1、PAGE PAGE 第 頁 項目經(jīng)理部安全質(zhì)量管理文件匯編（試行）第一章 總 則為了確保鋪架(釘聯(lián)、運輸)工程施工的安全質(zhì)量,更好地貫徹落實各項安全、質(zhì)量管理的標準、規(guī)章、制度、措施，全面提高工程建設管理水平，使安全質(zhì)量工作程序化、標準化、規(guī)范化、科學化，實現(xiàn)安全質(zhì)量目標，特制定本條例。第二章 安全質(zhì)質(zhì)量目標標、方針針及指導導思想一、安全全目標：“五無”、“三控”、“一確保保”。（即即無重大大責任死死亡事故故、無重重大行車車事故、無重大大火災事事故、無無壓力容容器、壓壓力管道道、特種種設備及及以上事事故、無無特大交交通責任任事故。職工年年責任死死亡率控控制在00.122以下，重傷頻頻率控制制在

2、0.3以下,職工年年負傷頻頻率控制制在100以下。確保施施工和運運輸安全全始終處處于受控控狀態(tài)。）二、質(zhì)量量創(chuàng)優(yōu)目目標：按按國家、鐵道部部現(xiàn)行的的工程質(zhì)質(zhì)量驗收收標準，工程驗驗收一次次合格率率達到1100，優(yōu)良良率達到到90以上（其中釘釘聯(lián)優(yōu)良良率達到到95以上，鋪軌優(yōu)優(yōu)良率達達到955以上，架梁優(yōu)優(yōu)良率達達到900以上），全部部工程確確保部級級優(yōu)質(zhì)工工程，爭爭創(chuàng)國家家優(yōu)質(zhì)工工程。三、安全全工作方方針：齊齊抓共管管，全員員參與；措施到到位，狠狠抓落實實；標準準作業(yè)，杜絕違違章；層層層把關關、確保保安全。四、安全全工作指指導思想想：擺正正安全位位置，嚴嚴格科學學管理。完善規(guī)規(guī)章制度度，嚴肅肅勞動

3、紀紀律。標標準有序序作業(yè)，強調(diào)預預防為主主。學習習總結創(chuàng)創(chuàng)新，再再創(chuàng)安全全佳績。第三章 安全質(zhì)質(zhì)量保證證體系一、成立立安全質(zhì)質(zhì)量領導導小組組 長長：副組長： 成 員：二、安全全質(zhì)量領領導小組組的職責責權限1、職責責1.1領領導小組組在組長長的領導導下,負負責安全全質(zhì)量規(guī)規(guī)章制度度的制定定落實、監(jiān)督檢檢查。1.2負負責對施施工生產(chǎn)產(chǎn)操作過過程中的的安全質(zhì)質(zhì)量工作作實施監(jiān)監(jiān)督控制制。1.3堅堅持深入入現(xiàn)場,檢查生生產(chǎn)過程程中每一一環(huán)節(jié)的的安全質(zhì)質(zhì)量工作作,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和解決決安全生生產(chǎn)中存存在的問問題。1.4根根據(jù)施工工中存在在的問題題,完善善、規(guī)范范各項規(guī)規(guī)章制度度并負責責檢查落落實。1.5負負責對施

4、施工中各各類事故故的調(diào)查查取證處處理,并并向主管管領導和和上級提提出事故故調(diào)查處處理報告告。2、權限限2.1對對施工中中的各環(huán)環(huán)節(jié)進行行安全質(zhì)質(zhì)量檢查查,提出出整改意意見并予予以落實實。2.2根根據(jù)各項項規(guī)章制制度對違違章違紀紀現(xiàn)象進進行警告告處罰。2.3對對違章違違紀現(xiàn)象象、行為為和人員員采取果果斷措施施。2.4有有權對全全體干部部職工的的違章違違紀予以以制止。2.5組組織定期期和不定定期檢查查。經(jīng)理理部每月月組織的的安全質(zhì)質(zhì)量大檢檢查，不不得少于于一次。三、安全全體系運運轉管理理經(jīng)理部、隊兩級級系統(tǒng)運運轉要同同步進行行。班組組運轉以以執(zhí)行勞勞動紀律律、標準準作業(yè)和和開展“學標（作業(yè)標標準）

5、、對標、達標”活動為為重點，納入臺臺帳，用用數(shù)據(jù)說說話，每每周向隊隊匯報一一次。隊隊運轉負負責對班班組“兩紀”執(zhí)行和和“三標”活動開開展情況況進行組組織、指指導、檢檢查、考考核。經(jīng)理部負負責對各各隊運轉轉情況進進行匯總總分析、考核，對考核核結果和和突出問問題書面面報主管管領導。1、安全全活動開展“雙雙控”、“安全月月”、“三標”、“安全標標準工地地”活動。經(jīng)理部部成立活活動領導導小組，具體組組織安排排各項活活動。1.1 “雙控控”活動結合施工工安排和和施工實實際情況況，在施施工的整整個過程程中，對對所有工工序的主主要環(huán)節(jié)節(jié)列出主主控部位位。設第第一控制制人和第第二控制制人，形形成“雙控”制度。

6、對安全全質(zhì)量工工作設“雙控”加“雙崗”，其目目的是為為便于各各工序施施工操作作人員知知道自己己應怎樣樣做，做做到什么么程度，基層管管理人員員和單位位領導該該怎樣管管，怎樣樣檢查，以及檢檢查內(nèi)容容和自己己應負的的責任，增強全全員的責責任心，用“自控”“互控”“雙控”來加大大安全質(zhì)質(zhì)量系數(shù)數(shù)，用安安全質(zhì)量量來衡量量我們的的工作質(zhì)質(zhì)量。每每月進行行考核，依據(jù)“雙控”檢查項項目對照照檢查，做的好好的單位位給予獎獎勵，做做的不到到位的要要處罰，發(fā)生事事故的單單位和個個人要重重罰，乃乃至給予予紀律和和行政處處分。1.2開開展“安全月月”活動時時間 在每年66月結合合全國開開展的“安全月月”活動,經(jīng)理部部也

7、同時時開展“安全月月”活動，具體時時間，另另行下文文通知。1.3開開展“三標”（學標標、對標標、達標標）活動動“三標”活動是是以學標標為基礎礎，對標標為手段段，達標標為目標標，是安安全質(zhì)量量體系運運轉機制制的重要要基礎。1.3.1學標標：經(jīng)理理部全面面開展崗崗位（理理論、實實作）學學標活動動，各相相關部門門組織實實施和考考核管理理。1.3.2對標標：實際際工作中中嚴格對對照標準準作業(yè)，實施崗崗位自控控，相鄰鄰工序互互控，關關聯(lián)工種種“雙控”和監(jiān)督督、監(jiān)察察、檢查查制度，加強各各級定期期和不定定期的對對標活動動。1.3.3達標標：各部部門的崗崗位標準準化達標標，保證證施工工工藝、作作業(yè)、產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)

