1、港口物流企業與港口物流園區港口物流企業與港口物流園區規劃概述第1頁鹽田港物流模式(1) 自1994年開港以來，深圳鹽田港集裝箱吞吐量平均每年以47%速度增加，已發展成為我國四大國際深水中轉港之一。在我國沿海眾多港口中，研究鹽田港港口物流發展定位和發展模式，對深圳港建設華南地域集裝箱樞紐港和沿海主樞紐港戰略實施有主要現實意義。 鹽田港物流發展定位 普通而言，主樞紐港口應具備六項功效運輸組織功效、裝卸儲運功效、工業開發功效、當代物流功效、通信信息功效、綜合服務功效。鹽田港港口物流發展定位，首先必須符合上述主樞紐港口對港口物流要求具備當代物流功效，符合當代物流“物流技術信息化、自動化、智能化、集成化

2、，物流專業化、電子化，物流企業集約化、協同化、全球化，綠色物流”發展趨勢要求。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第2頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第3頁國際物流是當代港口拓展方向。按照深圳市物流業發展戰略目標，“十五”期間，深圳將建成以國際物流為重點、以區域物流為基礎、以城市配送物流為支撐區域性當代物流中心。在深圳市規劃建設六大物流園區中，鹽田港區物流園區規劃思緒是依靠鹽田港區，加緊發展國際集裝箱運輸、中轉、倉儲、拆拼箱加工等，其中心思想是發展當代國際物流。實際上，鹽田港現有航線中，北美航線占70%以上，運往北美集裝箱占吞吐量75%左右，貨物運輸也是以國際物流為主。所以，鹽田港港口物流

3、定位必須以國際物流為導向。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第4頁第三方物流企業為客戶提供全部或一部分供給鏈物流服務，以獲取一定利潤。它能夠簡單到只是幫助客戶安排一批貨物運輸，也能夠復雜到設計、實施和運作一個企業整個分銷和物流系統。鹽田港區現有物流企業中，大部分企業服務內容和伎倆比較單一，競爭水平也較低，甚至能夠說，還稱不上是真正意義上第三方物流企業。伴隨中國加入WTO和外資物流企業涌入，在我國出現了極少數第四方物流企業，今后可能還將出現第五方物流企業等。第四方物流有兩大特點：首先，第四方物流提供一整套完善供給鏈處理方案;其次，第四方物流經過其對整個供給鏈產生影響能力來增加價值。港口物流企業

4、與港口物流園區規劃概述第5頁美國和歐洲經驗表明，要想進入第四方物流領域，企業必須在某一個或幾個方面已經具備很強關鍵能力，而且有能力經過戰略合作搭檔關系很輕易地進入其它領域。只有極少數頂級物流企業能夠發展成為成功第四方物流企業。盡管從發展方向而言，當代港口都在主動尋求構建港口供給鏈系統，以增強港口競爭力，但對港口而言，其主要功效仍是貨物集散，這正是第三方物流功效主要部分。對于鹽田港港口物流企業而言，港口資源是其最大優勢，也是其關鍵競爭力所在，結合鹽田港港口物流企業實際，對絕大多數企業而言，其發展方向應主要是第三方物流。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第6頁1. 港口物流企業 2. 港口物流園區

5、3. 保稅港區重點：港口物流園區難點：保稅港區本章內容重點難點港口物流企業與港口物流園區規劃概述第7頁1 港口物流企業1.1 物流企業界定（1）物流企業概念 物流企業分類與評定指標（國家質量監督檢驗檢疫總局與中國國家標準化管理委員會3月24日公布）以國家標準形式明確： 物流企業是最少從事運輸（含運輸代理、貨物快遞）或倉儲一個經營業務，并能夠按照客戶物流需求對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功效進行組織和管理，含有與本身業務相適應信息管理系統，實施獨立核實、獨立負擔民事責任經濟組織。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第8頁（2）物流企業類型 物流企業分為運輸型、倉儲型與綜合服務型三

6、類，并按評定指標，分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個等級。AAAAA級最高，依次降低。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第9頁運輸型物流企業 運輸型物流企業應同時符合以下要求：a）以從事貨物運輸服務為主，包含貨物快遞服務或運輸代理服務，具備一定規模；b）能夠提供門到門運輸、門到站運輸、站到門運輸、站到站運輸服務和其它物流服務；c）企業自有一定數量運輸設備；d）具備網絡化信息服務功效，應用信息系統可對運輸貨物進行狀態查詢、監控。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第10頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第11頁倉儲型物流企業倉儲型物流企業應同時符合以下要求：a）以從事倉儲業務為主

