1、泓域/建筑用紡織品項目建設(shè)工程評估建筑用紡織品項目建設(shè)工程評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113675586 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113675586 h 2 HYPERLINK l _Toc113675587 二、 基本原則 PAGEREF _Toc113675587 h 4 HYPERLINK l _Toc113675588 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113675588 h 5 HYPERLINK l _Toc113675589 四、 項目概況 PAGEREF _Toc113675589 h 5 HYPERLI

2、NK l _Toc113675590 五、 英國NEC和美國AIA合同文本 PAGEREF _Toc113675590 h 7 HYPERLINK l _Toc113675591 六、 FIDIC施工合同條件 PAGEREF _Toc113675591 h 11 HYPERLINK l _Toc113675592 七、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc113675592 h 19 HYPERLINK l _Toc113675593 八、 工程施工合同訂立 PAGEREF _Toc113675593 h 24 HYPERLINK l _Toc113675594 九、 裝配式

3、建筑特征及實施模式 PAGEREF _Toc113675594 h 27 HYPERLINK l _Toc113675595 十、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則 PAGEREF _Toc113675595 h 33 HYPERLINK l _Toc113675596 十一、 鋼結(jié)構(gòu)體系 PAGEREF _Toc113675596 h 34 HYPERLINK l _Toc113675597 十二、 組合結(jié)構(gòu)體系 PAGEREF _Toc113675597 h 42 HYPERLINK l _Toc113675598 十三、 綠色建筑的特征 PAGEREF _Toc113675598 h 45 HY

4、PERLINK l _Toc113675599 十四、 綠色建筑相關(guān)政策及標準 PAGEREF _Toc113675599 h 47 HYPERLINK l _Toc113675600 十五、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc113675600 h 51 HYPERLINK l _Toc113675601 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113675601 h 51 HYPERLINK l _Toc113675602 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc113675602 h 52 HYPERLINK l _Toc113675603 利潤及利潤分配表

5、 PAGEREF _Toc113675603 h 54 HYPERLINK l _Toc113675604 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113675604 h 56 HYPERLINK l _Toc113675605 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113675605 h 59 HYPERLINK l _Toc113675606 十六、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc113675606 h 60 HYPERLINK l _Toc113675607 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113675607 h 60產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時期，國際國內(nèi)

6、環(huán)境繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻變化，我省經(jīng)濟社會發(fā)展既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)，必須準確把握、妥善應(yīng)對，更加奮發(fā)有為地開拓發(fā)展新境界。從外部環(huán)境看。當(dāng)今世界和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國際環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素增多。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，新的增長動力正在孕育形成，仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模快速擴張的機遇

7、轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。我國經(jīng)濟周期性因素與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，特別是供給總量和結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求總量和結(jié)構(gòu)，加快結(jié)構(gòu)性改革成為緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從自身發(fā)展看。我省正處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期和爬坡過坎、轉(zhuǎn)型攻堅的緊要關(guān)口，呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。一是發(fā)展機遇前所未有。國家“十三五”規(guī)劃明確要把中原等城市群作為帶動發(fā)展的新空間，制定實施新時期促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，為我省提升在全國發(fā)展大局中的地位提供了重大機遇；“一帶一路”建設(shè)全面展開，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)持續(xù)梯度轉(zhuǎn)移，為我省新一輪高水平對外開放提供了重大機遇；國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，為我省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提

8、供了重大機遇；國家深入推進新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅工程，為我省補齊短板提供了重大機遇。二是發(fā)展優(yōu)勢前所未有。三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施特別是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)成效顯著，戰(zhàn)略先導(dǎo)優(yōu)勢持續(xù)提升；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”集群支撐和配套功能不斷完善，發(fā)展載體優(yōu)勢持續(xù)提升；航空網(wǎng)絡(luò)、米字形高速鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)和現(xiàn)代綜合交通樞紐格局加速形成，區(qū)位交通優(yōu)勢持續(xù)提升；1億人口的發(fā)展中大省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，市場規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)提升；人口紅利正在向高素質(zhì)、高技能的人才紅利轉(zhuǎn)變，人力資源優(yōu)勢持續(xù)提升。三是困難挑戰(zhàn)前所未有。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟下行壓力大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動力量逐漸減弱消退，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效

9、支撐，推動新舊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨；城鎮(zhèn)化水平低仍是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要癥結(jié)，城市綜合承載力和帶動力不強，農(nóng)村基本公共服務(wù)保障能力弱，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨；自主創(chuàng)新能力弱，高層次人才不足，促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)尚未形成，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展任務(wù)艱巨；資源環(huán)境約束加劇，霧霾天氣、水污染、土壤污染、農(nóng)村環(huán)境污染等問題嚴重，推動綠色低碳發(fā)展任務(wù)艱巨；市場機制不完善，市場活力和內(nèi)生動力仍需進一步激發(fā)，推動經(jīng)濟體制改革任務(wù)艱巨；貧困人口基數(shù)大，且集中在“三山一灘”(大別山、伏牛山、太行山、黃河灘區(qū))等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生產(chǎn)要素匱乏的偏遠地區(qū)，推動脫貧攻堅任務(wù)艱巨。基本原則堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。強化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引