8、量量達標，各項安安全質(zhì)量量指標達達標。1.4開開展“安全標標準工地地”建設活活動開展安全全標準工工地建設設，全面面實現(xiàn)安安全基礎礎建設目目標，各各單位必必須保證證各組織織、各部部門統(tǒng)一一思想，同心協(xié)協(xié)力，齊齊抓共管管，卓有有成效的的工作，以規(guī)范范作業(yè)行行為和管管理行為為，重點點建設作作業(yè)環(huán)境境規(guī)范化化，生活活環(huán)境優(yōu)優(yōu)美化的的高質(zhì)量量、高標標準的安安全標準準樣板工工地。四、圍繞繞體系運運轉的會會議1、日交交班會經(jīng)理部、隊堅持持安全生生產(chǎn)日交交班,由由主管領領導主持持、有關關部門參參加,通通報安全全生產(chǎn)情情況。2、大交交班會周一定期期召開,經(jīng)理主主持，有有關部門門參加、檢查工工作落實實情況,分析安

9、安全生產(chǎn)產(chǎn), 布布置重點點事項和和具體工工作。3、安全全質(zhì)量工工作會每月召開開一次,由第一一管理者者主持,黨政工工領導和和有關部部門人員員參加,總結安安全質(zhì)量量工作,布置下下月安全全質(zhì)量生生產(chǎn)工作作。4、按需需要組織織事故分分析會。第四章 安全職職責一、經(jīng)理理安全職職責1、經(jīng)理理對本項項目的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負負組織領領導責任任，具體體負責貫貫徹執(zhí)行行國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)勞動保保護方針針、政策策、法規(guī)規(guī)和上級級有關安安全生產(chǎn)產(chǎn)條例、規(guī)則、規(guī)程等等。組織織制定本本項目各各工種安安全生產(chǎn)產(chǎn)崗位責責任制，并檢查查、督促促、落實實執(zhí)行。2、認真真做到“五同時時”（在計計劃、布布置、檢檢查、總總結、評評比生產(chǎn)

10、產(chǎn)工作時時候，同同時計劃劃、布置置、檢查查、總結結、評比比安全工工作）。每月召召開一次次安全例例會，分分析安全全生產(chǎn)情情況，對對存在問問題提出出具體整整改措施施，認真真落實，并付諸諸實施。3、在施施工前，組織有有關部門門編制好好安全設設計或安安全措施施。對工工程的關關鍵部位位必須單單獨編制制安全設設計或安安全措施施，按規(guī)規(guī)定報批批后方能能施工。4、每月月定期組組織一次次安全大大檢查，對重大大事故隱隱患要進進行重點點檢查，認真做做好檢查查記錄，對查出出的問題題要定人人、定措措施、限限期解決決。對本本單位不不能解決決的問題題，要迅迅速采取取措施并并及時上上報。對對危及人人身安全全的緊急急情況，要立

11、即即停止作作業(yè)，撤撤出作業(yè)業(yè)人員。5、負責責對職工工進行安安全生產(chǎn)產(chǎn)的宣傳傳教育，重點檢檢查新工工人的“三級”教育情情況，經(jīng)經(jīng)考試不不合格者者不得上上崗作業(yè)業(yè)。（包包括一般般工種調(diào)調(diào)換的工工人），對特殊殊工種崗崗位無操操作合格格證的工工人，不不得分配配上崗。6、充分分發(fā)揮安安全質(zhì)量量監(jiān)察人人員的監(jiān)監(jiān)督檢查查作用，尊重和和支持他他們的權權力。不不要安排排他們做做非本職職工作，保證他他們履行行安全監(jiān)監(jiān)督工作作職責。7、發(fā)生生重傷及及以上和和輕傷多多人事故故，要立立即赴現(xiàn)現(xiàn)場處理理。組織織調(diào)查，提出事事故調(diào)查查報告和和處理意意見報上上級公司司審批。二、副經(jīng)經(jīng)理安全全職責1、項目目副經(jīng)理理在項目目經(jīng)理

12、的的領導下下對本項項目的安安全工作作負主控控責任，執(zhí)行上上級有關關安全生生產(chǎn)條例例、規(guī)程程、規(guī)則則、規(guī)定定、制度度、細則則、措施施。每半半月召開開一次有有施技、安質(zhì)、機械部部門及班班（組）長參加加的安全全例會，總結半半月安全全情況，檢查安安全措施施落實執(zhí)執(zhí)行情況況。2、布置置月、旬旬作業(yè)計計劃時，必須做做到“五同時時”。3、貫徹徹“安全第第一、預預防為主主”的方針針，牢固固樹立“安全第第一”的思想想。當生生產(chǎn)、效效益與安安全發(fā)生生矛盾時時，必須須堅持“安全第第一”的原則則不動搖搖。同時時要努力力搞好文文明施工工，實行行標準化化作業(yè)，為施工工人員創(chuàng)創(chuàng)造一個個安全的的工作環(huán)環(huán)境。副副經(jīng)理應應以身作

13、作則，帶帶頭遵守守紀律，不得違違章指揮揮，盲目目蠻干。4、認真真落實以以崗位責責任制為為中心的的各項安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度，負負責組織織實施安安全設計計、安全全設施，對臨時時設施、機械設設備檢查查驗收。未經(jīng)驗驗收及不不合格者者不準隨隨意使用用，并需需建立使使用制度度，定機機定人，加強維維修保養(yǎng)養(yǎng)，不準準無證上上崗和帶帶病操作作，確保保安全。5、每旬旬組織一一次安全全檢查，及時處處理不安安全因素素和違章章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)危危及人身身安全和和生產(chǎn)安安全的緊緊急情況況，要立立即采取取緊急措措施進行行處理，以確保保人員和和行車安安全。6、加強強對職工工的勞動動紀律、安全技技術教育育，提高高職工的的安全意意識

14、和自自我保護護能力，避免發(fā)發(fā)生意外外事故。7、發(fā)揮揮安全監(jiān)監(jiān)察人員員的作用用，支持持他們的的工作。8、督促促各隊堅堅持班前前安全講講話制度度及每周周安全質(zhì)質(zhì)量工作作總結和和預想等等安全質(zhì)質(zhì)量制度度、措施施、辦法法的貫徹徹和落實實。9、發(fā)生生事故，要立即即組織搶搶救，防防止事態(tài)態(tài)擴大，防護現(xiàn)現(xiàn)場并及及時上報報調(diào)度和和安質(zhì)部部門。負負責輕傷傷事故、一般未未遂事故故、重傷傷、死亡亡事故的的調(diào)查分分析。三、黨、工組織織安全職職責1、經(jīng)常常開展談談心活動動，掌握握職工的的思想動動態(tài)，結結合職工工崗位工工作情況況，及時時做好思思想疏導導工作，避免產(chǎn)產(chǎn)生沒有有必要的的情緒波波動。盡盡力幫助助解決職職工的后后

15、顧之憂憂，使職職工能夠夠全力以以赴投入入到施工工生產(chǎn)中中去。2、加強強勞動紀紀律，把把思想政政治工作作做到施施工生產(chǎn)產(chǎn)中去，提高職職工遵章章守紀的的自覺性性。3、大力力宣傳、表彰在在安全生生產(chǎn)中作作出成績績的先進進班組和和個人，充分利利用正反反兩方面面典型事事例開展展安全生生產(chǎn)教育育活動，形成“人人關關心安全全，個個個為安全全操心出出力”的局面面。4、負責責工地安安全宣傳傳牌、警警示牌、標語等等的制作作，編寫寫有針對對性的安安全教育育宣傳提提綱，進進行安全全教育。5、工會會組織要要在黨組組織的領領導下，建立健健全各種種監(jiān)督檢檢查機構構，行使使監(jiān)督檢檢查權力力，發(fā)揮揮作用，維護職職工安全全生產(chǎn)方