7、，為客戶提供貨物儲存、保管、中轉等倉儲服務，具備一定規模；b）企業能為客戶提供配送服務以及商品經銷、流通加工等其它服務；c）企業自有一定規模倉儲設施、設備、自有或租用必要貨運車輛；d）具備網絡化信息服務功效，應用信息系統可對貨物進行狀態查詢、監控。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第12頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第13頁綜合服務型物流企業綜合服務型物流企業應同時符合以下要求：a）從事多種物流服務業務，可認為客戶提供運輸、貨運代理、倉儲、配送等多種物流服務，具備一定規模；b）根據客戶需求，為客戶制訂整合物流資源運作方案，為客戶提供契約性綜合物流服務；c）按照業務要求，企業自有或租用必要

8、運輸設備、倉儲設施及設備；d）企業具有一定運行范圍貨物集散、分撥網絡；e）企業配置專門機構和人員，建立完備客戶服務體系，能及時、有效地提供客戶服務；f）具備網絡化信息服務功能，應用信息系統可對物流服務全過程進行狀態查詢和監控。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第14頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第15頁1.2 港口物流企業概念及類型（1）港口物流企業港口物流企業是最少從事與港口物流相關運輸（含運輸代理、貨物快遞等）或倉儲一個經營業務，并能按照可戶物流需求對運輸、裝卸、倉儲、流通加工、配送、報關等基本功效進行組織和管理，含有與其本身相適應信息管理系統，實施獨立核實、獨立負擔民事責任經濟組

9、織。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第16頁港口物流企業是一個集倉儲、運輸等為一身時代特征鮮明經濟實體，含有以下主要特點：用戶廣泛性服務多元性業務多樣性除此之外，港口物流企業在技術裝備、人才需求和管理上還有鮮明復雜性、多樣性和適應性等特點。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第17頁（2） 港口物流企業類型港口物流企業類型運輸型港口物流企業倉儲型港口物流企業綜合服務型港口物流企業提供單一運輸活動企業提供運輸、倉儲和中轉業務企業貨代企業船代企業港口保稅倉儲企業港口非保稅倉儲企業資產型港口物流企業管理型港口物流企業港口物流企業與港口物流園區規劃概述第18頁1.3 港口物流企業職能（1）港口物流企業

10、宏觀職能 港口物流企業作為獨立于生產企業之外，專門從事商品交換活動經濟實體，從全社會來看，其基本職能按照供求情況來完成物質交換，處理社會生產與消費之間在數量、質量、時間和空間上矛盾，實現生產和消費供求結合，確保社會再生產良性循環。這是港口物流企業基本職能，也稱港口物流企業宏觀職能。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第19頁（2）港口物流企業基本職能港口物流企業運輸貨物實體職能港口物流企業儲存商品職能，即“蓄水池”職能港口物流企業信息流通職能港口物流企業功效整合職能滿足客戶對港口物流服務全方位需求，降低交易成本，提升客戶競爭能力職能港口物流企業與港口物流園區規劃概述第20頁2 港口物流園區2.1

11、 港口物流園區（1）物流園區物流園區也稱為物流基地，是物流中心在地理位置上集中所形成含有某一個或各種特定業務功效區域，是各種物流設施和物流企業在空間上集中布局場所，是物流系統中主要節點，是提供物流服務主要場所。又有些人將物流園區定義為：“是從事專業物流產業，含有公共公益特征相對集中獨立區域。”港口物流企業與港口物流園區規劃概述第21頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第22頁物流案例分析：煙臺山物流園區發展規劃 1.選址 物流園區建設在煙臺經濟技術開發區西南角沿同三高速公路旁，東起海通工業園，西至同三同高速公路與206國道交叉口。 2.規模 物流園區規劃占地：100000平方米。 物流園區建設

