通過正式考試或教育培訓而獲得的技術資格來選拔員工，并完全根據職務上的需要任用。第63頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二韋伯的行政組織理論原則(4) 除了按規定必須通過選舉產生的公職外，所有擔任公職的人都是任命的，而不是選舉的。(5) 行政管理者是“專職”的管理者，領取固定的薪金，有明文規定的升遷制度。(6) 行政管理者不是他所管轄的那個企業的所有者，而只是其中的工作人員。(7) 行政管理者必須嚴格遵守組織中規定的規則、紀律和辦事程序。第64頁，共85頁，2

28、022年，5月20日，7點38分，星期二第六節 現代管理學派管理的程序學派行為科學學派決策理論學派系統管理理論學派權變理論學派管理科學學派經驗主義學派第65頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二一、管理程序學派管理程序學派代表人物有美國的哈羅德孔茨（Harold Koontz）和西里爾奧唐奈（Cyril ODonnell）。其代表作為他們兩人合著的管理學。第66頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二被接受的原因把管理視為一種程序和許多相互關聯著的職能。歸納管理職能的指導原則，提高組織效力，達到組織目標。提供了一個分析研究管理思想構架。強調管理職能的共同性。第

29、67頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二主要批評意見將管理看成是一些靜態的不含人性的程序，忽略了管理中人的因素。歸納出的管理原則適用性有限。管理程序的通用性值得懷疑，管理職能并不是普遍一致的。第68頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二二、行為科學學派代表人物：美國的馬斯洛、赫茲伯格。該學派認為管理中最重要的因素是對人的管理，所以要研究人，尊重人，關心人，滿足人的需要以調動人的積極性，并創造一種能使下級充分發揮力量的工作環境，在此基礎上指導他們的工作。第69頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二行為科學學派的特點從單純強調感情的因素，搞好

30、人與人之間的關系轉向探索人類行為的規律，提倡善于用人，進行人力資源開發。強調個人目標和組織目標的一致性。認為傳統的組織結構和關系容易造成經緊張氣氛，對組織各層職工均有不利的影響。第70頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二三、決策理論學派代表人物：美國的卡內基一梅隆大學教授赫伯特西蒙（），其代表作為管理決策新學科。該學派認為管理的關鍵在于決策，因此，管理必須采用一套制定決策的科學方法，要研究科學的決策方法以及合理的決策程序。第71頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二決策理論的主要論點1決策是一個復雜的過程作為決策的過程在大的方面至少應該分成4個階段：即提出

31、制定決策的理由；盡可能找出所有可能的行動方案；在諸行動方案中進行抉擇，選出最滿意的方案；然后對該方案進行評價。這四個階段中都含有豐富的內容，并且各個階段有可能相互交錯，因此決策是一個反復的過程。第72頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二 2程序化決策與非程序化決策西蒙認為，根據決策的性質可以把他們分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策是指反復出現和例行的決策。非程序化決策是指那種從未出現過的，或者其確切的性質和結構還不很清楚或相當復雜的決策。第73頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二3滿意的準則由于外界環境不斷變動，搜集到決策所需的全部資料困難;列舉所

32、有可能的行動方案更加困難;人的知識和能力是有限的;經濟方面的考慮，是不合算的。第74頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二4組織設計的任務就是建立一種制定決策的人機系統計算機的廣泛應用，對管理工作產生了巨大的影響。程序化的決策自動化程度越來越高。非程序化決策已逐步進入了程序化決策的領域。建立制定決策的人機系統第75頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二四、系統管理理論學派系統管理理論側重于用系統的觀念來考察組織結構及管理的基本職能，它來源于一般系統理論和控制論。代表人物為卡斯特（FE.Kast等人）?？ㄋ固氐拇碜鳛橄到y理論和管理。第76頁，共85頁，2022年，5月20日，7點38分，星期二系統管理理論認為組織是由人們建立起來的，相互聯系并且共同工作著的要素所構成的系統。這些要素被稱之為子系統。根據研究的需要，可以把子系統分類。系統的運行效果是通過各個于系統相互作用的效果決定的。它通過和周圍環境的交互