16、方面的正正當權益益。6、在施施工中要要注意保保護職工工的身心心健康和和勞動積積極性，教育職職工搞好好勞逸結結合，防防止超勞勞，促進進安全生生產(chǎn)。7、積極極參加事事故調(diào)查查分析工工作，協(xié)協(xié)助和監(jiān)監(jiān)督行政政做好事事故處理理等工作作。四、安質(zhì)質(zhì)部安全全職責1、安質(zhì)質(zhì)部及安安全檢查查人員在在各自的的管轄范范圍內(nèi)對對安全生生產(chǎn)工作作負有監(jiān)監(jiān)督檢查查責任。監(jiān)督檢檢查本公公司貫徹徹執(zhí)行國國家的有有關安全全生產(chǎn)、勞動保保護方針針、政策策、法規(guī)規(guī)和上級級頒發(fā)的的有關規(guī)規(guī)章制度度。2、參加加或組織織（按分分級權限限）審查查安全設設計或安安全技術術措施，積極提提出改進進意見，并負責責監(jiān)督貫貫徹執(zhí)行行。對不不符合安安

17、全規(guī)定定的勞動動保護設設施，有有權制止止使用。3、參加加工程驗驗收，對對不符合合勞動安安全衛(wèi)生生標準和和安全技技術規(guī)程程的問題題提出限限期整治治意見，當遇情情況嚴重重、危及及人身安安全時有有權制止止施工和和禁止投投入生產(chǎn)產(chǎn)使用。4、參加加生產(chǎn)會會議，對對本公司司的安全全生產(chǎn)形形勢、傷傷亡事故故情況和和保證安安全生產(chǎn)產(chǎn)的問題題，提出出建議和和要求。5、督促促有關部部門制訂訂安全規(guī)規(guī)章制度度、細則則、辦法法、措施施等，并并監(jiān)督檢檢查執(zhí)行行情況。6、經(jīng)常常深入現(xiàn)現(xiàn)場檢查查安全生生產(chǎn)情況況，提出出改進意意見，對對查出的的安全問問題填寫寫“管理體體系運行行檢查記記錄”或“安全監(jiān)監(jiān)察通知知書”，督促促限期

18、整整改。7、對領領導違章章指揮、工人違違章作業(yè)業(yè)有權制制止，遇遇有嚴重重危及人人身安全全及施工工生產(chǎn)安安全的情情況，有有權指令令先停止止生產(chǎn)或或指揮作作業(yè)人員員撤離危危險區(qū)，并立即即報告有有關領導導研究處處理。8、對違違章指揮揮、違章章作業(yè)人人員有權權對其進進行經(jīng)濟濟處罰。9、參加加領導組組織的定定期和不不定期安安全檢查查，分析析研究經(jīng)經(jīng)理部的的安全生生產(chǎn)動態(tài)態(tài)，總結結安全生生產(chǎn)經(jīng)驗驗和教訓訓，有針針對性地地提出開開展安全全無事故故活動部部署安排排。10、監(jiān)監(jiān)督檢查查機動車車輛和駕駕駛員的的年度檢檢審工作作。參加加傷亡事事故及行行車、交交通等事事故的調(diào)調(diào)查處理理，對傷傷亡事故故進行統(tǒng)統(tǒng)計、分分

19、析和報報告，根根據(jù)事故故原因督督促有關關部門提提出預防防事故的的措施并并督促貫貫徹執(zhí)行行。11、上上級安全全監(jiān)察部部門對下下級安全全監(jiān)察部部門的人人員聘用用有建議議權，并并負有業(yè)業(yè)務培訓訓和指導導的責任任，安全全監(jiān)察部部門在業(yè)業(yè)務上接接受地方方勞動部部門的指指導。五、工程程部安全全職責1、工程程部應貫貫徹“管理生生產(chǎn)必須須管安全全”的原則則，對經(jīng)經(jīng)理部安安全工作作負施工工管理和和技術管管理的責責任。根根據(jù)“五同時時”的原則則在編制制實施性性施工組組織設計計、施工工方案及及作業(yè)指指導書的的同時，必須編編制安全全設計或或安全技技術措施施，經(jīng)報報批后認認真貫徹徹實施。2、采用用新技術術、新工工藝及技

20、技術負責責工程或或項目進進行施工工生產(chǎn)時時，必須須提出相相應的施施工安全全技術措措施和施施工技術術質(zhì)量保保證措施施，層層層進行技技術交底底，并組組織實施施。3、經(jīng)常常深入現(xiàn)現(xiàn)場，檢檢查生產(chǎn)產(chǎn)操作及及施組實實施情況況，對工工地布置置、生產(chǎn)產(chǎn)設備和和安全生生產(chǎn)等方方面存在在的問題題，隨時時加以糾糾正，主主動制止止違章作作業(yè)，發(fā)發(fā)現(xiàn)險情情危及人人身安全全及行車車安全時時，有權權立即要要求停止止施工，將人員員撤離現(xiàn)現(xiàn)場，并并會同領領導及有有關人員員對險情情進行處處理。4、負責責制訂施施工生產(chǎn)產(chǎn)中防洪洪、防寒寒安全措措施并監(jiān)監(jiān)督實施施。5、參加加安全檢檢查和事事故調(diào)查查處理，對事故故原因提提出技術術分析

21、，對安全全隱患和和預防事事故提出出整改措措施，防防止同類類事故重重復發(fā)生生。6、通過過調(diào)度及及時傳達達有關安安全指示示精神，掌握施施工生產(chǎn)產(chǎn)中的安安全動態(tài)態(tài)、防洪洪情況，及時處處理發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題題。六、運輸輸部安全全職責運輸部應應貫徹“管運輸輸必須管管安全”的原則則，對經(jīng)經(jīng)理部的的安全工工作負運運輸管理理和技術術管理責責任。1、根據(jù)據(jù)“五同時時”的原則則在編制制實施性性運輸組組織設計計、方案案的同時時，必須須編制安安全設計計或安全全技術措措施，經(jīng)經(jīng)報主管管領導審審批后認認真貫徹徹執(zhí)行。2、根據(jù)據(jù)部頒技規(guī)、昆明明鐵路局局頒行行規(guī)、中鐵一一局頒行規(guī)，結合合經(jīng)理部部工程運運輸實際際，制定定運輸生生產(chǎn)安

22、全全細則，并加以以組織實實施。3、經(jīng)常常深入現(xiàn)現(xiàn)場，檢檢查運輸輸設備管管理及使使用方面面的安全全問題，隨時加加以糾正正，禁止止違章作作業(yè)，發(fā)發(fā)現(xiàn)險情情危及人人身或行行車安全全時，有有權要求求立即停停止作業(yè)業(yè)，將人人員撤離離現(xiàn)場，并會同同領導及及有關人人員對險險情進行行處理。4、負責責制訂行行車運輸輸方面的的防洪、防寒安安全措施施，并組組織實施施。5、參加加安全檢檢查和事事故調(diào)查查處理，對行車車事故原原因提出出技術分分析，對對安全隱隱患和預預防事故故提出整整改措施施，防止止同類事事故重復復發(fā)生。6、通過過行車調(diào)調(diào)度及時時傳達上上級有關關運輸安安全指示示，掌握握運輸生生產(chǎn)中的的安全動動態(tài)，及及時處