10、領(lǐng)作用，加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、共性技術(shù)、高端替代應(yīng)用創(chuàng)新，加大新技術(shù)應(yīng)用力度，推動業(yè)態(tài)變革、價值創(chuàng)造和結(jié)構(gòu)升級。堅持需求導(dǎo)向。以適應(yīng)醫(yī)療健康、安全防護、海洋經(jīng)濟、環(huán)境保護等領(lǐng)域需求為重點，加強產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計，增強質(zhì)量保障能力，提升工程化服務(wù)水平，拓展多元化市場。堅持結(jié)構(gòu)優(yōu)化。營造公平競爭發(fā)展環(huán)境，運用市場機制淘汰落后產(chǎn)能，加大行業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型力度，培育優(yōu)質(zhì)品牌和“專精特新”中小企業(yè)。堅持合作共贏。鼓勵產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)與基礎(chǔ)材料及終端應(yīng)用企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接，完善覆蓋生產(chǎn)與應(yīng)用的標準檢測評價體系，建立誠信共贏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公

11、司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx有限責(zé)任公司2、項目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點：xx園區(qū)4、項目聯(lián)系人：段xx（二）項目選址項目選址位于xx園區(qū)。（三）項目總投資及資金構(gòu)成項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資34669.79萬元，其中：建設(shè)投資27615.76萬元，占項目總投資的79.65%；建設(shè)期利息687.8

12、8萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金6366.15萬元，占項目總投資的18.36%。（四）項目資本金籌措方案項目總投資34669.79萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）20631.53萬元。（五）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額14038.26萬元。（六）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：60300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：51338.07萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：6529.38萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：11.92%。5、全部投資回收期（Pt）：7.17年（含建設(shè)期

13、24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：28580.67萬元（產(chǎn)值）。英國NEC和美國AIA合同文本（一）英國NEC合同文本英國土木工程師學(xué)會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應(yīng)用，而且對國際上眾多標準文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用，其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中，工程施工合同（ECC）的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ)，這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理，標準文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式，使用者在核心條款基礎(chǔ)上，根據(jù)實施工程承包特點，選擇適用的主要選項條款和次要條款

14、，形成具體的工程施工合同。（1）核心條款。核心條款是施工合同的基礎(chǔ)和框架，共有9條：總則、承包商主要責(zé)任、時間、質(zhì)量管理、付款、補償事件、所有權(quán)、責(zé)任與保險、終止。（2）主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細化，每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規(guī)定，只要將對應(yīng)序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內(nèi)容。選項A：帶有分項工程表的標價合同。選項B：帶有工程量清單的標價合同。選項C：帶有分項工程表的目標合同。選項D：帶有工程量清單的目標合同。選項E：成本補償合同。選項F：管理合同。標價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同，選項A適用于固定價格承包，選項B適用于綜合單

15、價計量承包。目標合同（選項C、選項D）適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預(yù)測風(fēng)險較大的情形，承包商投標價作為合同的目標成本，當(dāng)工程費用超支或節(jié)省時，業(yè)主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同（選項E）適用于工程范圍界定尚不明確，甚至以目標合同為基礎(chǔ)也不夠充分，而且又要求盡早動工的情形，工程成本實報實銷，另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同（選項F）適用于施工管理承包，管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同，不直接承擔(dān)施工任務(wù)，以管理費用和估算的分包合同總價報價；管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同，確定的分包合同履行費用由業(yè)主支付。（3）次要選項條款。有26條可供

16、選擇的次要選項條款，業(yè)主在制定具體工程施工合同時，需要根據(jù)工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項，需要對相應(yīng)內(nèi)容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構(gòu)成一個內(nèi)容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定，雇主、承包商、項目經(jīng)理和工程師應(yīng)在工作中相互信任、相互合作和合理分擔(dān)風(fēng)險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議，組建工作團隊，建立完善的溝通協(xié)調(diào)機制，信息共享，風(fēng)險合理分擔(dān)，實現(xiàn)合作伙伴管理（partnering）。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心，中標靠報價、盈利靠索賠的合同對立關(guān)系，將按質(zhì)、按量、按期完成并實

