1、性病防治管理辦法 概述安徽省皮膚病防治所 孟慶聯 性病防治管理辦法概述修訂背景辦法的主要內容。 辦法的貫徹落實 中華人民共和國衛生部令 （第89號） 性病防治管理辦法已于2012年6月29日經衛生部部務會審議通過，現予公布，自2013年1月1日起施行。 部長 陳竺 2012年11月23日修訂背景性病疫情發生顯著變化性病病種亟待調整性病防治工作環境發生了變化法律依據有所改變監督管理缺少具體內容第一章 總則為預防、控制性病的傳播流行，保護人體健康，根據,傳染病防治法和艾滋病防治條例有關規定，制定本辦法。病種：梅毒、淋病、生殖道沙眼衣原體感染、尖銳濕疣、生殖器皰疹。 性病防治堅持預防為主、防治結合的

2、方針，遵循依法防治、科學管理、分級負責、專業指導、部門合作、社會參與的原則。第一章 總則各級衛生行政部門應當在同級人民政府的領導下，建立和完善性病防治管理和服務體系，將性病防治工作逐步納入基本公共衛生服務內容；加強性病防治隊伍建設，負責安排性病防治所需經費，開展性病防治工作。醫學院校、醫務人員培訓機構和醫學考試機構，應當將性病防治政策和知識等納入醫學院校教育、住院醫師培訓、繼續教育、各類培訓以及醫學考試的內容。任何單位和個人不得歧視性病患者及其家屬。第二章 機構和人員醫療機構開展性病診療業務應取得與性病診療相關的診療科目，并應具備：具有相應的診療場所，（診室、治療室和檢驗科等）具備診療、消毒滅

3、菌設備及藥品等具有依法取得執業資格，并經性病診療培訓考核合格的人員開展性病診療的醫療機構職責根據診斷標準和技術規范進行診療并按規定報告疫情；開展宣傳、健教、咨詢和必要的干預；協助行政部門開展診療業務培訓；開展實驗室檢測質量控制；協助疾控機構開展性病疫情漏報調查和流行病學調查等工作。第二章 機構和人員省級衛生行政部門應當定期組織從事性病診療和預防控制工作的專業人員進行崗位培訓，并進行考核。醫療機構人員開展性病診療業務，應當依法取得執業資格，并應定期接受性病專業技術崗位培訓。疾控機構的人員開展性病預防控制工作，應當定期接受性病防治知識和專業技術崗位培訓。第三章 預防和控制各級疾控機構應當通過多種形

4、式在有易感染性病危險行為的人群集中的場所宣傳性病防治知識，倡導安全性行為，鼓勵其定期到具備資質的醫療機構進行性病檢查。開展性病診療業務的醫療機構應當為性病就診者提供性病和生殖健康教育、咨詢檢測以及其他疾病的轉診服務。艾滋咨詢機構及社區藥物維持門診應將梅毒免費咨詢檢測納入日常服務內容，梅毒陽性患者建議就診，并按要求收集和上報相關信息。第三章 預防和控制開展婦幼保健和助產服務的醫療機構應當對孕產婦進行梅毒篩查檢測、咨詢、必要的診療或者轉診服務，預防先天梅毒的發生。性病患者應當采取必要的防護措施，防止感染他人，不得以任何方式故意傳播性病。性病流行嚴重的地區，衛生行政部門可以根據當地情況，對特定人群采

5、取普查普治的防治措施。第三章 預防和控制開展婦幼保健和助產服務的醫療機構應當對孕產婦進行梅毒篩查檢測、咨詢、必要的診療或者轉診服務，預防先天梅毒的發生。性病患者應當采取必要的防護措施，防止感染他人，不得以任何方式故意傳播性病。性病流行嚴重的地區，衛生行政部門可以根據當地情況，對特定人群采取普查普治的防治措施。第四章 診斷和治療開展性病診療的醫務人員，應當規范書寫病歷，準確填報傳染病報告卡報告疫情，對性病患者進行復查，提供健教與咨詢服務，并予以記錄。開展性病診療的醫療機構進行性病臨床檢驗，應當制定檢驗標準操作和質量控制程序，按照技術規范進行檢驗和結果報告，參加性病實驗室間質量評價，加強實驗室生物

6、安全管理。性病治療基本用藥納入基本藥物目錄并逐步提高報銷比例，性病基本診療服務費用納入報銷范圍。第五章 監測和報告省級疾控機構根據全國性病監測方案和本地性病疫情情況，制定本行政區域的性病監測實施方案；組織開展性病監測和專題調查，了解不同人群性病發病特點和流行趨勢。開展性病診療的醫療機構應當結合流行病學史、臨床表現和實驗室檢驗結果等做出診斷，按照規定進行疫情報告，不得隱瞞、漏報、緩報疫情。醫療衛生機構不得泄露性病患者涉及個人隱私的有關信息、資料。各級衛生行政部門負責本行政區域內性病疫情報告網絡建設，為網絡的正常運行提供必要的保障條件。第六章 監督管理縣級以上地方衛生行政部門負責對本行政區域內性病