23、理理發(fā)現(xiàn)的的問題。7、按規(guī)規(guī)定編制制運輸使使用設備備的修程程計劃，按集團團公司、部頒發(fā)發(fā)的檢修修規(guī)程、范圍、工藝規(guī)規(guī)程及各各項作業(yè)業(yè)制度，配合機機械部搞搞好軌道道車及鋪鋪軌、架架橋機的的鑒定工工作，分分析車輛輛臨修原原因，提提出改進進措施，確保軌軌道車及及鋪軌、架橋機機運用完完好率。七、機械械部安全全職責1、負責責監(jiān)督實實施小型型機具、機電設設備、車車輛的安安裝調(diào)試試、驗收收和使用用、維修修保養(yǎng)等等安全管管理工作作。2、定期期組織機機電設備備、車輛輛安全大大檢查，組織或或參加交交通事故故和機械械事故調(diào)調(diào)查處理理，按照照“四不放放過”的原則則，制定定防范措措施，防防止事故故再次發(fā)發(fā)生。3、負責責

24、制定、補充機機電設備備、車輛輛、機械械和小型型機具的的安全技技術操作作細則及及管理使使用、維維修保養(yǎng)養(yǎng)、定期期檢修制制度，并并監(jiān)督執(zhí)執(zhí)行。4、負責責組織各各類機械械、車輛輛操作人人員的技技術培訓訓、考核核工作，嚴禁無無證人員員駕駛操操作各種種機械和和車輛。5、對大大型機電電設備必必須做到到“三先”，即先先制定安安全操作作規(guī)則和和管理辦辦法；先先培訓操操作人員員；先進進行試運運轉。否否則不準準投入使使用。6、建立立設備安安全監(jiān)察察制度，對不符符合安全全運轉條條件的機機電設備備、小型型機具有有權責令令其停止止運轉。并負責責組織維維修、保保養(yǎng)處理理。八、物資資部安全全職責1、按照照施工（生產(chǎn)）技術要

25、要求和物物資供應應計劃，供應的的各種設設備及材材料用品品，必須須符合規(guī)規(guī)定的安安全技術術要求和和質(zhì)量標標準，并并負責提提供必備備的技術術、質(zhì)量量合格證證件。2、負責責料區(qū)（庫）的的安全管管理，做做好防火火、防爆爆、防盜盜工作。會同公公安、安安質(zhì)部門門，按照照安全規(guī)規(guī)程、規(guī)規(guī)則選擇擇好易燃燃、易爆爆物品及及油料存存放位置置，并建建立健全全其保管管制度。3、負責責提供符符合勞動動安全衛(wèi)衛(wèi)生標準準的勞動動防護用用品，對對職工個個人的勞勞動防護護用品，按照上上級發(fā)放放標準和和管理辦辦法進行行發(fā)放管管理。4、負責責籌備必必要的事事故救援援機具和和用品，隨時確確保正常常使用。九、人勞勞部門安安全職責責1、

26、招收收新工人人及工人人調(diào)換工工種時，要嚴格格組織體體檢，負負責通知知有關部部門進行行“三級”安全教教育，未未經(jīng)安全全教育及及考試合合格，不不得先行行分配工工作。2、負責責組織職職工的定定期身體體檢查，發(fā)現(xiàn)職職工身體體不適于于擔當原原工作時時，應及及時予以以調(diào)換工工作。3、制定定和貫徹徹獎懲辦辦法時，必須把把安全生生產(chǎn)列為為重要的的考核內(nèi)內(nèi)容，堅堅持安全全指標有有否決權權。4、任（聘）隊隊長及項項目經(jīng)理理等行政政領導干干部，要要把安全全知識、安全意意識和安安全工作作實績作作為重要要的考核核內(nèi)容，不合格格者不能能任（聘聘）用。5、參加加事故調(diào)調(diào)查處理理，負責責辦理對對有關責責任者的的處分手手續(xù)和善

27、善后處理理。十、項目目隊長、副隊長長安全職職責1、項目目隊長在在項目經(jīng)經(jīng)理的領領導下對對本項目目隊的安安全工作作負全面面領導責責任、副副隊長協(xié)協(xié)助隊長長做好安安全工作作，并對對本項目目分管的的安全生生產(chǎn)負直直接組織織實施責責任。2、認真真執(zhí)行上上級有關關安全生生產(chǎn)的規(guī)規(guī)定和項項目隊制制定的安安全措施施。按照照技術交交底書，正確指指導工班班切實按按照技術術文件、操作規(guī)規(guī)程、安安全細則則、措施施和各項項安全制制度等進進行施工工操作。3、根據(jù)據(jù)工程任任務合理理安排勞勞動力，嚴格執(zhí)執(zhí)行安全全制度，確保安安全生產(chǎn)產(chǎn)是副隊隊長的主主要工作作職責。對工人人提出安安全工作作上存在在的問題題，要及及時加以以解決

28、，不能解解決的報報告隊長長解決。4、會同同或組織織技術、機械、安監(jiān)、物資人人員和工工班長，對生產(chǎn)產(chǎn)機具、設備、道路、電力線線路、安安全防護護設施等等進行檢檢查驗收收，確保保安全可可靠。保保證工人人在安全全狀態(tài)下下進行操操作。遇遇有緊急急險情或或工人處處于危險險狀態(tài)下下操作時時，有權權立即停停止施工工，撤離離危險區(qū)區(qū)，然后后報告隊隊長。5、布置置工班工工作時，必須同同時布置置安全措措施。督督促、檢檢查工班班和工人人安全措措施執(zhí)行行情況，對違章章違紀行行為有權權制止直直至責令令停工、罰款。值班領領導要與與當班安安全員共共同做好好施工中中安全檢檢查和交交接班工工作。6、參加加工班安安全活動動日，組組

29、織工班班學習安安全技術術操作規(guī)規(guī)程。親親自對工工人進行行崗位操操作教育育和實際際指導，教育工工人正確確使用機機具、安安全設備備和防護護用品。7、會同同材料員員，經(jīng)常常檢查危危險品的的使用、管理情情況，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題及時糾糾正。8、發(fā)生生事故，要立即即組織搶搶救，并并保護好好現(xiàn)場，參加事事故調(diào)查查分析。十一、工工班（組組）長安安全職責責1、工班班（組）長在隊隊長的領領導下，對本班班（組）安全工工作負責責。具體體貫徹執(zhí)執(zhí)行本公公司下達達的安全全措施，并組織織全班（組）人人員貫徹徹落實。2、以身身作則并并負責教教育全班班（組）人員，嚴格遵遵守勞動動紀律和和執(zhí)行安安全技術術操作規(guī)規(guī)程、規(guī)規(guī)則、規(guī)規(guī)定、制

30、制度。聽聽從隊長長、工程程技術人人員和安安全監(jiān)察察人員在在安全生生產(chǎn)上的的指導，保證安安全施工工生產(chǎn)。3、認真真負責班班前安全全講話，布置全全班（組組）工作作時，必必須同時時布置安安全措施施，檢查查當班工工人是否否配戴規(guī)規(guī)定的勞勞動防護護用品，進入工工地后方方可進行行施工作作業(yè)。在在施工過過程中，督促檢檢查工班班（組）中安全全措施執(zhí)執(zhí)行情況況，對違違章違紀紀行為有有權制止止直至責責令停工工、罰款款。下班班后應負負責將本本班的安安全情況況和待處處理問題題以書面面形式向向下一班班進行交交接。4、主動動組織本本班人員員學習安安全技術術操作規(guī)規(guī)程，親親自對施施工人員員進行崗崗位操作作教育和和實際指指導