17、現(xiàn)工程預(yù)期功能作為工程參建各方的共同目標。施工合同文本還通過早期警告條款，建立風(fēng)險預(yù)警機制。當(dāng)業(yè)主項目經(jīng)理或承包商發(fā)現(xiàn)有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時，應(yīng)立即向?qū)Ψ桨l(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進行索賠。業(yè)主項目經(jīng)理和承包商都可以提出召開早期警告會議，并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下，提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響，尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法，決定各方應(yīng)采取的行動。業(yè)主項目經(jīng)理應(yīng)在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案，會后發(fā)給承包商。（二）美國AIA合同文本美國建筑師學(xué)會（AIA）編制了眾多的系列標準合同文本，

18、包括以下內(nèi)容。A系列：業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應(yīng)商之間，以及總承包商與分包商之間的合同。B系列：業(yè)主與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文本。C系列：建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的咨詢機構(gòu)之間的合同文本。D系列：建筑師行業(yè)所用的文件。E系列：合同和辦公管理中使用的文件。F系列：財務(wù)管理表格。G系列：建筑師企業(yè)與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式，包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設(shè)計建造模式和集成化管理模式等。其中，CM模式屬于一種管理承包模式，有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據(jù)業(yè)主委托的范圍和管理職責(zé)不同，CM合同可分為代理型CM合同和

19、風(fēng)險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的，CM承包商只為業(yè)主對設(shè)計和施工有關(guān)問題提供咨詢服務(wù)，而不承擔(dān)工程實施風(fēng)險。采用風(fēng)險型CM合同的，CM承包商在設(shè)計階段為業(yè)主提供咨詢服務(wù)但不參與合同履行管理；而在施工階段相當(dāng)于總承包商，需要與分包商簽訂分包合同，承擔(dān)分包合同的協(xié)調(diào)管理職責(zé)，在保證工程最大費用（GMP）前提下完成工程施工任務(wù)。當(dāng)工程實際總費用超出GMP時，超出部分由CM承包商承擔(dān)；當(dāng)實際總費用未超出GMP時，節(jié)約費用歸業(yè)主，但CM承包商可按合同約定的百分比獲得相應(yīng)獎勵。FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件（第1版）以來，陸續(xù)出版了一系列合同條件，這些合同條件

20、共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目，一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書）有關(guān)內(nèi)容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式，由通用條件和專用條件兩部分組成，并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝，開工、延誤及暫停，竣工檢驗，業(yè)主接收，接收后缺陷，計量與估價，變更與調(diào)整，合同價格與支付，業(yè)主提出終止

21、，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險，業(yè)主和承包商索賠，爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則：0合同所有參與方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)角色及責(zé)任一般都在通用條件中默示，并適應(yīng)項目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風(fēng)險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應(yīng)能互相說明、互相補充，合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。（二）FIDIC

22、施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、（咨詢）工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個方面。（1）應(yīng)在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。（2）應(yīng)根據(jù)承包商請求，提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本；協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。（3）應(yīng)負責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。（4）應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi)，提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。（5

23、）如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項，業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和（或）對缺陷責(zé)任期限的延長，業(yè)主或者咨詢工程師應(yīng)當(dāng)向承包商發(fā)出通知，說明具體情況。2、（咨詢）工程師（咨詢）工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責(zé)的咨詢機構(gòu)。（咨詢）工程師根據(jù)施工合同，對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控制和監(jiān)督，力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以（咨詢）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢）工程師的權(quán)限較大。（咨詢）工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。（1）工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在：對運抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢查和檢驗；對承包商施工過程中的工

24、藝操作進行監(jiān)督；對已完工程的質(zhì)量進行確認或拒收；發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。（2）工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在：審查批準承包商的施工進度計劃；指示承包商修改施工進度計劃；發(fā)布工程開工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在：對變更工程進行估價；批準使用暫定金額和計日工；簽發(fā)各種付款證書等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準分包工程（除勞務(wù)分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包）；發(fā)布工程變更令；簽發(fā)工程接收證書和缺陷責(zé)任證書；審核承包商的索賠；行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標書已被業(yè)

25、主接受的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義務(wù)。1）應(yīng)按照合同約定及（咨詢）工程師的指示，設(shè)計（在合同規(guī)定的范圍內(nèi)）、實施和完成工程，并修補工程中的任何缺陷2）應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件，以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3）應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任。除非合同另有規(guī)定，承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng)對其他永久性工程的設(shè)計或規(guī)范負責(zé)。4）當(dāng)（咨詢）工程師提出要求時，承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施

26、工安排和方法的細節(jié)。（6）承包商提供履約擔(dān)保。承包商應(yīng)在收到中標函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保，并向（咨詢）工程師報送副本一份。履約擔(dān)保可分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的你函兩類。履約擔(dān)保一般為不需承包商確認違約的無條件擔(dān)保形式。履約保函應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而不是到（咨詢）工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書副本后21日內(nèi)，將履約擔(dān)保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由