12、周期： 至征地43000平方米(現海通工業園范圍); 至年征地57000平方米(現舒家村以西)。 物流園區用地劃分(按入駐企業性質)： 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第23頁第三方物流企業用地、物流軟件開發企業用地、物流咨詢培訓企業用地、物流設備生產廠商用地共四類。 物流園區用地百分比：4：2：2：2。即第三方物流企業用地40000平方米、物流軟件開發用地0平方米、物流咨詢培訓企業用地0平方米、物流設備生產廠商用地0平方米。 物流園區基礎設施用地百分比：倉庫用地、停車場用地、集裝箱堆場用地、道路用地、綠化用地、辦公用地百分比分別為：3:1.5:1:1.5:2:1。 港口物流企業與港口物流園

13、區規劃概述第24頁3.服務范圍 物流園區立足于經濟技術開發區、保稅加工區以及相鄰高新技術工業園區等，面向煙臺市、輻射東南亞。 4.中、遠期目標 至經過招商引資使園區入駐率到達規劃面積40%以上。 至年發展為大型社會化物流服務和國際商貿后勤基地，為煙臺經濟提供強有力確保，帶動煙臺當代物流產業發展。 5.總體定位 物流園區是煙臺物流產業孵化器。所謂物流產業孵化器有兩方面涵義： 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第25頁一是指深入發揮物流產業主觀能動性，經過物流園區建設拉動其它產業發展，進而起到培育物流市場作用，長此以往形成良性循環(輔助原有優惠政策，經過物流設施完善，吸引生產、流通企業入駐經濟開發

14、區，即拉動其它產業發展;經過其它產業發展拉動物流需求，即培育物流市場)。 二是指物流園區經過吸引第三方物流企業、物流設備生產企業、物流軟件開發企業、物流咨詢服務企業、物流金融服務企業入駐，相互促進、支持彼此發展。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第26頁6.核心功能 (1)貨物集散功能 接收經過各種運輸方式到達貨物、并進行分揀、儲存，將本市發出貨物進行集中，經過直接換裝(cross-docking )方式向外發運。 (2)貨物中轉功能 結合煙臺中轉物流需求大特點，物流園將充分體現商品中轉中心作用。一方面物流園可以連接各種運輸方式，實現多式聯運，為進出口貨物、國內跨海運輸提供便利條件，如將集裝

15、箱海運與鐵路或公路運輸方式相結合;其次物流園也將起到銜接干線運輸與支線配送作用。 (3)配送功能 物流園區向配送中心、配載中心或區域物流節點實施日常配送;物流園區針對工商企業提供配送服務。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第27頁(4)流通加工功效 包含商品包裝整理、加固、換裝、改裝、條形碼印制等等。經過流通加工，提升物流對象附加價值。 (5)口岸功效 可設置海關、衛檢、動植物檢疫檢驗機構，為以煙臺為生產、加工基地或者最終銷售市場制造商、分銷商提供儲存、保管、運輸、加工、貨代等服務。 (6)商品檢驗 商品檢驗與養護、商品檢疫等。 (7)物流信息服務 建設物流公共信息平臺、完善物流信息網絡建設

16、，經過信息系統完成物流狀態查詢、物流過程跟蹤、物流要素信息紀錄與分析、物流客戶關系管理、物流決議支持、以及方便報關、結算、利稅等單據處理，提升工作準確性以及工作效率，簡化手續。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第28頁(8)物流咨詢與培訓 物流系統規劃與設計、物流培訓、物流項目咨詢等。 (9)商品展示商流功效 物流園將經過設置商品展示廳，提供貿易機會。 (10)電子商務輔助功效 物流園能夠利用巨大倉儲資源，專業配送服務，開展煙臺市電子商務B TO C或 B TO B試點工作。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第29頁7.設施 物流園區內部規劃和建設完善道路、橋梁、站場網絡，與高速公路、城市

17、環路、國道主干線、鐵路、機場等要有方便接口，按照規劃面積15%規劃道路;設計和安裝明確交通標志;必須實現鋪設完善寬帶電信網絡;按照規劃面積20%規劃綠地;給水、排水、電力、供熱、燃氣、環境保護、防災、安全保衛等網絡設施一次總體規劃，統一施工。 物流園區建設輕鋼結構倉庫、普通平房庫、露天倉庫、集裝箱堆場、停車場、冷藏庫、冷凍庫、危險品倉庫等物流基礎設施。建設完善輔助及配套設施，如停車場、加油、洗車、汽車修理以及生活、辦公、商品展示等設施，同時設置郵政、快遞、銀行、保險、稅務、質檢等營業機構。 物流園區使用自動化裝卸、搬運、傳送和分揀設備、標準托盤、高價立體倉庫、巷道堆垛機、計算機控制系統、數字識