31、，教教育本班班人員正正確使用用機具及及設備和和防護用用品，要要求他們們必須按按章操作作，文明明施工，禁止違違章蠻干干，有權權拒絕違違章指揮揮。5、班（組）分分散作業(yè)業(yè)時，一一般不準準單人操操作，二二人以上上作業(yè)時時必須指指定專人人負責安安全工作作，并交交代安全全注意事事項。6、注意意發(fā)揮工工班或工工序兼職職安質(zhì)員員的作用用，主動動支持他他們的工工作，認認真聽取取工班兼兼職安質(zhì)質(zhì)員和工工人的意意見，切切實搞好好本班（組）的的安全工工作。7、發(fā)生生事故，要主動動組織搶搶救和報報告，并并保護好好現(xiàn)場，參加事事故調(diào)查查分析。十二、崗崗位工人人安全職職責1、崗位位工人在在班（組組）長領領導下，對本崗崗位

32、的安安全負責責。遵守守勞動紀紀律，嚴嚴格執(zhí)行行安全技技術操作作規(guī)程、安全細細則、制制度，不不違章冒冒險作業(yè)業(yè)。2、特殊殊工種要要持證上上崗操作作，不準準將設備備隨意交交給他人人操作，在未熟熟悉設備備性能和和操作規(guī)規(guī)程前，不得盲盲目上崗崗操作，禁止酒酒后駕駛駛機械和和進入作作業(yè)場所所。3、保證證本崗位位工作地地點和設設備、機機具的安安全清潔潔，安全全防護裝裝置必須須齊全可可靠，不不得隨意意拆除。4、努力力學習本本工種的的安全生生產(chǎn)知識識，增強強安全意意識，提提高自我我防護能能力。進進入施工工現(xiàn)場內(nèi)內(nèi)作業(yè)時時必須戴戴安全帽帽，屬高高空作業(yè)業(yè)時必須須系安全全帶。5、愛護護和正確確使用勞勞動防護護用品

33、，不準違違章蠻干干，有權權拒絕接接受任何何違章指指揮，并并及時反反映，處處理不安安全因素素，主動動提出改改進安全全生產(chǎn)工工作的建建議，積積極參加加事故搶搶救工作作。6、在執(zhí)執(zhí)行各項項安全制制度和措措施要做做到“四個一一樣”，即：作業(yè)量量多與少少一樣遵遵守操作作規(guī)范；作業(yè)時時間長與與短一樣樣遵守操操作要領領；人多多人少一一樣執(zhí)行行安全制制度；領領導在與與不在一一樣重視視安全工工作。第五章 安全質(zhì)質(zhì)量管理理制度第一節(jié) 十二二項安全全生產(chǎn)基基本制度度安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制制 是企業(yè)業(yè)貫徹“安全第第一，預預防為主主”方針和和“管生產(chǎn)產(chǎn)必須管管安全”的基本本原則，明確規(guī)規(guī)定各級級領導、職能部部門和生生產(chǎn)工人人

34、，在安安全生產(chǎn)產(chǎn)過程中中各自應應負責任任的一項項基本制制度。1.項目目經(jīng)理是是安全生生產(chǎn)管理理的第一一責任人人，對安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負負主要領領導責任任，主管管安全生生產(chǎn)的副副經(jīng)理，對安全全生產(chǎn)負負直接責責任。安安全監(jiān)察察機構，對施工工生產(chǎn)的的全過程程負監(jiān)督督、檢查查責任。2.項目目經(jīng)理部部各單位位、各部部門，直直到每個個職工，在各自自的崗位位與業(yè)務務范圍內(nèi)內(nèi)，都必必須建立立和執(zhí)行行安全生生產(chǎn)責任任制。二、班前前安全講講話制是工班（組）堅堅持每日日班前集集體講安安全的制制度。由由工班長長或安全全員根據(jù)據(jù)當天生生產(chǎn)任務務和作業(yè)業(yè)項目，進行安安全講話話，提出出針對性性的安全全要求和和注意事事項，做做

35、到安全全警鐘長長鳴。三、“周周一”安全總總結活動動制各隊工班班，每周周一開展展一次安安全總結結活動，總結上上周安全全生產(chǎn)工工作中的的成績和和不足，安排布布置下一一周安全全生產(chǎn)工工作的重重點。四、安全全設計制制度是在編制制施工組組織設計計的同時時，由施施工技術術部門負負責編制制有針對對性的詳詳細施工工安全設設計和措措施的制制度。五、安全全技術交交底制度度項目經(jīng)理理部及各各級工程程技術、運輸技技術、機機械、安安質(zhì)等部部門必須須根據(jù)施施工項目目的特點點、難點點制定專專項的、有針對對性的、切實可可行的安安全技術術交底。六、臨時時設施檢檢查驗收收制度是對施工工中建造造的臨時時性設施施檢查驗驗收的制制度。

36、七、安全全教育制制度特種作業(yè)業(yè)人員必必須經(jīng)省省級勞動動管理部部門培訓訓，考核核合格，頒發(fā)證證書持證證上崗，每兩年年復證一一次；各各單位在在開工前前必須對對全員進進行崗前前安全教教育，培培訓率達達到1000%，考核合合格，方方可上崗崗。對新新工必須須進行三三級教育育，對崗崗位轉換換，休息息半年以以上的復復工人員員也必須須進行崗崗前安全全教育，考試合合格后，方可上上崗。八、交接接班制度度各工班在在下班前前，必須須嚴格執(zhí)執(zhí)行交接接班制度度，各崗崗位人員員必須向向接班人人員詳細細交待清清楚本班班安全生生產(chǎn)，工工程質(zhì)量量和機械械設備等等情況，認真填填寫交接接班記錄錄后，方方可下班班。九、安全全操作掛掛牌

37、制度度是指對從從事機械械設備、電器設設備等作作業(yè)的人人員，按按定人定定機定責責的原則則，把規(guī)規(guī)定的安安全操作作方法和和安全注注意事項項工整的的寫在事事先準備備好的牌牌子上，并懸掛掛在作業(yè)業(yè)場所的的適當位位置，隨隨時提醒醒操作人人員嚴格格遵守，以保證證安全操操作。十、安全全生產(chǎn)檢檢查制度度6.1定定期檢查查經(jīng)理部每每月，隊隊每旬由由領導帶帶隊，進進行一次次安全大大檢查。6.2不不定期檢檢查施工生產(chǎn)產(chǎn)受到環(huán)環(huán)境、作作業(yè)條件件、對象象、作業(yè)業(yè)人員以以及氣象象條件等等復雜情情況的影影響，不不安全因因素隨時時都可能能出現(xiàn)，必須進進行不定定期安全全檢查。6.2.1開工工前的安安全檢查查（施工工生產(chǎn)準準備情

38、況況，是否否符合安安全生產(chǎn)產(chǎn)要求）。6.2.2施工工中的安安全檢查查（各項項措施，是否滿滿足安全全生產(chǎn)的的需求）。6.2.3季節(jié)節(jié)性的安安全檢查查。包括：冬季防寒寒、防凍凍、防滑滑、防火火檢查；夏季防暑暑、防洪洪、防雷雷電的檢檢查；雨季或臺臺風季節(jié)節(jié)，防臺臺風、防防汛的檢檢查；6.3日日常檢查查日常檢查查是以安安全專（兼）職職檢查人人員，生生產(chǎn)管理理人員和和崗位工工人為主主，在日日常生產(chǎn)產(chǎn)中進行行的安全全檢查。其特點點是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)隱患最最及時，最能反反映施工工生產(chǎn)過過程中安安全狀況況的真實實水平，必須進進行下列列檢查：6.3.1巡回回檢查。是專業(yè)業(yè)人員和和基層管管理人員員對生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場進進行巡視視監(jiān)