7、防治監督管理，定期開展性病防治績效考核與督導檢查。內容包括：一、疾控機構性病防治工作職責落實情況；二、醫療機構性病防治工作職責落實情況；三、不具備性病診療資質的醫療機構發現疑似性病患者的轉診情況；四、疾控及醫療機構性病防治培訓情況。第七章 法律責任縣級以上衛生行政部門違反本辦法規定，造成性病疫情傳播擴散的，按照傳染病防治法的有關規定進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。未取得醫療機構執業許可證或超出診療科目登記范圍開展性病診療活動的應當按照醫療機構管理條例及其實施細則的有關規定進行處理。醫療機構提供性病診療服務但違反診療規范的，由縣級以上衛生行政部門責令限期改正，給予警告；逾期不改的，可以根

8、據情節輕重處以三萬元以下罰款。第七章 法律責任醫師在性病診療活動中違反本辦法規定，有下列情形之一的，由縣級以上衛生行政部門按照執業醫師法的有關規定進行處理：一、超出執業范圍開展性病診療的；二、違反性病診療規范，造成嚴重后果；三、泄露患者隱私，造成嚴重后果的；四、未按規定報告疫情，造成嚴重后果的；五、違反本辦法其他規定，造成嚴重后果的。第七章 法律責任護士在性病診療活動中違反本辦法規定泄露患者隱私或者發現醫囑違反法律、法規、規章、診療技術規范未按照規定提出或者報告的，按照護士條例有關規定進行處理。性病患者違反規定，導致性病傳播擴散，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事賠償責任；構成犯罪的

9、，依法追究刑事責任。第八章 附則省、自治區、直轄市衛生行政部門可以結合本地實際情況，根據本辦法的規定制定實施細則。醫療機構實驗室的性病檢測質量控制工作按照醫療機構臨床實驗室有關規定進行統一管理和質控。本辦法自2013年1月1日起施行。1991年8月12日衛生部公布的性病防治管理辦法同時廢止。 貫徹落實辦法落實性病防治管理辦法國家中心擬開發（修訂）的技術文件：制定醫療機構性病診療準入標準修訂性傳播疾病臨床診療指南修訂梅毒診斷標準制定全國性病實驗室檢測技術規范衛生行政部門的具體職責指定承擔性病防治任務的”疾病預防控制機構“（第9條）加強性病防治隊伍建設，安排性病防治經費（第5條）定期組織對從事性病

10、診療和預防控制工作的專業人員崗位培訓（第14條）公布取得與性病診療相關科目的醫療機構信息（第16條）負責本行政區域內性病性病疫情報告網絡建設（第37條）定期開展性病防治工作績效考核與督導檢查（第40條）處理違反本辦法規定的醫療機構和人員（第47-52條） 安徽省衛生廳 (衛疾控秘135號） 關于貫徹落實性病防治管理辦法的通知 2013年3月20日認真做好辦法的宣傳和培訓工作各級衛生行政部門和醫療衛生單位要以辦法施行為契機，加大性病防治宣傳力度。到2020年底，梅毒預防、診療服務和孕產期保健人員等專業人員相關知識技能培訓合格率達到90%。到2020年底15-49歲人口中城市居民梅毒防治知識知曉率

11、達90%，農村達80%，流動人口達85%，暗娼和男男性行為人群達到95%加大對重點人群宣傳干預和主動篩查的力度各地要認真按照辦法的要求積極開展各項干預工作。 到2020年底，全省性病診療機構主動提供梅毒咨詢檢測服務的比例達到90%，梅毒患者接受規范診療的比例達到90%，VCT和美沙酮門診的患者免費梅毒檢測率達95%，為梅毒抗體陽性者提供轉診服務的比例達到95%。 加強梅毒母嬰阻斷工作開展婦幼保健和助產服務的醫療機構應當對孕產婦進行梅毒篩查、咨詢、必要的診療或者轉診服務，預防先天梅毒的發生。確保到2020年城市孕產婦梅毒檢測率達90%，農村達70%。感染梅毒的孕產婦接受規范診療服務的比例城市達95%，農村達80%。感染梅毒的孕產婦所生嬰兒接受規范診療服務的比例城市達到95%，農村達到85%，嬰兒1年隨訪率達到85%。 建立健全性病監測網絡各地、各單位要根據辦法規定，進一步明確性病監測職責、性病疫情責任報告單位、責任報告人和登記報告制度，要求加強性病疫情報告網絡建設，繼續抓好對性病疫情信息的收集、分析、報告和反饋，不斷提高疫情