27、業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同，因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時，（咨詢）工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應(yīng)得的工程款，業(yè)主有權(quán)按（咨詢）工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給

28、指定分包商。（三）FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中，爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定，DAAB是一個常設(shè)機構(gòu)，在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應(yīng)提交DAAB裁決。（1）DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數(shù)量，且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議，則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人，則由合同雙方各提名一位成員供對方認可，雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單，

29、則必須從該名單中進行選擇，除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當(dāng)共同商定對DAAB成員的支付條件，并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止，業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。（2）DAAB對爭端的裁決。DAAB可應(yīng)合同雙方的共同要求，非正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端（任何種類）包括對（咨詢）工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端，任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB，供其裁決，并將副本送交另一方和（咨詢）工程師。DAAB在

30、收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決，并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿，則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知，并說明理由，表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決，或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知，則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后，在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前，雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當(dāng)發(fā)生合同爭端時，如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致，要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用

31、，又不會傷害雙方的感情。事實上，在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當(dāng)事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后，合同雙方在仲裁開始前應(yīng)盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議，否則，仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行，即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法，更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當(dāng)事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因為當(dāng)事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式，因此，該規(guī)定實際上決定了合同當(dāng)事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商，否則，如果DAAB有關(guān)爭端的決定未能成為

32、最終決定并具有約束力時，此類爭端應(yīng)由國際仲裁機構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開、審查和修改（咨詢）工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價，以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁決。（咨詢）工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過程中，均不受以前為取得爭端裁決委員會的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過程中，可將DAAB的決定作為一項證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開始仲裁。但在工程進行過程中，合同雙方、（咨詢）工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機構(gòu)無權(quán)強制執(zhí)行，如一方

33、當(dāng)事人不履行裁決，另一方當(dāng)事人可向法院申請強制執(zhí)行。工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定為更好地審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，最高人民法院審判委員會于2020年12月25日通過了新的最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）（法釋202025號）自2021年1月1日起施行，其中部分條款與工程造價管理密切相關(guān)。（二）關(guān)于工期爭議的解決1、開工日期爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程開工日期有爭議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認定：0開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期；開工通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期；因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的

34、，以開工通知載明的時間為開工日期。承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日期。發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知，亦無相關(guān)證據(jù)證明實際開工日期的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間，并結(jié)合是否具備開工條件的事實，認定開工日期。2、實際竣工日期爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照以下情形予以認定：承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。3、順延工期爭議解決當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者

35、監(jiān)理人簽證等方式確認，承包人雖未取得工期順延的確認，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對工程質(zhì)量發(fā)生爭議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。（三）關(guān)于工程量及價款爭議的解決1、工程量爭議解決當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按

36、照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。2、工程計價標準及方法爭議解決當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化，當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價標準或者計價方法結(jié)算工程價款。3、工程價款利息爭議解決當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理。沒有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。當(dāng)事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，人民法院應(yīng)予支持，但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或

37、者同期貸款市場報價利率的部分除外。當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，人民法院不予支持。4、工程價款結(jié)算爭議解決當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致，一方當(dāng)事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的，

38、人民法院不予支持。5、工程質(zhì)量保證金爭議解決有下列情形之一，承包人請求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的，人民法院應(yīng)予支持當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自建設(shè)工程通過竣工驗收之日起滿2年。因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進行竣工驗收的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗收報告90日后起滿2年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。6、無效合同的價款結(jié)算爭議解決當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效

39、，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當(dāng)事人請求參照實際履行的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。實際履行的合同難以確定，當(dāng)事人請求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。（四）關(guān)于咨詢意見及爭議鑒定1、咨詢意見效力當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機構(gòu)、人員對建設(shè)工程造價出具咨詢意見，訴訟中一方當(dāng)事人不認可該咨詢意見申請鑒定的，人民法院應(yīng)予準許，但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。2、已達成協(xié)議后請求鑒定的處理當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)對建設(shè)工程價款結(jié)算達成協(xié)議，訴訟中一方當(dāng)事人申請對工程造價進行鑒定的，人民法院不予準許。3、施工合同爭議鑒定當(dāng)事人對工程造價

40、、質(zhì)量、修復(fù)費用等專門性問題有爭議，人民法院認為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)向負有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。工程施工合同訂立2007年，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了適用于大型復(fù)雜工程的標準施工招標文件（2007年版）其中包括“合同條款及格式”，2012年，九部委又聯(lián)合發(fā)布了適用于工期在12個月內(nèi)的簡明標準施工招標文件，其中也包括“合同條款及格式”，2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）盡管施工合