39、督。6.3.2崗位位檢查。工人自自己相互互間對作作業(yè)環(huán)境境、生產(chǎn)產(chǎn)條件、安全防防護措施施等進行行檢查。6.4專專業(yè)安全全檢查專業(yè)安全全檢查是是根據(jù)施施工安全全生產(chǎn)的的需要，組織專專業(yè)人員員用儀器器和其它它手段，有計劃劃、有重重點地對對某項專專業(yè)工作作進行的的安全檢檢查，通通過檢查查，掌握握了某專專業(yè)方面面的設備備可靠程程度、維維護管理理狀況、崗位人人員技術術素質(zhì)等等情況。6.5各各種檢查查都必須須做好詳詳細檢查查記錄，對不能能及時整整改的隱隱患問題題，應及及時下達達整改通通知書，指定負負責人，限期整整改。十一、職職工傷亡亡事故報報告處理理制度是職工因因公受傷傷或死亡亡后，嚴嚴格按照照集團公公司

40、傷亡亡相關規(guī)規(guī)定和程程序進行行事故處處理的制制度。十二、安安全生產(chǎn)產(chǎn)獎懲制制度對在安全全生產(chǎn)工工作中做做出突出出貢獻和和預防事事故的單單位和個個人，給給予獎勵勵，對違違章操作作，違章章指揮，違反勞勞動紀律律的單位位和個人人給予處處罰。對對造成事事故的單單位和個個人給予予重罰，情節(jié)嚴嚴重的給給予處分分或移交交司法機機關追究究刑事責責任。 第二節(jié) 工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理制度一、工程程質(zhì)量責責任制1.經(jīng)理理部經(jīng)理理是工程程質(zhì)量的的第一責責任人，對承建建的工程程質(zhì)量負負主要領領導責任任，主管管生產(chǎn)的的副經(jīng)理理對工程程質(zhì)量負負直接領領導責任任，主管管質(zhì)量的的各級安安質(zhì)人員員和技術術人員對對工程質(zhì)質(zhì)量負直

41、直接責任任，相關關管理負負責人對對工程質(zhì)質(zhì)量負相相應的管管理責任任。2.因施施工單位位工作失失誤導致致工程質(zhì)質(zhì)量事故故的，除除追究直直接責任任人的責責任外，還要追追究施工工單位領領導的責責任。3.各單單位要結結合ISSO90002質(zhì)質(zhì)量體系系標準，建立和和完善縱縱向到底底，橫向向到邊的的工程質(zhì)質(zhì)量保證證體系，明確和和細化各各崗位的的質(zhì)量職職責，做做到崗位位職責明明確，管管理監(jiān)督督到位，規(guī)章制制度落實實，確保保工程質(zhì)質(zhì)量。二、開工工報告制制1.開工工報告制制度是國國家規(guī)定定的基礎礎設施項項目建設設程序中中的一個個重要環(huán)環(huán)節(jié)。由由施工單單位按照照規(guī)定的的格式和和內(nèi)容填填寫申請請開工報報告，報報建設

42、單單位審批批后方可可開工。批準后后的開工工報告應應同時抄抄報主管管上級一一份。2.在申申請開工工報告之之前必須須按有關關規(guī)定完完成有關關施工準準備工作作，其主主要內(nèi)容容有：2.1符符合國家家規(guī)定的的基本建建設程序序；2.2設設計文件件、施工工圖紙能能滿足開開工需要要；2.3施施工前的的工地調(diào)調(diào)查及復復測已進進行；2.4技技術交底底工作已已按規(guī)定定進行，現(xiàn)場交交樁工作作已完成成；2.5采采用的新新技術、新工藝藝、新材材料、新新設備已已經(jīng)技術術培訓，能掌握握運用；2.6材材料、機機具、勞勞動力等等的配備備能滿足足開工需需要；2.7新新上崗、轉崗員員工（含含勞務工工）已經(jīng)經(jīng)進行崗崗前培訓訓，特種種作

43、業(yè)人人員已按按國家規(guī)規(guī)定培訓訓，考核核持證上上崗；質(zhì)量保證證體系已已按ISSO90002標標準的要要求建立立。復工工程程亦應按按上述內(nèi)內(nèi)容實施施并重新新申請開開工報告告。三、設計計文件分分級審核核制1.施工工單位收收到設計計文件后后，應按按規(guī)定分分級審查查核對、并建立立專門的的設計文文件審核核記錄或或臺帳，注明審審核人員員、日期期及審核核結果等等。2.工程程設計圖圖紙和定定型圖、標準圖圖配套使使用。施施工單位位根據(jù)設設計圖紙紙及施工工需要補補充施工工祥圖（如根據(jù)據(jù)規(guī)范和和定型圖圖自行對對復雜工工程部位位繪制大大樣圖、局部施施工祥圖圖等）。交付施施工的圖圖紙應由由技術部部門負責責人進行行符合校校

44、對并簽簽字后方方可使用用。同時時應建立立相應的的記錄或或臺帳。3.各級級技術負負責人、主管工工程師對對審核后后的設計計文件，施工圖圖紙負責責。四、變更更設計報報批制1.變更更設計由由工程技技術部門門負責，根據(jù)工工程項目目實際，提出變變更設計計報告及及相應發(fā)發(fā)生的工工程增減減數(shù)量報報建設單單位（或或監(jiān)理）審批同同意后方方可生效效。同時時應建立立變更設設計臺帳帳或記錄錄。2.在未未得到建建設單位位或監(jiān)理理方面批批準情況況下，任任何人不不得隨意意變更設設計。五、測量量雙檢制制1.由工工程技術術部門負負責。開開工前由由建設單單位（或或設計單單位）向向施工單單位辦理理交接樁樁。交接接樁必須須有書面面記錄

45、、雙方簽簽字。記記錄應作作為移交交文件，妥為保保存。交交接樁工工作完成成后，施施工單位位應及時時復測，對復測測后確認認的問題題及時向向交樁單單位書面面報告，以求解解決。2.施工工測量和和放線放放樣必須須堅持雙雙檢。即即兩個測測量組分分別測量量或一個個測量組組分別用用不同方方法測量量，核對對結果。3.測量量記錄應應有正式式記錄薄薄，記錄錄格式應應標準化化，不得得亂涂亂亂改，每每次測量量均應由由主測人人員簽字字，注明明日期，并妥善善保存。六、技術術交底制制1.由工工程技術術部門負負責。技技術交底底分為建建設單位位，設計計單位或或主管上上級主持持，施工工單位參參加的設設計技術術交底和和施工單單位逐級

46、級向下進進行的書書面技術術交底，前者一一般以會會議紀要要或文件件形式下下發(fā)執(zhí)行行，后者者一般以以單項書書面交底底形式交交作業(yè)層層實施。2.工程程技術部部門根據(jù)據(jù)施工需需要負責責向下一一級施工工班組及及有關業(yè)業(yè)務部門門進行技技術交底底。其內(nèi)內(nèi)容除必必要的書書面技術術資料和和圖表（如設計計計算資資料、圖圖紙、有有關技術術規(guī)定、操作程程序、工工序之間間的配合合、施工工工藝等等）外，同時應應針對交交底提出出其質(zhì)量量安全措措施、要要求及注注意事項項。技術術交底書書格式應應標準化化、字跡跡、圖表表應清楚楚規(guī)范，有復核核簽字，交接雙雙方應簽簽字，工工程技術術部門建建立發(fā)放放臺帳。七、工程程試驗制制及檢驗驗儀