18、別系統、EDI系統、全球衛星定位系統、地理信息系統等，要建設成工業化、數字化物流園區。 物流園區建立先進指揮調度與監控系統和公共物流信息網絡平臺，建立物流資源網、設置煙臺物流運價指數、建立物流資源招投標與拍賣系統。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第30頁（2）港口物流園區港口物流園區內涵港口物流園區是指以港口為依靠，由多個物流組織設施和專業化物流企業組成，以降低物流成本，提升物流組織和運作效率，改進企業服務為目標，含有裝卸、倉儲、運輸、加工等基本功效，和與之配套信息、咨詢、維修等綜合服務功效規模化、功效化、信息化物流組織和經濟運行區域，是發揮綜合協調和基礎作用物流設施區域集合體，是大規模、

19、集約化物流設施集中地和物流線路交匯點，含有綜合各種物流方式和物流形態作用。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第31頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第32頁港口物流園區特征第一，集群化。第二，信息化。第三，系統協同化。第四，一體化。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第33頁2.2 港口物流園區功效（1）港口物流服務組織與運作管理功效 轉運銜接功效貨物集散功效分撥配送功效流通加工功效物流活動管理功效其它功效港口物流企業與港口物流園區規劃概述第34頁（2）港口物流配套服務功效港口物流園區除了提供港口物流服務關鍵功效外，還需要對應物流服務功效相配套。貨運代理、報關功效信息服務功效提供銀行金融保險服

20、務功效港口物流企業與港口物流園區規劃概述第35頁（3）經濟開發和城市建設功效港口物流園區作用不但在于物流本身，更表現在港經濟開發和城市建設功效上。物流基礎設施項目標開發功效商業交易平臺構筑功效改進城市環境，提升城市形象功效（4）輻射、拉動功效港口物流企業與港口物流園區規劃概述第36頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第37頁2.3 港口物流園區物流量預測（1）關于物流量物流量”是物流園區生產中主要概念，是物流活動各步驟產生實物在物流活動中數量總和，包含貨運量、庫存量和配送量等部分。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第38頁（2）港口物流量分析因為歷史原因，即使近幾年港口物流發展是空前，但單純物

21、流量數據統計卻較少。依據腹地物流量推算出該物流園區物流量理論上可行，但實際操作往往非常困難。因為港口物流園區是依靠港口而發展起來物流園區，港口物流園區貨物起源也主要是港口。由此，能夠先依據已知港口吞吐量統計資料，推算預測出該地域港口貨物吞吐量，進而預測出物流園區物理量。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第39頁港口物流量圖港口物流企業與港口物流園區規劃概述第40頁吞吐量推算法有時一個港口有幾個港區，每個港區又有一個配套物流園區，另外有一些貨物是不經過物流園區就直接抵達客戶手中，于是就必須對進入該港總物流量進行流量分配。以集裝箱物流為例，首先測算出某港區集裝箱吞吐量；然后依據物流組成和流向分析，

22、采取定性定量分析方法，確定出物流園區物流作業量占整個港區吞吐量比重，進而得出某物流園區物流量；最終深入經過定性定量分析測算出進入作業區、堆存區物流量。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第41頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第42頁集裝箱生成法集裝箱生成量大小與外貿進出口水平有很大關聯，同時受外貿產品結構、單位外貿產品貨值、適箱貨物實際裝箱百分比及運輸組織水平等原因影響。集裝箱生成法全方面、完整考慮與集裝箱生成量相關各種原因，以動態觀點綜合分析每一個原因改變并在預測中定量描述這些改變規律。詳細講，能夠依據腹地發展計劃和外貿發展趨勢，測算出腹地外貿進出口額，然后依據腹地貨物結構和發展趨勢，預測