41、同示范文本有多種，但其中影響較大、應(yīng)用廣泛的是標準施工招標文件（2007年版）中的合同條款及格式。因此，這里主要介紹該合同條款及格式，包括通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優(yōu)先解釋順序。（一）通用合同條款通用合同條款是以發(fā)包人委托監(jiān)理人管理工程合同的模式設(shè)定合同當(dāng)事人的義務(wù)和責(zé)任，區(qū)別于由發(fā)包人和承包人雙方直接進行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同，合同條款中涉及單價合同和總價合同的，招標人在編制招標文件時，應(yīng)根據(jù)各行業(yè)和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充。通用合同條款包括24個方面：一般約定，發(fā)包人義務(wù)，監(jiān)理人，承包人，材料和工程設(shè)備，施

42、工設(shè)備和臨時設(shè)施，交通運輸，測量放線，施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護，進度計劃，開工和竣工，暫停施工，工程質(zhì)量，試驗和檢驗，變更，價格調(diào)整，計量與支付，竣工驗收，缺陷責(zé)任與保修責(zé)任，保險，不可抗力，違約，索賠，爭議的解決。（二）專用合同條款專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合同條款的補充、細化，除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外，補充和細化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。（三）合同附件格式格式。合同附件格式是訂立合同時采用的規(guī)范化文件，包括合同協(xié)議書、履約保函和預(yù)付款保函1、合同協(xié)議書合同協(xié)議書是合同組成文件中唯一需要發(fā)包人和承包人同時簽字蓋章的法律文

43、書。合同協(xié)議書除明確規(guī)定對當(dāng)事人雙方有約束力的合同組成文件外，訂立合同時需要明確填寫的內(nèi)容包括發(fā)包人和承包人名稱、施工的工程或標段、簽約合同價、合同工期、質(zhì)量標準和項目經(jīng)理人選。2、履約保函履約擔(dān)保采用保函形式，履約保函標準格式主要有以下特點。（1）擔(dān)保期限。自發(fā)包人與承包人簽訂合同之日起，至簽發(fā)工程移交證書之日止。（2）擔(dān)保方式。采用無條件擔(dān)保方式，即持有履約保函的發(fā)包人認為承包人有嚴重違約情況時，即可憑保函要求擔(dān)保人予以賠償，不需承包人確認。在標準履約保函格式中，擔(dān)保人承諾“在本擔(dān)保有效期內(nèi)，因承包人違反合同約定的義務(wù)給你方造成經(jīng)濟損失時，我方在收到你方以書面形式提出的在擔(dān)保金額以內(nèi)的賠償

44、要求后，在7日內(nèi)無條件支付“。3、預(yù)付款保函預(yù)付款擔(dān)保采用銀行保函形式，同樣也是采用無條件擔(dān)保方式，即擔(dān)保期限自預(yù)付款支付給承包人起生效，至發(fā)包人簽發(fā)的進度款支付證書說明已完全扣清預(yù)付款止。按照擔(dān)保金額與剩余預(yù)付款的金額相等原則，保函格式中明確規(guī)定“本保函的擔(dān)保金額，在任何時候不應(yīng)超過預(yù)付款金額減去發(fā)包人按合同約定在向承包人簽發(fā)的進度付款證書中扣除的金額”。裝配式建筑特征及實施模式（一）裝配式建筑特征裝配式建筑集中體現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)品社會化大生產(chǎn)理念，具有系統(tǒng)性和集成性，設(shè)計、生產(chǎn)、建造過程是各相關(guān)專業(yè)的集合，可促進整個產(chǎn)業(yè)鏈中各相關(guān)行業(yè)整體技術(shù)進步，需要科研、設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)、施工等各方面人力、物

45、力協(xié)同推進。裝配式建筑的主要特征可概括為“六化”，即標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用。1、標準化設(shè)計標準化設(shè)計是指對于通用裝配式構(gòu)件，根據(jù)構(gòu)件共性條件，制定統(tǒng)一的標準和模數(shù)，開展適用性范圍比較廣泛的設(shè)計。在裝配式建筑設(shè)計中，采用標準化設(shè)計理念，各構(gòu)件具有互換性和通用性，滿足少規(guī)格、多組合原則，且更加經(jīng)濟適用、科學(xué)高效。當(dāng)裝配式建筑的設(shè)計標準、手冊、圖集完善以后，就像機械設(shè)計一樣選擇標準化部品部件滿足功能要求。同時，在標準化設(shè)計中融入個性化需求，可以進行多樣化組合。2、工廠化生產(chǎn)利用工業(yè)化生產(chǎn)方式，實現(xiàn)由大量施工現(xiàn)場作業(yè)向工廠生產(chǎn)作業(yè)轉(zhuǎn)化。裝配式建筑的部分或