47、器的的檢測制制1.工程程試驗工工作應嚴嚴格按鐵鐵一科（19999）229號“關于印印發(fā)工工程試驗驗工作管管理條例例的通通知”執(zhí)行。試驗機機構必須須獲得資資質(zhì)登記記和計量量認證，試驗人人員必須須按有關關規(guī)定經(jīng)經(jīng)過培訓訓，考核核后持證證上崗，否則所所出具的的檢測試試驗報告告無效。2.工程程試驗包包括材料料試驗。凡進入入工地的的工程材材料、半半成品、設備等等必須按按規(guī)定經(jīng)經(jīng)過檢驗驗和試驗驗合格后后方可使使用。3.各級級試驗機機構實行行總工程程師技術術負責制制，建立立人員崗崗位責任任制和有有關管理理制度，實驗設設備一起起按規(guī)定定進行檢檢定和校校驗。4.檢測測試驗人人員對出出具的檢檢測試驗驗報告負負責。

48、八、隱蔽蔽工程檢檢查簽證證制1.由工工程技術術部門和和安質(zhì)部部門負責責。隱藏藏工程在在隱藏前前，必須須經(jīng)過工工程技術術部門自自檢合格格，按規(guī)規(guī)定格式式填寫隱隱檢報告告。并經(jīng)經(jīng)施工單單位專職職質(zhì)檢工工程師檢檢查確認認合格后后報監(jiān)理理工程師師（或建建設單位位工地代代表）檢檢查簽證證，否則則不得擅擅自隱藏藏作業(yè)。2.鐵路路建設項項目的各各類隱藏藏工程檢檢查按鐵鐵道部規(guī)規(guī)定的“程檢表表1114”的格式式填寫，表內(nèi)增增加監(jiān)理理工程師師簽章欄欄。其他他工程項項目的隱隱檢項目目，一般般由建設設單位會會同施工工單位擬擬定表格格和內(nèi)容容應用。隱蔽工工程檢查查證必須須簽章齊齊全，作作為竣工工文件妥妥善保存存。九、

49、工程程質(zhì)量檢檢查制1.日常常檢查：一是指指工序完完成后，由班組組長或領領工員負負責，按按照上道道工序未未經(jīng)檢驗驗合格不不得進行行下道工工序的原原則，對對已完工工序質(zhì)量量進行自自檢、互互檢、交交接檢。二是指指基層管管理人員員、技術術人員在在現(xiàn)場進進行日常常檢查。檢查的的主要內(nèi)內(nèi)容有作作業(yè)人員員是否按按“規(guī)范”、“工法”、“驗標”及技術術交底要要求操作作；質(zhì)量量保證措措施是否否落實；過程質(zhì)質(zhì)量是否否得到控控制；工工程質(zhì)量量是否達達到要求求標準等等。日常檢查查應留有有發(fā)現(xiàn)問問題和處處理情況況的相關關記錄。2.定期期大檢查查：指工工程隊旬旬、項目目經(jīng)理部部月由領領導帶隊隊，有關關部門參參加的定定期質(zhì)量

50、量大檢查查。通過過檢查、發(fā)現(xiàn)和和指出存存在問題題，提出出整改意意見或措措施，明明確整改改責任人人和期限限、完成成整改后后及時反反饋或進進行復查查，并及及時上報報下發(fā)檢檢查情況況通報，抄報上上級主管管部門。質(zhì)量檢查查通報應應抄報公公司安質(zhì)質(zhì)部。十、質(zhì)量量驗收評評定制1.鐵路路建設項項目按照照鐵道部部頒發(fā)的的鐵路路工程質(zhì)質(zhì)量評定定標準規(guī)定的的分項、分部、單位三三個類別別進行質(zhì)質(zhì)量評定定。2.質(zhì)量量驗收評評定按照照有關行行業(yè)標準準及建設設單位的的規(guī)定和和要求執(zhí)執(zhí)行。3.工程程質(zhì)量評評定結果果是考核核施工單單位完成成質(zhì)量指指標的根根據(jù)，質(zhì)質(zhì)量驗收收評定工工作必須須堅持實實事求是是原則，及時組組織評定定

51、和填報報評定表表，簽證證人員應應對評定定結果負負責。十一、工工程質(zhì)量量事故報報告處理理制1.項目目經(jīng)理部部應及時時向公司司傳遞工工程質(zhì)量量信息。2.填報報工程程質(zhì)量及及事故情情況（中鐵程程質(zhì)-11）統(tǒng)計計季、年年報表，由部門門主管和和單位主主管領導導簽字，并加蓋蓋單位公公章后，分別季季末和年年末5日日內(nèi)報公公司。3.工程程質(zhì)量事事故166小時內(nèi)內(nèi)施工單單位逐級級報公司司。4.事故故單位應應在三天天內(nèi)出具具事故快快報填寫寫工程程質(zhì)量事事故報告告表（中鐵程程質(zhì)表-2）逐逐級上報報有關部部門。5.施工工單位應應每半年年和年終終或工程程施工結結束對質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理工工作進行行分析，形成總總結報告告報公

52、司司。6.凡在在工程建建設過程程中由于于責任過過失造成成工程質(zhì)質(zhì)量不符符合設計計文件要要求或達達不到本本工程所所采用的的質(zhì)量標標準，一一般需作作返工，加固處處理的均均構成工工程質(zhì)量量事故。7.工程程質(zhì)量事事故分為為一般質(zhì)質(zhì)量事故故和重大大質(zhì)量事事故兩類類。一般質(zhì)量量事故：指直接接經(jīng)濟損損失10000元元以上，10萬萬元以下下的質(zhì)量量事故。重大質(zhì)量量事故：指凡因因工程質(zhì)質(zhì)量低劣劣導致工工程報廢廢、影響響建筑物物使用年年限及使使用功能能，造成成人身傷傷亡或直直接經(jīng)濟濟損失110萬元元以上的的工程質(zhì)質(zhì)量事故故。重大大工程質(zhì)質(zhì)量事故故按重建建、加固固處理、推遲影影響工期期、造成成人員傷傷亡及直直接經(jīng)濟

53、濟損失數(shù)數(shù)額分為為四個等等級。其其中直接接經(jīng)濟損損失3000萬元元以上的的為一級級、1000萬3000萬為二二級、330萬1000萬為三三級、110330萬為為四級。8.鐵路路建設項項目的重重大質(zhì)量量事故的的報告、調(diào)查、處理按按鐵道部部鐵建（19996）0013號號鐵路路建設工工程重大大質(zhì)量事事故報告告和處理理暫行規(guī)規(guī)定辦辦理。其其他行業(yè)業(yè)建設工工程的重重大事故故按建設設部第33號令工程建建設重大大事故報報告和檢檢查程序序規(guī)定辦理。9.發(fā)生生工程質(zhì)質(zhì)量事故故后，施施工單位位必須立立即逐級級上報。直接經(jīng)經(jīng)濟損失失2萬元元以下的的一般事事故報公公司一級級。2萬萬元以上上的報集集團公司司一級，并同時