23、未明年份外貿貨物集裝箱適箱率，依據外貿貨物結構和價值，集裝箱裝箱率，確定每億美元集裝箱生成量，在此基礎上，依據港口所處位置，分析預測腹地集裝箱抵達該港口份額，從而取得外貿集裝箱物流量。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第43頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第44頁（3）港口物流量普通預測方法預測概述定性預測定性預測指預測者經過調查研究，了解實際情況，憑自己實踐經驗和理論、業務水平，對事物發展前景性質、方向和程度做出判斷進行預測方法。定性預測在工程實踐中被廣泛使用，不論是有意還是無意。尤其適合于對預測對象數據資料（包含歷史和現實）掌握不充分，或影響原因復雜，難以用數字描述，或對主要影響原因難

24、以進行數量分析等情況。定性預測主要方法有：德爾菲法、主觀概率法、預兆預測法、廠長（經理）評判意見法和推銷人員預計法等。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第45頁定量預測定量預測是指依據準確、及時、系統、全方面調查資料和信息，利用軟計算方法和數學模型，對事物未來發展規模、水平、速度和百分比關系測定。定量預測基本上可分為兩類：時間序列預測法和因果分析法。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第46頁3 保稅港區3.1 保稅區與保稅區物流 （1）保稅區概述我國海關總署1997年8月1日公布保稅區海關監管方法要求：“保稅區是海關監管特定區域。海關依照方法對進出保稅區貨物、運輸工具、個人攜帶物品實施監管。保

25、稅區與中、中華人民共和國和國境內外其它地域（以下簡稱非保稅區）之間，應該設置符合海關監管要求隔離設施。”簡單地說，保稅區就是經國務院同意設置、海關實施特殊監管經濟區域，是我國當前開放度和自由度最大經濟區域。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第47頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第48頁（2）保稅區優勢（1）保稅區政策優勢（2）保稅區區位優勢（3）保稅區運作方式（1）保稅倉儲等保稅物流運作形式（2）出口加工等加工運作形式（3）國際貿易等貿易運作形式（4）商品保稅展示等展示運作形式港口物流企業與港口物流園區規劃概述第49頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第50頁（4）保稅物流與保稅區物流

26、保稅是滯后納稅或滯后核銷，是海關對特定區域、特定范圍應稅進口貨物暫緩征稅，當貨物離開該特定區域、特定范圍時，依據貨物真實流向決定征稅是否。對貨物保稅可降低經營者流動資金占用、加速資金周轉。 保稅貨物是指經海關同意未辦理納稅手續進境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境貨物。 保稅物流是指保稅貨物流動過程，它是伴隨保稅區各項功效活動展開而產生物流活動。 保稅區物流是發生在保稅區物流活動。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第51頁（5）保稅物流發展1 傳統保稅物流階段2 區港聯動后保稅物流階段港口物流企業與港口物流園區規劃概述第52頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第53頁3.2港口與保稅區關系1

27、港口和保稅區關系（1）地理位置毗鄰（2）功效優勢互補2中國保稅區管理現實狀況 港區分離 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第54頁3.3 區港聯動1區港聯動概述“區港聯動”內涵：政策疊加、優勢互補、資源整合、功效集成 2區港聯動提出背景 （1）保稅區本身問題（2）保稅區原有優勢弱化港口物流企業與港口物流園區規劃概述第55頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第56頁3.4 區港聯動試點與保稅物流園區 區港聯動試點是指經過加強保稅區與臨近港區合作，在港區劃出部分區域作為保稅物流園區，實施保稅政策和按“境內關外”地位進行管理，簡化相關手續，方便貨物在區、港和境內外之間快速流動。保稅物流園區（區港聯動

28、）是指在保稅區與港區之間劃出專門區域，并賦予特殊功效政策，專門發展倉儲和物流產業，到達吸引外資、推進區域經濟發展、增強國際競爭力和擴大外貿出口目標，它是當前中國法律框架下自由貿易區雛形。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第57頁（1）保稅物流園區優勢政策優勢 功效提升通關便捷（2）保稅園區特點區域開放性政策特殊性功效單一性監管便利性 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第58頁港口物流企業與港口物流園區規劃概述第59頁（3）保稅園區作用強化港口競爭力強化制造業競爭力帶動周圍產品出口促進保稅區向自由貿易區轉型 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第60頁鹽田港物流發展模式鹽田港港口物流發展應遵照從普