46、全部部品部件在工廠生產(chǎn)，具有工業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢。工廠化預(yù)制可采用先進的生產(chǎn)工藝、科學(xué)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)、較高的工廠信息化水平，使得部品部件的質(zhì)量更加可控。3、裝配化施工利用現(xiàn)代機械化設(shè)備和先進的施工手段，實現(xiàn)將傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工或手工濕作業(yè)向部品部件與可靠連接轉(zhuǎn)化。基于結(jié)構(gòu)設(shè)計和裝修一體化設(shè)計，預(yù)制構(gòu)件在工廠制作時，在準確位置設(shè)置預(yù)留孔洞及預(yù)埋件，便于在施工及裝修階段與已有建筑構(gòu)件的完好連接，避免打鑿穿孔。運至施工現(xiàn)場后，利用構(gòu)件連接技術(shù)，將其與已有建筑構(gòu)件進行完好連接。而且在按預(yù)先設(shè)定的施工順序完成一層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝后，在不停止后續(xù)樓層結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊裝施工的同時，可以進行下層的水電裝修施工，逐層遞進，各工序交叉

47、作業(yè)、方便有序，加快施工進度。裝配化施工方便快捷，機械化水平高，勞動強度低，施工效率高，質(zhì)量易于有效控制。4、一體化裝修以建筑系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、機電系統(tǒng)和裝修系統(tǒng)進行一體化協(xié)同設(shè)計。在項目建設(shè)初期，通過前期策劃將建筑、結(jié)構(gòu)、內(nèi)裝、機電等各專業(yè)的要求與模數(shù)在設(shè)計階段提前植入，進行整體統(tǒng)籌安排，以避免后期施工中出現(xiàn)碰撞，浪費人力與物料。這種整體統(tǒng)籌安排有利于建筑與裝修的模數(shù)協(xié)調(diào)。預(yù)制構(gòu)件在生產(chǎn)時，采用技術(shù)集成化的部品部件，且在裝修面層預(yù)埋固定部件，避免在安裝過程中對已有建筑構(gòu)件進行打鑿和穿孔。為保障建筑百年壽命提供了切實可行的解決方案，也成為建筑內(nèi)裝修信息化和工業(yè)化發(fā)展的突破口。5、信息化管理

48、裝配式建筑將建筑生產(chǎn)的工業(yè)化進程與信息化緊密結(jié)合，是信息化與建筑產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的結(jié)果。一方面是裝配式建筑行業(yè)管理的信息化，包括統(tǒng)計信息系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈追溯系統(tǒng)、動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、質(zhì)量檢測監(jiān)督系統(tǒng)、培訓(xùn)考測系統(tǒng)、人力資源共享系統(tǒng)等。另一方面是裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)基于BIM推進工程建設(shè)全過程信息化，主要包括裝配式建筑設(shè)計協(xié)同系統(tǒng)混凝土構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、木結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)管理系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)、裝配化裝修系統(tǒng)、一戶一碼住區(qū)服務(wù)系統(tǒng)等。裝配式建筑在設(shè)計階段采用BIM技術(shù)進行立體化設(shè)計和模擬，避免設(shè)計錯誤和遺漏；生產(chǎn)中預(yù)埋信息芯片，“虛擬構(gòu)件”有了對應(yīng)的專屬編碼（ID）可實現(xiàn)工程建設(shè)全過程

49、質(zhì)量追溯；利用BIM輸入項目技術(shù)信息，模擬施工過程，確定場地平面布置、制定施工方案、確定吊裝順序，進而決定預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)順序、運輸順序、構(gòu)件堆放場地等，實現(xiàn)施工過程可視化模擬和可視化管理。同時，BIM又貫穿規(guī)劃、設(shè)計、施工和運營的建筑全壽命期，使建筑數(shù)據(jù)流在建筑模型中傳輸，流通到全壽命期所有參與單位，使之實現(xiàn)協(xié)同工作，達到“一模到底”6、智能化應(yīng)用結(jié)合現(xiàn)代智能化信息技術(shù)，將各種智能化設(shè)備在裝配式建筑加以集成，使裝配式住宅建筑、公共建筑等實現(xiàn)通信自動化、辦公自動化、設(shè)備設(shè)施自動化，進而形成高效、便捷、舒適的建筑環(huán)境。實現(xiàn)建筑的智能化運維和應(yīng)用，需要根據(jù)建筑用途、規(guī)模、客觀環(huán)境和用戶性質(zhì)、用戶個性

50、化需求等，進行具體的智能化方案設(shè)計和實施。（二）裝配式建筑實施模式2016年發(fā)布的國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見中指出，裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招標投標。工程總承包企業(yè)要對工程質(zhì)量、安全、進度、造價負總責(zé)。要健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗收等制度，實現(xiàn)工程設(shè)計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)化項目管理方式。支持大型設(shè)計、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過調(diào)整組織架構(gòu)、健全管理體系，向具有工程管理、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。2019年12月，住房和城鄉(xiāng)建