54、時報告建建設單位位或監(jiān)理理，其中中設計問問題的還還應同時時通知勘勘測設計計單位工工地代表表，共同同參加調(diào)調(diào)查處理理。10.重重大質(zhì)量量事故按按鐵道部部、建設設部有關關規(guī)定調(diào)調(diào)查處理理。直接接經(jīng)濟損損失2萬萬元以下下的一般般事故由由公司、項目經(jīng)經(jīng)理部組組織調(diào)查查處理，直接經(jīng)經(jīng)濟損失失2萬元元至100萬元的的一般事事故由集集團公司司組織調(diào)調(diào)查處理理。事故故調(diào)查處處理必須須按照“四不放放過”（原因因分析不不清不放放過；責責任者未未受到處處理不放放過；責責任者及及群眾未未受到教教育不放放過；無無整改防防范措施施不放過過）原則則辦理，提出事事故調(diào)查查處理報報告，對對有關責責任人根根據(jù)情節(jié)節(jié)給予行行政處分

55、分和經(jīng)濟濟處罰，構成犯犯罪的，由司法法機關依依法追究究刑事責責任。11.發(fā)發(fā)生事故故后隱瞞瞞不報、謊報、故意拖拖延報告告期限、擅自處處理或未未按“四不放放過”原則處處理、故故意破壞壞現(xiàn)場、阻礙調(diào)調(diào)查工作作正常進進行，無無正當理理由拒絕絕調(diào)查詢詢問或拒拒絕提供供與事故故有關情情況、資資料的，以及提提供偽證證的，由由所在單單位或上上級主管管部門按按有關規(guī)規(guī)定給予予行政處處分，構構成犯罪罪的由司司法機關關追究刑刑事責任任。十二、工工程質(zhì)量量創(chuàng)優(yōu)制制1.質(zhì)量量創(chuàng)優(yōu)是是公司實實施名牌牌戰(zhàn)略的的必由之之路，項項目經(jīng)理理部要堅堅持“質(zhì)量興興業(yè)”的方針針，加強強全員創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)意識識教育，提高全全員的創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)積極極性

56、。2.優(yōu)質(zhì)質(zhì)工程的的評審，申報工工作由項項目部安安質(zhì)部上上報，公公司安質(zhì)質(zhì)部組織織實施或或由施工工單位與與建設單單位聯(lián)系系組織實實施。3.公司司的創(chuàng)優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程項目每每年申報報一次，申報材材料按中鐵一一局集團團有限公公司優(yōu)質(zhì)質(zhì)工程評評選辦法法（新新運安200000071號號）中中國鐵路路工程總總公司優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程評選辦辦法（中鐵程程安2200001994號）鐵道道部優(yōu)質(zhì)質(zhì)工程評評選辦法法（鐵鐵建設19999550號）及建設設單位的的要求等等執(zhí)行。4.工程程項目開開工前，施工單單位領導導應組織織召開創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)工作作會議制制定切實實可行的的創(chuàng)優(yōu)規(guī)規(guī)劃，逐逐級上報報。公司司各施工工單位并并應于每每年的11

57、2月331日前前將本單單位的下下年度滾滾動創(chuàng)優(yōu)優(yōu)規(guī)劃報報公司安安質(zhì)部。5.創(chuàng)優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程項目，在施工工過程中中應努力力采用現(xiàn)現(xiàn)代管理理辦法和和科技手手段開展展科技攻攻關，以以確保創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)目標標的實現(xiàn)現(xiàn)。6.項目目經(jīng)理部部各施工工單位應應加強與與建設單單位和監(jiān)監(jiān)理單位位以及使使用單位位的聯(lián)系系，取得得他們的的支持和和幫助，多創(chuàng)名名牌工程程。提高高企業(yè)社社會信譽譽。7.堅持持建設、設計、施工、監(jiān)理互互相配合合“四位一一體”共同創(chuàng)創(chuàng)優(yōu)的原原則。十三、質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理制制1.項目目經(jīng)理部部安質(zhì)部部，在分分管副經(jīng)經(jīng)理的領領導下，歸口監(jiān)監(jiān)督檢查查，指導導服務全全系統(tǒng)的的工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理工工作。2.質(zhì)量量

58、監(jiān)督管管理工作作，實行行項目經(jīng)經(jīng)理部和和工程隊隊二級監(jiān)監(jiān)督管理理。3.項目目經(jīng)理部部要設立立專門的的工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理機機構，配配齊專職職質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查人員，直接從從事施工工生產(chǎn)的的工程隊隊應配備備內(nèi)部質(zhì)質(zhì)檢工程程師（質(zhì)質(zhì)檢員），工班班應配備備兼職質(zhì)質(zhì)檢員，形成工工程質(zhì)量量的監(jiān)控控網(wǎng)絡。4.公司司要對專專（兼）職質(zhì)量量監(jiān)督檢檢查人員員進行職職業(yè)技術術培訓，取得相相應資格格，做到到持證上上崗。5.專職職質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查人員由由工程總總公司同同意制發(fā)發(fā)質(zhì)量檢檢查證，兼職質(zhì)質(zhì)檢員由由各項目目經(jīng)理部部自行制制發(fā)檢查查證（上上崗證）。6.質(zhì)量量監(jiān)督檢檢查人員員必須由由責任心心強，能能堅持原原則，具具

59、有相應應專業(yè)技技術水平平和施工工經(jīng)驗的的工程師師、助理理工程師師或技術術員（從從事專業(yè)業(yè)技術工工作3年年以上）擔任。7.各級級工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理機機構和人人員應保保持相對對穩(wěn)定，不得隨隨意撤并并機構和和調(diào)換人人員，以以保持質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理工工作的連連續(xù)有效效，工程程完工，但未有有驗交，工程評評定資料料和幼稚稚工程申申報材料料沒有報報出時，施工單單位質(zhì)量量監(jiān)督檢檢查人員員不允許許調(diào)動，確需變變動時，應征得得上級質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理部部門的同同意。十四、工工程質(zhì)量量獎罰制制建立和完完善工程程質(zhì)量激激勵約束束機制，推行內(nèi)內(nèi)部質(zhì)量量保證金金制度，按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)優(yōu)價”的原則則，獎優(yōu)優(yōu)罰劣。對獲得得優(yōu)質(zhì)工工程

60、的項項目，應應給予一一次性獎獎勵，同同時對在在工程質(zhì)質(zhì)量工作作中做出出突出貢貢獻的單單位和個個人亦應應給予獎獎勵。發(fā)發(fā)生質(zhì)量量事故，應根據(jù)據(jù)調(diào)查結結果對事事故單位位和事故故責任人人給予行行政處分分和經(jīng)濟濟處罰。第六章 安全質(zhì)質(zhì)量保證證措施第一節(jié) 營業(yè)業(yè)線施工工卡死制制營業(yè)線施施工必須須牢固樹樹立安全全意識，嚴格執(zhí)執(zhí)行施工工的各項項規(guī)章制制度，堅堅持“安全第第一、預預防為主主”，運輸輸和施工工相互兼兼顧的原原則，切切實加強強施工組組織、管管理、監(jiān)監(jiān)督和施施工條件件下的行行車組織織，千方方百計減減少施工工對行車車和運輸輸生產(chǎn)的的影響，確保行行車安全全，施工工所涉及及的部門門和單位位均應做做到：計計