29、通港口物流向當代港口物流、進而向港口供給鏈發展模式。在這一發展模式指導下，鹽田港港口物流發展應建立一個階段目標體系：近期目標到左右，適應CEPA和WTO要求，引導港口物流資源整合，規范市場行為，培育市場領袖企業。中期目標到年，港口物流主要步驟（倉儲、運輸和商務代理）均能很好地滿足鹽田港發展要求，當代物流格局基本形成。遠期目標到20，港口物流與港口主業充分融合，形成港口供給鏈系統。構建港口供給鏈系統是當代港口發展趨勢，是鹽田港建設國際集裝箱樞紐港內在要求。港口供給鏈構建可考慮以下路徑：鹽田港物流模式(2) 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第61頁1.選擇適當貨種建立港口企業自營供給鏈。利用港區

30、設施、機械等，為客戶提供潛在物流服務，選擇若干種適宜于在港區進行物流儲存和加工貨種，開展物流服務，將其上下游運輸和加工配送過程中物流服務項目轉移到港區實施，以建立供給鏈系統。2.以物流服務品牌為主導，建立品牌供給鏈。未來港口將以物流服務品牌為主要競爭伎倆，其關鍵則是大質量觀，包含物流經濟運行質量、投資質量、硬件設施質量、環境質量、員工素質質量、信息質量、綜合管理與服務質量、企業文化質量等等。3.讓出港口地盤，吸引企業物流，或與企業共同構筑供給鏈。將港口企業部分碼頭、倉庫、堆場轉讓給擁有供給鏈企業，讓它們在港區內從事企業物流。港口物流企業與港口物流園區規劃概述第62頁4.與航運、公路、鐵路企業共

31、同構筑供給鏈。國際航運企業擁有在全球范圍代理網路，公路則是最含有門到門運輸便利條件，鐵路則是多式聯運主要步驟，而港口作為物流平臺，能夠成為物流所需各種運輸方式交匯點。所以，港口企業應親密與航運企業、鐵路企業和公路企業物流聯姻，充分利用各自優勢，提供全程物流服務，共同組成便捷供給鏈系統.5.與生產要素市場和消費市場物流資源整合，開拓供給鏈。生產要素市場和消費市場普通都伴隨巨大物流源，選擇本港進出含有廣泛市場需求貨種，或者選擇當前經本港進出不多但含有開發前景和潛在市場貨種，在港區內或臨近港區處建立物流基地，形成交易市場，這對穩定和拓展港口生產業務一樣含有主動成效。 港口物流企業與港口物流園區規劃概

32、述第63頁鹽田港物流管理模式鹽田港由深圳鹽田港集團有限企業負責建設與經營，港口一、二期碼頭以及正在建設三期碼頭，均由鹽田港集團有限企業與香港和記黃埔港口投資發展有限企業合資成立鹽田國際集裝箱碼頭有限企業建設、經營。合資企業先進管理理念、管理技術和經營伎倆為碼頭高效運作和高速發展提供了強有力保障，使鹽田港在短短十多年時間里，走完了國外港口幾十年發展歷程，快速躋身世界國際大港行列。鹽田港港口管理模式屬于國營企業和私營企業共同經營模式，在管理體制上，鹽田港已實現了政企分開，今后改革方向主要是建立當代企業制度。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第64頁鹽田港現有管理模式在碼頭經營管理上無疑是非常成功

33、，但在港口后方陸域規劃、建設以及港口物流發展方面，這種由企業負責規劃建設模式卻存在一些不足。主要表現為在后方陸域規劃以及港口物流發展規劃方面，港口發展與地方工業、旅游業等發展和當地居民利益在一定程度上是互為矛盾，資源久遠規劃和實現最正確資源配置存在較大困難；企業職責和資源決定其對市場難以進行全方面、有效監管，港口物流無序發展，沒有培育出有較強代表性和影響力行業組織；企業財力有限，在港區基礎設施、配套設施和疏港交通等方面投入跟不上港口發展需要，一定程度上已制約了鹽田港發展。為此，在港口物流管理模式上，今后要更多地強調地方政府與鹽田港集團有限企業協作，更多地發揮政府在制訂政策、規劃和基礎設施投入等方面作用。 港口物流企業與港口物流園區規劃概述第65頁鹽田港物流資源配置模式依據前述對鹽田港港口物流發展定位，改進鹽田港港口物流資源配置指導思想是，鹽田港集團有限企業與鹽田區政府協作，加強規劃與調控，