51、設(shè)部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法（建市規(guī)201912號）要求建設(shè)單位依法采用招標或者直接發(fā)包等方式選擇工程總承包單位。1、招標要求對于需要招標的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標項目特點和需要編制工程總承包項目招標文件，主要包括以下內(nèi)容。（1）投標人須知。（2）評標辦法和標準。（3）擬簽訂合同的主要條款。（4）發(fā)包人要求。列明項目的目標、范圍、設(shè)計和其他技術(shù)標準，包括對項目的內(nèi)容、范圍、規(guī)模、標準、功能、質(zhì)量、安全、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境保護、工期、驗收等的明確要求。（5）建設(shè)單位提供的資料和條件。包括發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形等勘察資料，以及可行性研究報告、

52、方案設(shè)計文件或者初步設(shè)計文件等。（6）投標文件格式。（7）要求投標人提交的其他材料。建設(shè)單位可以在招標文件中提出對履約擔(dān)保的要求，依法要求投標文件載明擬分包的內(nèi)容；對于設(shè)有最高投標限價的，應(yīng)當(dāng)明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。2、工程總承包單位要求工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的項目管理體系和項目管理能力、財務(wù)和風(fēng)險承擔(dān)能力，以及與發(fā)包工程相類似的設(shè)計、施工或者工程總承包業(yè)績。工程設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的特點和復(fù)雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯(lián)合體協(xié)

53、議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與建設(shè)單位簽訂工程總承包合同，就工程總承包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。3、工程總承包合同計價企業(yè)投資項目的工程總承包宜采用總價合同，政府投資項目的工程總承包應(yīng)當(dāng)合理確定合同價格形式。采用總價合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價一般不予調(diào)整。建設(shè)單位和工程總承包單位可以在合同中約定工程總承包計量規(guī)則和計價方法。依法必須進行招標的項目，合同價格應(yīng)當(dāng)在充分競爭的基礎(chǔ)上合理確定。裝配式建筑發(fā)展目標和原則（一）發(fā)展目標我國逐步形成了從中央到地方的裝配式建筑發(fā)展目標。2016年2月頒布的中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見（中發(fā)20

54、16）6號）中明確提出，發(fā)展新型建造方式。大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。制定裝配式建筑設(shè)計、施工和驗收規(guī)范。完善部品部件標準，實現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場裝配。建設(shè)國家級裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑。在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。2020年7月印發(fā)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見（建市202060號）中明確要求，要大力發(fā)展裝配式建筑，推動建立以標準部品為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)模化

55、、信息化生產(chǎn)體系。（二）裝配式建筑發(fā)展基本原則（1）堅持市場主導(dǎo)、政府推動。適應(yīng)市場需求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持作用，形成有利的體制機制和市場環(huán)境，促進市場主體積極參與、協(xié)同配合，有序發(fā)展裝配式建筑（2）堅持分區(qū)推進、逐步推廣。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)技術(shù)條件，劃分重點推進地區(qū)、積極推進地區(qū)和鼓勵推進地區(qū)，因地制宜、循序漸進，以點帶面、試點先行，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成局部帶動整體的工作格局。（3）堅持頂層設(shè)計、協(xié)調(diào)發(fā)展。把協(xié)同推進標準、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、使用維護等作為發(fā)展裝配式建筑的有效抓手，推動各個環(huán)節(jié)有機結(jié)合，以建造方式變革促進工程建

56、設(shè)全過程提質(zhì)增效，帶動建筑業(yè)整體水平的提升。鋼結(jié)構(gòu)體系鋼結(jié)構(gòu)建筑是指建筑的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)由鋼結(jié)構(gòu)、部品部件通過可靠的連接方式裝配而成的建筑。鋼結(jié)構(gòu)建筑具有安全、高效、綠色、環(huán)保、可重復(fù)利用等優(yōu)勢，尤其是具有抗震性能良好、施工安裝速度快、建造質(zhì)量好、施工精度高、布局靈活、使用率高等特點。除鋼結(jié)構(gòu)建筑外，我國還出現(xiàn)了其他金屬結(jié)構(gòu)建筑，如鋁合金結(jié)構(gòu)建筑。但在金屬結(jié)構(gòu)建筑中，鋼結(jié)構(gòu)建筑占絕大多數(shù)，因此，這里仍主要介紹鋼結(jié)構(gòu)體系，同時簡要介紹鋁合金結(jié)構(gòu)體系。（一）鋼結(jié)構(gòu)建筑特點及分類1、鋼結(jié)構(gòu)建筑特點（1）強度高、質(zhì)量輕。與混凝土、木材相比，鋼材雖然質(zhì)量密度較大，但其屈服強度要高得多，其質(zhì)量密度與屈服強度的比

57、值相對較低。在承載力相同的條件下，鋼結(jié)構(gòu)與鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)相比，構(gòu)件較小，質(zhì)量較輕，便于運輸和安裝（2）質(zhì)地均勻，塑性和韌性好。鋼材質(zhì)地均勻，各向同性，彈性模量大，有良好的塑性和韌性，為理想的彈塑性體，完全符合目前所采用的計算方法和基本理論（3）生產(chǎn)、安裝工業(yè)化程度高，施工周期短。鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件具有成批量生產(chǎn)和尺寸要求精準度高的特點，可采用工廠制作、工地安裝的施工方法，因此，生產(chǎn)作業(yè)面多，可縮短施工周期，進而為降低造價、提高效益創(chuàng)造條件。（4）現(xiàn)場作業(yè)量小。鋼結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場作業(yè)量小，減少了施工臨時用地，與傳統(tǒng)建筑材料相比，對周圍環(huán)境污染小，能夠提高施工機械化水平。（5）密閉性能好。由于焊接結(jié)構(gòu)

58、可以做到完全密封，一些要求氣密性和水密性好的高壓容器、大型油庫、氣柜、管道等板殼結(jié)構(gòu)都采用鋼結(jié)構(gòu)。（6）抗震及抗動力荷載性能好。鋼結(jié)構(gòu)因自重輕、質(zhì)地均勻，具有較好的延性，因而抗震及抗動力荷載性能好。（7）具有一定的耐熱性。溫度在250以內(nèi)，鋼的性質(zhì)變化很小；溫度達到300以上.強度逐漸下降；達到450650時，強度降為零。因此，在溫度不高于250的場合，鋼結(jié)構(gòu)建筑可保證性能穩(wěn)定。但在有特殊防火要求的建筑中，鋼結(jié)構(gòu)必須用耐火材料加以維護。當(dāng)防火設(shè)計不當(dāng)或防火層處于破壞狀況下，有可能產(chǎn)生災(zāi)難性后果。（8）耐火、耐腐蝕性能較差。作為鋼結(jié)構(gòu)的原材料，鋼材也有自身缺點，比較突出的是耐火及耐腐性較差。但通

59、過現(xiàn)代防火設(shè)計及防腐處理，鋼材已經(jīng)能夠達到使用要求。隨著新型耐候鋼（耐大氣腐蝕鋼）的使用，這些缺點將逐步得到改善。2、鋼結(jié)構(gòu)體系分類鋼結(jié)構(gòu)建筑采用鋼材作為結(jié)構(gòu)構(gòu)件的主要材料，外加樓板和墻板及樓梯組裝而成。鋼結(jié)構(gòu)又可分為重鋼（型鋼）結(jié)構(gòu)和輕鋼結(jié)構(gòu)。重鋼結(jié)構(gòu)的承重采用型鋼，且有較大承載力，適用于高層建筑。輕鋼結(jié)構(gòu)以薄壁鋼材作為構(gòu)件的主要材料，內(nèi)嵌輕質(zhì)墻板，一般用于多層建筑或小型別墅建筑。按結(jié)構(gòu)形式不同，鋼結(jié)構(gòu)建筑可分為鋼結(jié)構(gòu)住宅、門式剛架輕型房屋、大跨度鋼結(jié)構(gòu)建筑等。鋼結(jié)構(gòu)住宅又可分為低層輕鋼結(jié)構(gòu)住宅和多層及高層鋼結(jié)構(gòu)住宅兩大類。（二）鋼結(jié)構(gòu)建筑形式鋼結(jié)構(gòu)被廣泛應(yīng)用于工業(yè)建筑和民用建筑，比如大跨度

60、工業(yè)廠房、單層廠房、倉儲庫房等。目前，大量的工業(yè)廠房都采用鋼結(jié)構(gòu)。在民用建筑中，鋼結(jié)構(gòu)主要應(yīng)用于體育場、展覽館、機場等公共建筑和高層鋼結(jié)構(gòu)住宅中1、低層輕鋼結(jié)構(gòu)住宅我國在20世紀80年代末90年代初開始引進歐美及日本的低層輕鋼結(jié)構(gòu)住宅。其采用裝配式建筑的結(jié)構(gòu)體系主要有冷彎薄壁型鋼體系和輕鋼框架結(jié)構(gòu)體系。（1）冷彎薄壁型鋼體系。冷彎薄壁型鋼體系以鍍鋅輕鋼龍骨作為承重體系，板材主要發(fā)揮圍護結(jié)構(gòu)和分隔空間作用。該體系較適用于1-3層的低層輕鋼結(jié)構(gòu)住宅。（2）輕鋼框架結(jié)構(gòu)體系。輕鋼框架結(jié)構(gòu)體系在歐美等國家經(jīng)過幾十年發(fā)展，已具備非常完善的技術(shù)生產(chǎn)體系和配套體系。該體系采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)，一般適用于6層以下